Luận văn thạc sĩ vấn đề đấu tranh phòng, chống tự diễn biến, tự chuyển hóa theo nghị quyết trung ương 4, khóa XII

Có thể nói, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên là điều kiện, cơ hội cho chủ nghĩa đế quố

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LƯƠNG PHƯƠNG QUÂN

VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

HÀ NỘI - 2019

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LƯƠNG PHƯƠNG QUÂN

VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, luận văn “Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XII tại Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay” là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của PGS TS Vũ Đức Khiển

Tôi đã nghiên cứu, tìm hiểu và hoàn thiện luận văn trong đó có sự kế thừa kết quả nghiên cứu của các tác giả đi trước với những trích dẫn có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng; các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa sử dụng để bảo vệ luận văn của một học vị nào

Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung của luận văn Luận văn này không trùng với với bất cứ luận văn nào ở thời điểm hiện tại./

Tác giả luận văn

Lương Phương Quân

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin gửi lời cảm ơn đầu tiên, chân thành và sâu sắc nhất tới PGS

TS Vũ Đức Khiển - Thầy đã tận tình quan tâm, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn Thầy đã giúp cho tôi tiếp cận được nhiều kiến thức và các giải pháp nâng cao hiệu quả về vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong giai đoạn hiện nay Thầy còn chỉ bảo, giúp tôi rèn luyện kỹ năng trong việc tìm hiểu và nghiên cứu khoa học

Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn tới quý thầy cô trong Khoa Triết học - Học viện Khoa học Xã hội đã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi giúp tôi hoàn thành tốt khóa học và các đồng chí đang công tác tại Ban Tuyên giáo, Văn phòng Quận ủy Quận 11 – Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp các tư liệu có liên quan giúp tôi hoàn thiện đề tài luận văn tốt nghiệp

Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến những người thân trong gia đình, đồng nghiệp và bạn bè đã luôn động viên, giúp đỡ tôi có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập và nghiên cứu trong suốt thời gian qua./

Tác giả luận văn

Lương Phương Quân

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: NHẬN THỨC, PHƯƠNG PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 8

1.1 Nhận thức về công tác đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” ở Việt Nam hiện nay 8

1.2 Phương pháp đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” ở Việt Nam hiện nay 17

Chương 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 33

2.1 Đặc điểm, tình hình 33

2.2 Việc ban hành các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện 34

2.3 Công tác phổ biến, quán triệt các văn bản có liên quan 36

2.4 Kết quả thực hiện 38

2.5 Nhận định – Đánh giá 46

Chương 3: DỰ BÁO TÌNH HÌNH VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỤ THỂ GÓP PHẦN THÚC ĐẨY CUỘC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” TẠI QUẬN 11 52

3.1 Dự báo tình hình 52

3.2 Những giải pháp thực hiện cụ thể góp phần thúc đẩy cuộc đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” tại Quận 11 trong thời gian tới 54

KẾT LUẬN 60

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

“Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” là quá trình chuyển biến tư tưởng theo chiều hướng tiêu cực, diễn ra ở trong từng con người với các biểu hiện và mức độ khác nhau Khởi đầu là những biểu hiện dao động, giảm sút niềm tin, phai nhạt lý tưởng, đến chỗ xa rời tôn chỉ, mục đích của Đảng; từ chỗ hoang mang, hoài nghi, nhận thức lệch lạc, đến chỗ đưa ra những quan điểm sai trái, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và thành quả của cách mạng; từ hành vi nói, viết, làm trái quan điểm, chủ trương của Đảng, dẫn

đến những hành động “tiếp tay hoặc câu kết với các thế lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc” [10,

trong những thách thức, nguy cơ hàng đầu đe dọa sự tồn vong của Đảng và chế độ

Hiện nay, các thế lực thù địch đang điên cuồng chống phá sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa Xã hội ở nước ta bằng mọi thủ đoạn, chiêu bài, hình thức Đặc biệt chúng ưu tiên phương thức chiến tranh phi bạo lực – thực hiện

“diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên Thông qua chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa cơ hội, chủ nghĩa thực dụng…, chúng ngụy trang, trá hình dưới muôn vàn màu sắc; với nhiều thủ đoạn, hình thức, chúng đang tìm mọi cách làm tha hóa đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng, đặc biệt chúng tấn công vào lĩnh vực nhận thức, tư tưởng, làm thay đổi niềm tin vào con đường đi lên Chủ nghĩa Xã hội vốn đầy khó khăn

và chông gai Nguy cơ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đang hiện hữu trong không ít cán bộ, đảng viên của Đảng hiện nay

Nguyên nhân sâu xa và chủ yếu nhất của “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” là do bản thân một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện,

giảm sút ý chí phấu đấu; lập trường tư tưởng không vững vàng, hoang mang, dao động trước những tác động từ bên ngoài Sự chống phá quyết liệt, nhất là hoạt động “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch cũng là một tác nhân trực tiếp thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ ta Từ thực tiễn cho thấy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đang diễn ra rất phức tạp, khó nhận biết, không dễ đấu tranh và khắc phục; nếu không có giải pháp ngăn chặn sẽ gây nguy hại đến sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và sự quản lý của nhà nước Xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Xác định rõ mức độ nguy hiểm, hậu quả khôn lường của “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” do tác động bởi mặt trái nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; phần lớn tổ chức đảng, đảng viên còn hạn chế trong nhận diện, ngăn chặn, đấu tranh, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Từ đó, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Chủ động đấu tranh, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” là việc làm thường xuyên, liên tục, kiên quyết và toàn diện góp phần đầy lùi nguy cơ tồn vong của Đảng, bảo đảm cho Đảng thực sự trong sạch vững mạnh về mọi mặt: tư tưởng, chính trị, tổ chức

Xuất phát từ thực tế trên, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Vấn đề đấu tranh

phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XII tại Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay” làm đề

tài luận văn thạc sĩ chính trị học với mong muốn đánh giá thực trạng, làm rõ nguyên nhân và đề ra các giải pháp thực hiện góp phần nâng cao hiệu quả trong việc đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trên địa bàn Quận 11 trong giai đoạn hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Xác định rõ tầm quan trọng đặc biệt của vấn đề đấu tranh phòng, chống

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” là nhiệm vụ then chốt hàng đầu để xây dựng,

chỉnh đốn Đảng; nếu đấu tranh, phòng, chống kịp thời sẽ không có cơ hội cho

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” xuất hiện, diễn biến phức tạp như hiện nay

Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam đã ban hành Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XII về ”Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” mà cho đến nay đã có rất nhiều tài liệu, văn kiện, sách báo, bài nghiên cứu của Đảng, Nhà nước, các cơ quan khoa học và nhiều nhà nghiên cứu đã đề cập đến vấn đề ở những mức độ khác nhau Trong đó có các bài viết, công trình tiêu biểu như sau:

