Quyền và nghĩa vụ của các thành viên công ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật việt nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỮU HẠNH “QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC THÀNH VIÊN CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN CÓ TỪ HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY” Ngành: Luật kinh tế Mã số: 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC ………, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HỮU HẠNH “QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC THÀNH VIÊN CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN CĨ TỪ HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY” Ngành: Luật kinh tế Mã số: 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS TRẦN VĂN NAM ……………., 2021 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng ty TNHH nói chung đề cập Luật Cơng ty năm 1990 Chương từ Điều 25 đến Điều 29 loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên đến Luật Doanh nghiệp năm 1999 quy định chi tiết Mục Chương Cơng ty TNHH đặc biệt loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên xem loại hình doanh nghiệp nhà đầu tư lựa chọn thành lập loại hình doanh nghiệp mang nhiều ưu công ty cổ phần hay công ty hợp danh Công ty TNHH hai thành viên trở lên kết hợp hoàn hảo ưu điểm công ty hợp danh công ty cổ phần, phù hợp với nhà đầu tư có quy mô nhỏ vừa Ở pháp luật nước giới, loại hình Cơng ty TNHH Công ty TNHH hai thành viên trở lên ghi nhận luật nhà đầu tư lựa chọn loại hình kinh doanh chủ yếu, đáng đầu tư Đáng ý pháp luật Hoa Kỳ, Cộng hòa Pháp Cộng hòa liên bang Đức Ở Việt Nam hệ thống pháp luật doanh nghiệp ln khơng ngừng hồn thiện Luật Doanh nghiệp năm 2020 hành Những quy định pháp luật ban hành cho doanh nghiệp nói chung cho Công ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng giúp mang luồng sinh khí so với quy định trước chưa làm Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp năm 2014 văn pháp luật có liên quan khác chưa giải hết chồng chéo, thiếu quy định quy định chưa rõ mà Luật Doanh nghiệp năm 2005 mắc phải trình vận dụng vào thực tiễn Đặc biệt, xu hội nhập kinh tế tồn cầu cần có quy định pháp lý rõ ràng, đơn giản, phù hợp với cam kết Việt Nam với tổ chức quốc tế nhằm thu hút vốn đầu tư nước tạo nhiều hội cho nhà đầu tư lựa chọn loại hình doanh nghiệp phù hợp với khả năng, mục đích kinh doanh Vì vậy, Luật Doanh nghiệp năm 2020 đời bước đột phá hệ thống văn pháp luật doanh nghiệp Loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên với ưu điểm vượt trội, có vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Để bước hoàn thiện đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thi quy định pháp luật doanh nghiệp nói chung, loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng Việc nghiên cứu vấn đề lý luận Công ty TNHH hai thành viên trở lên, hệ thống pháp luật hành từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quy định pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên thực tiễn mang ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc Với nhận thức vậy, tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài “Quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu khoa học Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến pháp luật doanh nghiệp nói chung Cơng ty TNHH nói riêng có nhiều cơng trình nghiên cứu Cụ thể như: Bài viết “Công ty TNHH theo pháp luật Hoa kỳ” tác giả Trần Quỳnh Anh, tạp chí luật học số 12/2010 Bài viết chủ yếu tập trung vào quy định pháp luật công ty TNHH Hoa kỳ mà trọng tâm đặc điểm, thành lập, giải thể công ty đặc biệt mơ hình tổ chức quản lý cơng ty [2] Luận văn “Pháp luật quản trị nội công ty TNHH hai thành viên trở lên thực tiễn thi hành tỉnh Sơn La” tác giả Nguyễn Trung Kiên bảo vệ thành công Đại học Luật Hà Nội năm 2016 Trong luận văn tác giả đề cập đến quy định pháp luật tổ chức quản lý công ty TNHH hai thành viên trở lên thực trạng thực quy định tỉnh Sơn La [21] Luận văn “Hoàn thiện pháp luật công ty TNHH Việt Nam” tác giả Hồng Thị