Đề tài được thực hiện nhằm luận giải, phân tích kinh nghiệm quốc tế về xã hội hóa trong giáo dục đại học, và rút ra bài học kinh nghiệm đối với trường Đại học Nội vụ Hà Nội. Mời các bạn cùng tham khảo!
2 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI _ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Mã số: ĐTCT.2019.110 Chủ nhiệm đề tài: TS Phương Hữu Từng HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI _ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Mã số: ĐTCT.2019.110 Chủ nhiệm đề tài: Thành viên đề tài: TS Phương Hữu Từng CN Lại Thế Trí ThS Nguyễn Văn Trị TS Trần Thị Ngân Hà HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Đề tài sử dụng số liệu có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định trình nghiên cứu Những kết nghiên cứu mà đề tài đạt tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Chủ nhiệm đề tài Phương Hữu Từng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu xã hội hoá giáo dục đại học Mục đích nghiên cứu đề tài Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .7 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng Nội dung nghiên cứu đề tài 11 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC12 1.1 Một số khái niệm 12 1.1.1 Xã hội hóa 12 1.1.2 Giáo dục đại học .14 1.1.3 Xã hội hóa giáo dục đại học .15 1.2 Bản chất, vai trò yêu cầu xã hội hóa giáo dục đại học 17 1.2.1 Bản chất xã hội hóa giáo dục đại học .17 1.2.2 Vai trị xã hội hóa giáo dục đại học 18 1.2.3 Các yêu cầu xã hội hóa giáo dục đại học 20 1.3 Cơ sở pháp lý xã hội hóa giáo dục đại học Việt Nam 23 1.3.1 Các văn pháp luật liên quan đến giáo dục đại học 23 1.3.2 Các văn pháp luật liên quan đến xã hội hóa giáo dục đại học 26 1.4 Nội dung xã hội hóa giáo dục đại học 29 1.4.1 Xã hội hoá quản trị đại học đội ngũ cán bộ, giảng viên .29 1.4.2 Xã hội hoá hoạt động khoa học, công nghệ .30 1.4.3 Xã hội hố hoạt động tài 31 1.4.4 Xã hội hoá sở vật chất, thiết bị 32 1.4.5 Xã hội hoá dịch vụ công khác 33 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hóa giáo dục đại học 34 1.5.1 Các yếu tố khách quan 34 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 35 Tiểu kết chương 35 Chương KINH NGHIỆM XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TẠI MỘT SỐ CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM VÀ QUỐC TẾ 36 2.1 Một số vấn đề xã hội hoá giáo dục đại học Việt Nam 36 2.1.1 Bối cảnh xã hội hoá giáo dục đại học giới 36 2.1.2 Khái quát thực trạng xã hội hoá giáo dục đại học Việt Nam 36 2.1.3 Đánh giá chung thực trạng xã hội hoá giáo dục đại học Việt Nam 38 2.2 Kinh nghiệm xã hội hóa giáo dục đại học số nước có giáo dục phát triển 41 2.2.1 Xã hội hóa giáo dục đại học Đức 41 2.2.2 Xã hội hoá giáo dục đại học Australia 43 ii 2.2.4 Một vài đánh giá chung xã hội hoá giáo dục đại học nước có giáo dục phát triển 45 2.3 Kinh nghiệm xã hội hóa giáo dục đại học số nước Châu Á 46 2.3.1 Xã hội hóa giáo dục đại học Nhật Bản 46 2.3.2 Xã hội hóa giáo dục đại học Hàn Quốc 48 2.3.3 Xã hội hóa giáo dục đại học Singapore 49 2.3.4 Xã hội hoá giáo dục đại học Malaixia 51 2.3.5 Một vài đánh giá chung xã hội hoá giáo dục đại học số nước châu Á 52 2.4 Kinh nghiệm xã hội hoá giáo dục đại học số trường đại học Việt Nam 53 2.4.1 Kinh nghiệm xã hội hoá giáo dục Trường Đại học Bách khoa Hà Nội .53 2.4.2 Kinh nghiệm xã hội hố giáo dục đại học Trường Đại học Cơng nghiệp Hà Nội 56 Tiểu kết chương 58 Chương BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP VỀ XÃ HỘI HOÁ ĐỐI VỚI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 59 3.1 Khái quát xã hội hóa giáo dục đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 59 3.1.1 Một vài nét xã hội hoá giáo dục đại học Nhà trường .59 3.1.2 Đánh giá chung xã hội hoá giáo dục Nhà trường .73 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 76 3.2.1 Phương hướng đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 76 3.2.2 Bài học giải pháp xã hội hoá quản trị đại học đội ngũ cán bộ, giảng viên 78 3.2.3 Bài học giải pháp xã hội hoá hoạt động khoa học, công nghệ81 3.2.4 Bài học giải pháp xã hội hoá hoạt động tài 83 3.2.5 Bài học giải pháp xã hội hoá sở vật chất, thiết bị 85 3.2.6 Bài học giải pháp xã hội hố dịch vụ cơng khác .87 3.3 Một số khuyến nghị thực thi giải pháp áp dụng học kinh nghiệm từ trường đại học nước quốc tế 88 3.3.1 Với quan quản lý giáo dục đại học 88 3.3.2 Đối với trường Đại học Nội vụ Hà Nội 91 3.3.3 Với gia đình người học thành viên cộng đồng 93 Tiểu kết chương 93 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt TT Nghĩa đầy đủ BNV Bộ Nội vụ BGD-ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo CL Cơng lập CNH-HĐH Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố CT TNHH MTV Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên DN Doanh nghiệp DVC Dịch vụ công ĐH Đại học GDĐH Giáo dục đại học 10 GD&ĐT Giáo dục Đào tạo 11 KT-XH Kinh tế - Xã hội 12 NCL Ngồi cơng lập 13 OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế 14 SX-KD Sản xuất - kinh doanh 15 TLO Văn phịng chuyển giao cơng nghệ 16 XHH Xã hội hoá DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Ngành đào tạo, trình độ, hình thức đào tạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội từ năm 2013-2017 32 Bảng 2.2: Những điều kiện đảm bảo chất lượng cam kết chuẩn đầu 64 Bảng 2.3 Chi phí đào tạo trung bình cho sinh viên hệ đại học quy 68 Bảng 2.4 Kế hoạch vốn Dự án Viện nghiên cứu Phát triển giai đoạn 20162019 72 iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, đặc biệt giáo dục đại học, chủ trương lớn Đảng Nhà nước Chủ trương có mục tiêu phát huy sức mạnh tồn dân, tạo chuyển biến tốt chất lượng giáo dục bậc cao Tuy nhiên vào thực tế, chủ trương bị nhiều người hiểu đơn giản chuyển gánh nặng tài sang vai người dân Đề tài tiếp cận xã hội hóa giáo dục đại học từ góc độ “Xã hội hóa dịch vụ công giáo dục”, phù hợp với thông lệ quốc tế quán với chủ trương Đảng Nhà nước Xã hội hóa dịch vụ cơng giáo dục với ý nghĩa bao gồm tham gia nhiều bên, nhiều thành phần xã hội trình quản trị trường đại học hệ thống đại học, giúp Trường đại học thực tốt vai trị sứ mệnh để phục vụ cho lợi ích Quốc gia Trong nhiều bên tham gia đó, yếu tố quan trọng Nhà nước; nội dung đề tài bàn đến vai trò Nhà nước hệ thống giáo dục đại học xã hội hóa Giáo dục xét từ chất xem dịch vụ công Dịch vụ công (Public service) dịch vụ Nhà nước cung cấp cho dân qua tổ chức Nhà nước hay qua việc hỗ trợ tài cho nhà cung cấp dịch vụ tư nhân Khái niệm dịch vụ công dựa ý tưởng cho số dịch vụ nên coi quyền lợi tối thiểu mà cơng dân có quyền hưởng, thành phần kinh tế, dịch vụ liên quan tới quyền người có hậu liên đới trực tiếp tới q trình phát triển xã hội lợi ích cơng Q trình đại chúng hóa giáo dục đại học với chi phí tăng cao dành cho việc đào tạo nghiên cứu dẫn đến hệ khơng thể tránh khỏi sách bao cấp phải thay đổi, đại học ngày phụ thuộc vào học phí sinh viên để tồn Vả lại, thu nhập vượt trội người tốt nghiệp ĐH so với người chưa học ĐH [3] làm cho việc theo đuổi giáo dục bậc đại học thực đầu tư cho tương lai, cung cấp giáo dục đại học trở thành thị trường động Tuy nhiên, xã hội hóa giáo dục khơng phải giao phó hệ thống giáo dục cho thị trường để vận hành theo quy luật thị trường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục đại học công lập trực thuộc Bộ Nội vụ Hà Nội có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo định 468/QĐ-BNV ngày 03/04/2018 Bộ trưởng Bộ Nội vụ đào tạo đại học, sau đại học; nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ; hợp tác quốc tế dịch vụ phục vụ ngành Nội vụ, công vụ yêu cầu xã hội [7] Để cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ đặt ra, Nhà trường cần thực tốt cơng tác quản lý hành chính, quản lý nhân sự, quản lý tài chính, quản lý sở vật chất Trong để thực chức năng, nhiệm vụ cách tốt nhất, hiệu vai trị tất nguồn lực huy động để phát triển Nhà trường quan trọng Nguồn lực từ Ngân sách Nhà nước thu học phí sinh viên, học viên hệ Nhà trường, với hai nguồn lực kể chưa đủ cho phát triển trước yêu cầu hội nhập Do việc XHH GDDH Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cần thiết Xuất phát từ lý luận thực tiễn, nhóm tác giả chọn đề tài: “Xã hội hóa giáo dục đại học: Kinh nghiệm quốc tế học Trường Đại Học Nội vụ Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường Lịch sử nghiên cứu xã hội hoá giáo dục đại học Xã hội hóa giáo dục khơng phải vấn đề hồn tồn mới, có nguồn gốc lâu đời bước phát triển chủ trương phát triển giáo dục thực từ nhiều năm qua Tuy nhiên vấn đề nhiều học giả nghiên cứu sâu sắc có kết nghiên cứu cụ thể từ đầu kỷ XXI đến Tác giả phân loại vấn đề nghiên cứu thành nhóm theo phạm vi nghiên cứu XHH GDDH góc độ vĩ mô vi mô sau: a Xã hội hóa giáo dục đại học góc độ góc độ vĩ mơ: Xã hội hóa GDDH góc độ vĩ mô coi GDDH kênh cung cấp dịch vụ cơng kinh tế, tiêu biểu có cơng trình ngồi nước sau: Nhóm tác giả Martine Lombard, Gilles Dumont (2007): Pháp luật hành Cộng hịa Pháp, sách kết kết hợp Đại học Tổng hợp Pantheon với Đại học Luật Kinh tế Limoges Nxb Giáo dục xuất năm 2007 [6] trình bày kiến thức dịch vụ công khái niệm, nguyên tắc, yếu tố cầu thành, mơ hình cung cấp dịch vụ Hai tác giả nhấn mạnh pháp luật dịch vụ công vừa bao gồm quy định pháp luật hành chính, vừa có quy định pháp luật dân pháp luật thương mại, công nghiệp Đặc biệt tác giả khẳng định có ảnh hưởng pháp luật Liên minh châu Âu đến pháp luật quốc gia thành viên dịch vụ công pháp luật quốc gia thành viên có quy định độc lập dịch vụ công phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh nước Nguyễn Văn Quang (2010), Đề tài khoa học “Hoàn thiện khung pháp luật xã hội hóa cung ứng dịch vụ cơng Việt Nam” tập trung nghiên cứu khía cạnh pháp lý vấn đề xã hội hóa cung ứng dịch vụ công [23] Một kết nghiên cứu quan trọng Đề tài xác định khung pháp luật xã hội hóa cung ứng dịch vụ công bao gồm quy định quản lý nhà nước Hồn thiện pháp luật xã hội hóa cung ứng dịch vụ công nhằm tạo môi trường pháp lý đồng bộ, hoàn chỉnh để điều chỉnh hiệu hoạt động cung ứng dịch vụ công thành phần tham gia giải pháp quan trọng thúc đẩy xã hội hóa cung ứng dịch vụ cơng nước ta Trong sách: Cải cách dịch vụ công Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất năm 2003 [18], PGS.TS Lê Chi Mai công bố kết nghiên cứu tương đối toàn diện, đầy đủ dịch vụ cơng góc