Phát triển thị trường khoa học công nghệ ở việt nam

Tuy nhiên, ngoài các nghiên cứu đã được đề cập ở trên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cả về cơ sở lý luận và thực tiễn cần được chuẩn hóa, bổ sung và làm rõ thêm như khái niệm thị trường cô

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA KINH TẾ -*** -

PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM

1.1.1 Các khái niệm cơ bản về khoa học công nghệ 06

1.1.3 Đặc điểm cơ chế hoạt động của thị trường khoa học công nghệ 13

1.1.3.4 Tính rủi ro cao và việc hình thành các nhà đầu tư mạo hiểm 16

1.13.5 Tính độc quyền, sự không đồng nhất và cơ chế định giá đặc

1.1.5.1 Thúc đẩy nhanh hơn sự lan truyền của tri thức khoa học

công nghệ

24

1.1.5.2 Rút ngắn được thời gian, đồng thời kích thích sự phát triển

hoạt động nghiên cứu, sáng tạo công nghệ

25

1.1.5.3 Gắn khoa học công nghệ với thực tiễn sản xuất sản xuất, kinh

doanh và tiêu dùng

26

1.1.5.4 Chuyên môn hóa các hoạt động sản xuất các chủng loại hàng

hóa khoa học công nghệ, khả năng thương mại hóa công nghệ

tr-êng khoa häc c«ng nghÖ ë viÖt nam

38

2.1 Những cơ sở pháp lý cho việc hình thành thị trường khoa học

công nghệ ở Việt Nam

38

2.1.1 Chủ trương, đường lối chung về phát triển khoa học công

nghệ, thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

38

2.1.2 Pháp luật về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, và phát

triển thị trường khoa học công nghệ

2.2.1.1Thực trạng về phát triển khoa học - công nghệ ở Việt Nam 47

2.2.1.2 Thực trạng nguồn nhân lực khoa học công nghệ ở Việt Nam 51

2.2.3.1 Thực trạng đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp 77

2.2.3.2 Đầu tư nước ngoài vào Việt Nam 79

2.2.4.1 Các cơ quan thông tin, tư vấn, giám định công nghệ 88

2.2.4.2 Dịch vụ pháp lý về sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ 90

2.2.4.3.1 Hội chợ, quảng cáo, chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ 93

2.2.5 Việc đảm bảo thực thi pháp luật của nhà nước về sở hữu trí

tuệ, và phát triển thị trường khoa học công nghệ:

101

2.3 Đánh giá về việc phát triển thị trường khoa học công nghệ ở

Việt Nam hiện nay

103

Chương 3: NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN THÚC ĐẨY SỰ

PHÁT TRIỀN CỦA THỊ TRƯỜNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM

112

3.1 Bối cảnh mới và những quan điểm định hướng hướng cơ bản về

phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

112

3.1.1 Bối cảnh mới và việc phát triển thị trường khoa học công

nghệ

112

3.1.2 Một số quan điểm định hướng về phát triển khoa học công

nghệ và thị trường khoa học công nghệ trong thời kỳ mới

115

3.2 Một số giải pháp cơ bản khắc phục những tồn tại trong việc

phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

122

3.2.1.1 Nâng cao nhận thức về ý nghĩa to lớn của việc phát triển

khoa học công nghệ, thị trường khoa học công nghệ

122

3.2.1.2 Tiếp tục đổi mới cách thức quản lý của nhà nước, bổ sung

hoàn thiện các chính sách, pháp luật về khoa học công nghệ và thị

124

trường khoa học công nghệ

3.2.1.3 Phát triển kinh tế tri thức chính là điều kiện đủ để phát triển

thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

128

3.2.2.1 Tăng cường vai trò và năng lực các cơ quan, tổ chức thông

tin, tư vấn về khoa học công nghệ và dịch vụ chuyển giao công nghệ

129

3.2.2.2 Hoàn thiện các thể chế tài chính 131

3.2.2.3 Phát triển thị trường khoa học công nghệ, “chợ khoa học

công nghệ” theo các cụm tỉnh đầu não tạo động lực cho thị trường

khoa học cho từng vùng và trong cả nước

132

3.2.3 Các gíải pháp đối với bên cung hàng hóa khoa học công nghệ 134

3.2.3.1 Tiếp tục đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá 134

3.2.3.2 Xây dựng phát triển thị trường nguồn nhân lực khoa học

công nghệ

135

3.2.3.3 Tăng cường, đảm bảo việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ,

quyền chuyển giao công nghệ

137

3.2.3.4 Tiếp tục tổ chức, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước 138 3.2.4 Các giải pháp đối với bên cầu hàng hóa khoa học công nghệ 140

3.2.4.1 Đưa ra lộ trình phù hợp về các tiêu chuẩn về chất lượng, kỹ

thuật, môi trường đối với sản phẩm, với cơ sở sản xuất, kinh

doanh…

141

3.2.4.2 Khuyến khích các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

trong việc sử dụng các công nghệ hiện đại

142

3.2.4.3 Tăng cường sức mua của nhà nước trong một số lĩnh vực

khoa học công nghệ trọng điểm, và sức mua từ nông dân

PHẦN MỞ ĐẦU

**********

1.Tính cấp thiết của đề tài: Kể từ giữa thế kỷ XX với sự bùng nổ của

cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật ở các nước tư bản phát triển đã bắt đầu hình thành thị trường các bằng phát minh sáng chế, thị trường công nghệ Song phải đến tận cuối thập kỷ XX với sự phát triển vượt bậc của công nghệ truyền thông và thông tin (ICT), công nghệ tự động hoá, chuyển động, công nghệ gien, công nghệ sinh học, công nghệ Nano… cùng với nó là sự xuất

hiện của kinh tế tri thức với “tri thức trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp”, nguồn lực quan trọng nhất, quyết định nhất sáng tạo ra mọi giá trị vật

chất tinh thần của loài người, thì thuật ngữ thị trường khoa học công nghệ mới bắt đầu xuất hiện

Đối với Việt Nam, kể từ Đại hội Đảng VI năm 1986, Đảng cộng sản Việt Nam đã đưa ra đường lối “đổi mới” toàn diện, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước, hợp tác -trên cơ sở tôn trọng và hiểu biết lẫn nhau, bình đẳng và cùng có lợi; phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần… nay là nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Đến nay, chúng ta đã thu được những thành tựu to lớn, từng bước nâng cao được thế và lực của Việt Nam trong khu vực và trên trường quốc tế Tuy nhiên, việc hình thành đồng bộ các yếu tố của thể chế kinh tế thị định hướng XHCN chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, trong đó có việc phát triển thị trường khoa học công nghệ Đây là một vấn đề có tầm chiến lược hết sức quan trọng, đặc biệt trong tình hình tiếp tục đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá của Việt Nam hiện nay thì đòi hỏi phát triển thị trường khoa học công nghệ càng trở nên cấp bách Bởi chỉ có phát triển được thị trường khoa học công nghệ mới tạo đuợc động lực kinh tế thực

sự mạnh mẽ cho việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, mới gắn được khoa học công nghệ với thực tiễn với hiệu quả kinh tế, từ

đó khoa học công nghệ mới trở thành nhân tố quyết định đến sự thành công của công cuộc này Chính vì xác định được vai trò hết sức to lớn của thị

trường khoa học công nghệ đối toàn bộ nền kinh tế cũng như đối với tiến trình công nghiệp hóa hiện đại hóa nên ngay tại Hội nghị trung ương II (khoá VIII), Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ra Nghị quyết số: 02/NQ-HNTW

về định hướng phát triển KHCN đến năm 2000 trong đó chỉ rõ “sự cần thiết phải tạo lập và phát triển thị trưòng khoa học công nghệ; huy động mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động KHCN;xóa dần bao cấp đối với các

cơ sở KHCN để chuyển dần sang phương thức tự hạch toán…” Tuy nhiên,

đến nay thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam vẫn còn rất sơ khai Thể chế, chính sách về lĩnh vực này còn thiếu, có nhiều bất cập, việc phát triển thị trường khoa học công nghệ đặt ra nhiều vấn đề phải xem xét cả về lý luận và thực tiễn Mặt khác, không thể coi hàng hóa KHCN là hàng hóa thông thường, hơn nữa trên thế giới mặc dù đã phát triển mạnh thị trường công nghệ nhưng thị trường khoa học công nghệ cũng vẫn là một vấn đề mới đang được nghiên cứu luận giải

Xuất phát từ yêu cầu của việc đẩy mạnh hơn nữa công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá phấn đấu đến năm 2020, đất nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, với mong muốn góp một phần nhỏ vào việc nghiên cứu, luận giải để tìm ra được những nhân tố cơ bản đóng vai trò quyết định cho sự phát triển của tiến trình này, tác giả chọn đề

tài: “Phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam”