Hà bảo vệ thành cơng Đại học Luật Hà Nội năm 2012 Luận văn chủ yếu phân tích quy định pháp luật cơng ty TNHH thành viên công ty TNHH hai thành viên trở lên doanh nghiệp năm 2005, đồng thời thành tựu, hạn chế tồn tại, từ đưa phương hướng hồn thiện [20] Các viết tạp chí Luật học “Bàn tính thống pháp luật doanh nghiệp Việt Nam nay” Tiến sĩ Bùi Ngọc Cường [13]; “Quan niệm Luật Doanh nghiệp - Một số vấn đề phương pháp luận” Thạc sỹ Đồng Ngọc Ba; Bài viết “Phát triển loại hình doanh nghiệp kinh tế nhiều thành phần” Đinh Văn Ân tạp chí cộng sản số 57 năm 2004…Tuy nhiên, đề tài pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên trước đề cập mức độ tiểu luận hay chuyên đề thực tập Nguyễn Thị Thu Thảo, năm 2012 “Địa vị pháp lý công ty TNHH hai thành viên trở lên theo Luật Doanh nghiệp năm 2005- Thực trạng tổ chức hoạt động Công ty TNHH dịch vụ - thương mại Tấn Phát Đạt” [42] Gần có chuyên đề chuyên sâu pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên luận văn Vũ Quỳnh Lâm năm 2017 “Quy chế pháp lý vốn công ty TNHH hai thành viên trở lên” [23] năm 2018 có Luận văn “Pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên – thực tiễn tỉnh Quảng Ninh” Thạc sỹ Ngơ Thị Dung [19] Như vậy, trước số chuyên đề, đề tài khoa học đề cập nội dung chung pháp luật doanh nghiệp, tổng thể pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên Hay số đề tài nghiên cứu chuyên sâu nội dung Công ty TNHH hai thành viên trở lên nội dung quy chế pháp lý vốn… mà chưa có đề tài nghiên cứu chuyên sâu quyền nghĩa vụ thành viên Các cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam nói chung pháp luật Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên nêu nguồn tư liệu quý báu để tác giả tham khảo kế thừa nhằm có viết chuyên sâu số nội dung pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam Do đó, việc tác giả chọn đề tài “Quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam nay” làm đề tài nghiên cứu khoa học tốt nghiệp thạc sỹ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực trạng pháp luật, thực tiễn thực pháp luật, đưa số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ nhất, làm rõ số vấn đề chung mang tính lý luận quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH có từ hai thành viên trở lên lịch sử hình thành, khái niệm, đặc điểm, ưu điểm, nhược điểm Công ty TNHH hai thành viên trở lên; Pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên dạng lý luận khái niệm, nội dung pháp luật Thứ hai, nghiên cứu hệ thống pháp luật hành quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam Thứ ba, nêu yêu cầu đưa giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên, nâng cao hiệu thực thi pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng quy định pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Phạm vi nghiên cứu luận văn phân tích, đánh giá số nội dung quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo Luật Doanh nghiệp năm 2014, 2020 văn hướng dẫn thi hành, văn pháp luật khác có liên quan Về thời gian: Trong khuôn khổ luận văn tập trung phân tích, đánh giá số nội dung Công ty TNHH hai thành viên trở lên từ năm 2016 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn thực sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp luật; đường lối, sách Đảng Nhà nước xây dựng hồn thiện pháp luật doanh nghiệp nói chung pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam nói riêng 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng: Xem xét giải pháp pháp lý nhằm hồn thiện pháp luật Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam cách toàn diện mối tương quan với giới thực tiễn Việt Nam Được triển khai thực chương luận văn Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân chia vấn đề lớn, phức tạp thành vấn đề nhỏ chi tiết, cụ thể Sau phân tích tổng hợp lại khái quát để đưa tới nhận thức tổng hợp pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam giải pháp hoàn thiện Được triển khai thực ba chương luận văn Phương pháp quy nạp phương pháp diễn dịch: Đề tài từ vấn đề chung đến vấn đề