- Luận văn Thạc sĩ của tác giả Vũ Đức Trình (2014), “Nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Việt Nam hiện nay” [31], Tác giả đã nêu khái

quát cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng, nhận diện bản chất của vấn đề “tự diễn biến”, ”tự chuyển hóa” đang diễn ra trong tình hình hiện nay Qua đó, dự báo

tình hình, xác định nhiệm vụ trọng tâm và đề ra các nội dung, giải pháp cụ, thể, thiết thực, hiệu quả góp phần bảo vệ nền tảng tư tưởng, quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Nguyễn Viết Thông (2016), “Những nhận thức mới về “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” [30] Báo Nhân dân điện tử Tác giả đã

chỉ rõ mối quan hệ giữa “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; tìm ra tác hại, nguyên nhân cũng như hậu quả của biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Từ đó, xây dựng các giải pháp cụ thể để cảnh giác, kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh theo pháp luật đối với những phần tử cơ hội trong bộ máy lãnh đạo của Đảng

và Nhà nước

- Trong bài viết của tác giả Phùng Ngọc Bảo, Phạm Nguyễn Ngọc Anh

trên tạp chí Cộng sản (2017) về vấn đề ““Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” về

tư tưởng trong cán bộ, đảng viên; nhận diện và phòng, chống” [1] Tác giả đã

nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” về tư tưởng; đánh giá những hạn chế, yếu kém, tìm ra nguyên nhân trong quá trình thực hiện “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” và đề ra giải pháp thiết thực để công tác phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” về tư tưởng trong đội ngũ cán bộ, đảng viên đạt được hiệu quả cao

- Phan Huy Hùng (2019), “Nhận diện và phòng chống “tự diễn

biến”,”tự chuyển hóa” trước thềm Đại hội XIII của Đảng Cộng sản Việt

Nam” [28] Tác giả đã chỉ rõ nguyên nhân, lý do vì sao Trung ương phải ban

hành Nghị quyết Trung ương 4; dự báo, tình hình những diễn biến trước sự kiện Đại hội XIII của Đảng tới đây (2021) là một trọng điểm Theo đó, tác giả

đã đề ra các giải pháp đồng bộ trong công tác phòng, chống “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” vừa là yêu cầu, vừa là nhiệm vụ cấp bách của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trước thềm Đại hội XIII của Đảng Cộng sản Việt Nam

Một số bài viết vừa nêu trên cho thấy vấn đề đấu tranh, phòng, chống

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” được sự quan tâm, nghiên cứu của nhiều tác giả; song song đó cũng còn nhiều bài viết, công trình nghiên cứu có liên quan như:

Quốc Bình (2018) “Phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” [2], Phiếm Đình (2018) “Cảnh giác với những kẻ lợi dụng lòng yêu nước của nhân dân để kích động chống phá chế độ” [11], Phạm Ngọc Hiền (2014) Nhận thức và phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” [12], Vũ Văn Hiền (2013) “Quyền lực của nhân dân” [13], Dương Quang Hiển (2018)

“Phòng, chống suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của cán bộ, đảng viên hiện nay” [14], Nguyễn Vĩnh Thắng (2017) ““Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên và giải pháp phòng, chống” [29], Võ Thái Hòa (2017), Phát huy vai trò của thanh niên trên mặt trận đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” theo nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, trang thông tin điện

tử Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh; Hà Linh (2018), “Không làm tròn chức trách, nhiệm vụ - một biểu hiện của suy thoái”, Báo điện tử Quân đội nhân dân; Tuấn Minh (2017), Phát huy vai trò báo chí trong đấu tranh chống

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, Báo điện tử chính phủ; Nguyễn Yến Thanh (2018), “Công an nhân dân đi đầu trong đấu tranh chống “diễn biến hòa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, Học viện Chính trị Công an nhân dân; Hoàng Minh Thảo (2018), “Phát huy vai trò của chi bộ trong ngăn chặn, đẩy lùi mọi biểu hiện từ cơ sở”, Báo điện tử Quân đội nhân dân; Đoàn Tuấn

(2017), “Báo chí Công an Nhân dân trong đấu tranh “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”“, Báo Công an Thành phố Hồ Chí Minh

Những công trình nghiên cứu này đã phân tích, đánh giá tình hình thực trạng, nguyên nhân; nhận thức rõ mọi âm mưu hiểm độc của các thế lực thù địch để thực thi “diễn biến hòa bình” hòng thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ ta Trên cơ sở đó, xây dựng phương hướng và đề xuất những giải pháp thiết thực để đổi mới phương pháp thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên hiện nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nhận diện một số biểu hiện của thực trạng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trên địa bàn Quận 11 hiện nay; luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể thiết thực trong thực tiễn góp phần quan trọng trong cuộc đấu tranh phòng, chống

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa tại Quận 11 trong thời gian tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Luận văn tập trung làm rõ một số vấn đề lý luận về “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Quận 11 hiện nay; nhận diện thực trạng và các nhân tố tác

động đến “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Trên cơ sở đó, luận văn dự báo, nhận định xu hướng, đề ra mục tiêu, quan điểm và đề xuất giải pháp chủ yếu góp phần thúc đẩy đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trên địa bàn quận trong thời gian tới đạt hiệu quả cao nhất

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu về vấn đề phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Việt Nam và trên địa bàn Quận 11 hiện nay

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu về vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” trên địa bàn Quận 11 từ năm 2017 đến nay

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận, quan điểm của Đảng, Nhà nước ta nói chung và Đảng bộ, cơ quan nhà nước quận 11 nói riêng về vấn đề

“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu được tác giả thực hiện nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau như: phương pháp luận nghiên cứu khoa học, phân tích, tổng hợp, lôgic, chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử và các phương pháp khoa học cụ thể của khoa Chính trị học, Xã hội học, Sử học

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa lý luận

Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần làm rõ thêm cơ sở lý luận về vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa; nhận diện những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Việt Nam

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Luận văn cung cấp cơ sở khoa học đánh giá thực trạng việc triển khai thực hiện vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trên địa bàn quận 11 hiện nay Từ đó, đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm góp phần thúc đẩy cuộc đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Quận 11 trong thời gian tới

7 Cơ cấu của luận văn

Luận văn “Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XII tại Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay”, gồm 3 chương với bố cục như sau:

Chương 1 Nhận thức, phương pháp đấu tranh phòng, chống “tự diễn

biến”, “tự chuyển hóa” ở Việt Nam hiện nay

Chương 2 Thực trạng triển khai thực hiện vấn đề đấu tranh phòng,

chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo nghị quyết trung ương 4, khóa XII tại quận 11, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

Chương 3 Dự báo tình hình và giải pháp thực hiện cụ thể góp phần

thúc đẩy cuộc đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” tại Quận 11./

Chương 1 NHẬN THỨC, PHƯƠNG PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG

“TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

1.1 Nhận thức về công tác đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”,

“Tự chuyển hóa” ở Việt Nam hiện nay

1.1.1 Nhận diện và phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” của Đảng Cộng sản Việt Nam:

“Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” không phải bây giờ mới có, nó đã xuất hiện ngay từ cuối thế kỷ thứ XIX trong Phong trào Cộng sản Quốc tế và điển hình là ở Liên Xô và các nước Xã hội Chủ nghĩa Đông Âu vào thập niên 90 của thế kỷ thứ XX “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” là hai khái niệm, hai quá trình có quan hệ mật thiết với nhau, bổ sung cho nhau Trong đó, “tự diễn biến” là cơ sở, tiền đề dẫn tới “tự chuyển hóa” và ngược lại, “tự chuyển hóa”

sẽ thúc đẩy quá trình “tự diễn biến” nhanh hơn, toàn diện hơn “Tự diễn biến” được hiểu là sự tự thân vận động về tư tưởng, lập trường theo hướng tiêu cực

do sự tác động, can thiệp của các thế lực thù địch dẫn đến làm thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên trong tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước Còn “tự chuyển hóa” là xu hướng thay đổi về chất, được biểu hiện ở lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị của bộ phận cán bộ, đảng viên hoặc của cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, từ khẳng định chế độ xã hội chủ nghĩa sang lựa chọn chế độ tư bản chủ nghĩa Như vậy, ở Việt Nam trước sự chống phá quyết liệt, nham hiểm của các thế lực thù địch thì “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có thể diễn ra trong nội bộ Đảng, chính quyền Nhà nước và trong xã hội, nhưng chủ yếu và nguy hiểm nhất là trong đội ngũ cán bộ, đảng viên cấp cao, cán bộ chiến lược, nhất là người đứng đầu các cơ quan trọng yếu của Đảng và Nhà nước Điều đáng nói là, cán bộ, đảng viên có vị trí càng cao thì hậu quả của “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” càng lớn, thậm chí có thể

làm tan rã một đảng, sụp đổ cả một chế độ chính trị của quốc gia Thực tiễn cho thấy, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” thường có diễn biến phức tạp, trên các lĩnh vực: chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống,… tuy ngấm ngầm nhưng cũng không kém phần quyết liệt, nhất là khi đất nước có các sự kiện chính trị quan trọng, thời điểm nhạy cảm hiện nay [28] Có thể nói, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên là điều kiện, cơ hội cho chủ nghĩa đế quốc

và các thế lực thù địch thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy quá trình “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đảng, đội ngũ cán bộ, đảng

giá về “nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa” và “nguy cơ về nạn quan liêu, tham nhũng” về thực chất là nguyên nhân có thể dẫn đến “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị Nhận định

từ Hội nghị Đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII của Đảng công sản Việt Nam về những nguy cơ đối với chế độ ta tiếp tục được các đại hội của Đảng, từ Đại hội lần thứ VIII đến Đại hội lần thứ XII khẳng định lại với tinh thần đánh giá những nguy cơ này không những vẫn đang tồn tại mà có phần còn nghiêm trọng hơn

Từ thực tiễn cuộc sống hiện nay, chúng ta có thể hiểu “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên là quá trình tự thay đổi tư duy, nhận thức của cán bộ, đảng viên theo chiều hướng tích cực sang tiêu cực, từ đúng thành sai, từ tin tưởng đến hoài nghi, phủ định tính đúng đắn, tính khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước để chuyển sang sùng bái, tin theo các luận điểm tư sản, sai trái, phản động

1.1.2 Nguyên nhân:

Từ những vấn đề trên cơ sở lý luận, thực tiễn nêu trên chúng ta có thể nhận thấy “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị có nhiều nguyên nhân rất phức tạp về mặt khách quan và chủ quan như sau:

Thứ nhất, là do tác động của chiến lược “diễn biến hòa bình” của chủ

nghĩa đế quốc, các thế lực thù địch trên các lĩnh vực về kinh tế, tư tưởng, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh với nhiều thủ đoạn thâm độc, nguy hiểm nhằm làm suy thoái, biến chất, thoái hóa của cán bộ, đảng viên về

tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống

Thứ hai, là do tác động mặt trái của nền thị trường, hội nhập kinh tế,

quốc tế; những thử thách đó đặt ra đối với cách mạng nước ta là không nhỏ; đồng thời nền kinh tế của nước ta còn kém phát triển; đời sống nhân dân nói chung và đội ngũ cán bộ, đảng viên nói riêng còn gặp nhiều khó khăn; cùng với những tiêu cực, tệ nạn xã hội, sự phân hóa giàu nghèo v v đang hàng ngày, hàng giờ tác động mạnh mẽ đến nhận thức, suy nghĩ, hành động của đội ngũ cán bộ, đảng viên; từ những nguyên nhân đó dễ dẫn đến sự “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên

Thứ ba, là do tác động của vấn đề bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia,

biển đảo; Trong những năm qua, từ khi Trung Quốc tăng cường thái độ, hành động vi phạm chủ quyền biển, đảo của các nước ở Biển Đông (trong đó có Việt Nam), khiến cho nhân dân ta bức xúc Các thế lực thù địch, phần tử cơ hội đã lợi dụng vấn đề này để kích động Việt Nam đối đầu với Trung Quốc; mặt khác, chúng xuyên tạc, vu cáo Đảng, Nhà nước ta xem nhẹ, thậm chí là bán rẻ biển, đảo cho Trung Quốc Mặt khác, các thế lực thù địch đã lợi dụng vấn đề này làm mưu đồ chống phá cách mạng Việt Nam dưới những phương thức, thủ đoạn khác nhau Từ kích động lòng yêu nước cực đoan nhằm tạo ra

sự đối lập giữa quần chúng nhân dân với Đảng, với chế độ xã hội chủ nghĩa

và chính quyền nhân dân Chúng lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền và hàng loạt vấn đề cốt lõi trong xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị… Các đối tượng chống phá còn tập trung lựa chọn những nhân tố “sám hối”,

“trở cờ”, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ để tập hợp lực lượng chống đối từ bên trong, xem đây là nguồn tán phát trực tiếp thông tin xấu, độc Chúng còn lợi dụng những người thiếu thông tin hay do trình độ nhận thức hạn chế, mê hoặc để mua chuộc, lôi kéo họ tham gia biểu tình, gây cản trở giao thông, đốt hàng chục xe ôtô, xe máy, làm bị thương một số chiến sỹ Công an… là minh chứng cho sự chuẩn bị kỹ lưỡng, từ động cơ này sang động cơ khác, nghiêm trọng hơn

Thứ tư, là do tác động của những vấn đề về xây dựng, chính đốn Đảng;

Thực tiễn đã chứng minh, một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến

“tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong cán bộ, đảng viên bắt nguồn chính từ trong nội bộ tổ chức Đảng; do cán bộ, đảng viên vi phạm cương lĩnh, điều lệ, nguyên tắc trong tổ chức và sinh hoạt đảng; thoái hóa biến chất, suy đồi đạo đức, tham ô, quan liêu, tham nhũng, độc đoán, chuyên quyền, bè phái cục bộ

Thứ năm, là do về thái độ nhận thức của cán bộ, đảng viên; Đây là

nguyên nhân nội sinh, do nhận thức của cá nhân cán bộ, đảng viên, nhất là trong đội ngũ văn sĩ, trí thức Đối với mỗi cá nhân cán bộ, đảng viên về mặt

tư tưởng đó là những sai lầm, ngộ nhận về chân lý và lẽ phải v v dựa trên những quan niệm chủ quan hoặc chủ nghĩa kinh nghiệm cá nhân Căn cơ nguyên nhân sâu xa của hành vi “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” về tư tưởng chính trị là tư duy sai lầm, ngộ nhận: trái thành phải, sai thành đúng, ác thành thiện, tốt thành xấu; hại dân, hại nước thành “ích nước lợi dân” v v ; mặt khác là do cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, học tập để chủ nghĩa

cá nhân chi phối, phát triển làm xói mòn bản chất tốt đẹp của những người đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam

1.1.3 Một số hình thức và biện pháp của các thế lực thù địch sử dụng để thúc đẩy tiến hành “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng ta:

Các thế lực thù địch sử dụng mọi hình thức, biện pháp để thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng Cộng sản Việt Nam, tập trung những hình thức chúng cho là khách quan, khoa học như: Hội thảo khoa học, diễn đàn Quốc tế, phát tán tài liệu về Việt Nam; phổ biến thông tin về dân chủ

và nhân quyền thông qua hình thức “phiếu cung cấp thông tin”, thư điện tử và các trang mạng xã hội (Internet, Facebook ); “viết thư góp ý”, “hồi ký”; xuyên tạc các bài viết của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và của cán

bộ cách mạng lão thành

Tăng cường sự chống phá, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội

bộ ta về vấn đề dân tộc và tôn giáo, các thế lực thù địch lập ra ở hải ngoại một

số tổ chức phản động và đều có kẻ đứng đầu như: “Việt Nam canh tân cách mạng đảng”, “Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời”, “Triều Đại Việt”, “Tổ chức Tôn giáo – Chính trị”, “Trung ương bảo tồn văn hóa người H’mông”,

“Trung tâm chim én đưa tin” Thông qua những tổ chức phản động đó, các thế lực thù địch từ nước ngoài đã chuyển về Việt Nam nhiều tài liệu có nội dung chống đối, phá hoại đường lối, quan điểm, lý luận và chính sách của Đảng, Nhà nước ta về đại đoàn kết toàn dân tộc; kích động một số đồng bào dân tộc thiểu số trong nước đòi “ly khai”, “tự trị”, dân tộc Đặc biệt, chúng rất chú trọng việc hợp tác, đầu tư, tài trợ các chương trình, dự án để tìm hiểu, nghiên cứu lịch sử phát triển, phong tục tập quán phục vụ mưu đồ móc nối, tuyển lựa, cài cắm người, thu thập tin tức, kết hợp với tăng cường tuyên truyền, tác động giá trị dân chủ, nhân quyền phương Tây qua đó thúc đẩy mạnh mẽ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ ta

Những hoạt động của các thế lực thù địch được núp bóng dưới các nhóm, tổ chức tự xưng với danh nghĩa dân chủ, nhân quyền, yêu nước, như:

“Hội phụ nữ nhân quyền”, “Nhóm tuổi trẻ yêu nước”, “Hội dân oan”,

“Nhóm đồng thuận”, “Hội cựu tù nhân lương tâm”, “Mạng lưới blogger Việt Nam”, “Hội ái hữu tù nhân chính trị và tôn giáo”, “Hội nhà báo độc lập”…

Thời điểm chúng kích động thường tập trung vào những sơ hở khi chúng ta đưa ra những quyết sách quan trọng của đất nước mà chúng cho rằng đi ngược lại quyền lợi của dân tộc, của nhân dân; vấn đề chống tham nhũng, quyền lực, giải phóng mặt bằng, môi trường, và hoạt động đối ngoại của Đảng

và nhà nước ta… [11]

1.1.4 Khái niệm, bản chất “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Việt Nam

1.1.4.1 Khái niệm

“Tự diễn biến”, ”tự chuyển hóa” là sự suy thoái từ bên trong; là quá

trình tự biến đổi về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống theo chiều hướng tiêu cực, làm mất dần các chuẩn mực của Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam dẫn đến xa rời nguyên tắc, quan điểm Mácxít; suy giảm niềm tin vào Chủ

nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước

“Tự diễn biến, tự chuyển hóa” của cá nhân nếu không ngăn chặn kịp

thời sẽ rất nguy hiểm dẫn đến tổ chức bị suy thoái và tự tan rã Khi mức độ diễn ra ở tầm vĩ mô dẫn đến sự chuyển hóa làm chệch hướng xã hội chủ

nghĩa “Tự diễn biến” xảy ra ở 2 phạm vi: đối với tổ chức và đối với cá nhân

“Tự diễn biến” ở phạm vi tổ chức là có những thay đổi ở tầm quản lý

vĩ mô về đường lối, chủ trương, pháp luật, làm thay đổi bản chất chính trị, thậm chí làm suy yếu và tan rã tổ chức đó

“Tự diễn biến” đối với cá nhân là sự thay đổi về nhận thức chính trị -

xã hội, thay đổi về quan điểm, tư tưởng của cán bộ, đảng viên theo chiều hướng tiêu cực, xấu đi; tự bản thân cán bộ, đảng viên nhận thức chính trị và hành động xa rời, thậm chí đi ngược lại chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ

Chí Minh, quan điểm, tư tưởng của Đảng ”Tự diễn biến” của cá nhân có thể dẫn đến sự thay đổi của tập thể, tổ chức ”Tự diễn biến” của tổ chức chi phối,

áp đặt, điều khiển đối với cá nhân trong tổ chức đó ”Tự diễn biến” do nhiều

nguyên nhân khác nhau, nhưng ở đây chủ yếu nói đến nguyên nhân chủ quan của cán bộ, đảng viên như: lập trường tư tưởng không vững vàng, thiếu bản lĩnh chính trị, hoang mang, dao động trước tác động của các yếu tố bên ngoài; thiếu tu dưỡng rèn luyện bản thân thường xuyên; không chủ động học tập, nghiên cứu sâu sắc chủ nghĩa Mác Lênin, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh

“Tự chuyển hóa” là hậu quả tất yếu của quá trình ”tự diễn biến” nếu

không được phát hiện và ngăn chặn kịp thời Đó là thời điểm đã diễn ra sự chuyển hóa, thay đổi về bản chất Biểu hiện chuyển hóa chính trị ở Việt Nam

xuất hiện từ 2 hướng: Một là âm mưu và hoạt động tác động chuyển hóa chính trị của các thế lực thù địch; mặt khác, đó là sự ”tự chuyển hóa” chính

trị của nội bộ Tuy nhiên 2 hướng này có quan hệ chặt chẽ, biện chứng với nhau Yếu tố bên ngoài thúc đẩy tạo điều kiện cho yếu tố bên trong; yếu tố bên trong tạo sự chú ý và điều kiện thuận lợi cho yếu tố bên ngoài Trong

đó, ”tự chuyển hóa” bên trong sẽ quyết định sự thay đổi về chính trị nên hết

sức nguy hiểm Do vậy, phương châm, nguyên tắc đảm bảo an ninh nội bộ, phòng chống chuyển hóa chính trị là phải chủ động phòng ngừa, giữ vững bên trong là chính Có 3 mức độ của ”tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Thực tế

hiện nay trong khi triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII, băn khoăn, trăn trở của đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân ta là sự

khó nhận diện gọi tên những đối tượng đang ”tự diễn biến” khi họ chưa tới

mức công khai đối lập Tuy nhiên có thể nhận diện quá trình này diễn ra ở 3 giai đoạn ứng với 3 mức độ

