XÂY DỰNG PHONG CÁCH LÃNH đạo của HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU học bùi THỊ XUÂN HUYỆN đăk r’ lấp TỈNH đăk NÔNG năm học 2021 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA LỚP BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ – TỈNH ĐĂK NÔNG XÂY DỰNG PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC BÙI THỊ XUÂN HUYỆN ĐĂK R’ LẤP TỈNH ĐĂK NÔNG NĂM HỌC: 2021 -2021 Học viên: Bùi Thị Nhƣ Quỳnh Đơn vị: Trƣờng tiểu học Bùi Thị Xuân, Huyện ĐăkR’Lấp tỉnh Đăk Nông Đăk Nông, Tháng 10 năm 2020 LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành tri ân quý Thầy giáo, Cô giáo trường Cán quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức giảng dạy cho học viên lớp bồi dưỡng cán quản lí trường phổ thơng tỉnh Đăk Nông kiến thức vô quý giá bổ ích ; hành trang giúp em vững tin khơng q trình thực nhiệm vụ người quản lý mà sống Em xin gửi lời biết ơn đến lãnh dạo Phòng giáo dục huyện Đăk R’ Lâp cho phép em tham dự lớp học; Cùng lãnh đạo tập thể giáo viên trường Tiểu học Bùi Thị Xuân nhiệt tình giúp đỡ; Cảm ơn thầy cố giáo đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cung cấp tư liệu giúp đỡ cho hoàn thành tiểu luận Bản thân cố gắng, song tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong dẫn q Thầy giáo, Cơ giáo Kính chúc Thầy giáo, Cô giáo dồi sức khỏe, thành công sống Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Trang LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Lí pháp lí 1.2 Lí lý luận 1.3 Lí thực tiễn PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THỰC TẾ 2.1 Giới thiệu khái quát trường 2.2 Thực trạng phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông 2.3 Những điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông phong cách lãnh đạo nhà trường 2.3.1 Điểm mạnh 2.3.2 Điểm yếu 2.3.3 Thuận lợi 2.3.4 Khó khăn 2.4 Kinh nghiệm thân việc xây dựng phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng quản lý nhà trường Kế hoạch hành động để đổi phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông thời gian tới: 11 Kết luận kiến nghị 21 4.1 Kết luận 21 4.2 Kiến nghị 22 4.2.1 Kiến nghị với phòng GD-ĐT huyện Đăk R’ Lấp 22 4.2.2 Kiến nghị với quan cấp Tỉnh, Huyện 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải nghĩa GD-ĐT Giáo dục đào tạo CBQL Cán quản lý NXB Nhà xuất HT Hiệu trưởng PHT Phó Hiệu trưởng GV Giáo viên HS Học sinh TS Tổng số BGDĐT Bộ giáo dục đào tạo LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Lí pháp lí Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, điều kiện để phát huy nguồn lực người Đây trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nịng cốt có vai trị quan trọng Chỉ thị 40/ CT-TW Ban Bí thư Trung ương Đảng “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” rõ: mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Nghị Quyết 29 NQ –TW ngày 04/11/2013, đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế nêu rõ: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Tiến tới tất giáo viên tiểu học, trung học sở, giáo viên, giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sỹ trở lên phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý” Theo Điều 11 Thông tư số: 28/2020/TT – BGDĐT ngày 4/9/2020 ban hành điều lệ trường tiểu học quy định nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng sau: - Xây dựng chiến lược kế hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch dạy học, giáo dục; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền - Thành lập tổ chun mơn, tổ văn phòng hội đồng thi đua khen thưởng; hội đồng kỉ luật, hội đồng tư vấn nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng; cử giáo viên làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh - Thực nhiệm vụ quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định pháp luật, hướng dẫn quan quản lí giáo dục; xây dựng kế hoạch phát triển lực nghề nghiệp cho giáo viên, nhân viên; động