chi tiết, cụ thể Sau phân tích tổng hợp lại khái quát để đưa tới nhận thức tổng thể pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên giải pháp hoàn thiện Được triển khai thực ba chương luận văn Phương pháp so sánh: Đề tài đặt thực tiễn vấn đề cần nghiên cứu mối liên hệ so sánh với quy định Luật Doanh nghiệp năm 2005, qua tìm những ưu, nhược điểm vấn đề đề xuất phương hướng hoàn thiện để giải nội dung vấn đề cần nghiên cứu Được triển khai thực ba chương luận văn Phương pháp nghiên cứu tình thực tế: Đề tài nghiên cứu vụ án thực tế nhằm đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam, từ rút học thực tiễn thực pháp luật Công ty TNHH Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn hệ thống hóa, kế thừa phát triển luận khoa học nhằm làm sáng tỏ sở lý luận quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam Thông qua việc đánh giá thực trạng quy định pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam thực tiễn, luận văn đánh giá mặt tích cực, ưu điểm Đồng thời, rõ tồn tại, bất cập quy định pháp luật hành quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam Luận văn đề xuất yêu cầu hoàn thiện pháp luật, số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam nhằm giải bất cập pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chương với kết cấu sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên nhìn từ số vụ việc điển hình Chương 3: Giải pháp hồn thiện nâng cao hiệu thực pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC THÀNH VIÊN CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HƯU HẠN CĨ TỪ HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN 1.1 Khái quát Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên 1.1.2.1 Khái niệm Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Trước đưa khái niệm Công ty TNHH hai thành viên trở lên trước hết phải hiểu khái niệm cơng ty nói chung Ở góc độ kinh tế, cơng ty hiểu tổ chức chuyên hoạt động kinh doanh thương nghiệp dịch vụ, nhằm phân biệt với nhà máy, xí nghiệp đơn vị kinh tế chuyên hoạt động sản xuất [23] Trong khoa học pháp lý, nước có định nghĩa cơng ty khác Tuy nhiên, xem xét chất công ty, pháp luật nước nói chung có số điểm chung thống Công ty hai chủ thể trở lên góp vốn thành lập Đây quan niệm truyền thống từ trước đến công ty [19] Khái niệm công ty nước Pháp, Đức, Thái Lan số nước khác chứa đựng yếu tố liên kết, mà muốn liên kết phải có nhiều người cơng ty khơng thỏa mãn yếu tố liên kết có chủ thể góp vốn để thành lập Chủ thể hiểu cá nhân pháp nhân Cơng ty liên kết hai hay nhiều cá nhân với Như nhà luật học Kubler Cộng hòa Liên bang Đức quan niệm rằng: “Khái niệm công ty hiểu liên kết hai hay nhiều cá nhân pháp nhân kiện pháp lí nhằm tiến hành hoạt động để đạt mục tiêu nhận tiền chuyển nhượng vốn Sau bà H chịu rút đơn bàn giao dấu công ty Nội dung thỏa thuận văn không thật Bà Lê Thị Thuý H1 trình bày: Tài sản Công ty TNHH V tài sản chung vợ chồng ơng Q bà H, bắt đầu hình thành xây dựng từ năm 2003 vốn tự có vay vốn Bà H thành viên hội đồng thành viên Công ty TNHH V Sau biết ơng Q ơng H có ký kết hợp đồng mua bán phần vốn vợ chồng ông Q, bà H công ty V mà ông Q đứng chuyển nhượng không cho bà H biết bà H làm đơn khởi kiện gửi TAND tỉnh Quảng Bình yêu cầu huỷ Hợp đồng chuyển nhượng đó, đồng thời làm đơn khởi kiện yêu cầu TAND thành phố Đ1 chia tài sản chung vợ chồng ông bà phần vốn công ty V theo quy định Luật hôn nhân gia đình Ngày 15/02/2017, ơng Q ơng H tìm đến bà H trình bày thoả thuận việc chia cho bà H phần số vốn vợ chồng ông Q, bà H Công ty V bán cho ông Đậu Tiến D lập thành biên thoả thuận cam kết ngày 15/02/2017 Theo đó, bà H chia 3.000.000.000 đồng số vốn 11.025.000.000 đồng vốn vợ chồng bà H ông Q công ty V mà ông Q bán cho ông H Bà H nhận sau ký biên thoả thuận 1.500.000.000 đồng, số lại 1.500.000.000 đồng bà H nhận vòng ba năm sau chậm đến ngày 15/02/2020 với điều kiện bà phải rút đơn khởi kiện 02 vụ án mà bà nộp đơn TAND thành phố Đ1, TAND tỉnh Quảng Bình giao tồn vốn chung cịn lại vợ chồng cho ơng Q sở hữu trình kinh