2.Tình hình nghiên cứu đề tài

Thị trường khoa học công nghệ là một vấn đề rất mới đối với Việt Nam, ngay cả đối với thế giới hiện nay đinh nghĩa thị trường khoa học công nghệ vẫn chưa có sự thống nhất Trước đây dưới góc độ kinh tế, các tác giả chủ yếu nghiên cứu vấn đề phát triển khoa học công nghệ trong điều kiện nền kinh tế thị trường hoặc phát triển KHCN, phát triển khoa học công nghệ trong điều kiện công nghiệp hóa hiện đại hóa… chứ chưa đề cập đến việc phát triển thị trường công nghệ Gần đây đã có một số nghiên cứu đề cập đến việc phát triển thị trường khoa học công nghệ, thị trường công nghệ như

sách khoa học và công nghệ Bộ khoa học công nghệ xuất bản năm 2003 Cuốn sách đề cập nhiều vấn đề cả về lý luận, chính sách, thể chế và vận hành của thị trường công nghệ, song chưa trình bày được một cách tổng thể về thị trường khoa học công nghệ và chưa thống nhất cách gọi là thị trường khoa học công nghệ mà chỉ gọi là thị trường công nghệ Cuốn “Phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam” do Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương kết hợp với Chương trình phát triển Liên hợp quốc UNDP xuất bản năm 2004 là một tập hợp các bài viết của các tác giả về thị trường công nghệ Trong đó chủ yếu đề cập đến một số vấn đề lý luận về thị trường khoa học và công nghệ, những yếu tố tác động đến sự hình thành và phát triển của thị trưòng khoa học công nghệ cùng kinh nghiệm của một số nước Gần đây nhất cuốn “Phát triển thị trường khoa học công nghệ giữa Hà Nội và các tỉnh thành phố trong cả nước” đã trình bày tương đối hệ thống những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn phát triển thị trường khoa học công nghệ giữa Hà Nội và các tỉnh thành phố… Tuy nhiên, ngoài các nghiên cứu đã được đề cập ở trên vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cả về cơ sở lý luận và thực tiễn cần được chuẩn hóa, bổ sung và làm rõ thêm như khái niệm thị trường công nghệ hay thị trường khoa học công nghệ, các vấn đề về hàng hóa khoa học công nghệ; về đặc điểm vai trò của thị trường… do vậy cần phải nghiên cứu thêm đồng thời phải bổ sung làm rõ hơn nữa về thực trạng cũng như các các giải pháp cho việc phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam nhất

là trong điều kiện phải đẩy mạnh hơn nữa quá trình “công nghiệp hóa hiện đại hóa”, Việt Nam đã là thành viên thứ 150 của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) Một điểm nữa tuy các nghiên cứu này đã đề cập khá nhiều vấn đề về thị trường công nghệ, thị trường khoa học công nghệ song chưa nghiên cứu nào nghiên cứu thị trường khoa học công nghệ một cách tổng thể và đầy đủ ở mọi góc độ liên quan từ các doanh nghiệp, thị trường xuất nhập khẩu, đến việc đầu tư như những vấn đề luận văn bổ sung nghiên cứu

3- Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn:

3.1 Mục đích:

Làm rõ cơ sở lý luận, đưa ra các giải pháp giải quyết những vấn đề mà thực tiễn đặt ra trong việc phát triển thị trường Khoa học công nghệ ở Việt Nam, làm cơ sở lý luận trong việc thực hiện Chiến lược công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

3.2 Nhiệm vụ:

Một là: Hệ thống hoá cơ sở lý luận về thị trường khoa học công nghệ;

những vấn đề thực tiễn mà thị trừơng khoa học - công nghệ đặt ra

Hai là: Phân tích kinh nghiệm của một số nước trong phát triển thị

trường khoa học công nghệ; phân tích đánh giá thực trạng phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam và thực trạng giải quyết các vấn đề

mà việc phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam đặt ra

Ba là: Đề xuất một số giải pháp chiến lược, và các giải pháp cụ thể

khắc phục những tồn tại, thách thức đặt ra, thúc đẩy sự phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

4- Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của luận văn: 4.1 Đối tượng:

Luận văn nghiên cứu những vẫn đề cơ sở lý luận của phát triển thị

trường khoa học công nghệ ở Việt Nam những kinh nghiệm của một số nước

và đi sâu nghiên cứu những vấn đề mà việc phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam đặt ra

4.2 Phạm vi:

Phạm vi nghiên cứu, luận văn tập trung giới hạn việc nghiên cứu chủ yếu những vấn đề mà phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

từ khi có nghị quyết trung ương VI khóa VII đến nay

5- Phương pháp nghiên cứu:

Trên cơ sở các quan điểm cơ bản của Chủ nghĩa Mác-Lê nin, Tư tưởng

Hồ Chí Minh về kinh tế chính trị, kinh tế chính trị xã hội chủ nghĩa, đường lối quan điểm của ĐCS VN trong tiến trình hội nhập quốc tế, luận văn sử dụng tổng hợp câc phương pháp: Phương pháp duy vật biện chứng, Phương

phương pháp phân tích tổng hợp, diễn dịch quy nạp, đồng thời Luận văn cũng sử dụng các phương pháp mô hình hoá, trừu tượng hoá…

6- Đóng góp của luận văn:

- Làm rõ cơ sở lý luận về phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

- Phân tích tương đối toàn diện và hệ thống các tác động của phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

- Đưa ra được một số giải pháp cụ thể đẩy mạnh sự phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

Luận văn có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy kinh tế chính trị, kinh tế tri thức, các nhà hoạch định chính sách và các bạn đọc quan tâm

7- Kết cấu của luận văn:

Luận văn gồm phần mở đầu, 03 chương, kết luận, 02 phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về thị trường khoa học công nghệ.

Chương 2: Thực trạng hình thành và phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

Chương 3: Những Quan điểm và giải pháp cơ bản thúc đẩy sự phát triển của thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ THỊ TRƯỜNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ

-

1.1 Khái luận về thị trường khoa học công nghệ:

1.1.1 Các khái niệm cơ bản về khoa học công nghệ:

Hoạt động khoa học công nghệ, là một bộ phận quan trọng bậc nhất trong tổng thể các hoạt động của nền kinh tế trong đó quan trọng nhất là hoạt đông nghiên cứu khoa học, và nghiên cứu phát triển công nghệ gồm cả nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu triển khai Trên thế giới, khái niệm khoa học đã có từ rất lâu và đến nay khái niệm này đã được chuẩn hóa Theo cách

hiểu chung nhất hiện nay, khái niệm khoa học được định nghĩa: “Khoa học

là hệ thống tri thức về các hiện tượng, sự vật, các quy luật của tự nhiên, xã hội và tư duy”

So với khái niệm khoa học thì khái niệm kỹ thuật ra đời muộn hơn, nó đặc trưng cho một thời kỳ phát triển cao hơn của lực lượng sản xuất cùng với

sự phát triển của chủ nghĩa tư bản thì khái niệm này càng trở nên phổ cập và trở thành một khái niệm phổ biến Trước đây một số nhà nghiên cứu thuộc Liên Xô cũ đã chia hệ thống khoa học thành ba loại khoa học tự nhiên, khoa học xã hội và khoa học kỹ thuật Với cách chia như vậy các tác giả viết

“khoa học kỹ thuật: tên gộp chung những khoa học cụ thể được hình thành trên cơ sở ứng dụng những tri thức lý thuyết của các khoa học cơ bản (cơ, lý, hoá, sinh toán, kể cả xã hội) vào trong hoạt động thực tiễn chủ yếu là hoạt động sản xuất vật chất và dịch vụ bằng con đường tạo ra những phương tiện kỹ thuật và phương pháp công nghệ thích hợp Có thể

kể ra những khoa học kỹ thuật như vô tuyến điện tử học (ứng dụng cơ học lượng tử), khoa học vũ trụ (ứng dụng thiên văn học), điều khiển học (ứng dụng toán học, logic)” (Website Tạp chí hoạt động khoa học 12/2006)

Vào giữa thập kỷ 80, ở nước ta có một cuộc tranh cãi về khái niệm khoa học kỹ thuật hay khoa học kỹ thuật – công nghệ, lúc đó khái niệm công

“việc sử dụng tổng hợp các công cụ lao động, các nguyên liệu sản xuất, các phương pháp do con người sáng tạo ra, đưa vào quá trình lao động để tạo ra của cải vật chất cho xã hội” Cùng với sự phát triển thì khái niệm kỹ

thuật dần được chuyển đổi thành khái niệm công nghệ, song khái niệm công nghệ hiện nay đã có bước phát triển vượt bậc nó bao hàm trong đó cả khái niệm kỹ thuật đồng thời được mở rộng và cụ thể hoá thêm rất nhiều thành tố khác Về định nghĩa về công nghệ theo Uỷ ban kinh tế xã hội Châu Á - Thái

Bình Dương “Công nghệ là hệ thống tri thức về quy trình kỹ thuật chế biến vật liệu và thông tin Nó bao gồm tất cả kỹ năng, kiến thức, thiết bị và phương pháp sử dụng trong sản xuất, chế tạo dịch vụ công nghiệp, dịch vụ quản lý”

Theo Luật khoa học công nghệ năm 2000 thì công nghệ “là tập hợp các phương pháp các quy trình, kỹ năng bí quyết, công cụ, phương tiện dùng để biến đổi các nguồn lực thành sản phẩm” Theo Phó GS-TS Vũ Anh Tuấn, công nghệ được hiểu theo nghĩa là “tập hợp các công cụ phương tiện để biến đổi các nguồn lực tự nhiên, nguồn lực sản xuất trung gian thành hàng hoá tiêu dùng hoặc nguồn lực sản xuất trung gian”(36, tr12)

Công nghệ bao gồm phần cứng, hữu hình và phần mềm, vô hình, phát triển công nghệ gồm cả phần cứng (máy móc, thiết bị ), phần mềm (phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích )

Theo quan điểm phổ biến hiện nay thì công nghệ gồm bốn thành phần:

Thứ nhất: Thành phần kỹ thuật (technoware) bao gồm các thiết bị,

máy móc kỹ thuật, nhà xưởng mang hình thái vật thể “hữu hình”

Thứ hai: Là thành phần thông tin phi vật thể “vô hình” (inforeware)

gồm các bí quyết, phát minh, sáng chế, quy trình công nghệ, phương pháp công nghệ, cách thức xử lý giải pháp công nghệ

Thứ ba: Thành phần nhân lực (humanware) gồm kiến thức, kỹ năng,

trình độ tay nghề, kinh nghiệm, về các lĩnh vực của người lao động, khả năng thích ứng với các điều kiện sản xuất của người lao động

Thứ tƣ: Thành phần tổ chức (orgaware) gồm việc tổ chức, quản lý,

điều hành, kiểm tra, điều phối bố trí các nguồn lực

Song hành với khái niệm công nghệ thì khái niệm khoa học công nghệ, hay khoa học và công nghệ cũng hình thành Đồng thời trong quá trình phát triển của lực lượng sản xuất thì yếu tố khoa học và công nghệ đã dần gắn kết với nhau đôi khi khó phân biệt được ranh giới giữa yếu tố khoa học và công nghệ; tuy nhiên hoạt động khoa học và công nghệ vẫn khác nhau về bản chất Nói một cách ngắn gọn nhất khoa học là tìm ra tri thức mới, còn công nghệ là ứng dụng tri thức đó vào thực tiễn cuộc sống Trong thời đại hiện nay có sự giao thoa, tác động ngày càng lớn gữa hai quá trình này, những thành tựu về khoa học là tiền đề cho công nghệ phát triển, và việc áp dụng cải tiến các yếu

tố kỹ thuật trong công nghệ lại đặt ra cho khoa học những câu hỏi, những việc cần phải giải quyết do vậy khái niệm hàng hoá khoa học công nghệ, hàng hoá khoa học và công nghệ trở nên phổ dụng thay vì chỉ nói hàng hoá công nghệ

Có thể hiểu một cách đơn giản nhất, hàng hoá khoa học công nghệ chính là một phần hoặc toàn bộ công nghệ hoàn chỉnh, những kết qủa nghiên cứu phát triển (R&D), các phương pháp, các dịch vụ khoa học công nghệ có giá trị thương mại Tuy nhiên, để làm rõ hơn trong việc nhận thức các dạng hàng hoá khoa học một cách cụ thể theo các nghiên cứu hiện nay hàng hoá khoa học công nghệ gồm các loại cơ bản sau đây:

* Các dạng hàng hoá khoa học công nghệ:

1- Li-Xăng/Pa-Tăng sáng chế giải pháp hữu ích Trong đó, Li-Xăng là văn bằng sử dụng cho mục đích thương mại, các phương pháp, mô hình, phần mềm về công nghệ, thiết kế Pa-Tăng là văn bằng bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với phát minh, sáng chế Các hợp đồng Li-xăng về sáng chế, giải pháp hữu ích, nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng công nghiệp, các thực thể được quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ khác

2- Kết quả nghiên cứu phát triển R&D của các cơ quan, tổ chức khoa

mại, có khả năng đăng ký Pa-tăng và nó chỉ có giá trị thương mại ở dạng tiềm năng

3- Bí mật nghề nghiệp: các quy trình công nghệ, các phần mềm điều khiển, ứng dụng, các công thức, bản vẽ thiết kế, mô tả… đây là những thứ có giá trị thương mại trên thị trường nhưng không đuợc công bố, hoặc được công bố nhưng chỉ một phần không đầy đủ

4- Dịch vụ kỹ thuật: Các dịch vụ tư vấn, thiết kế kỹ thuật, dịch vụ tư vấn lựa chọn thiết bị, công nghệ, dịch vụ đo lường kiểm định, dịch vụ lắp đặt vận hành, dịch vụ đào tạo kỹ năng sử dụng công nghệ, dịch vụ bảo trì, bảo dưỡng…

5- Dịch vụ R&D thương mại, làm R&D theo đơn đặt hàng việc nghiên cứu phát triển, viết tắt (R&D) là công việc thường xuyên của các tổ chức, các công ty…đây là một loại chi phí mà tất cả các công ty đều phải dành cho để phát triển hoàn thiện các sản phẩm, hoặc tung ra các sản phẩm mới để tạo lợi thế cạnh tranh với các đối thủ Tuy nhiên trên thực tế chỉ có những công ty,

tổ chức có quy mô lớn mới có thể tự thực hiện được tất cả các công đoạn của hoạt động R&D Bên cạnh đó có rất nhiều công ty vừa và nhỏ, Chính phủ, và

cả chính những công ty lớn cũng vẫn sử dụng việc đặt hàng R&D tổng thể hay từng phần đối với các tổ chức chuyên nghiên cứu, như các viện nghiên cứu, trường đại học… đối với việc phát triển của mình

6- Thiết bị chứa đựng công nghệ, gồm toàn bộ hệ thống thiết bị hoặc một phần để chế tạo ra một loại, hoặc nhiều sản phẩm có những dặc điểm chung giống nhau, hoặc thực hiện một vài công việc nào đó trong toàn bộ một chu trình sản xuất

7- Toàn bộ hoặc từng phần một doanh nghiệp bao gồm cả công nghệ quản lý, những phương thức điều hành quản lý trong nội bộ doanh nghiệp hoặc trong từng bộ phận doanh nghiệp …

*Về đặc điểm hàng hóa khoa học công nghệ

Thứ nhất: Hàng hóa khoa học công nghệ có thể là hữu hình hoặc vô

hình; hàng hóa khoa học công nghệ có thể tồn tại dưới dạng tri thức thuần

túy, tồn tại dưới dạng tri thức được “vật hóa” dưói các dạng cụ thể công thức, bản vẽ, quy trình công nghệ…, tồn tại dưới dạng hữu hình như máy móc, thiết bị công nghệ…

Thứ hai: Cơ chế định giá hàng hóa KHCN có đặc thù khác rất xa so

với hàng hàng hóa thông thường Như đã nói ở trên, nó không chỉ biểu hiện ở dạng hữu hình như một dây chuyền máy móc thiết bị công nghệ, mà còn được thể hiện ở rất nhiều các trạng thái vô hình khác như bí quyết, công thức, phần mềm… Do vậy, việc xác lập hoặc tính toán giá trị của loại hàng hóa này hết sức phức tạp, vì rất khó đo lường được mức độ chi phí một cách trực tiếp, cụ thể để có thể làm căn cứ cho việc xác định giá thành sản phẩm

Thứ ba: Hàng hóa công nghệ có tính chất hàng hóa công cộng, tức là

nó có tính không thể kình địch trong tiêu dùng, tính không thể ngăn cản, và tính không thể dứt bỏ Điều này có nghĩa, đối với tính không thể kình địch trong tiêu dùng tức là hàng hóa có thể cung ứng cho người này thì có thể cung ứng cho người khác mà không phải chi phí thêm ví dụ: ánh đèn trên quảng trường, cầu qua sông …, tính không thể ngăn cản là không thể ngăn cản một người sử dụng hàng hóa dù cho người đó không trả tiền ví dụ điều kiện vệ sinh môi trường …., tính không thể dứt bỏ là việc khi một người có nhu cầu thi không thể không tiêu dùng

Thứ tƣ: Tính sở hữu tư nhân, tập thể… đối với hàng hóa có tính chất

công Trên thực tế, có những hàng hóa khoa học công nghệ tồn tại dưới dạng

vô hình, quá trình sử dụng các hàng hóa này không bị khấu hao như các hàng hóa hữu hình mà trên thực tế, trong quá trình sử dụng hàng hóa đó còn được hoàn thiện làm giàu thêm Ví dụ: quy trình công nghệ, bí quyết kỹ thuật, các phần mềm ứng dụng… Tuy nhiên, nếu các hàng hóa này được cung cấp như các hàng hóa công cộng, thông thường sẽ không khuyến khích được các hoạt động nghiên cứu ứng dụng, cũng như các hoạt động sáng tạo ra các hàng hóa công nghệ mới của các tổ chức, cá nhân trong xã hội Điều này dẫn đến một tất yếu là việc hình thành và ra đời hệ thống luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ

tham gia vào các tổ chức thương mại trong khu vực cũng như trên thế giới Trong một số nghiên cứu gần đây, các tác giả chỉ đề cập đến sở hữu tư nhân

về hàng hóa có tính công cộng là hàng hóa khoa học công nghệ như vậy là chưa đầy đủ Theo quan điểm của chúng tôi, riêng đối với các nước có hình thức sở hữu như Việt Nam, ngoài sở hữu toàn dân (đất đai) hay sở hữu nhà nước thuộc dạng sở hữu công thì còn lại bao nhiêu dạng sở hữu thì có bấy nhiêu thuộc tính trên đối với loại hàng hóa có tính chất công như hàng hóa KHCN

Thứ năm: Có tác động lan tỏa rất lớn đối với mọi lĩnh vực sản xuất,

tiêu dùng…, cũng như cho toàn xã hội, việc sử dụng càng phổ dụng các

hàng hóa KHCN sẽ tạo điều kịên cho sự phát triển vượt trội của nền kinh tế

*Các phương pháp định giá hàng hoá khoa học công nghệ:

Như đã nói ở trên, do những đặc điểm có tính đặc thù của hàng hoá khoa học công nghệ nên việc xác định giá trị hàng hoá này là rất khó khăn Tuy nhiên trên thế giới hiện nay, các nước phát triển, các nhà nghiên cứu cũng đã đưa ra được một số phương pháp định giá cụ thể đối với từng dạng hàng hoá khoa học công nghệ Ví dụ:

Các phương pháp định giá dựa trên thu nhập: các phương pháp này

dựa trên nguyên tắc là giá trị của hàng hoá khoa học công nghệ sẽ được tính trên cơ sở các lợi ích kinh tế, thương mại, quy ra thu nhập bằng tiền có thể thu được khi đưa các hàng hoá này vào khai thác sử dụng Cách định giá này

có các phương pháp như vốn hoá lợi nhuận vượt trội, phương pháp tiền bản quyền tác giả Tuy nhiên, phương pháp này có một nhược điểm là rất khó ước lượng được chính xác “thu nhập” có thể mang lại từ công nghệ, bởi ngay

cả công nghệ hoàn chỉnh cũng chỉ sau quá trình khai thác sử dụng mới có thể xác định được những giá trị thực sự Hơn nữa, ngoài công nghệ, còn rất nhiều yếu tố khác cần phải đồng bộ thì mới phát huy hết khả năng của công nghệ Một công nghệ cho dù rất tốt nhưng năng lực quản lý điều hành của lãnh đạo kém, tay nghề trình độ công nhân tồi đương nhiên thu nhập mà công nghệ khi đưa vào khai thác sử dụng sẽ thấp hơn nhiều so với giá trị thực, do

vậy cả ở góc độ người bán và người mua việc định giá chính xác dựa trên thu nhập “tương lai” trong những trường hợp này là rất khó

Các phương pháp dựa trên cơ sở xem xét giá thị trường: phương

pháp này dựa trên nguyên tắc là đem so sánh công nghệ được mua với các công nghệ tương đương đã được bán trên thị trường , Phương pháp này có

ưu điểm là chính xác hơn phương pháp trên, bởi căn cứ trên những giao dịch thực trên thị trường, do vậy dễ tiến hành đàm phán cũng như nắm bắt được các kinh nghiệm từ các giao dịch thành công, đồng thời trong một số trường hợp có thể biết được hiệu quả thực của công nghệ Tuy nhiên, có một khó khăn cũng xuất phát từ đặc điểm của hàng hoá KHCN là việc xác định công nghệ tương đương là điều không đơn giản, do các công nghệ được các nhà sản xuất khác nhau tạo ra tuy cùng một thông số kỹ thuật nhưng các công nghệ được áp dụng trong các hàng hoá có thể hoàn toàn khác nhau, rồi những

bí quyết, những phương pháp cũng được ứng dụng rất khác nhau Do vậy, tính tương đương chỉ đúng với công nghệ cùng loại của cùng một nhà sản xuất, còn đối với các công nghệ của các nhà sản xuất khác nhau thì tính tương đương này cũng chỉ có nghĩa “tương đối” mà thôi Một khó khăn nữa đối với phương pháp này là khi thị trường xuất hiện những công nghệ hoàn toàn mới chưa từng có thì không áp dụng được

Phương pháp định giá dựa trên chi phí: phương pháp này dựa trên

nguyên tắc là gía trị một hàng hoá khoa học công nghệ sẽ không lớn hơn chi phí khi thay thế tất cả các bộ phận hợp thành tạo nên hàng hoá đó Cách định giá này có các phương pháp như: định giá dựa trên chi phí quá khứ, định giá dựa trên chi phí thay thế để tái tạo ra các sản phẩm KHCN tương đương Phương pháp này có ưu điểm là dựa trên chi phí “thực” của nhà sản xuất do vậy dễ tính toán và xác định giá, song vấn đề là ở chỗ do đặc thù hàng hoá khoa học công nghệ được tạo ra từ các hướng nghiên cứu phát triển khác nhau, dựa trên kinh nghiệm và bí quyết khác nhau do đó chi phí này cho dù

là thực đi chăng nữa nhưng so với các sản phẩm tương đương của các đối thủ

giữ quan điểm định giá theo chi phí, giao dịch sẽ không thực hiện được Một khó khăn nữa là việc xác định giá của các bộ phận, các thành phần tương đương như đã phân tích ở trên tính tương đương này cũng chỉ “tương đối”

mà thôi, không những thế trong một số trường hợp các bộ phận đặc thù có tính chất bí quyết là đặc trưng của cả công nghệ của nhà sản xuất sẽ gần như không thể tìm thấy sản phẩm tương đương trên thị trường

Tóm lại, mặc dù có nhiều phương pháp khác nhau để định giá hàng hoá KHCN, tuy nhiên trên thực tế để có thể tiến hành giao dịch thành công trên cơ sở xác định được chính xác giá trị thực của hàng hoá KHCN thì trong từng trường hợp cụ thể, cả bên bán và bên mua cần phải biết vận dụng linh hoạt khéo léo từng phương pháp sao cho hiệu quả và phù hợp nhất

Một số phương pháp định giá cụ thể ( Xem phụ lục 01: một số

phương pháp định giá cụ thể hàng hoá KHCN)

1.1.2 Khái niệm thị trường khoa học công nghệ

Từ khái niệm khoa học công nghệ, hàng hoá khoa học công nghệ thì khái niệm thị trường khoa học công nghệ cũng được phát triển Tuy nhiên, khi khái niệm này khi ghép với “thị trường” thì đã nảy sinh rất nhiều vấn đề việc hiểu thị trường khoa học công nghệ hay thị trường khoa học và công nghệ, hay thị trường công nghệ hiện nay vẫn đang là một vấn đề còn gây tranh cãi Trở lại khái niệm hàng hoá công nghệ hay hàng hoá khoa học công nghệ Theo một số nhà nghiên cứu hiểu khoa học và công nghệ gồm hai thành tố độc lập được ghép với nhau Với khoa học là việc nghiên cứu nắm bắt các quy luật tự nhiên xã hội có tính chung nhất nó không có giá trị thương mại, nó là một loại hàng hoá công, còn chỉ có việc ứng dụng phát triển nó vào sản xuất, dịch vụ và trở thành “công nghệ” thì mới có giá trị thương mại Với cách hiểu như vậy sẽ không thể có thị trường khoa học và công nghệ, hay thị trường khoa học công nghệ, mà chỉ có thị trường công nghệ và chỉ có hàng hoá công nghệ Nhưng nếu hiểu công nghệ là sự phát triển ứng dụng ngay từ khi có những nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng cho đến việc tạo ra công nghệ hoàn chỉnh gồm đầy đủ các yếu tố vật

chất, phi vật chất thì khái niệm thị trường khoa học và công nghệ và hàng hoá khoa học công nghệ là chấp nhận được Một số nhà nghiên cứu khác lại cho rằng khái niệm thị trường khoa học công nghệ và thị trường khoa học và công nghệ khác nhau ở chỗ, thị trường khoa học và công nghệ rộng hơn thị trường khoa học công nghệ Thị trường khoa học và công nghệ gồm cả khoa học xã hội và nhân văn, sản phẩm khoa học tự nhiên và sản phẩm khoa học công nghệ, còn thị trường khoa học công nghệ không gồm khoa học xã hội

và nhân văn, chỉ có sản phẩm của khoa học tự nhiên và sản phẩm khoa họccông nghệ mà thôi Để đưa khái niệm ghép thị trường khoa học công nghệ, hay thị trường khoa học và công nghệ, hay thị trường công nghệ theo quan điểm của chúng tôi nếu chỉ hiểu thị trường khoa học công nghệ hay KH&CN theo một trong các nghĩa trên thì chưa đủ Tuy nhiên, với sự gắn kết

và phát triển vượt bậc của khoa học kỹ thuật, của kinh tế tri thức như hiện nay tôi đồng ý với quan điểm cho rằng nên hiểu công nghệ là sự phát triển ứng dụng ngay từ khi có những nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng cho đến việc tạo ra công nghệ hoàn chỉnh gồm đầy đủ các yếu tố vật chất, phi vật chất Do vậy, thị trường khoa học và công nghệ là chấp nhận được Tuy nhiên nếu để chữ “và” ở giữa khoa học và công nghệ thì ranh giới phân biệt

là rất rõ, như vậy sẽ dẫn đến việc hiểu sai là trong thị trường có thể tách dời thành phần khoa học và thành phần công nghệ, như vậy sẽ lại rơi vào trường hợp chỉ có thị trường công nghệ chứ không thể có thị trường khoa học và công nghệ hoặc chúng ta lại hiểu nhầm sang khái niệm thị trường KH&CN theo nghĩa rộng như ý kiến của một số nhà nghiên cứu khác Từ các phân tích trên, chúng tôi cho rằng sử dụng khái niệm ghép khoa học-công nghệ, hay khoa học công nghệ trong khái niệm thị trường khoa học công nghệ sẽ khắc phục được cả hai vấn đề trên