độ kinh tế, quản lý Tác giả có so sánh dịch vụ công cộng, dịch vụ nghiệp cơng dịch vụ hành cơng để từ đưa đặc trưng riêng nhóm dịch vụ công Riêng dịch vụ công lĩnh vực hành chính, tác giả nghiên cứu góc độ lý thuyết chất, đặc trưng dịch vụ, loại dịch vụ Sách tham khảo TS Chu Văn Thành chủ biên: Dịch vụ công xã hội hố dịch vụ cơng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2004 [28], tập hợp viết nhiều tác giả khác (hai mươi bảy viết) hai nội dung lớn: Một vấn đề lý luận dịch vụ công Việt Nam khái niệm dịch vụ, mối quan hệ dịch vụ cơng với nhà nước, vai trị Nhà nước cung ứng dịch vụ, vai trò quản lý Nhà nước với việc cung ứng dịch vụ Hai thực tiễn tổ chức thực dịch vụ cơng Việt Nam Nguyễn Đình Phan (2010) Đề tài khoa học cấp Bộ - Bộ Nội vụ: “Nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu hội nhập [20] Trong đề tài này, tác giả tập trung làm rõ vấn đề lý luận dịch vụ công, dịch vụ cơng lĩnh vực hành Đặc biệt, chun đề đề tài tập trung làm rõ tổ chức thực dịch vụ hành cơng điều kiện thực tiễn Hà Nội Nguyễn Ngọc Bích (2012): “Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội [11] Đề tài luận án tiếp cận pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành cách toàn diện, đồng thời tập trung làm rõ hạn chế, khiếm khuyết pháp luật với nguyên nhân hạn chế, sở đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật, dịch vụ cơng lĩnh vực hành phù hợp với yêu cầu khách quan phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu nhân dân dịch vụ giai đoạn Lương Việt Hà (2015), “Quản lý hoạt động tham gia xã hội hoá giáo dục trường trung học phổ thông khu vực đồng sông Hồng”, Đề tài luận án nghiên cứu nội dung chính: (1) Nghiên cứu hoạt động tham gia quản lý hoạt động tham gia XHH giáo dục trường trung học phổ thông theo tiếp cận phối hợp tham gia nhà trường với cha mẹ học sinh Cộng đồng; (2) Thực trạng công tác XHH giáo dục quản lý hoạt động tham gia xã hội hoá giáo dục 10 trường trung học phổ thông 05 tỉnh, thành phố khu vực đồng sông Hồng; (3) Kết áp dụng quản lý hoạt động tham gia xã hội hoá giáo dục trường trung học phổ thông Luận án công bố kết mới, là: Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn để đánh giá hiệu quản lý hoạt động tham gia XHH giáo dục trường trung học phổ thông Đưa bước qui trình quản lý hoạt động tham gia XHH giáo dục trường trung học phổ thông Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác XHH giáo dục quản lý hoạt động tham gia cha mẹ học sinh cộng đồng vào nhà trường phải: Phát triển hệ thống giao tiếp thông tin hai chiều nhà trường với cha mẹ học sinh cộng đồng; Chiến lược huy động tham gia cha mẹ học sinh thành viên cộng đồng vào hoạt động XHH giáo dục trường trung học phổ thông; Nâng cao lực quản lý hoạt động tham gia XHH giáo dục trường trung học phổ thông b Xã hội hóa giáo dục đại học góc độ vi mô: duyệt kế hoạch đấu thầu, phê duyệt tốn vốn đầu tư dự án hồn thành dự án đầu tư, sửa chữa, mua sắm tài sản, trang thiết bị từ nguồn hợp pháp trường theo trình tự, thủ tục theo quy đinh pháp luật Quyết định việc sử dụng tài sản, sở vật chất giá trị thương hiệu Trường để liên doanh, liên kết thực hoạt động khoa học công nghệ, tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn 3.2.5.2 Đẩy mạnh xã hội hoá sở vật chất, thiết bị Hiện tại, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội triển khai Dự án Viện nghiên cứu Phát triển, nhiên khó khăn nguồn vốn nên tiến độ triển khai chậm Với khuôn viên có theo nhu cầu phát triển lâu dài diện tích q hẹp Các phịng thực hành phục vụ đào tạo sinh viên trang bị từ lâu cần nâng cấp cải tạo Trung tâm Thông tin Thư viện trường xây dựng trang bị nhiều năm qua Xuất phát từ thực tế này, Trường đưa giải pháp xã hội hoá đầu tư phát triển, sử dụng khai thác có hiệu sở vật chất giai đoạn từ 2020 - 2025 sau: Tăng cường nguồn thu từ tổ chức kinh tế, trị xã hội tham gia đầu tư sở hạ tầng mua sắm thiết bị, có chế phù hợp nhà đầu tư “đối tác” Nhà trường Từ nguồn thu kinh phí đào tạo, trọng đầu tư xây dựng nâng cấp phòng học, trang thiết bị giảng dạy đồng cho tất phòng học, ưu tiên ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy quản lý đào tạo nghiên cứu Từ nguồn ngân sách đầu tư Nhà nước, nguồn thu từ hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học tư vấn Trường, đầu tư cho xây dựng Nhà Trung tâm đào tạo phòng học khác, cải tạo nâng cấp phòng làm việc, phòng học, thư viện, mua sắm thiết bị Hoàn thiện quy chế tổ chức hoạt động, phân quyền tự chủ lớn cho Khoa, Trung tâm trực thuộc Trường, quy định rõ chức năng, quỹ thời gian phục vụ cho đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ, làm sở cho hạch tốn tự chủ Hồn thiện quy chế tổ chức hoạt động đơn vị trực thuộc trung tâm dịch vụ khoa học công nghệ theo hướng cân đối thu - chi, phi lợi nhuận; mở rộng cung ứng dịch vụ khác để tận dụng hệ thống sở vật chất Nhà 86 trường đầu tư 3.2.6 Bài học giải pháp xã hội hố dịch vụ cơng khác 3.2.6.1 Bài học xã hội hố dịch vụ cơng khác Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cần sách cởi mở trao quyền tự chủ nhiều để có linh hoạt cần thiết Điều Nhà nước làm thúc đẩy mơi trường minh bạch thông tin