viên tạo điều kiện cho giáo viên nhân viên tham gia hoạt động đổi giáo dục; thực đánh giá, xếp loại giáo viên, nhân viên theo quy định Bộ giáo dục Đào tạo; tham gia quy trình tuyển dụng, thuyên chuyển, xếp giáo viên; tổ chức bước giới thiệu nhân đề nghị cấp có thẩm quyền bổ nhiêm phó hiệu trưởng - Quản lý, tiếp nhận học sinh, cho phép học sinh chuyển trường; định kỷ luật khen thưởng học sinh; phê duyệt kết đánh giá học sinh, danh sách học sinh lên lớp lưu ban; tổ chức kiểm tra cơng nhận việc hồn thành chương trình tiểu học cho học sinh nhà trường đối tượng khác địa bàn trường phụ trách - Tổ chức triển khai thực chương trình giáo dục phổ thong cấp Tiểu học theo quy định Bộ gióa dục Đào tạo; sách giáo khoa; nội dung giáo dục địa phương theo định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Thực quản lí sử dụng lựa chọn xuất phẩm tham khảo sử dụng nhà trường theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo - Tham gia sinh hoạt tổ chuyên môn; tự học để nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, lực quản lý Dự lớp bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ quản lý; tham gia giảng dạy thheo quy định định mức tiết dạy hiệu trưởng - Quản lý hành chính; quản lí tự chủ việc sử dụng nguồn tài chính, tài sản nhà trường theo quy định - Tổ chức thực quy chế dân chủ sở; thực xã hội hóa giáo dục, phối hợp tổ chức, huy động lực lượng xã hội tham gia hoạt động giáo dục, phát huy vai trò nhà trường cộng đồng xã hội - Xây dựng môi trường học đường an tồn, lành mạnh, thân thiện, phịng chống bạo lực học đường theo quy định pháp luật - Được hưởng chế độ phụ cấp nhà giáo sách ưu đãi theo quy định 1.2 Lí lý luận Phong cách lãnh đạo: Là dạng hành vi người lãnh đạo thể thực nỗ lực ảnh hưởng tới hoạt động người khác Là cách thức vận dụng rõ ràng sắc nét nguyên tắc phương pháp quản lý người lãnh đạo giải nhiệm vụ quản lý Là tổng hợp phương pháp, biện pháp, cách thức làm việc riêng, tiêu biểu, ổn định người lãnh đạo sử dụng hàng ngày để thực thi nhiệm vụ Là kiểu hoạt động đặc thù người lãnh đạo, hình thành sở kết hợp chặt chẽ yếu tố tâm lý chủ quan người lãnh đạo yếu tố môi trường xã hội hệ thống quản lý Hai tác giả Paul Hersey Kent Blanchard cho rằng: “Phong cách lãnh đạo mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lý thể cố gắng gây ảnh hưởng tới hoạt động người khác theo nhận thức người đó” Tác giả K Lêwin coi phong cách lãnh đạo thực chất nghệ thuật sử dụng quyền lực người lãnh đạo, quản lý trình xử lý tình xảy cơng việc Ơng vào mức độ sử dụng quyền lực phương pháp xử lý tình người lãnh đạo, quản lý để phân chia thành kiểu phong cách lãnh đạo: phong cách lãnh đạo dân chủ, phong cách lãnh đạo độc đoán phong cách lãnh đạo tự Dominique Chalvin, nhà nghiên cứu người Pháp cho rằng: “Phong cách lãnh đạo kết mối quan hệ cá nhân kiện” Tác giả đưa công thức: Phong cách lãnh đạo = Cá tính x Mơi trƣờng (sự kiện) Các tác giả A.J.Dubrin, C.R.Dalglish P.Miller cho rằng: “Phong cách lãnh đạo hệ thống cách thức, phương pháp hành động tương đối ổn định người lãnh đạo, quản lý Phong cách người lãnh đạo, quản lý trở thành phù hợp hiệu người lãnh đạo, quản lý vận dụng chúng cách linh hoạt tình lãnh đạo, quản lý cụ thể” Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo có yếu tố bản: - Đặc điểm tâm lý nhân viên cấp dưới; - Đặc điểm tình huống; - Trình độ phát triển tập thể; - Bản thân người quản lý (trình độ đào tạo, lực, quan niệm, đặc điểm tâm lý…) Qua thời gian tham gia lớp bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thông Đăk Nông, nguyên cứu chuyên đề: “Phong cách lãnh đạo” Tơi hiểu rằng: Có thể chia phong cách lãnh đạo theo nhiều kiểu khác nhau, với phong cách lãnh đạo chia sau: * Dựa vào tiêu chí hành vi người lãnh đạo quan tâm đến công việc quan tâm đến người, chia làm bốn yếu tố phong cách lãnh đạo cực đoan - Phong cách lãnh đạo cực đoan theo kiểu quan tâm đến người cao công việc thấp - Phong cách lãnh đạo cực đoan theo kiểu quan tâm đến người thấp công việc cao - Phong cách lãnh đạo cực đoan theo kiểu quan tâm đến người cao công việc cao - Phong cách lãnh đạo cực đoan theo kiểu quan tâm đến người thấp công việc thấp * Dựa vào tiêu chí mức độ trưởng thành cấp dưới, địi hỏi người lãnh đạo phải có hành vi phù hợp, nhằm nâng cao hiệu hoạt động họ phong cách lãnh đạo chia làm bốn yếu tố phong cách lãnh đạo: - Phong cách lãnh đạo đạo - Phong cách lãnh đạo dẫn, tư vấn - Phong cách lãnh đạo hỗ trợ - Phong cách lãnh đạo ủy quyền Tóm lại dựa vào tiêu chí tính chất mối quan hệ người lãnh đạo cấp dưới, chia ba loại phong cách lãnh đạo: Phong cách lãnh đạo độc đoán; Phong cách lãnh đạo dân chủ Phong cách lãnh đạo tự Mỗi phong cách lãnh đạo có mặt tích cực hạn chế, phong cách lãnh đạo phát huy mặt tích cực tình đối tượng cụ thể Do đó, nghiên cứu lý luận để xây dựng phong cách lãnh đạo phù hợp cho Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nơng có ý nghĩa quan trọng phát triển Giáo dục nói chung Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nơng nói riêng Hướng đến phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông phong cách lãnh đạo dân chủ phong cách lãnh đạo kết nối phù hợp với mơi trường lãnh đạo, phù hợp với trình độ phát triển tập thể sư phạm, đặc điểm tâm lí cấp tình quản lý cụ thể đơn vị 1.3 Lí thực tiễn Nghị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI khẳng định “Đổi bản, toàn diện Giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế Trong đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt” “ Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam” Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội định hướng: “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược” Với chủ trương việc phát triển giáo dục đơn vị phụ thuộc vào lãnh đao, điều hành người đứng đầu, Hiệu trưởng trường Tiểu học người trực tiếp lãnh đạo, đạo, quản lý hoạt động giáo dục, người chịu trách nhiệm với cấp trên, với ngành giáo dục với địa phương Vì vậy, vai trị Hiệu trưởng trường Tiểu học cần thiết quan trọng, có ý nghĩa định chất lượng giáo dục phát triển quan Trong thời gian qua công tác lãnh đạo, quản lý nhà trường Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông cho thấy công tác quản lý chưa đạt hiệu mong muốn tập thể hội đồng sư phạm nhà trường Qua trình tham gia lớp bồi dưỡng cán quản lý giáo dục trường phổ thông học tập chuyên đề phong cách lãnh đạo, nhận thức nguyên nhân làm giảm hiệu lãnh đạo, quản lý Hiệu trưởng trường Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông chưa xây dựng phong cách lãnh đạo khoa học, phù hợp với thực tiễn nhà trường Chính lý tơi chọn đề tài: “ xây dựng phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R’Lấp tỉnh Đăk Nông” để nghiên cứu Thông qua đề tài khơng giúp tơi hồn thành tiểu luận cuối khóa lớp bồi dưỡng cán quản lý giáo dục Tiểu học mà khắc phục hạn chế phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng, nhằm bước đưa trường Tiểu học Bùi Thị Xuân có thay đổi, có bước chuyển biến mới, có mơi trường làm việc thân thiện, tích cực, hợp tác, đồn kết, dân chủ, trách nhiệm hiệu hơn, đáp ứng nhu cầu ngày cao nghiệp giáo dục PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THỰC TẾ 2.1 Giới thiệu khái quát trường Trường Tiểu học Bùi Thị Xuân tiếp nhận quản lý học sinh thuộc địa bàn dân cư thị trấn Kiến Đức huyện Đăk R’ Lấp tỉnh Đăk Nơng Trường có 01 sở giảng dạy, tổng số học sinh 788 em, có 21 phịng học 10 phòng chức Tất phòng học có đủ bàn ghế học sinh tương đối phù hợp Trường đạt chuẩn Quốc gia mức độ - Trường có nhiều thuận lợi cho hiệu trưởng thực công tác lãnh đạo như: Được quan tâm lãnh đạo, đạo, ngành, cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Tổng phụ trách Đội sáng tạo, có lực chun mơn tốt Cơng tác xã hội hóa trường tốt, đảng, quyền nhân dân địa phương tin tưởng Cơ sở vật chất, phòng học, phòng làm việc