Về khái niệm thị trường khoa học công nghệ do còn có rất nhiều tranh cãi nên đến nay vẫn chưa có sự thống nhất trên thế giới, ở Trung Quốc trước đây đưa ra khái niệm thị trường khoa học kỹ thuật, bây giờ là thị trường

technology) đồng thời Bộ tư pháp Mỹ cũng định nghĩa: “ Thị trường cho công nghệ là thị trường dành cho những sở hữu trí tuệ được cấp li-xăng hoặc dành cho những loại hình thay thế trực tiếp – nghĩa là những công nghệ hoặc những hàng hoá có đủ năng lực thay thế một cách rõ rệt những

sở hữu trí tuệ được cấp li-xăng nhằm thể hiện sức mạnh của thị trường” (37 tr16) Theo quan điểm của các nhà nghiên cứu coi thị trường khoa học công nghệ là nghĩa hẹp thì: “ Thị trường khoa học công nghệ là một phương thức tương tác hiệu quả giữa các nhà khoa học và các nhà các nhà doanh nghiệp dưới sự quản lý của nhà nước, trong đó sản phẩm hàng hoá khoa học- công nghệ là đôí tượng giao dịch trực tiếp” (36, tr10) Theo các nhà nghiên cứu khác thì “thị trường khoa học công nghệ là một thuật ngữ chung để chỉ một bộ phận của thị trường liên quan đến hoạt động mua bán trao đổi một loại hàng hoá đặc biệt, là sản phẩm của hoạt động khoa học công nghệ và các thể chế đảm bảo cho nó” (49, tr17)

Từ các định nghĩa trên theo chúng tôi có thể hiểu thị trường khoa

họccông nghệ là: Thị trường khoa học công nghệ là một bộ phận của nền kinh tế thị trường, bao gồm mọi hoạt động từ việc nghiên cứu, triển khai, chuyển giao đến việc thực hiện các hoạt động mua bán loại “hàng hoá đặc biệt” xuất hiện trong điều kiện lực lượng sản xuất phát triển cao, đó là các sản phẩm, các hàng hoá khoa học công nghệ, các dịch vụ khoa học công nghệ gồm cả hữu hình và vô hình, vật chất và phi vật chất trong một môi trường thể chế xác định

Cách hiểu này sẽ bao quát được toàn bộ các khái niệm và định nghĩa ở trên, nó cũng phân biệt rõ thị trường khoa học công nghệ và thì trường hàng hoá thông thường, cũng như các loại thị trường khác

1.1.3 Đặc điểm cơ chế hoạt động của thị trường khoa học công nghệ

1.1.3.1 Tính lồng ghép

Như đã phân tích, các chủng loại hàng hoá khoa học công nghệ rất đa dạng, do vậy khi diễn ra các giao dịch liên quan đến từng chủng loại hàng hoá khoa học công nghệ như trên thì tuỳ từng đối tượng có thể mua bán được

trực tiếp theo yêu cầu hoặc đơn đặt hàng Tuy nhiên, bên cạnh những đối tượng mua bán được xác định rất rõ theo từng chủng loại như hợp đồng li-xăng mua, bán một đối tượng sở hữu trí tuệ nào đó đã được xác định, một kết quả nghiên cứu R&D của một tổ chức khoa học nào đó, các quy trình, bí quyết, sơ đồ bản vẽ cụ thể… thì một số đối tượng khác như thiết bị chứa đựng công nghệ hoàn chỉnh, toàn bộ hoặc một phần nhà máy…sẽ bao gồm tất cả các đối tượng trên, hay chỉ một vài các đối tượng trên … điều này tuỳ thuộc vào giao dịch đó thỏa thuận bao nhiêu đối tượng được lồng ghép Ví dụ Lenovo mua nhà toàn bộ nhà máy sản xuất máy tính xách tay của hãng IBM, xong việc lenovo có được dùng nhãn hiệu Thinkpad và mẫu mã của dòng máy xách tay IBM- Thinkpad hay không trên sản phẩm lenovo lại hoàn toàn toàn tuỳ thuộc vào việc IBM và Lenovo có thoả thuận được không? Mặc dù, sản phẩm này về đặc tính kỹ thuật không khác gì máy xách tay cùng loại của IBM Như vậy, rõ ràng dù Lenovo có thể mua cả được tất các các quy trình công nghệ sản xuất ra máy tính như IBM song việc có thể lồng gép được yếu

tố về mẫu mã và nhãn hiệu lenovo chắc chắn phải trả thêm rất nhiều Cũng tương tự như vậy, việc BenQ mua lại toàn bộ nhà máy sản xuất điên thoại di động của Simen nhưng việc BenQ có được phép sử dụng nhãn hiệu BenQ-Simen hay không, hoặc sử dụng đến bao giờ điều này hoàn toàn phụ thuộc vào sự thoả thuận giữa BenQ và Simen… Hơn thế nữa, trên thực tế, khi mua bán một hàng hoá khoa học công nghệ trên thị trường, đôi khi ta rất khó phân biệt đựơc ranh giới của từng chủng loại bởi khi mua một đối tượng độc lập ta lại tiếp tục mua một, hay một vài đối tượng khác để tạo ra một sản phẩm của riêng mình Đó có thể là vật chứa đựng một phần, hay toàn phần công nghệ,

đó cũng có thể chỉ chứa đựng cái vỏ vật chất của công nghệ mà chưa có bí quyết, chưa có phần mềm điều khiển… tuy vậy dù ở dạng nào đi nữa ta cũng

có thể thấy đã là một hàng hoá khoa học công nghệ thì ranh giới cụ thể phân biệt có hàng hoá đó có lồng ghép hay không là rất mong manh Chỉ cần một chút thay đổi thì một hàng hoá công nghệ ở dạng này đã chuyển sang dạng

khác đồng thời hàng hoá đó cũng chứa đựng rất nhiều đối tương cụ thể khác, đấy chính là tính lồng ghép của thị trường khoa học công nghệ

1.1.3.2 Tính không đối xứng về thông tin

Trong thị trường, khi các giao dịch được tiến hành, việc mua bán công nghệ giữa bên bán và bên mua diễn ra dù dưới góc độ nào thì thông tin về công nghệ, ưu, nhược và những vấn đề về công nghệ người bán, đặc biệt là những người bán trực tiếp làm ra công nghệ luôn biết rõ hơn người mua Với đặc thù của các hàng hoá công nghệ như hàng hoá là những kết quả nghiên cứu, bí mật công nghệ, quy trình, phần mềm điều khiển …đều là những hàng hoá mà người bán luôn biết rõ đặc tính kỹ thuật và những nhược điểm của công nghệ, những khả năng xấu có thể xảy ra đối với công nghệ Đương nhiên với một thị trường mà thông tin không được rõ ràng, cơ chế hoạt động không vận hành tốt, các thể chế hỗ trợ ít hiệu quả thì các nhà cung cấp sẽ luôn là những người hưởng lợi từ các giao dịch do sự bất đối xứng về thông tin

Một yếu tố khác khiến cho sự bất đối xứng về thông tin bị khoét sâu hơn đó chính là năng lực của người mua, do hàng hoá khoa học công nghệ là hàng hóa có đặc thù rất khác so với hàng hoá thông thường nên ở những nước đang phát triển như Việt Nam, với khả năng công nghệ còn rất kém, những hiểu biết về tính năng tác dụng của các công nghệ không cao đương nhiên việc xác định chính xác giá trị của một công nghệ ngay cả khi người cung cấp đưa đủ thông tin cũng là rất khó khăn

Một yếu tố nữa, do đặc thù của hàng hoá khoa học công nghệ trong đó các hàng hoá chưa thực sự là một công nghệ hoàn chỉnh, thậm chí là một công nghệ mới hoàn chỉnh đi nữa thì chỉ sau quá trình thử nghiệm và sử dụng công nghệ mới biết đích xác được tính năng thực sự của công nghệ Đặc tính này trong một số trường hợp khiến cả người bán và người mua công nghệ đều không có được thông tin chính xác về công nghệ, không xác định được giá trị thật của công nghệ do vậy rất khó có thể tiến hành giao dịch thậm chí giao dịch có thể bị tê liệt nếu quan điểm của hai bên khác quá xa nhau Còn

trong trường hợp giao dịch vẫn được tiến hành thì bên mua có thể sẽ phải chấp nhận những rủi ro không thể lường trước, tất nhiên cũng có trường hợp bên mua gặp may thu được những giá trị thương mại lớn hơn dự kiến

1.1.3.3 Chi phí giao dịch cao:

Do đặc thù của hàng hoá khoa học công nghệ không chỉ đơn thuần là một sản phẩm thông thường, có cơ chế định giá đơn giản dựa trên chi phí, giá thành, mà là kết quả của cả quá trình nghiên cứu, ứng dụng sáng tạo các thành tựu khoa học, kỹ thuật, quá trình đúc rút những kinh nghiệm, bí quyết… do vậy rất khó xác định chính xác được giá trị công nghệ Nếu các bên mua không phải là những nhà định giá chuyên nghiệp mà chỉ đơn thuần

là những người khai thác thuần tuý giá trị thương mại của công nghệ tất yếu

sẽ cần đến các nhà môi giới Với tính phức tạp như kể trên ở nhiều khâu, nhiều công đoạn chắc chắn chi phí giao dịch sẽ trở nên rất lớn thậm chí có thể vượt quá giá trị thương mại của công nghệ Để giảm bớt chi phí giao dịch đảm bảo thị trường hoạt động hiệu quả thì yêu cầu ở đây là các thể chế hỗ trợ thị trường phải hoạt đông tốt Việc thông tin, thẩm định, đánh gía công nghệ phải được tiến hành một cách chuyên nghệp có sự hỗ trợ tối đa từ chính phủ