hành lang pháp lý rõ ràng, ổn định Một sáng kiến đơn giản, thí dụ cổng thông tin trực tuyến Bộ GDĐT quản lý, cung cấp tất thông tin chương trình liên kết, lực đối tác kết đào tạo qua thành tích cựu sinh viên chương trình Các quỹ tài trợ nghiên cứu Nafosted chương trình hỗ trợ khác cần có tiêu chí tính điểm ưu tiên cho nghiên cứu có đối tác quốc tế chia sẻ chi phí, nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế nghiên cứu cấp trường Việc hợp tác với đồng nghiệp quốc tế hoạt động nghiên cứu cần trở thành thước đo kết hoạt động giảng viên, việc coi thước đo thành tích tiến đến chỗ coi tiêu chuẩn nghề nghiệp Kinh nghiệm nước phát triển Mỹ, Nhật đặc biệt với giáo dục tương đồng với Việt Nam, sở giáo dục đại học tự chủ xã hội hố thành cơng Việt Nam cho thấy rằng, xã hội hố giáo dục đại học có hiệu cao khơng thể khơng đề cập tới mối liên kết chặt chẽ Cơ sở giáo dục đại học - Cơ sở nghiên cứu, chuyển giao công nghệ - Cơ sở sản xuất, kinh doanh Việc huy động tham gia xã hội nghiệp giáo dục thể phương diện: gắn trình giáo dục với hoạt động sản xuất, kinh doanh, coi trọng việc đáp ứng nhu cầu thị trường lao động 3.2.6.2 Đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ công khác * Đẩy mạnh hợp tác quốc tế: Thông qua việc ký kết thiết lập quan hệ hợp tác, Trường tìm kiếm tổ chức, giới thiệu nhiều chương trình trao đổi giảng viên, trao đổi sinh viên, cấp học bổng cho sinh viên, giao lưu văn hóa tới Khoa chun mơn trực tiếp tới đội ngũ giảng viên, sinh viên Trường * Cơng tác thơng tin, truyền thơng 87 Tạp chí Khoa học Nội vụ cần tăng số liệu xuất từ 06 số lên đến 12 số/năm từ năm 2020, nâng cao chất lượng viết cộng tác viên Trường Tiếp tục phát hành trì Sở Nội vụ tỉnh, thành nước đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Công tác xây dựng phát triển đội ngũ cộng tác viên thường xuyên trọng * Công tác thư viện: Công tác bạn đọc: Phấn đấu đến năm 2020 phục vụ đến 10.000 lượt bạn đọc 8.000 lượt tài liệu truyền thống; Phục vụ online 24/7 thư viện điện tử với tổng số lượt đến 35.591 lượt sử dụng thư viện số (Tổng số lượt truy cập tính đến ngày 29/11/2018 354.767 lượt) Hồi cố 2.180 biểu ghi, số hóa 2.150 trang tài liệu; Đến năm 2020, phục vụ hoạt động giảng dạy, học tập, Thư viện Trường có 100 tạp chí khoa học chuyên ngành, 10 báo in mang tính thời Đảng, Nhà nước, thành phố Hà Nội, ngành Giáo dục, 03 xuất phẩm báo chí dành cho sinh viên; Bổ sung 500 sách tặng, sách tài trợ từ Quỹ liên kết; hồn thành cơng tác bổ sung giáo trình, sách tham khảo theo 211 đề cương chi tiết học phần từ phòng Quản lý Đào tạo Đại học Dự kiến bổ dung 110 tên giáo trình từ trường Đại học Luật, Đại học Thương Mại, Đại học Kinh tế Quốc Dân, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Sư phạm Hà Nội Đại học Văn hóa, 100 tên sách tham khảo, chuyên khảo 3.3 Một số khuyến nghị thực thi giải pháp áp dụng học kinh nghiệm từ trường đại học nước quốc tế 3.3.1 Với quan quản lý giáo dục đại học Thứ nhất, tiến hành rà sốt lại tồn hệ thống văn quy phạm pháp luật xã hội hóa nói chung, xã hội hóa giáo dục đại học nói riêng nhằm phát nội dung khơng cịn phù hợp cần chỉnh sửa, bổ sung, đặc biệt làm rõ chất xã hội hóa giáo dục đại học tránh cho tổ chức, sở đào tạo người sử dụng dịch vụ hiểu nhầm Thứ hai, cần minh bạch hai loại hình trường đại học: lợi nhuận khơng lợi nhuận, trường đại học khơng thể vừa lợi nhuận vừa khơng 88 lợi nhuận Thay hạn chế trường ngồi cơng lập hay tránh né mơ hình lợi nhuận, nên thẳng thắn thừa nhận tồn có thật đưa sách giúp phát triển cách đắn Khơng nên khích lệ việc tun ngơn phi lợi nhuận lúc thực tế 100% lợi nhuận Tìm kiếm lợi nhuận việc cung cấp dịch vụ giáo dục hoạt động đáng Nhà nước cần tận dụng mạnh trường đại học cơng lập lợi nhuận, đồng thời bổ khuyết cho hạn chế loại hình trường ngồi cơng lập khơng lợi nhuận, tiếng nói giới chuyên môn, nhà khoa học hoạt động giáo dục, người đại diện bảo vệ cho lợi ích cơng xã hội coi trọng Trường ngồi cơng lập khơng lợi nhuận cần khẳng định đặc điểm quan trọng khơng thuộc sở hữu tư nhân, mà thuộc sở hữu cộng đồng, khơng bị chi phối đồng tiền hay quyền lực Ban hành chế, sách cụ thể sở giáo dục, đào tạo đại học, cao đẳng ngồi cơng lập hoạt động theo chế lợi nhuận chế khơng lợi nhuận, chế, sách khuyến khích cho vay vốn, tín dụng ưu đãi, miễn, giảm thuế, cho thuê đất loại hình Quy định rõ ràng điều kiện thành lập, tiêu chuẩn, định mức chuyên môn mức độ chịu kiểm tra, giám sát quan quản lý Trên sở sở giáo dục, đào tạo đại học, cao đẳng ngồi cơng lập lựa chọn, đăng ký hoạt động theo quy định pháp luật Thứ ba, Nhà nước cần xây dựng kế hoạch để chuyển dần sở giáo dục đại học, cao đẳng công lập có khả tự chủ tài sang trường ngồi cơng lập theo loại hình: mục tiêu lợi nhuận khơng mục tiêu lợi nhuận Chỉ giữ nguyên trường công lập đào tạo ngành then chốt: qn đội, sư phạm, hành cơng, sách cơng, … Nghiên cứu xây dựng sách đầu tư, chế hỗ trợ ban đầu Nhà nước cho sở công lập chuyển sang loại hình ngồi cơng lập Nhà nước hỗ trợ đầu tư ban đầu đầu tư khuyến khích sở giáo dục đại học, cao đẳng ngồi cơng lập với hình thức như: tư nhân góp vốn, liên doanh, vốn đầu tư nước 89 ngoài, đầu tư - chuyển