Ở giai đoạn đầu, đối tượng thể hiện sự hoang mang, dao động về tư

tưởng chính trị, hoài nghi về vai trò lãnh đạo của Đảng, về Chủ nghĩa Mác Lê nin

Giai đoạn 2, biểu hiện ở mức độ thấp của ”tự diễn biến”, “tự chuyển

hóa”, đối tượng bắt đầu chủ động hơn trong tiếp nhận những thông tin trái

chiều, những luận điệu chống đối, những lý luận phản động, bắt đầu thích nghe, thích kể, thích mọi người nói về tiêu cực Về hành động, đối tượng có các hoạt động cấu kết với một số phần tử chống đối thù địch bên ngoài để tiếp tay cho chúng hoạt động chống phá Đảng và Nhà nước ta Biểu hiện rõ nhất là hoạt động thu thập, tổng hợp thông tin từ nội bộ ta để chuyển ra bên ngoài, giúp các phần từ phản động, thù địch từ bên ngoài thông qua các phương tiện

Internet, các hoạt động quốc tế để chống phát ta Những đối tượng ”tự diễn biến” trở thành những đối tượng hành động có tính chất nội gián Bản chất

của hoạt động này là chống đối

Giai đoạn 3, là giai đoạn ở mức độ cao của tự diễn biến, tự chuyển hóa

Đối tượng hoàn toàn bộc lộ tư tưởng sẵn sàng đối đầu với pháp luật và hệ thống chính trị Họ chủ động liên kết với những phần tử khác đang tự diễn biến để tập hợp lực lượng chống đối

Mặt khác, yếu tố ”tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ được thể hiện

cụ thể là: Xuất hiện các quan điểm, tư tưởng lệch lạc, trái chiều trong nội bộ;

sự mất lòng tin đối với sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước; sự xuống cấp về đạo đức, thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng cách mạng, mơ hồ, hoài nghi về con đường đi lên Chủ nghĩa xã hội, muốn theo hướng phát triển Tư bản chủ nghĩa; công tác quản lý cán bộ, đảng viên còn nhiều sơ hở thiếu sót, tình trạng mất đoàn kết nội bộ trong các cơ quan, tổ chức; một bộ phận trong đội ngũ trí thức, luật sư, báo chí, văn nghệ sỹ bộc lộ tư tưởng muốn thoát ly khỏi sự lãnh đạo của Đảng

Đại hội XII của Đảng đã nhận định: ”Bốn nguy cơ mà Hội nghị Đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ, khóa VII của Đảng (năm 1999) nêu lên vẫn tồn tại, có mặt diễn biến phức tạp, như tham nhũng lãng phí, “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch Đại hội XII của Đảng dự báo “Bốn nguy cơ mà Đảng ta

đã chỉ ra vẫn tồn tại nhất là nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới Nguy cơ “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch nhằm chống phá Nhà nước ta; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và tệ quan liêu tham nhũng, lãng phí diễn biến phức tạp; khoảng cách giàu nghèo; phân hóa xã hội ngày càng tăng; đạo đức xã hội có mặt xuống cấp đáng lo ngại, làm giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào Đảng và Nhà nước” [9, tr.74]

1.1.4.2 Bản chất của “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ đảng viên hiện nay

“Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên là sự thay đổi theo chiều hướng tiêu cực ngay bên trong mỗi cá nhân và tổ chức, trong hệ thống chính trị và trong xã hội; diễn ra từ những thay đổi dần dần các quan niệm giá trị, từng bước xa rời Chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội

Quá trình “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” được diễn biến từ bên trong của cán bộ đảng viên, của chế độ xã hội chủ nghĩa, theo hướng tiêu cực, từ tiến bộ sang lạc hậu Nếu không ngăn chặn, khắc phục kịp thời và hiệu quả thì

có thể dẫn đến làm biến chất của cán bộ, đảng viên, biến chất Đảng và chế độ

xã hội, trượt sang quỹ đạo tư bản chủ nghĩa Có nghĩa là cứ bị mòn dần, tự mòn dần, xa dần những nguyên lý của chủ nghĩa xã hội, rồi biến chất

“Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” rõ ràng không phải là quá trình đột biến tức thì, mà là một quá trình dần dần, “tích lượng thành chất”, “tích tiểu thành đại”, từ nhỏ đến rất lớn rất phức tạp, khó có nhận biết và rất khó đấu tranh, khắc phục

1.2 Phương pháp đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” ở Việt Nam hiện nay

1.2.1 Sự cần thiết của Đảng ta ban hành Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”:

Trong thời kỳ đổi mới, Đảng đã lãnh đạo đất nước vượt qua khó khăn, thách thức và đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; giữ vững ổn

định chính trị; phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tăng cường quốc phòng - an ninh; mở rộng quan

hệ đối ngoại, nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế; củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng Đảng ta xứng đáng là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ và vị thế như ngày

nay

Nghị quyết cũng đã đánh giá những ưu điểm trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”: Đã tạo được những chuyển biến tích cực trong hệ thống chính trị Quá trình tự phê bình và phê bình đã góp phần đấu tranh với những suy nghĩ và hành vi sai trái nhằm cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực Nhiều vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp đã được phát hiện và tập trung chỉ đạo điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, được nhân dân đồng tình, ủng hộ Công tác đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đạt được một số kết quả; tích cực đấu tranh phòng, chống “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng đã chỉ ra công tác xây dựng Đảng còn không ít hạn chế, khuyết điểm: Công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, giảng dạy và học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chưa đáp ứng yêu cầu Nội dung sinh hoạt đảng ở nhiều nơi còn đơn điệu, hình thức, hiệu quả chưa cao Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của không ít tổ chức đảng còn thấp, thậm chí có nơi mất sức chiến đấu Công tác

tổ chức, cán bộ và quản lý cán bộ, đảng viên còn yếu kém Nhiều cán bộ, đảng viên, trong đó có người đứng đầu chưa thể hiện tính tiên phong, gương mẫu; còn biểu hiện quan liêu, cửa quyền, chưa thực sự sâu sát thực tế, cơ sở Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, một số việc chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra Tự phê bình và phê bình nhiều nơi mang tính hình thức; vẫn còn tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; một số cán bộ, đảng viên thiếu tự giác nhận khuyết điểm và trách nhiệm của mình trong công việc được giao Việc phân định thẩm quyền, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của người đứng đầu với tập thể cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị chưa rõ ràng Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi, có mặt, có bộ phận còn diễn biến tinh vi, phức tạp hơn; tham nhũng, lãng phí, tiêu cực vẫn còn nghiêm trọng, tập trung vào số đảng viên có chức vụ trong bộ máy Nhà nước Tình hình mâu thuẫn, mất đoàn kết nội bộ không chỉ ở cấp cơ sở mà ở cả một số cơ quan Trung ương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhiều tổ chức đảng, đảng viên còn hạn chế trong nhận thức, lơ là, mất cảnh giác, lúng túng trong nhận diện và đấu tranh, ngăn chặn “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; việc đấu tranh, phản bác những luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử cơ hội, bất mãn chính trị còn bị động, thiếu sắc bén và hiệu quả chưa cao Trong khi đó, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chỉ là một bước ngắn, thậm chí rất ngắn, nguy hiểm khôn lường, có thể dẫn tới tiếp tay hoặc cấu kết với các thế lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của