1.1.3.4 Tính rủi ro cao và việc hình thành các nhà đầu tư mạo hiểm là đặc điểm nổi bật của thị trường khoa học công nghệ:

Muốn đi trước các đối thủ cạnh tranh giảm đầu tư nghiên cứu, hoặc mua vào các sản phẩm hàng hoá khoa học - công nghệ mới để tạo ra những đột phá trong sản xuất hay chấp nhận giàn hàng ngang tiến cùng đối thủ là một chiến lược mà các bên mua khi tham gia thị trường phải tính đến Như

đã phân tích ở trên việc mua bán công nghệ luôn chứa đựng tính rủi ro, tuy nhiên nhiên, mức độ rủi ro ở các hàng hoá công nghệ là rất khác nhau Một công nghệ hoàn chỉnh đã chứng tỏ được giá trị thương mại khi đưa vào khai thác có độ rủi ro khác với một công nghệ mới, chỉ qua giai đoạn thử nghịêm, càng khác với một kết qủa nghiên cứu R&D ở dạng thử nghiệm, hay một phần của quy trình công nghệ chưa hoàn chỉnh, những hàng hoá này này độ

thị thường phải tính toán rất kỹ khi mua công nghệ Đồng thời, cũng phải chấp nhận một xác xuất rủi ro nhất định khi tiến hành giao dịch

Một yếu tố rủi ro rất lớn nữa đó chính là bị rò rỉ thông tin trong quá trình nghiên cứu phát triển sản phẩm Đối với các sản phẩm khoa học công nghệ là đối tượng được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đương nhiên việc bí mật đến cùng những nghiên cứu, những thành tựu đột phá, hay những ứng dụng

kỹ thuật mới vào sản phẩm hay chỉ đơn thuần là mẫu mã, kiểu dáng công nghiệp trước khi nó được đăng ký bảo hộ chính thức… có một ý nghĩa sống còn cho thành công của hoạt động kinh doanh Nếu những thông tin này bị các đối thủ biết trước sẽ dẫn đến những hậu quả khôn lường cho các bên mua bán công nghệ Song nếu không chấp nhận đặc điểm này thì thị trường khoa học công nghệ sẽ rất khó phát triển, các công nghệ mới khó có thể đưa vào thực tiễn để phát huy hiệu quả, đây cũng là một minh chứng cho việc đầu tư mạo hiểm như là môt đặc điểm không thể thiếu nếu muốn phát triển thị trường khoa học công nghệ

1.1.3.5 Tính độc quyền cao, sự không đồng nhất và cơ chế định giá đặc biệt:

Khác với hàng hoá thông thường, hàng hoá khoa học công nghệ có tính độc quyền rất cao Những công nghệ có giá trị thương mại lớn luôn do các tập đoàn, các công ty sở hữu và gần như rất khó có thể bắt chước hoặc tạo ra được các sản phẩm tương đương nếu không vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hoặc được sự cho phép của công ty mẹ Có thể lấy rất nhiều ví dụ về sự độc quyền về hàng hoá khoa học công nghệ theo kiểu này như: Quy trình, công nghệ sản xuất thuốc ngăn chặn sự phát triển của vi rút HIV, thuốc tăng cường khả năng sinh lý của đàn ông Vigara, các công nghệ về sản xuất thiết

bị vũ khí, quân sự, thiết bị phục vụ cho sản xuất Ngày nay, ngay cả những công nghệ để sản xuất ra những hàng hoá thông thường cũng rất khó bắt gặp những sản phẩm giống hệt nhau Từ một công nghệ gốc tất cả các hãng sản xuất sẽ phát triển sản phẩm theo hướng công nghệ của riêng mình để tạo ra được ưu thế hoặc trí ít nhất cũng là sự khác biệt với đối thủ Đây chính là sự

không đồng nhất của hàng hoá khoa học công nghệ và đây cũng là yếu tố sống còn của các hãng, các công ty muốn khẳng định một thương hiệu một hình ảnh về sự tồn tại và phát triển của mình trên thương trường nói chung cũng như trong thị trường khoa học công nghệ nói riêng Cùng với các đặc tính trên, cơ chế định giá trên thị trường khoa học công nghệ cũng rất đặc biệt, nó không được xác định như những hàng hoá thông thuờng nó cũng không phụ thuộc nhiều vào chí phí tạo ra công nghệ bởi chi phí này như trong đặc điểm của hàng hoá công nghệ đã nêu rất “tương đối” và không thể xác định được theo cách thông thường mà chủ yếu dựa trên khả năng sinh lợi trực tiếp từ hàng hoá khoa học công nghệ Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt thì cả yếu tố này cũng không phải là quyết định, mà nó còn phụ thuộc vào hàng loạt các yếu tố khác như khả năng biến đổi của hàng hoá khoa học công nghệ, tức là từ một hàng hoá gốc được mua, người mua từ đó

có thể phát triển trên cơ sở hàng hoá đó thành các loại hàng hoá khác có những ưu điểm vượt trội, rồi tỷ lệ khấu hao vô hình, khả năng cạnh tranh của các công nghệ tương đương…

1.1.3.6 Các hoạt động mua bán trên thị trường có tính đặc thù:

Có thể nói, các hoạt động mua bán trên thị trường khoa học công nghệ

mang tính đặc thù rất cao Khác với hàng hoá thông thường, từ các dạng hàng hoá khoa học công nghệ như ở trên khiến cho cả phạm vi không gian và thời gian của thị trường được mở rộng Các giao dịch có thể diễn ra ở bất cứ đâu cả thị trường ảo hay thực Trong đó, thị trường ảo là một phần không thể thiếu của thị trường khoa học công nghệ Một điểm nữa, do hàng hoá khoa học công nghệ là hàng hoá “đăc biệt” nên việc phải thiết lập các thể chế hỗ trợ thị trường bao gồm các tổ chức, cá nhân làm tư vấn, môi giới, hỗ trợ về mặt chuyên môn, pháp lý… trở thành một vấn đề hết sức quan trọng giao dịch sẽ không thể thành công khi không có các sự hỗ trợ này Đồng thời thị trường hàng hoá khoa học là một thị trường mang tính chuyển đổi rất cao, người mua rất dễ chuyển đổi sang tư cách của người bán hoặc ngược lại Đôi

một cá nhân hoặc một tổ chức vừa mua toàn bộ quyền sở hữu đối với một công nghệ, ngay lúc đó cá nhân hoặc tổ chức đó có thể bán quyền sử dụng, một phần hoặc toàn bộ công nghệ đó cho nhiều tổ chức khác nhưng vẫn nắm quyền sở hữu công nghệ vừa mua

1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới thị trường khoa học công nghệ

Khi nói đến các nhân tố ảnh hưởng tới thị trường khoa học công nghệ, điều quan trọng nhất ta phải xác định được đâu là những nhân tố chủ đạo, đâu là những nhân tố bổ trợ để có những định hướng chính xác trong việc hoạch định những chiến lược cũng như các bước đi cụ thể cho việc phát triển thị trường khoa học công nghệ Có một số quan điểm chia các nhân tố ảnh hưởng theo các nhân tố vĩ mô, vi mô; có những quan điểm lại chia theo từng nhân tố là những thực thể tham gia thị trường ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường khoa học công nghệ Theo quan điểm của chúng tôi cả hai cách phân chia trên đều có những hạn chế nhất định, ta có thể kết hợp cả hai quan điểm trên để làm rõ các nhân tố ảnh hưởng đến thị trường khoa học công nghệ như sau:

1.1.4.1 Tác động từ bối cảnh quốc tế:

Thế giới đang thay đổi từng ngày từng giờ, dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang diễn ra như vũ bão, vai trò của tri thức, công nghệ ngày càng được khẳng định và trở thành một yếu tố quyết định thành bại trong canh tranh cả ở quy mô nhỏ: cấp độ cá thể, doanh nghiệp… cũng như ở cấp độ quy mô lớn như các tập đoàn kinh tế, các công ty xuyên quốc gia, các quốc gia, các khu vực cũng như trên toàn thế giới

Toàn cầu hóa, khu vực hóa đang trở thành một đặc điểm nổi bật hiện nay, mọi quốc gia, mọi khu vực đều không thể nằm ngoài sân chơi này, toàn cầu hóa đã trở thành một tất yếu khách quan bất cứ ai, quốc gia nào, khu vực nào cố tình nằm ngoài tiến trình này sẽ bị đào thải Đây là một quá trình hết sức phức tạp nó đan xen từ văn hoá xã hội cho đến kinh tế, chính trị… vừa khu biệt thậm chí xung đột, đối lập, vừa dung hòa, pha trộn cho đến đồng hòa Nếu chỉ xét trên giác độ kinh tế, trong sân chơi lớn này, kết hợp với

cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang diễn ra từng ngày, từng giờ ở trên, việc một quốc gia có thể tận dụng được những vận hội, vượt qua các thách thức đặc biệt có thể nắm được công nghệ, phát triển được thị trường khoa học công nghệ hay không, có khai thác được hiệu quả nguồn nhân lực khoa học công nghệ, nâng cao được sức cạnh tranh của từng sản phẩm, từng doanh nghiệp, từng ngành hàng , của cả nền kinh tế hay không? Điều này hoàn toàn dựa vào khả năng gạn đục khơi trong, khả năng thẩm thấu, vận dụng khéo léo, linh hoạt cả ở tầm chiến lược cũng như các sách lược cụ thể trong việc phát triển tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia nói chung, cũng như việc phát triển thị trường khoa học công nghệ nói riêng