trang thiết bị dạy – học đủ Một số nét sơ lƣợc Đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục: - Đội ngũ cán bộ, nhân viên có: tổng số 41 người Trong đó: Biên chế 39, hợp đồng 02 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường chấp hành tốt đường lối chủ trương đảng, nhà nước; nội quy, quy chế ngành có phẩm chất đạo đức tốt Các đồng chí tích cực tham gia hội thi, phong trào thi đua nhà trường cấp tổ chức - Nhà trường, tổ chun mơn tích cực sinh hoạt chuyên đề tổ, trường, cụm trường theo kế hoạch nhằm đổi phương pháp dạy học, đánh giá học sinh theo tinh thần thông tư ban hành giúp cho chất lượng giáo dục nhà trường phát triển bền vững Giáo viên sử dụng có hiệu đồ dùng dạy học có đồ dùng học dạy học tự làm Kết chuyên môn:100 % giáo viên đạt dạy giỏỉ cấp trường Trong Bảo lưu: giáo viên dạy giỏi cấp huyện, đạt 21,3 % đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, đạt 12,2 % Bên cạnh kết mà tập thể cán bộ, giáo viên đạt cịn số hạn chế sau: + Trình độ phát triển tập thể sư phạm không đồng đều, số giáo viên, nhân viên chưa tự giác cao thực nhiệm vụ, chưa có đồn kết hỗ trợ việc thực nhiệm vụ chung + Một vài giáo viên lớn tuổi tiếp cận công nghệ thông tin đổi phương pháp giảng dạy chưa theo kịp với yêu cầu 5- Xác lãnh đạo định trình độ chuyên gư i môn nghiệp vụ gư i đ n v ph i h p -Các tổ chức nhà trường th c đội ngũ cán th c bộ, giáo viên, nhân viên -Hiệu trưởng phối hợp thực i u iện phư ng tiện -Thời gian: Tháng 01 năm 2021 th c th i gi n -Thông qua định, Qui chế, th c qui định chung nhà trường -Đối với giáo viên mới, giáo viên thử việc, thường chống đối, khơng có tính tự chủ, thiếu nghị lực, tính sáng tạo -Các giáo viên, nhân viên làm chủ cơng việc, có kỹ xử lý cơng việc tốt Có tinh thần trách nhiệm cao -Đối với người lớn tuổi, người có tinh thần hợp tác, lối sống tập thể, nề nếp, có tính kỹ luật cao Hiệu trưởng phải có lực chun mơn cao, khả kiểm soát, điều hành tốt iện pháp th c Hiệu trưởng áp dụng: -Phong cách lãnh đạo độc đoán, kết hợp dẫn -Phong cách lãnh đạo ủy quyền giáo viên hiểu rõ công việc -Phong cách lãnh đạo dân chủ có tinh thần hợp tác iến rủi ro h hăn c thể ả r -Giáo viên khơng thích làm việc -Hạn chế tính sáng tạo -Khơng khí làm việc thẳng -Cảm thấy bị bỏ rơi, thiếu quan tâm đến công việc 15 -Tốn thời gian, khơng đảm bảo tính bí mật iến iện pháp Hiệu trưởng cần: h c ph c rủi ro -Xác định cho họ thấy rõ thời điểm họ cần phải làm -Động viên họ trình thực -Động viên, giám sát -Kích thích làm việc, có chế độ khen thưởng hồn thành cơng việc Biết chia sẻ chưa thành công -Hiệu trưởng phải có tính đốn -Giáo viên, nhân viên xác định rõ: Dân chủ phải tập trung, pháp luật c ti u ết c n đạt -Đảm bảo nhu cầu để họ yên tâm, hoàn thành tốt nhiệm vụ trường gia đình gư i th c -Hiệu trưởng gư i đ n v ph i h p -Ban chấp hành Cơng đồn th c -Kế toán, thủ quỹ -Hội cha mẹ học sinh i u iện phư ng tiện -Lập kế hoạch, dự trù kinh phí 6- Tìm hiểu th c th i gi n -Bộ phận tài vụ chi trả lương phải thực hoàn cảnh th c hiện đủ, kịp thời điều kiện sống -Trả lương chế độ sách, iện pháp th c để chăm lo đời phụ cấp, tiền tăng giờ, cơng tác phí, , sống vật chất đủ, kịp thời tinh thần cho -Xây dựng quỹ tương trợ xoay vòng vốn, tạo điều kiện vay vốn ngân hàng cán bộ, giáo viên, nhân -Đặt báo, tạp chí cho giáo viên tham viên khảo học tập 16 ... Bùi Thị Xn huyện Đăk R? ?Lấp tỉnh Đăk Nơng nói riêng Hướng đến phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R? ?Lấp tỉnh Đăk Nông phong cách lãnh đạo dân chủ phong cách lãnh. .. xây dựng phong cách lãnh đạo khoa học, phù hợp với thực tiễn nhà trường Chính lý chọn đề tài: “ xây dựng phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R? ?Lấp tỉnh Đăk Nông? ??... việc xây dựng phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng quản lý nhà trường Kế hoạch hành động để đổi phong cách lãnh đạo Hiệu trưởng trường Tiểu học Bùi Thị Xuân huyện Đăk R? ?Lấp tỉnh Đăk Nông