Đảng và dân tộc

Từ những hạn chế, khuyết điểm nêu trên làm giảm sút vai trò lãnh đạo của Đảng; làm tổn thương tình cảm và suy giảm niềm tin của nhân dân đối với Đảng, là một nguy cơ trực tiếp đe dọa sự tồn vong của Đảng và chế độ Chính vì vậy, Hội nghị Trung ương 4 khóa XII đã ban hành Nghị quyết 04-

NQ/TW với mục tiêu: Nhận thức sâu sắc về nguy cơ, nhận diện đúng những biểu hiện và đề ra các giải pháp phù hợp để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi có

hiệu quả tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Kiên quyết khắc phục những yếu kém trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, trách nhiệm, năng lực và động cơ đúng đắn, thực sự tiên phong, gương mẫu, luôn đặt lợi ích của tập thể, quốc gia, dân tộc lên trên lợi ích cá nhân, thực sự là cán bộ của dân, phục vụ nhân dân Củng

cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng [10]

1.2.2 Tình hình của Đảng Cộng sản Việt Nam về đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng ta hiện nay

Đảng Cộng sản Việt Nam đã trải qua gần 90 năm chiến đấu, xây dựng, phấn đấu, trưởng thành; vượt qua muôn vàn khó khăn thử thách mà vẫn luôn giữ kiên định Chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; luôn giữ vững bản lĩnh chính trị; bản chất cách mạng khoa học; gắn bó mật thiết với nhân dân; thường xuyên đổi mới, chỉnh đốn Đảng và phát triển ngày càng lớn mạnh Với bản lĩnh là một tổ chức đảng chân chính; đảng ta đã đúng đắn, sáng suốt lãnh đạo, tổ chức và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng và cả dân tộc; giành được hết thắng lợi này đến thắng lợi khác trong sự nghiệp cách mạng và đạt được những thành tựu có ý nghĩa lịch sử to lớn, thực hiện thắng lợi nhiệm

vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc góp phần giữ vững ổn định chính trị; phát triển kinh tế, xã hội; đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; tăng cường quốc phòng, an ninh; mở rộng quan hệ đối ngoại, nâng cao

vị thế của nước ta trên trường quốc tế và củng cố niềm tin của nhân dân đối với tổ chức Đảng và cơ quan Nhà nước Vì vậy, mà ngày nay đất nước ta có được cơ đồ và vị thế trên trường quốc tế Đó là kết quả những nổ lực phấn đấu

không ngừng nghỉ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta và sự đóng góp của lực lượng cán bộ, đảng viên

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng còn không ít hạn chế, yếu kém, khuyết điểm; thậm chí có những yếu kém, hạn chế kéo dài từ nhiệm kỳ này sang nhiệm kỳ khác chưa được khắc phục triệt để; làm giảm sút niềm tin của nhân dân đối với đảng Nếu không kịp thời khắc phục sẽ ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo, đến sự tồn vong của tổ chức Đảng và chế độ Một số hạn chế, yếu kém được nêu cụ thể như sau:

Nội dung công tác giáo dục chính trị tư tưởng, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong tình hình hiện nay; nội dung sinh hoạt đảng tại một số cấp ủy đảng còn hình thức, đơn điệu, qua loa, đại khái, hiệu quả chưa cao; việc phân định trách nhiệm, thẩm quyền, mối liên hệ công tác giữ người đứng đầu và tập thể cấp ủy đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị còn đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, chưa rõ ràng ; năng lực lãnh chỉ đạo của một số tổ chức đảng hoạt động không hiệu quả, mất sức chiến đấu; công tác tổ chức cán bộ đảng viên, hệ thống chính trị của cơ quan Nhà nước còn yếu kém; cán bộ, đảng viên (trong đó có vai trò người đứng đầu) chưa thể hiện tính gương mẫu, tiên phong; thiếu tu dưỡng rèn luyện; có biểu hiện quan liêu, cửa quyền, cục bộ, tham nhũng, lãng phí; chưa thực sự sâu sát cơ sở và nhân dân

Công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, xử lý, kỷ luật cán bộ, đảng viên chưa đủ sức răn đe; tinh thần tự phê bình, phê bình đối với tổ chức và cá nhân nhiều nơi còn mang tính hình thức, đại khái; vẫn còn tình trạng ngại va chạm, góp ý không trung thực, nể nang, né tránh, bao che dung túng cho khuyết điểm; một số cán bộ, đảng viên chưa có tinh thần tự giác trong việc nhận trách nhiệm, khuyết điểm của bản thân mình trong thực hiện công việc được giao

Ý thức chấp hành pháp luật của người dân hiện nay ở một số nơi đang

có nhiều diễn biến phức tạp: cố tình vi phạm pháp luật, chống người thi hành luật pháp, dùng vũ khí nóng để chống trả; công nhân các khu công nghiệp, khu chế xuất ở một số địa phương bị các thế lực thù địch, phản động lợi dụng, kích động gây ra các hành vi vi phạm pháp luật; xâm phạm đến lợi ích hợp pháp của công dân, công nhân, doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Khi xảy ra trường hợp vi phạm pháp luật, người dân không báo cơ quan pháp luật nhà nước, không nhiệt tình tố giác tội phạm, mà

tự giải quyết; Ở nhiều tỉnh thành, thành phố có hiện tượng người dân truy đuổi tội phạm trộm cắp và đánh hội đồng đến chết đối tượng

Những hạn chế, khuyết điểm nêu trên đã dự báo tình hình kinh tế trong thời gian tới của đất nước ta tiếp tục khó khăn, khoảng cách giàu, nghèo ngày càng tăng, lòng tin của một bộ phận nhân dân đối với Đảng, nhà nước giảm sút hoặc không có lòng tin với sự lãnh đạo của đảng, là một nguy cơ trực tiếp

đe doạ sự tồn vong của Đảng và chế độ

1.2.3 Mục tiêu của Đảng Cộng sản Việt Nam về đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng ta hiện nay

Nhận thức sâu sắc về thực trạng, nguy cơ, tác hại và nhận diện đúng tính chất những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị; đạo đức, lối sống; nhằm xây dựng các giải pháp, biện pháp phù hợp để kiên quyết đấu tranh, kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi, tiêu diệt có hiệu quả góp phần xây dựng đảng, xây dựng bộ máy chính quyền trong sạch vững mạnh, củng cố niềm tin của nhân dân đối với tổ chức đảng