giao… Nhà nước xây dựng nhà cửa, sở hạ tầng cho sở giáo dục đại học, cao đẳng ngồi cơng lập th dài hạn với giá ưu đãi Thứ tư, rà soát lại hệ thống trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Quy hoạch phát triển sở đào tạo phát triển phù hợp với định hướng đất nước Từ đó, xây dựng chế cho vay vốn, cho thuê đất, sách miễn giảm thuế trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập khác dựa chất lượng đào tạo trường Thứ năm, hỗ trợ trường đại học, cao đẳng công lập việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên hữu nguồn học bổng, nguồn ngân sách nhà nước theo Đề án 911 đề án phê duyệt; việc tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ đào tạo, nội dung chương trình đào tạo từ trường tiên tiến nước; hội tiếp cận nguồn vốn nghiên cứu khoa học, chương trình, đề án hợp tác nghiên cứu với nước ngồi Thứ sáu, tăng cường cơng tác tra, kiểm tra nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo sở giáo dục đại học ngồi cơng lập Xây dựng, ban hành hệ thống tiêu chuẩn, điều kiện đảm bảo sở giáo dục, đào tạo ngồi cơng lập tiêu chuẩn trình độ, lực, phẩm chất đội ngũ giáo viên, yêu cầu điều kiện sở vật chất, trang thiết bị nguồn lực khác Cụ thể tra, kiểm tra số lượng, chất lượng cán quản lý sở giáo dục, nhà giáo, nhân viên; đánh giá tỷ lệ giảng viên/sinh viên, cấu giáo viên theo môn học, số lượng cán bộ, nhà giáo chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn chuẩn trình độ đào tạo, lực chun mơn, nghiệp vụ giáo viên Kiểm tra việc thực cam hết đề án thành lập trường Cải cách hệ thống thi cử, kiểm tra, đánh giá, kiểm định để quản lý bảo đảm chất lượng loại hình trường lớp Thứ bảy, tạo chế điều kiện cho cá nhân, tổ chức xã hội thành lập tổ chức kiểm định giáo dục độc lập Thực kiểm định độc lập cách để xã hội hóa hoạt động giáo dục đại học, phát huy nguồn lực xã hội việc giám sát hoạt động sở giáo dục đại học 90 Để đảm bảo chất lượng đào tạo trường đại học, cao đẳng công lập, bước thay đổi nhận thức xã hội vai trị trường ngồi cơng lập hệ thống giáo dục đại học, cao đẳng, quan quản lý nhà nước cần thực đồng biện pháp: Đẩy mạnh tra, kiểm tra hoạt động liên kết đào tạo, đào tạo theo hình thức vừa học vừa làm, đào tạo từ xa; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm; - Chú trọng công tác kiểm định chất lượng trường đại học, cao đẳng; - Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục đại học; - Đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy; thi kiểm tra, đánh giá; thực kiểm định chất lượng giáo dục; - Thực tốt sách miễn, giảm học phí, sách tín dụng sinh viên việc cấp bù học phí miễn, giảm cho trường; - Gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học hoạt động doanh nghiệp, đáp ứng nhu cầu xã hội; - Tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục Ban hành Luật tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng ngồi cơng lập Đối với quan Nhà nước, tuyển dụng dựa lực, cấp điều kiện, không phân biệt trường đại học , cao đẳng công lập, dân lập hay chức 3.3.2 Đối với trường Đại học Nội vụ Hà Nội Việc mở ngành học mới, thành lập trường mới, tổ chức giáo dục đại học, cao đẳng ngồi cơng lập phải nghiên cứu kĩ, thăm dị dự đốn ngành học có khả thu hút sinh viên dựa nhu cầu xã hội, kinh tế xu hướng giáo dục nước giới Ở giai đoạn, cần có chiến lược phát triển giáo dục định, giai đoạn bám lấy tiêu chí nhu cầu xã hội đào tạo Xã hội cần người làm cơng việc trường học đào tạo ngành nghề Đáp ứng nhu cầu thị trường trường tạo mạnh thương hiệu cho riêng 91 Trong điều kiện nay, nhiều người lao động đến tuổi chưa có việc làm, để góp phần khắc phục tình trạng “thừa thầy thiếu thợ”, cần đẩy mạnh công tác xã hội hóa dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp sinh viên trung học xã hội; mở rộng mơ hình trường dạy nghề doanh nghiệp gắn với doanh nghiệp, sở dạy nghè gắn với khu công nghiệp, khu chế xuất, vùng kinh tế động lực Đây mơ hình dạy nghề trực tiếp cung cấp nhân lực theo yêu cầu doanh nghiệp có tác dụng hướng nghiệp, phân luồng sinh viên sau trung học sở trung học phổ thông Đồng thời trọng mơ hình đào tạo nghề truyền thống đào tạo nghề sở sản xuất Bản thân ngành học trường mở xét nhu cầu thực tế xã hội, sinh viên tốt nghiệp dễ dàng tìm việc làm Các trường đại học, cao đẳng dù trường cơng hay trường tư, cần có trung tâm ln tư vấn việc làm giúp đỡ sinh viên thực tập công ty Bản thân trường đại học có gắn bó chặt chẽ với doanh nghiệp, công ty liên quan đến ngành nghề đào tạo Bên cạnh trường thường xuyên có hội thảo việc làm để sinh viên tiếp cận dễ dàng với cơng việc Bên cạnh đó, tăng cường gắn kết Nhà trường với kinh tế cộng đồng DN Khuyến khích đổi giải pháp đặt hàng trường đại học, cao đẳng lĩnh vực mà họ có lực đảm nhận theo nguyên tắc chặt chẽ; cho phép lập công ty, DN Nhà trường Nhân tố người, đặc biệt cương vị lãnh đạo chủ chốt giáo dục đặc biệt coi trọng Đó là chọn người có lực tâm huyết, dám thể hiên quan điểm cá nhân, chấp nhận hi sinh cho nghiệp đổi Tuyển dụng cán bộ, giảng viên phải người có nhiều kinh nghiệm lĩnh giáo dục, đặc biệt phải có nhiều nghiệm sống, làm việc học tập nước Để huy động nguồn nhân lực có trình độ cao tham gia