1.1.4.2 Tác động từ tăng trưởng kinh tế:

Với mức độ tăng trưởng kinh tế nhất định ở mỗi quốc gia có tác động rất lớn đến việc phát triển thị trường khoa học công nghệ Một mức tăng trưởng ổn định, liên tục sẽ có tác động tích cực đến việc phát triển thị trường khoa học công nghệ, bởi vì nó tác động trực tiếp đến khả năng mua hàng hóa khoa học công nghệ của tất cả các chủ thể tham gia thị trường Những nghiên cứu trên thế giới đã khẳng định gắn với mỗi mức tăng trưởng kinh tế trong từng thời kỳ ở mỗi quốc gia thì tiềm lực công nghệ, tiềm lực khoa học công nghệ cũng như sự phát triển của thị trường khoa học công nghệ cũng có những tăng trưởng khá tương ứng Điều này được phản ảnh trực tiếp và rõ nét nhất qua tỷ lệ %GDP dành cho khoa học công nghệ qua mỗi thời kỳ tăng trưởng

1.1.4.3 Tác động từ phía chính phủ:

Với tư cách là chủ thể quan trọng bậc nhất tham gia thị trường, nhà nước với những chính sách điều tiết vĩ mô của mình có tác động rất lớn đến thị trường khoa học công nghệ

Thứ nhất: tạo ra một môi truờng pháp lý bao gồm hệ thống pháp luật

khẳng định các quyền Sở hữu trí tuệ, những khung pháp lý tạo điều kiện cho việc nảy sinh, hình thành, phát triển của thị trường khoa học công nghệ

Thứ hai: với các công cụ vĩ mô về tài chính, tín dụng, các công cụ

thuế để điều tiết các hoạt động khoa học công nghệ, đặc biệt các ưu đãi về tín dụng đối với các khoản vay, các chính sách thuế ưu đãi liên quan đến việc tập trung cho nghiên cứu phát triển R&D của các thực thể tham gia thị trường sẽ tạo ra những tác động tích cực đến việc phát triển khoa học công nghệ, cũng như việc tạo ra các sản phẩm khoa học công nghệ

Thứ ba: cùng với các chính sách tài chính tín dụng thì việc chi tiêu

của chính phủ hay nói một cách khác mức đầu tư trên tổng GDP của chính phủ cho hoạt động khoa học công nghệ, cho việc phát triển thị trường KHCN

có tác động trực tiếp như một nhân tố quan trọng nhất cho thị trường

Thứ tƣ: duy trì một hệ thống các cơ sở nghiên cứu, hệ thống giáo dục,

đào tạo, duy trì bộ máy quan lý từ TW đến địa phương (từ bộ đến các sở ngành) tạo xương sống, bà đỡ cho việc phát triển thị trường khoa học công nghệ, có thể nói nếu không có tác động này thì thị trường KHCN sẽ rất khó, thậm chí không thể hình thành và phát triển được

1.1.4.4 Tác động từ yếu tố văn hóa-xã hội:

Văn hóa xã hội luôn là nền tảng, là điểm tựa cho mọi quá trình kinh tế Các nguồn lực kinh tế phát huy đựơc hay không phụ thuộc rất nhiều vào yếu

tố này Lịch sử của sự phát triển thần kỳ Nhật Bản, của các con rồng Châu Á, của Trung Quốc…đã khẳng định yếu tố văn hóa xã hội là một nguồn lực quan trọng quyết định sự phát triển của cả nền kinh tế, trong đó có khoa học công nghệ; việc vận dụng đúng đắn đã thúc đẩy hết sức mạnh mẽ sự phát triển của khoa học công nghệ, và là nhân tố mấu chốt tạo nên sự thành công cho các quốc gia này

Nói đến yếu tố văn hóa – xã hội không thể không nói đến nguồn lực con người, cùng với truyền thống văn hóa và môi trường xã hội, trong đó con người là trung tâm, là chủ thể của mọi quá trình sáng tạo Trong nền kinh tế thị trường, và nhất là trong quá trình toàn cầu hóa, cạnh tranh khốc liệt hiện

nay, khi một quốc gia không thể có độc lập thực sự nếu không tự chủ tạo

lập được các công nghệ tiên tiến thì nguồn nhân lực khoa học công nghệ

đang trở thành mấu chốt quan trọng nhất Chất lượng nguồn nhân lực khoa học công nghệ, cùng với các chính sách khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên

“chất xám” tiềm tàng dựa trên truyền thống văn hoá với bề dầy mấy nghìn năm sẽ là yếu tố quyết định thành công cho việc việc phát triển khoa học công nghệ cũng như cả thị trường khoa học công nghệ

1.1.4.5 Các nhân tố khác:

Bên cạnh các nhân tố có tính chất vĩ mô rộng lớn, bao quát như trên trên thì các yếu tố trực tiếp từ môi trường vi mô của nền kinh tế thị trường lại là những vấn đề có tính sống còn đối với các chủ thể khi tham gia thị trường

* Yếu tố cạnh tranh: Cạnh tranh luôn là yếu tố cơ bản nhất trong các

hoạt động sản xuất kinh doanh Cạnh tranh buộc các chủ thể tham gia thị trường dù là các cá thể hay các tập đoàn xuyên quốc gia đều phải tính đến Việc cạnh tranh có thể từ đối thủ trực tiếp, có thể từ đối thủ gián tiếp cũng

có thể từ những đối thủ tiềm năng, đối thủ tương lai Chính vì vậy, tất cả các chủ thể khi tham gia thị trường đều phải tính đến tiềm lực kỹ thuật, công nghệ, tiềm lực tài chính, năng lực quản lý điều hành, kênh phân phối, sản phẩm cùng loại, sản phẩm thay thế, thị phần, chiến lược sản phẩm… của đối thủ Và quan trọng nhất vẫn là tiềm lực công nghệ và năng lực quản lý điều hành của các đối thủ Chính điều này khiến cho bất cứ chủ thể nào khi tham gia thị trường dù ít, dù nhiều đều phải lựa chọn cho mình một công nghệ thích hợp, phải xây dựng cho mình một chiến lược thích hợp trong việc ứng dụng và phát triển tiềm lực khoa học công nghệ để đảm bảo được năng lực cạnh tranh cả trong trước mắt cũng như lâu dài, đây chính là nhân tố vi mô

có tính quyết định thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ cũng như thị trường khoa học công nghệ

*Áp lực từ bên cung: trong một nền kinh tế có rất nhều chủ thể tham

gia, chỉ tính riêng nguồn cung về các sản phẩm khoa học công nghệ cũng rất

học, các nhà nghiên cứu độc lập, cũng có thể là từ chính các công ty…, chính

vì vậy mà sản phẩm khoa học công nghệ cũng rất đa dạng về chủng loại, và càng ngày càng nhiều công nghệ mới tiên tiến tiến hơn, hoàn thiện hơn, giá thành thấp hơn ra đời Chính điều này tạo nên một áp lực rất lớn cho các chủ thể sử dụng, cũng như chủ thể sở hữu công nghệ Áp lực này buộc các chủ thể phải tham gia thị trường phải thường xuyên theo dõi nắm bắt các cơ hội

để được tận dụng được nhiều hơn, nhanh hơn các công nghệ mới Cùng với

nó, các chủ thể cung cấp, sở hữu công nghệ cũng muốn mau chóng thương mại hóa các công nghệ tạo ra, để những sản phẩm đó đưa lại nguồn lợi tài chính, đồng thời cũng để tái đầu tư phát triển những công nghệ mới hơn Với tốc độ thay đổi công nghệ như hiện nay, đặc biệt là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học thì hao mòn vô hình trở lên rất lớn, thực sự tạo ra một

áp lực mạnh mẽ từ phía các người cung lên các chủ thể tham gia thị trường,

đó cũng là một áp lực tích cực tạo lên sự phát triển của khoa học công nghệ, của thị trường khoa học công nghệ

Áp lực từ bên cầu: muốn vượt trước đối thủ trong cạnh tranh, muốn

để cho các hàng hóa thay thế không thể khiến cho sản phẩm của doanh nghiệp bị mất thị phần, đương nhiên các doanh nghiệp luôn phải tìm cho mình một giải pháp sản xuất, phân phối hàng hóa một cách tối ưu điều này nhất thiết khiến doanh nghiệp phải sử dụng mọi biện pháp, trong đó chắc chắn phải có biện pháp xây dựng, lựa chọn công nghệ thích hợp để sản xuất, phân phối… Việc lựa chọn công nghệ có thể do việc tự nghiên cứu phát triển công nghệ trên cơ sở công nghệ sẵn có, song ở đây ta chỉ xét ở góc độ doanh nghiệp phát triển công nghệ trên cơ sở đặt hàng từng phần từ các chủ thể cung cấp chuyên nghiệp, hoặc mua trọn gói cả công nghệ từ các bên cung Rõ ràng điều này khẳng định nhu cầu có được công nghệ mới của các doanh nghiệp là thực tế Tất nhiên mức độ nhu cầu công nghệ của các doanh nghiệp nói riêng và các bên cầu nói chung tùy thuộc vào trình độ phát triển chung của cả nền kinh tế, cũng như các chính sách điều chỉnh của nhà nước Song rõ ràng dù nhu cầu này ở mức độ nào đi nữa thì nó cũng là tiền đề hết

sức quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến việc nảy sinh phát triển của thị trường khoa học công nghệ