doanh Theo bà H ông H toán cho ông Q số tiền 4,6 tỷ đồng Đề nghị Toà án xem xét giải theo pháp luật Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Bình khơng có ý kiến việc khởi kiện nguyên đơn, đề nghị Toà án giải theo quy định pháp luật 67 Tại Bản án kinh doanh thương mại sơ thẩm số 03/2018/KDTM-ST ngày 30/10/2018 Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Bình định: Áp dụng khoản Điều 30, khoản Điều 37, khoản Điều 227 Bộ Luật tố tụng dân sự, Điều 48, Điều 53, Điều 68 Luật Doanh nghiệp: Xử chấp nhận đơn khởi kiện ông Nguyễn Xuân Q, cơng nhận phần góp vốn điều lệ ơng Đậu Tiến D Công ty TNHH V 5.612.884.825 đồng Tuyên huỷ giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ ngày 31/8/2016; thay đổi lần thứ ngày 02/3/2017 thay đổi lần thứ ngày 17/4/2017 Sở KH&ĐT tỉnh Quảng Bình cấp cho Công ty V [36] Ngày 14 tháng 11 năm 2018, bị đơn ông Đậu Tiến D kháng cáo đề nghị Tịa án cấp phúc thẩm ghi nhận số vốn góp 11.025.000.000 đồng Công ty TNHH V cho bị đơn đến ngày 16 tháng năm 2019, ông H có đơn đề nghị xin rút tồn nội dung kháng cáo xin vắng mặt tòa Ngày 15 tháng 11 năm 2018, nguyên đơn ông Nguyễn Xuân Q kháng cáo yêu cầu sửa Bản án kinh doanh thương mại sơ thẩm theo hướng không chấp nhận số tiền 1.045.192.924 đồng tổng số tiền 5.645.192.924 đồng mà án sơ thẩm số 03/2018/KDTM-ST ngày 30/10/2018 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Bình cho tổng số tiền ơng Đậu Tiến D góp vốn vào Cơng ty TNHH V, số tiền 1.045.192.924 đồng khơng có sở khơng đảm bảo thật khách quan theo tài liệu, chứng quy định pháp luật Đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên tòa phát biểu cho rằng, trình tố tụng Tịa án người tham gia tố tụng thực quy định pháp luật tố tụng, đồng thời đề nghị tòa án chấp nhận yêu cầu kháng cáo nguyên đơn: Tại đơn khởi kiện ngày 07/8/2018, nguyên đơn yêu cầu xác định lại phần vốn góp ơng H vào công ty 4,6 tỷ đồng huỷ giấy chứng nhận 68 đăng ký doanh nghiệp thay đổi lần thứ 6, 7, Tại phiên tịa phía bị đơn u cầu khoản tiền 4,6 tỷ tăng vốn điều lệ ơng H cịn góp thêm 1.012.844.825 đồng; Tịa án cấp sơ thẩm không hướng dẫn cho đương viết đơn phản tố để thụ lý yêu cầu độc lập mà tài liệu bên bị đơn cung cấp, chưa nguyên đơn xác nhận thực quyền tiếp cận công khai chứng để bảo đảm quyền tranh tụng không tố tụng xử công nhận tăng số vốn điều lệ 1.012.844.825 đồng vượt yêu cầu khởi kiện theo quy định khoản Điều BLTTDS năm 2015 Đối với số tiền tăng vốn điều lệ 1.012.844.825 đồng, Tòa án cấp sơ thẩm vào hai phiếu thu ngày 01/5/2017 ngày 01/8/2017 mà không xác minh làm rõ lời khai kế toán thủ quỹ; Mặt khác, cân đối tài năm 2017 khơng thơng qua Chủ tịch Hội Đồng thành viên công ty, trái với khoản Điều 68 Luật Doanh nghiệp Theo nguyên đơn, số tiền mà ông H cho góp vào để đầu tư xây dựng số hạng mục có khoản tiền 715.555 195 đồng hạch toán vào tài khoản 241 khoản xây dựng báo cáo tài năm 2017 khơng có thật, thực chất hoạt động cơng ty kinh doanh dịch vụ ăn uống dừng hoạt động từ năm 2016 Mặt khác, theo quy định Điều 12, 13, 14, 15 Điều lệ Cơng ty, Hội đồng thành viên quan định cao Công ty TNHH Giám đốc người đại diện theo pháp luật, điều hành quản lý theo chủ trương nghị Hội đồng thành viên, báo cáo tài nêu không thông qua hội thành viên ông H khơng xuất trình văn chủ trương nghị quyết, biên họp hội đồng thành viên, nên việc công nhận ông Đậu Tiến D góp vốn 1.012.844.825 đồng ngồi khoản tiền 4,6 tỷ khơng có chấp nhận Vì vậy, kháng cáo ơng Nguyễn Xn Q chấp nhận nên phải sửa án sơ thẩm đề nghị đại diện Viện kiểm sát phiên tòa Có thể nhận thấy 69 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định rõ Điều 64, thấy vai trị Giám đốc cơng tác quản lý công ty [36] 2.3 Đánh giá thực tiễn thực pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Thực tế cho thấy, Việt Nam, Công ty TNHH (bao gồm chung hai loại hình cơng ty) hình thức ưa chuộng Có thể thấy rằng, qua số năm triển khai Luật Cơng ty, “các nhà đầu tư thích thành lập Cơng ty TNHH Từ sau có Luật Công ty đến nay, số lượng Công ty TNHH nhiều hẳn cơng ty cổ phần” Đây