dịch vụ giáo dục, đội ngũ giáo viên “tồn thời gian”, cần có nhiều giảng viên đến từ quan quản lý nhà nước, ngành cơng vụ xã hội 92 3.3.3 Với gia đình người học thành viên cộng đồng - Nhận thức vị trí, vai trị, nhiệm vụ trách nhiệm để hợp tác, hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với nhà trường việc GD em mình; cải thiện môi trường học tập, chất lượng dạy học lớp; tham gia cơng tác GD nói chung cơng tác XHHGD nhà trường nói riêng; xây dựng mơi trường sống gia đình lành mạnh; tuyên truyền cho người cộng đồng thực tốt nhiệm vụ - Nâng cao trình độ lực để tham gia vào hoạt động nhà trường, thông qua tham gia lập kế hoạch, thực điều hành hoạt động XHHGD nhà trường; tìm hiểu, phân tích áp dụng kinh nghiệm thực thành công cộng đồng Tiểu kết chương Trên sở làm rõ vấn đề lý luận kinh nghiệm quốc tế nước số sở giáo dục đại học xã hội hoá giáo dục đại học, tác giả rút kinh nghiêm số giải pháp xã hội hoá giáo dục đại học Trường đại học Nội vụ Hà Nội có nội dung chính: Khái qt xã hội hoá giáo dục đại học trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trên sở nghiên cứu lý luận phân tích kinh nghiệm quốc tế Việt Nam, tác giả đề nhóm giải pháp tương ứng với nội dung xã hội hoá giáo dục đại học: (i) Xã hội hoá quản trị đại học đội ngũ nhân sự, (ii) Xã hội hố hoạt động khoa học cơng nghệ, (iii) Xã hội hố hoạt động tài chính, (iv) Xã hội hoá hoạt động sở vật chất, thiết bị Tác giả đề số khuyến nghị với quan quản lý giáo dục; với Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, với gia đình người học cộng đồng với mục tiêu thực tốt việc xã hội hoá giáo dục đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn tới 93 KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu thu rút kết luận sau: - GD phải gắn liền với XHH GDĐH chiến lược quan trọng để phát triển giáo dục, huy động cộng đồng đầu tư cho giáo dục thực chất vấn đề tăng cường cho cơng tác XHH GDĐH - Hiện có hai nguồn lực q trình huy động XHHGD gồm: Nguồn lực vật chất, như: tài lực, vật lực, nhân lực, đất đai, trường học, CSVC, trang thiết bị ; nguồn lực phi vật chất, như: việc tạo môi trường giáo dục thống nhất, yếu tố tinh thần, ủng hộ chủ trương giáo dục, tư vấn trao đổi thông tin, kinh nghiệm - Các đối tượng huy động tham gia XHH GDĐH gồm: Lãnh đạo Đảng, quyền cấp; gia đình (lực lượng có nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích trực tiếp chia sẻ với nhà trường lực lượng quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho SV); quan ban ngành, như: y tế, công an, bảo vệ, uỷ ban bảo vệ chăm sóc trẻ em; tổ chức đồn thể, như: Mặt trận Tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội khuyến học, tổ chức quốc tế, cá nhân, đặc biệt cá nhân có uy tín, “mạnh thường quân” ngành Nội vụ ngành GD&ĐT Đề tài góp phần làm rõ thêm số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu Đề tài tập trung phân tích nội dung liên quan đến mục tiêu, chất, tác động XHH GDDH; Nội dung chủ yếu, hình thức, phương pháp sử dụng để Nhà trường tổ chức thực XHH GDDH Từ luận giải cho điều kiện cần đủ để quản lý hoạt động tham gia XHH GDĐH trường đại học đạt kết tối ưu Đề tài phân tích sâu kinh nghiệm xã hội hoá giáo dục đại học nước có giáo dục phát triển giới Mỹ, Đức, Australia nước châu Á Nhật bản, Hàn Quốc, Singapore, Malaixia, đặc biệt kinh nghiệm trường thành công việc xã hội hoá giáo dục đại học Việt Nam Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, Trường Đại học Cơng nghiệp Hà Nội; sở rút học quý báu cho Trường đại học Nội vụ Hà Nội 94 Trong thời gian qua, nhận thức rõ tham gia nguồn lực xã hội vào công tác XHH GDĐH Trường Đại học Nội vụ Hà Nội biện pháp quan trọng, để nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nhà trường, công tác chưa nhà trường phát huy rộng rãi chưa quan tâm mức hoạt động Hiện với tinh thần tích cực, chủ động, nhiều hình thức tham gia tự phát thực tùy theo điều kiện tình hình hoạt động thực tế nhà trường Các hình tham gia phổ biến là: Xây dựng sửa chữa CSVC, lớp học, xây dựng CSVC Nhà trường; tham gia vào số dự án hỗ trợ nhà trường Từ sở lý luận thực tiễn nêu sau nghiên cứu, đề tài đề xuất số giải pháp XHH GDĐH Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tính bền vững hoạt động tham gia XHH GDDH Nhà trường Cụ thể là: - Tăng cường công tác tuyên truyền vận động cho người nhằm nâng cao nhận thức chủ trương Đảng Chính phủ thực xã hội hóa giáo dục - Phát huy vai trò chủ đạo, nòng cốt Nhà trường thực công tác xã hội hóa giáo dục đại học - Làm tốt cơng tác tham mưu sách đặc thù ngành Nội vụ nhằm huy động nhiều nguồn lực xã hội tham gia phát triển giáo dục - Huy động quản lý sử dụng có hiệu sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội, phù hợp mạnh ĐHNVHN cơng tác xã hội hóa giáo dục Trong giải pháp đề xuất chứa đựng nội dung có tính hệ thống, có tương hỗ, tác động qua lại xuất phát từ thực tế đòi hỏi Nhà trường Từng biện pháp đề xuất phân tích nêu đầy đủ mục đích, nội dung, cách thực điều kiện chủ yếu đảm bảo cho giải pháp có tính khả thi áp dụng vào thực tiễn tăng cường quản lý hoạt động tham gia XHH GDĐH Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Do thời gian trình độ nhóm nghiên cứu cịn có giới hạn, nhóm tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp nhà khoa học, cán bộ, giảng viên, người quan tâm để đề tài nhóm tác giả hồn thiện 95 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG Phương Hữu Từng (08/2015), Thu hút sinh viên quốc tế giáo dục đại học Cộng hòa Liên bang Đức Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Khoa học dạy nghề, số - trang 23, Hà Nội Phương Hữu Từng (11/2015), Đào tạo nghề ngành than Việt Nam đáp ứng cách mạng cơng nghiệp 4.0 kinh tế quốc tế, Tạp chí Khoa học dạy nghề, số 11 - trang 22, Hà Nội Phuong Huu Tung (11/2015), Improvement of internationlization of Human resource training in Viet Nam’s coal industry in the context of international economic integration, HUMG & University of Applied Sciences Georg Agricola Bochum, Germany ISBN 978-604-86-6038-3, Nov, 2015 Phương Hữu Từng (03/2016), Đào tạo đại học theo định hướng nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu xã hội, Tạp chí Khoa học dạy nghề, số - trang 21, Hà Nội Phương Hữu Từng (04/2018), Tăng cường hợp tác đào tạo nghề ngành than Việt Nam, Tạp chí Khoa học giáo dục nghề nghiệp, số - trang 45, Hà Nội Phương Hữu Từng (05/2019), “Xã hội hóa dịch vụ cơng lĩnh vực giáo dục đại học Việt Nam: Thực tiễn khuyến nghị”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 14, tháng 05 năm 2019 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Nguyễn Trần Bạt (2005), Xã hội hóa giáo dục bối cảnh mới, Tạp chí Khoa học giáo dục Nguyễn Ngọc Bích (2012): “Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội Bộ Nội vụ (2018), Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội; Quyết định số 468/QĐ-BNV, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ngày 03/4/2018 Bộ Tài (2006), Thơng tư Bộ Tài hướng dẫn Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập; Thơng tư số 91/2006/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài Bộ Tài (2006), Thông tư hướng dẫn nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường, Thông tư số 135/2008/TT-BTC ngày 02/10/2006 Bộ Tài Chính Phủ (1997), Nghị số 90/CP, ngày 21/8/1997, Nghị phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hố” Chính phủ (2000), Nghị định Chính phủ việc hợp tác đầu tư với nước lĩnh vực khám bệnh, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, Nghị định số 06/2000/NĐ-CP ngày 06/3/2000 Chính phủ (2006), Nghị định quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, Nghị định số 43/2006/NĐ - CP ngày 25/4/2006 Chính phủ (2006), Nghị định sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập, Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 10 Chính phủ (2006), Nghị định Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, Nghị định số 69/2008/NĐ - CP ngày 30/5/2008 11 Chính phủ (2008), Nghị định quy định sách khuyến khích xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, Nghị định số 69/2008/NĐ - CP ngày 30/5/2008 12 Chính phủ (2013), Nghị định sửa đổi, bổ sung số quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, Nghị định 74/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 13 Chính phủ (2013), Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục, Nghị định 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 14 Nguyễn Văn Động (2011), Vấn đề xã hội hóa giáo dục đại học dự thảo luật giáo dục đại học Việt Nam nay, Tạp chí Luật học số 10/2011, tr15-19 15 Nguyễn Ngọc Giang (2012), Xã hội hóa giáo dục đại học Trung Quốc từ năm 1993 đến nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Châu Á học, Đại học KHXH Nhân 97 văn 16 Lương Việt Hà (2015), “Quản lý hoạt động tham gia xã hội hố giáo dục trường trung học phổ thơng khu vực đồng sông Hồng”, Luận án tiến sĩ, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam 17 Vũ Ngọc Hải (2007), “Về quyền tự chủ tính trách nhiệm xã hội trường đại học nước ta” 18 Lê Quốc Hùng (2010), Xã hội hóa giáo dục đại học giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo đại học ngồi cơng lập, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 167 tháng 3/2010 19 Lê Chi Mai (2003), Cải cách dịch vụ hành cơng Việt Nam, Đề tài cấp Bộ Bộ Nội vụ 20 Lê Chi Mai (2003): Cải cách dịch vụ công Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất năm 2003 21 Tạ Thị Bích Ngọc (2017), Chính sách Xã hội hóa giáo dục đại học Việt Nam nhằm thúc đẩy phát triển giáo dục đại học theo xu hướng hội nhập quốc tế, Tạp chí Khoa học xã hội Nhân văn, tháng 9/2017 22 Nguyễn Đình Phan (2010) Đề tài khoa học cấp Bộ - Bộ Nội vụ: “Nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu hội nhập 23 Lê Lệ Phương (2014), “Xã hội hóa giáo dục đại học Hà Nội: Thực trạng giải pháp”, Luận văn Thạc sĩ, Học viện quản lý giáo dục 24 Nguyễn Minh Phương (2012), Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, y tế Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật 25 Nguyễn Văn Quang (2010), Đề tài khoa học “Hoàn thiện khung pháp luật xã hội hóa cung ứng dịch vụ cơng Việt Nam” 26 Quốc hội (2005), Luật giáo dục, Luật số 38/2005/QH11, ngày 14/6/2005 27 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục, Luật số 44/2009/QH12, ngày 25/11/2009 28 