Quyết tâm khắc phục những hạn chế, tồn tại trong công tác tổ chức cán

bộ của đảng và của chính quyền; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên (đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, điều hành các cấp phải xác định động cơ đúng đắn khi quyết định vào tổ chức đảng, bộ máy cơ quan

chính quyền để thực hiện nhiệm vụ phục vụ nhân dân; vững vàng về bản lĩnh chính trị; có đạo đức, tinh thần trách nhiệm cao; năng lực, trình độ nghiệp vụ chuyên môn; thể hiện tính tiên phong, gương mẫu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; phải đặt lợi ích của quốc gia, dân tộc và tập thể lên trên lợi ích của cá nhân; phải giữ được vai trò cán bộ là “gốc của mọi công việc”; thực sự là cán bộ của dân, phục vụ nhân dân góp phần củng cố, tạo dựng lại niềm tin của nhân dân đối với Đảng

1.2.4 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng ta hiện nay

Nền tảng tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống là động lực, tinh thần để phát triển xã hội; đạo đức là cái gốc của mỗi con người; người ta thường nói “có tài không có đức là người vô dụng” Ý thức sâu sắc về vị trí, vai trò quan trọng của nền tảng tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của đảng viên cũng như của toàn xã hội đối với sự phát triển của cách mạng Việt Nam nên ngay từ khi thành lập đến nay, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn đặc biệt coi trọng, quan tâm đến việc giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, phòng, chống suy thoái trong cán bộ, đảng viên và toàn xã hội

Từ sau thời kỳ đổi mới cho đến nay, do tác động của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan như: do tác động bởi mặt trái nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; phần lớn tổ chức đảng, đảng viên còn hạn chế trong nhận diện, ngăn chặn, đấu tranh, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tình trạng suy thoái, biến chất về tư tưởng chính trị, lối sống, đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên đang diễn biến rất phức tạp làm giảm sút vai trò lãnh đạo của Đảng; làm tổn thương tình cảm và suy giảm niềm tin của nhân dân đối với Đảng, là một nguy cơ trực tiếp đe dọa sự tồn vong của Đảng và chế độ Vì vậy, trong hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII, Đảng ta đã

nhận diện ra những biểu hiện của tình trạng này; đồng thời, xác định việc ngăn chặn, đấu tranh và kiên quyết đẩy lùi tình trạng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ hiện nay là nhiệm vụ cấp bách, cần thiết và lâu dài

Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 4 khóa XI; Văn kiện Đại hội Đảng khóa XII; Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 của Ban chấp hành Trung ương Đảng – khóa XII nhận định một lần nữa về tình trạng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” diễn ra trong thời gian tới rất phức tạp; tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán

bộ, đảng viên (đặc biệt có những đảng viên giữ những chức vụ lãnh đạo, quản

lý, điều hành; kể cả một số cán bộ cấp cao của tổ chức Đảng và cơ quan nhà nước) có những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống khác nhau như: phai nhạt lý tưởng, tha hóa, biến chất; cơ hội, thực dụng, sa vào chủ nghĩa cá nhân; chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, tham nhũng, lãng phí ”

Vì vậy, Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 của Ban Chấp hành Trung ương

Đảng, khóa XII đã khẳng định quan điểm “Nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, đánh giá đúng sự thật Kết hợp giữa “xây” và “chống”; “xây” là nhiệm

vụ cơ bản, chiến lược, lâu dài; “chống” là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách Kiên quyết, kiên trì thực hiện với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn; phát huy sự chủ động, sáng tạo và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, của nhân dân, trong đó cán bộ lãnh đạo, quản lý, trước hết là cán bộ cấp cao, cán bộ chủ chốt, người đứng đầu các cấp là nòng cốt; thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có hiệu quả, nhất là những vụ việc gây bức xúc trong dư luận để củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng Tăng cường sự lãnh đạo và đoàn kết, thống nhất trong Đảng, trước hết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy và ban thường vụ cấp ủy các

cấp Giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương của Đảng; đề cao pháp luật của Nhà nước Chủ động phòng ngừa, tích cực đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, phản động và các phần tử cơ hội, bất mãn chính trị” [10]

1.2.5 Nhiệm vụ, giải pháp của Đảng Cộng sản Việt Nam về đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”

Đại hội XII đã đề ra yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng với

10 giải pháp cơ bản, trong đó nhấn mạnh phải kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI, với trọng tâm là đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ Vì vậy, các cấp ủy, tổ chức đảng cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp sau:

* Nâng cao nhận thức về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; nắm chắc mọi diễn biến không để bị động và bất ngờ trong mọi tình huống:

Chủ động nắm địch, phát hiện kịp thời những âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch sử dụng để chống phá cách mạng nước ta có ý nghĩa quan trọng hàng đầu Vì vậy, phải giáo dục rộng rãi trong toàn xã hội để mọi người dân Việt Nam, mọi tổ chức chính trị, xã hội đều nhận thức sâu sắc mọi diễn biến âm mưu, thủ đoạn thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong chiến lược “diễn biến hòa bình” của kẻ thù chống phá cách mạng Việt Nam

Kiên quyết đấu tranh phê phán những biểu hiệu mơ hồ, chủ quan, mất cảnh giác cách mạng đối với một số bộ phận cán bộ, đảng viên, nhân dân trước mọi âm mưu, thủ đoạn thâm hiểm của kẻ thù chống phá nhà nước ta hiện nay Mỗi công dân Việt Nam phải có tri thức, bản lĩnh chính trị, phương

pháp xem xét, phát hiện và báo cáo kịp thời thủ đoạn chống phá của kẻ thù cho cơ quan chức năng xử lý ngay, không để có tình huống bất ngờ xảy ra

* Tạo sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được những hạn chế yếu kém trong công tác xây dựng Đảng:

Nhằm xây dựng Đảng ta thật sự là Đảng cách mạng chân chính, ngày càng trong sạch, vững mạnh; không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; củng cố lòng tin trong đảng viên và nhân dân; động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi các chủ trương, nghị quyết của Đảng như Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng – Khóa XI, XII đã xác định

Trước hết cấp ủy, tổ chức đảng và trong mỗi cán bộ, đảng viên phải thường xuyên nêu cao tinh thần tự phê bình, phê bình một cách nghiêm túc nhằm đánh giá, kiểm điểm, thẳng thắn chỉ ra đơn vị, cơ quan mình có cán bộ, đảng viên “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; tính chất mức độ tới đâu, kịp thời

có biện pháp đấu tranh, phê phán giải quyết dứt điểm Mỗi cán bộ, đảng viên

từ cấp Trung ương đến cấp cơ sở tự đánh giá, kiểm điểm với chính bản thân mình; xem mình có những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” không

để có biện pháp khắc phục triệt để Đảng viên có chức vụ càng cao càng phải

là người gương mẫu thực hiện trước

* Tập trung vào xây dựng đội ngũ cán, bộ đảng viên, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, đảng viên giữ cương vị lãnh đạo, quản lý điều hành:

Đội ngũ cán bộ, đảng viên giữ cương vị người đứng đầu các cơ quan Đảng, Nhà nước thật sự trong sạch vững mạnh (có tâm, có tầm, có trí thức); thực hiện tốt việc học tập và làm theo tấm gương, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; luôn nêu cao tính tiên phong, gương mẫu trong mọi lúc mọi nơi để lôi cuốn quần chúng học tập, noi theo; nhằm đảm bảo cho đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng có khả năng đề kháng tốt với những tác động “tự diễn

biến”, “tự chuyển hóa” từ bên ngoài Khi mà nội bộ Đảng ta thật sự đoàn kết, vững mạnh thì mọi âm mưu, thủ đoạn thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch sẽ vô hiệu hóa