có lẽ tín hiệu đáng mừng Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam, khẳng định loại hình cơng ty phần đáp ứng nhu cầu nhà kinh doanh Tuy nhiên, loại hình cơng ty cịn khiến nhiều nhà đầu tư cơng chúng lo ngại hạn chế sau: Thứ nhất, kinh tế thị trường, mục tiêu chung doanh nghiệp hướng tới lợi nhuận Vì mục tiêu lợi nhuận tối đa mà doanh nghiệp kinh doanh với giá nào, gây ảnh hưởng tới lợi ích doanh nghiệp khác chí phương hại tới lợi ích quốc gia Trong nhiều năm qua, có khơng trường hợp doanh nghiệp kinh doanh thiếu trách nhiệm, gây ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội Đối chiếu với Công ty TNHH hai thành viên trở lên phải chịu TNHH, hay nói cách khác, “nó có nghĩa vụ trả nợ phạm vi có giới hạn (khi bị phá sản), nên dễ gây rủi ro cho bạn hàng” Bức tường TNHH hạn chế rủi ro cho thành viên vậy, dồn phần rủi ro lớn cho khách hàng chủ nợ Trong trường hợp công ty bị vỡ nợ, khách hàng chủ nợ địi cơng ty tốn phần từ khối tài sản riêng cơng ty, “mà buộc thành viên công ty mang tài sản cá nhân để liên đới trả nợ thay cho công ty Khi làm ăn với Công 70 ty TNHH, khách hàng có nhiều lý để cẩn trọng” Ngoài ra, cần phải khẳng định, đạo đức kinh doanh số chủ kinh doanh chưa đề cao Chính vậy, dễ dẫn đến “nguy chủ kinh doanh lợi dụng tính chịu TNHH để lừa đảo, chiếm dụng vốn khách hàng chủ nợ” Nếu chủ kinh doanh kinh doanh hình thức Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên gây ảnh hưởng xấu đến xã hội Thứ hai, tâm lý phần lớn nhà kinh doanh mong muốn tham gia công ty đến rời khỏi cơng ty họ gặp thuận lợi, dễ dàng, nhanh gọn Tuy nhiên, phân tích, thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên ln giữ vai trị quan trọng cơng ty nên việc chuyển nhượng phần vốn góp họ gặp nhiều khó khăn, phức tạp Theo số chuyên gia, “đối với Công ty TNHH, việc chuyển nhượng phần vốn góp khơng tự do, khơng dễ dàng, lẽ… giá trị vốn góp gắn với nhân thân thành viên công ty Bởi thế, việc xác định giá trị vốn góp Cơng ty TNHH khó khăn chào bán, khó tìm người mua… Vốn góp thành lập cơng ty thường nhóm nhỏ thành viên, bạn bè gia đình họ đóng góp - thành lập Công ty TNHH chưa phải để huy động vốn rộng rãi cơng chúng”[24] Cũng lý khó khăn việc thay đổi thành viên nên thực tế, nhiều nhà đầu tư không muốn tham gia thành lập Công ty TNHH hai thành viên trở lên Thứ ba, quy định hạn chế số lượng thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên rào cản lớn phát triển loại hình cơng ty Bởi lẽ, thành lập công ty, nhà đầu tư mong muốn công ty phát triển hạn chế phải thay đổi hình thức pháp lý cơng ty Bởi thay đổi hình thức pháp lý cơng ty thường phải thay đổi cấu tổ chức, quản trị điều hành, chế đại diện, quyền hạn 71 thành viên Vì vậy, nhiều khả thay đổi hình thức pháp lý cơng ty người chủ cũ bị hạn chế, chia sẻ quyền lực họ Hạn chế lớn Công ty TNHH hai thành viên trở lên bị pháp luật ràng buộc, không cho phép 02 thành viên khơng vượt 50 thành viên Điều gây khó khăn lớn, với biến động kinh doanh nhu cầu phát triển khó khẳng định trước rằng, đến giai đoạn nào, công ty cần phải mở rộng quy mơ, có thêm nhu cầu huy động vốn Rõ ràng là, so với công ty cổ phần sức thu hút, lợi cạnh tranh loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên tỏ yếu Kết luận chương Chương luận văn chương trọng tâm mà tác giả phân tích vấn đề lớn thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành Công ty TNHH hai thành viên trở lên Tác giả tập trung phân tích ba vấn đề pháp luật Việt Nam hành Công ty TNHH hai thành viên trở lên: tổ chức quản lý nội Công ty TNHH hai thành viên trở lên Công ty TNHH hai thành viên trở lên phải có Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng Giám đốc, Ban kiểm sốt Cơng ty có từ 11 thành viên trở lên phải thành lập Ban kiểm sốt, trường hợp 11 thành viên thành lập Ban kiểm sốt phù hợp với u cầu quản trị cơng ty Với mơ hình quản lý nội nêu trên, Luật Doanh nghiệp năm 2020 kế thừa phát huy quy định tiến Luật Doanh nghiệp năm 2014 Thực tiễn áp dụng pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên 72 