Quốc hội (2012), Luật giáo dục đại học, Luật số 08/2012/QH13, ngày 18/6/2012 29 Quốc hội (2018), Luật sửa đổi, bổ sung số điều giáo dục đại học, Luật số 34/2018/QH14, ngày 19/11/2018 30 Trịnh Ngọc Thạch (2017), Hai vấn đề quản trị đại học Việt Nam bối cảnh hội nhập, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Chuyên san Nghiên cứu Chính sách Quản lý, tập 33, số 1/2017 31 Chu Văn Thành chủ biên: Dịch vụ cơng xã hội hố dịch vụ cơng - Sách tham khảo Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2004 32 Thông tư liên tịch Bộ GĐ&ĐT, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Thông tư liên tịch hướng dẫn số điều nghị định số 06/2000/NĐ-CP ngày 6/3/2000 Chính phủ việc hợp tác đầu tư với nước lĩnh vực khám chữa bệnh, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, số: 14/2005/TTLT-BGD&ĐT-BKH&ĐT 98 33 Thủ tướng Chính phủ (2008) , Quyết định Danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí quy mơ, tiêu chuẩn sở thực xã hội hóa lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường, Quyết định số 1466/QĐ - TTg ngày 10/10/2008 34 Thủ tướng Chính phủ (2014) , Quyết định ban hành điều lệ trường đại học, Quyết định số 70/2014/QĐ - TTg ngày 10/12/2014 35 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (2016), Tổng hợp dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2016 36 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (2017), Tổng hợp dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2017 37 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (2018), Tổng hợp dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2018 38 Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (2019), Kế hoạch dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2019 39 Nguyễn Văn Tuấn (2014), Nâng cao chất lượng giáo dục đại học, Nxb Giáo dục 40 Hà Dương Tường (2009), Xã hội hóa giáo dục: Cần thấy rõ vai trị nhà nước, Tạp chí Giáo dục xã hội 41 Đặng Ứng Vận (2007), Phát triển giáo dục đại học kinh tế thị trường, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội II Tiếng Anh 42 Eric Rauch (2010) “The Socialization of Education” Nguồn: www.scn.org 43 Egan, K (1990) Educating and Socializing: a proper distinction, Teachers College Record, Vol 85 44 Elie Cohen, Claude Henry bình luận Francois Morin, Paul Champsaur (2000), Dịch vụ công cộng khu vực quốc doanh, Diễn đàn Tài - Kinh tế Việt - Pháp Nhà xuất Chính trị quốc gia năm 2000 45 Martin Evans, Ian Gough (2007), An sinh xã hội Việt Nam lũy tiến đến mức nào, UNDP Việt Nam 46 Martine Lombard, Gilles Dumont (2007): Pháp luật hành Cộng hòa Pháp, Nxb Giáo dục Cộng hòa Pháp xuất năm 2007 47 Nghiên cứu Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế -OECD (2007), Quy định dịch vụ công quốc gia OECD, Báo cáo chuyên đề Cải cách hành quốc gia thuộc OECD 48 Niranjan Singh (2017), Socialisation of international students in a New Zealand tertiary education classroom, Unitec Institute of Technology, 2017 49 Philip Altbach (2006) “Knowledge and Education as International Commodities: the Collapse of the Common Good” International Higher Education- Reflections on Policy and Practice” Boston College Bản tin CIECER’s tháng 4, 2009 50 Philip Altbach (2006) ‘Higher Education and the WTO: Globalization Run 99 Amok” International Higher Education- Reflections on Policy and Practice” Boston College 51 Ronald Barnett (1992), Improving Higher Education - Total quality care The Society for Research into Higher Education and Open University Press 52 Terry M Moe (2006) "Political Control and the Power of the Agent" Journal of Law, Economics, and Organization.Vol 22, No (Spring): 1-29 53 U.S Department of Education, National Center for Education Statistics (2010) The Condition of Education 2010 (NCES 2010-028), Indicator 17 54 Yonemura, Akio ed (2007), Universalization of primary education in the historical and developmental perspective, Research Report, Institute of Development Economies 55 Wolf Sauter (2015), sách:“Dịch vụ công pháp luật Liên minh Châu Âu” III Website 56 https://megastudy.edu.vn/du-hoc-duc//tong-quan-ve-he-thong-giao-duc-chlb-duca1317 Html 57 https://swinburne-vn.edu.vn/list-about/swinburne-viet-nam/ 58 https://www.yukicenter.com/blog/nhung-dieu-can-biet-ve-he-thong-giao-duc-daihoc-tai-nhat-ban.html 59 http://korea.net.vn/he-thong-giao-duc-han-quoc.html 60 https://www.hotcourses.vn/study-in-singapore/choosing-a-university/4-truong-daihoc-cong-lap-xuat-sac-nhat-singapore-nam-2018/ 61 https://duhocinec.com/he-thong-giao-duc-tai-malaysia 100 ... NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI _ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC ĐẠI HỌC: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ... Nhiệm vụ, yêu cầu xã hội hóa giáo dục đại học Việt Nam Giải pháp xã hội hóa giáo dục đại học Đại học Nội vụ Hà Nội XH; Điều kiện giáo dục đại học Thực trạng Xã hội hóa giáo dục đại học Đại học Nội. .. VỀ XÃ HỘI HOÁ ĐỐI VỚI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 59 3.1 Khái quát xã hội hóa giáo dục đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 59 3.1.1 Một vài nét xã hội hoá giáo dục đại học Nhà trường