* Đẩy lùi tệ nạn quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội, nhất là chủ nghĩa cá nhân, giữ vững con đường định hướng xã hội chủ nghĩa trên các lĩnh vực, chống nguy cơ tụt hậu về kinh tế:

Muốn ngăn chặn, đấu tranh đạt hiệu quả, làm thất bại các âm mưu, thủ đoạn thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của kẻ thù đối với nước ta thì phải giữ vững ổn định xã hội và làm cho đất nước ngày càng vững mạnh về mọi mặt Kiên quyết đấu tranh đẩy lùi các tệ nạn quan liêu, tham nhũng, cơ hội, cửa quyền, chủ nghĩa cá nhân được kẻ thù lợi dụng để khoét sâm mâu thuẫn nội bộ, kích động nhân dân lao động đứng lên biểu tình chống lại chính quyền địa phương; chống lại Đảng và Nhà nước ta gây mất ổn định về mọi mặt Việc đầy lùi tệ nạn quan liêu, tham nhũng, cơ hội, cửa quyền, chủ nghĩa cá nhân, tiêu cực xã hội sẽ giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trên các lĩnh vực; chống nguy cơ tụt hậu về kinh tế; đó cũng là giải pháp hữu hiệu để giữ vững và thúc đẩy yếu

tố bên trong của đất nước luôn ổn định về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh v v

Các cấp ủy, tổ chức đảng, hệ thống chính trị và mọi cán bộ, đảng viên phải nhận thức sâu sắc được tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp và khó khăn trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; có quyết tâm chính trị cao, kiên trì, đấu tranh kiên quyết, liên tục, có hiệu quả cao từ cấp Trung ương đến cấp cơ sở; có giải pháp đồng bộ về tuyên truyền, giáo dục và hành chính, về kinh tế, tài chính và pháp luật, về thanh tra, kiểm tra và giám sát, phải phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong đẩy mạnh cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Điều quan trọng trước hết

là cán bộ lãnh đạo có chức vụ, lãnh đạo quản lý, điều hành phải thực sự tiên phong gương mẫu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong toàn tổ chức Đảng, bộ máy cơ quan nhà nước về ý nghĩa, sự cấn thiết, tầm quan trọng trong việc học tập, nghiên cứu, vận dụng và phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị ban hành vào ngày 15/5/2016 Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc học tập, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, trình độ lý luận đối với cán

bộ, đảng viên gắn với việc cập nhật kiến thức mới phù hợp từng đối tượng

* Về phát huy vai trò của nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội

Cấp ủy, chính quyền các cấp phải quán triệt, nhận thức sâu sắc và thực hiện nghiêm túc tinh thần Quyết định số 217-QĐ/TW về quy chế giám sát và phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội và Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị quy định về Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội và nhân dân tham gia đóng góp ý kiến đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền

Tăng cường công tác mặt trận, dân vận của tổ chức Đảng và cơ quan Nhà nước; phát huy vai trò giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội, của báo chí, công luận và nhân dân trong công tác đấu tranh, phòng, chống, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong đội ngũ cán bộ, đảng viên Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả và công khai minh bạch, dân chủ với phương châm dân biết; dân bàn; dân làm; dân kiểm tra Đồng thời, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc trong nhân dân kịp thời, dứt điểm không để tình trạng dây dưa, kéo dài làm mất niềm tin trong nhân dân

Tiểu kết chương 1

Đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” để bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong tình hình mới là chủ trương đặc biệt quan trọng

để tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng

“Tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” là những biểu hiện về suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; có diễn biến phức tạp, hết sức nguy hại trong hệ thống chính trị của Đảng, Cơ quan chính quyền nhà nước và trong xã hội ; nếu không đấu tranh, phòng, chống kịp thời sẽ đe dọa sự tồn vong của Đảng và chính quyền ta; gây chia rẽ, suy yếu, sai lầm ngay từ bên trong nội

bộ đảng; làm ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của Đảng, quản lý điều hành của Nhà nước; gây ra sự bức xúc trong dư luận, nhân dân và làm hạn chế đến sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, hội nhập quốc tế đối với đất nước ta trong thời gian tới

Nhận rõ tính chất nguy hiểm của biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, những năm qua, trong nhiều kỳ đại hội, hội nghị Trung ương, Đảng ta từng cảnh báo về tình trạng này Do đó, trong các văn bản của Đảng từ cấp Trung ương đến cơ sở đã tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả trong cuộc đấu tranh, ngăn chặn, phòng, chống, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị; đạo đức cách mạng, lối sống thực dụng, quan liêu, tham nhũng, lãng phí; thoái hóa, biến chất của bộ máy cơ quan chính quyền các cấp

và cán bộ, đảng viên (trước hết là cán bộ điều hành, quản lý, lãnh đạo các cấp) góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng; tạo sự đồng thuận trong xã hội; làm trong sạch bộ máy chính quyền và tổ chức của đảng

Dự báo tình hình trong những năm tới, tình hình “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” hết sức phức tạp và nguy hiểm Vì vậy, Đảng ta xác định yêu cầu nhiệm vụ trong công cuộc đổi mới, phát triển đồng bộ, toàn diện trên mọi lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội - an ninh quốc phòng và phát huy mọi nguồn

lực, động lực để phát triển đất nước nhanh, bền vững; đặc biệt chú trọng trong việc lãnh chỉ đạo thực hiện xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức (trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý) đảm bảo về phẩm chất, đạo đức, năng lực, tư duy,

uy tín ; tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng, củng cố

hệ thống chính trị vững chắc; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, loại trừ cán bộ, đảng viên suy thoái, biến chất, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”

Quán triệt tinh thần đó, để đấu tranh ngăn chặn tình trạng “tự chuyển hóa”, “tự diễn biến” và đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trên mặt trận chính trị - tư tưởng, chúng ta cần phải tập trung các nhiệm vụ, giải pháp sau:

Một là, đẩy mạnh công tác giáo dục hệ tư tưởng chủ nghĩa Mác-Lê nin,

tư tưởng Hồ Chí Minh; quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, đảng viên góp phần nâng cao nhận thức, thường xuyên tự tu dưỡng, rèn luyện và xác định mục tiêu, lý tưởng để phấn đấu vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội

Hai là, đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình trong các tổ chức đảng

theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách

về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”

Ba là, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kịp thời, có tính định

hướng đúng đắn nhằm cung cấp thông tin chính thống cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân về những vấn đề kinh tế, chính trị, đối ngoại… quan trọng của đất nước; chú trọng giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng đối với mọi cán bộ, đảng viên, nhất là với những cán bộ lãnh đạo, quản lý Để kịp thời nhận diện, phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi “tự diễn biến”, “tự diễn hóa”, sự