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC THÀNH VIÊN CÔNG TY TNHH CÓ TỪ HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Luật Doanh nghiệp năm 2020 đời đáp ứng nhu cầu thực tiễn doanh nghiệp, đánh giá thay đổi với nhiều điểm tiến bộ, tích cực Luật Doanh nghiệp năm 2014 Việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Luật Doanh nghiệp năm 2020 cần dựa định hướng cụ thể Theo đó, để đưa giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên cách đắn nhà nghiên cứu lập pháp phải vào yêu cầu trình hội nhập chủ trương sách Đảng Nhà nước 3.1.1 Yêu cầu trình hội nhập Hội nhập quốc tế trở thành vấn đề quan trọng mang tính cấp thiết xu chung tất quốc gia giới Chúng ta cần phải tích cực hội nhập sâu tiếp thu thành tựu nước có thành tựu pháp luật loại hình doanh nghiệp nói chung, pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng Trong kinh tế thị trường với nhiều hội kinh doanh gặp khơng khó khăn rủi ro.Việc quy định loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên với ưu điểm đáp ứng nhu cầu thiết thực, đáp ứng dược nguyện vọng giới kinh doanh 3.1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước 73 Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta xem phát triển kinh tế mục tiêu nhiệm vụ đặc biệt quan trọng Một nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đặt ra: Tập trung thực giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế Ngoài ra, Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Nghị số 10/NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nghị số 11/NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XII hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nghị số 12/NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XII tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước Các Nghị rõ, bên cạnh kết đạt hạn chế chủ yếu nêu chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước có nơi, có lúc chưa quán triệt kịp thời, đầy đủ thực nghiêm túc; hệ thống pháp luật, chế, sách cịn nhiều bất cập, quy định chồng chéo, mâu thuẫn nhau… Hệ thống pháp luật Việt Nam thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng Vì vậy, nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật doanh nghiệp nói chung pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam phải dựa quan điểm, đường lối Đảng Điều đảm bảo tính định hướng quán quan điểm trị xây dựng hoàn thiện, nâng cao hiệu thực thi pháp luật doanh nghiệp nói chung, pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng điều kiện kinh tế thị trường nước ta Cụ thể, hoàn thiện pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam phải đảm bảo yêu cầu làm để việc thành lập hoạt động công ty 74 thật dễ dàng, thuận tiện cho công dân, cho nhà kinh doanh mà bảo đảm yêu cầu quản lý chặt chẽ Nhà nước 3.1.3 Yêu cầu từ thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi pháp luật công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy kinh tế - xã hội đất nước phát triển, góp phần nâng cao uy tín vị đất nước trường quốc tế Tuy nhiên, muốn doanh nghiệp hoạt động hướng, có hiệu cao lại cần đến công tác quản lý nhà nước có việc hỗ trợ tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp Nhiều quy định pháp luật từ xây dựng không phản ánh thực tế, không phù hợp không áp dụng thực tế phần lại cản trở doanh nghiệp phát triển Mặt khác, hệ thống văn pháp luật thiếu nhiều quy định điều chỉnh vấn đề phát sinh hoạt động doanh nghiệp, gây lúng túng cho doanh nghiệp quan quản lý Luật Doanh nghiệp năm 2020 đời với chế định Công ty TNHH hai thành viên trở lên có nhiều quy định mới, tiến so với Luật Doanh nghiệp năm 2014 chưa phản ánh hết phát triển, địi hỏi loại hình doanh nghiệp thực tế 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Thứ nhất, thống đạo từ Trung ương đến địa phương việc xây dựng chủ trương thực pháp luật doanh nghiệp Thứ hai, hồn thiện pháp luật việc đẩy mạnh cơng tác xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp năm 2020 có pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên Luật Doanh nghiệp năm 2020 có hiệu lực bốn năm xây dựng số nghị định hướng dẫn thi 75 hành nhiên sơ sài…Trong đó, vấn đề thành lập, cấu tổ chức, quản lý, quyền nghĩa vụ người quản lý cơng ty chưa có Nghị định hướng dẫn cụ thể Điều đó, dẫn đến việc áp dụng pháp luật chưa hiệu đồng bộ, ảnh hưởng đến phát triển chung loại hình doanh nghiệp có Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên Luật Doanh nghiệp năm 2020 phải đảm bảo cụ thể hoá tinh thần nội dung Hiến pháp, định hướng cải cách tư pháp, cải cách thủ tục hành chính; đảm bảo phù hợp chế định pháp luật doanh nghiệp với quy định đạo luật lớn lĩnh vực tư pháp, tạo sở pháp lý đồng cho hoạt động loại hình doanh nghiệp phát triển Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật doanh nghiệp để người dân, tổ chức, doanh nghiệp hiểu biết pháp luật Việc tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật cần phải xúc tích thực dễ hiểu Đồng thời, phải lựa chọn hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến người dân, doanh nghiệp tổ chức có liên quan Việc tuyên truyền thực thông qua buổi tọa đàm, hội thảo hay thông qua phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội qua ấn phẩm pháp luật doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần có phối hợp chặt chẽ, kịp thời đồng bộ, ngành liên quan địa phương Đồng thời, phải tăng cường trách nhiệm, lực tổ chức thực phối hợp quan việc thực chế định pháp luật doanh nghiệp Bởi lẽ, áp dụng hình thức đăng ký doanh nghiệp hồn tồn qua mạng thực tế trình độ dân trí người dân, nhà đầu tư kinh doanh cịn hạn chế Do đó, việc tun truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật doanh nghiệp điều kiện cần thiết, nhằm thu hút nhà đầu tư bỏ vốn thành lập doanh nghiệp hoạt động có hiệu 76 Thứ tư, cần phải đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho cán cơng chức Nhà nước hoạt động phận đăng ký kinh doanh thuộc Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Bởi lẽ, cơng tác đăng ký kinh doanh qua mạng cịn nhiều hạn chế, khó khăn Rà sốt sát đội ngũ cán bộ, để từ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bổ sung, khắc phục thiếu hụt kiến thức phù hợp với thực tiễn đăng ký kinh doanh Cần tổ chức khóa huấn luyện, đào tạo Luật Doanh nghiệp mới, cần phổ biến tinh thần Luật Doanh nghiệp nói chung Luật Doanh nghiệp điều chỉnh Công ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng để đảm bảo cho đội ngũ có qn chun mơn, phong cách làm việc Thứ năm, tăng cường biện pháp theo dõi, tra, kiểm tra tổ chức hoạt động công ty đặc biệt Công ty TNHH hai thành viên trở lên nước có vốn đầu tư nước ngồi Cụ thể tăng cường tra, kiểm tra quan thuế quản lý; quan quản lý thị trường…Việc thanh, kiểm tra phải đảm bảo nghiêm minh pháp luật không làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh cơng ty Q trình thanh, kiểm tra phát sai phạm phải xử lý kịp thời có biện pháp khắc phục hậu tránh tổn thất lớn tiền đề dẫn đến nhiều sai phạm nghiêm trọng khác Hơn thế, phát kịp thời xử lý sai phạm, thiếu sót q trình thanh, kiểm tra từ có biện pháp phịng ngừa giao dịch lớn có nguy phát sinh tư lợi làm phương hại đến quyền lợi ích hợp pháp thành viên cơng ty, đối tác người thứ ba quan hệ kinh doanh, đồng thời góp phần tăng cường việc thực thi pháp luật doanh nghiệp trình hoạt động kinh doanh Thứ sáu, với việc thực giải pháp nêu trên, cần tăng cường điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, khoa học công nghệ để phục vụ tối đa cho hoạt động đăng ký doanh nghiệp Đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm 77 nước xây dựng thực pháp luật doanh nghiệp để vận dụng phù hợp với điều kiện cải cách tư pháp Việt Nam Hiện nay, phạm vi nước khuyến khích cho phép doanh nghiệp tiến hành đăng ký doanh nghiệp qua mạng thực tế điều xảy nhiều bất cập Đó trình độ dân trí người dân nói chung chủ thể đầu tư kinh doanh nói riêng cịn nhiều hạn chế nên việc hoàn tất thủ tục đăng ký qua mạng khó khăn, nan giải Khơng thế, đội ngũ công tác lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp Sở kế hoạch đầu tư chưa hình thành thói quen dó làm việc qua mạng, nhận hồ sơ, xử lý hồ sơ trả lời kết qua mạng Do vậy, hoạt động đăng ký doanh nghiệp qua mạng nhiều vướng mắc chưa giải nhanh gọn, thời gian mà chủ yếu đăng ký doanh nghiệp đường trực tiếp nộp giấy Điều dẫn đến việc đăng ký doanh nghiệp trực tiếp rơi vào tình trạng tải Đây nguyên nhân khiến doanh nghiệp phải chờ đợi, tượng tiêu cực xảy quan đăng ký Như vậy, để nhằm nâng cao chất lượng đăng ký doanh nghiệp qua mạng cần phải tổ chức đợt tập huấn, hướng dẫn cách thức, quy trình đăng ký cho khơng người dân mà cho cán trực tiếp xử lý hồ sơ Ngoài ra, cần tăng cường hợp tác quốc tế pháp luật doanh nghiệp, giai đoạn mà Việt Nam q trình xây dựng hồn thiện thể chế pháp luật Cần tổng kết, đánh giá thực tiễn, đặc biệt nhận diện hạn chế, vướng mắc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp để có sở nghiên cứu xây dựng ban hành, sửa đổi Luật Doanh nghiệp, văn hướng dẫn thi hành phù hợp với thực tiễn Thứ bảy, giải pháp từ phía doanh nghiệp, cần đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ, lực nhà quản lý công ty lớp bồi dưỡng chuyên sâu kiến thức pháp luật doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần nâng cao trình độ 78 trách nhiệm người đại diện theo pháp luật công ty việc thực quyền nghĩa vụ Bởi lẽ, người đại diện theo pháp luật xem người giữ vai trò quan trọng bậc nhất, người chịu trách nhiệm phương hướng phát triển công ty Công ty muốn phát triển lâu dài bền vững cần phải có người đại diện theo pháp luật nắm vững kiến thức chuyên môn thục kỹ nghiệp vụ quản lý điều hành Do đó, cần phải nâng cao kiến thức, trình độ nâng cao trách nhiệm người đại diện theo pháp luật nhằm phòng tránh rủi ro cho cơng ty từ hoạt động hàng ngày Kết luận chương Ở phạm vi chương luận văn, tác giả tập trung đưa yêu cầu số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp năm 2020 có nhiều điểm mà chưa có văn hướng dẫn triển khai nên doanh nghiệp nhiều bỡ ngỡ triển khai thực Trên sở đó, cần đưa số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật cơng ty nói chung, pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng nhằm bảo vệ tốt lợi ích doanh nghiệp, thành viên góp vốn, đối tác bên thứ ba quan hệ kinh doanh doanh nghiệp… Trong phạm vi luận văn này, tác giả phần đưa số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật cơng ty nói chung, pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng 79 KẾT LUẬN Việc ghi nhận Cơng ty TNHH nói chung từ Luật Cơng ty năm 1990, loại hình Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng Luật Doanh nghiệp năm 1999 đến Luật Doanh nghiệp năm 2014 đổi quy định pháp lý phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Q trình thực thipháp luật Cơng ty TNHH hai thành viên trở lên nói chung, pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên nói riêng đạt kết định phương diện lập pháp Tuy nhiên, thực tế cho thấy trình thực quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 văn pháp luật có liên quan Công ty TNHH hai thành viên trở lên bộc lộ số vướng mắc, hạn chế định gây khó khăn cho việc đảm bảo minh bạch nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2020 đời Xuất phát từ yêu cầu phải có văn hướng dẫn triển khai Luật Doanh nghiệp năm 2020, phạm vi luận văn tác giả phần nêu quy định pháp luật Công ty TNHH hai thành viên trở lên góc độ lý luận, thực tiễn pháp luật hành đồng thời đưa phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật sở xây dựng mơ hình Công ty TNHH hai thành viên trở lên Việt Nam vừa mang tính truyền thống vừa mang tính đại phù hợp với yêu cầu cấp thiết 80 ... luận pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên nhìn từ số vụ việc... Thứ hai, tác giả nghiên cứu pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên Từ vấn đề lý luận pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH hai thành viên trở lên phân... luận quyền nghĩa vụ thành viên Cơng ty TNHH có từ hai thành viên trở lên theo pháp luật Việt Nam Thông qua việc đánh giá thực trạng quy định pháp luật quyền nghĩa vụ thành viên Công ty TNHH có từ