*Áp lực từ người tiêu dùng cuối cùng: Sở hữu đựơc các kênh phân

phối to lớn, chiếm được những mảng thị phần béo bở trong hiện tại, điều này không có gì bảo đảm cho sự phát triển bền vững của một doanh nghiệp trong dài hạn Khi nhu cầu của khách hàng thay đổi, khi sản phẩm thay thế với những tính năng không thua kém với gía thành hạ hơn luôn được số đông khách hàng lựa chọn sẽ khiến cho các doanh nghiệp hùng mạnh ngày hôm qua chỉ còn lại ánh hào quang quá khứ Nếu các doanh nghiệp đó không thay đổi, chắc chắn sẽ thất bại, phá sản Nhu cầu của khách hàng ngày càng đa dạng, ngày càng phức tạp, yếu tố công nghệ phải đáp ứng theo kịp được những nhu cầu đó Công nghệ vừa làm thỏa mãn vừa tạo ra sự gợi mở cho nhu cầu của khách hàng và điều này đương nhiên tạo một điểm tựa vững chắc cho các doanh nghiệp biết đổi mới công nghệ để phục vụ tốt hơn nhu cầu của khách hàng, đó cũng chính là tiền đề, đồng thời cũng là điều kiện đủ

để thúc đẩy thị trưòng khoa học công nghệ phát triển Bởi không có nhu cầu ngày càng cao thì sản xuất sẽ không thể phát triển mạnh mẽ đây một chân lý giản đơn nhưng luôn đúng

1.1.5 Vai trò của thị trường khoa học công nghệ

Khoa học công nghệ luôn được khẳng định là yếu tố quyết định sự phát triển và thịnh vượng của mỗi quốc gia Một quốc gia khi có tiềm lực khoa học công nghệ mạnh sẽ có được vị thế xứng đáng trên trường quốc tế Sức mạnh đó không chỉ đơn thuần ở góc độ kinh tế mà còn đựơc khẳng định

cả ở góc độ chính trị, quân sự Một cường quốc luôn được khẳng định vị thế khi có tiềm lực to lớn, vượt trội về khoa học công nghệ ở tất cả các lĩnh vực Đây chính là nền tảng để duy trì sức mạnh lâu dài của mỗi quốc gia, đánh mất thế mạnh về tiềm lực khoa học công nghệ các quốc gia sẽ đánh mất vai trò của mình, đánh mất năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trên trường quốc

tế Đối với Việt Nam hiện nay, khi yêu cầu của quá trình hội nhập đang diễn

chối bỏ thì yêu cầu phát triển tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia nói chung, cũng như của toàn bộ các chủ thể trong nền kinh tế nói riêng càng trở nên cấp bách và trở thành nhiêm vụ trọng tâm trong điều kiện hiện nay Chính vì vậy xác định được đúng đắn được vai trò của việc phát triển khoa học công nghệ nói chung và thị trường khoa học công nghệ nói riêng, trong tình hình hiện nay sẽ có tác động hết sức to lớn trong việc hoạch định, nghiên cứu phát triển thị trường công nghệ Việt Nam

Trong các nghiên cứu hiện nay, việc xác định vai trò của thị trường khoa học công nghệ được đề cập khá nhiều theo một số khuynh hướng cụ thể như:

1.1.5.1 Thúc đẩy nhanh hơn sự lan truyền của tri thức khoa học công nghệ:

Như đã phân tích các nhân tố ảnh hưởng của thị trường khoa học công nghệ, ở đây ta chỉ khẳng định thêm sự xuất hiện của thị trường khoa học công nghệ sẽ là bà đỡ cho khoa học công nghệ, cho các sản phẩm của nó được trao đổi, mua bán trên những nguyên tắc những luật chơi được xác định Điều này có ý nghĩa hết sức to lớn khi thị trường được xác lập khi các hàng hóa với những đặc tính, những ưu điểm được công khai, được thương mại hóa một cách nhanh chóng chắc chắn sẽ giúp cho cả bên bán bên mua hàng hóa đẩy nhanh hơn tiến trình giao dịch, đồng thời cũng giảm bớt được các chi phí do thông tin bất đối xứng… nhờ vậy tri thức công nghệ sẽ lan tỏa nhanh hơn, chuẩn xác hơn và hiệu quả hơn Tất yếu xét trên bình diện xã hội, cũng như trên bình diện nền kinh tế, tri thức sẽ được lan truyền nhanh hơn, hiệu quả hơn các công nghệ, các sản phẩm khoa học công nghệ sẽ mau chóng đến được với những đối tượng có nhu cầu với một mức giá hợp lý Thị trường càng phát triển, các giao dịch càng diễn ra càng mau chóng, tri thức sẽ càng được lan truyền mau chóng

1.1.5.2 Rút ngắn được thời gian, đồng thời kích thích sự phát triển hoạt động nghiên cứu, sáng tạo công nghệ

Cùng với việc thúc đẩy nhanh hơn sự lan truyền của tri thức khoa học thì sự xuất hiện của thị trường khoa học công nghệ cùng hệ thống luật pháp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, các thể chế hỗ trợ thị trường sẽ tạo cho các chủ thể sở hữu các hàng hóa công nghệ có một động lực rất lớn trong việc tiếp tục phát triển, tiếp tục sáng tạo ra các công nghệ Đó chính là động lực về lợi ích kinh tế, đây là một động lực luôn giúp con người sáng tạo cũng như huy động tối đa năng lực của mình để tìm kiếm để đạt được Nếu không có thị trường khoa học công nghệ, không có những “luật chơi” được xác định rõ ràng khi tham gia thị trường, khi những lợi ích chính đáng của các chủ thể sở hữu, chủ thể sáng tạo ra sản phẩm khoa học công nghệ không được bảo đảm thì chắc chắn hoạt động nghiên cứu sáng tạo sẽ không thể phát triển mạnh

mẽ

Bên cạnh việc thị trường khoa học công nghệ kích thích hoạt động sáng tạo khoa học công nghệ từ việc thu được lợi ích kinh tế khi tham gia thị trường đối với các chủ thể sở hữu, các chủ thể sáng tạo khoa học công nghệ thì một yếu tố khác cũng hết sức quan trọng, đó là nhờ những thông tin từ thị trường sẽ giúp cho các hoạt động nghiên cứu được định hướng chính xác hơn, nhờ đó có thể rút ngắn dược thời gian các quá trình nghiên cứu, cũng như tổ chức triển khai các công nghệ mới Đối với các viện nghiên cứu, các

tổ chức hoạt động phát triển khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ phi lợi nhuận thì ngoài việc nắm bắt thông tin để có thể rút ngắn thời gian phát

triển chuyển giao công nghệ thì điều này xét dưới giác độ tâm lý và văn hóa

cũng tạo ra những tiền đề mạnh mẽ kích thích sự nghiên cứu, sáng tạo của các tổ chức này, mà đặc biệt là ở những nhà nghiên cứu những nhà khoa học hoạt động không chỉ đơn thuần vì mục đích lợi ích kinh tế

1.1.5.3 Gắn khoa học công nghệ với thực tiễn sản xuất sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng:

Đây chính là vai trò có tính thực tiễn nhất của thị trường khoa học công nghệ, xuất phát từ những nhu cầu thực tế nảy sinh trong quá trình sản

quyết Một công nghệ chỉ thực sự có giá trị thương mại cao khi nó giải quyết được những vấn đề mà các nhà quản trị đặt ra Đó chính là việc tạo ra được những sản phẩm với ưu thế vượt chội, với một chi phí hợp lý nhất để đảm bảo được tính cạnh tranh Điều này đương nhiên buộc các công nghệ mới khi được phát triển phải xuất phát từ thực tế sản xuất Cùng với nó các sản phẩm tiêu dùng ngày càng được hòan thiện, ngày càng đáp ứng được nhiều hơn nhu cầu người tiêu dùng thì đương nhiên công nghệ để sản xuất ra nó cần phải càng phải hoàn thiện và có tính thương mại cao hay nói một cách khác trên cơ sở tín hiệu thị trường như vậy, các chủ thể ngiên cứu phát triển các sản phẩm khoa học công nghệ sẽ cố gắng tạo ra những sản phẩm, những công nghệ gắn được nhiều hơn giữa thực tiễn sản xuất và tiêu dùng

1.1.5.4 Chuyên môn hóa các hoạt động sản xuất các chủng loại hàng hóa khoa học công nghệ, khả năng thương mại hóa công nghệ:

Như đã phân tích, hàng hóa khoa học công nghệ có những đặc thù khác biệt đối với hàng hóa thông thường Chính vì vậy, có rất nhiều dạng hàng hóa khoa học công nghệ, mỗi một dạng hàng hóa có một đặc điểm riêng, trên thực tế với từng loại hàng hóa khoa học sẽ được gắn với một quá trình nghiên cứu cải tiến phát triển nhất định, hay là việc tổng kết từ một hoặc nhiều quá trình sử dụng, hoặc xuất phát từ sự thay đổi từng phần hay có tính cách mạng của công nghệ… Chính vì những đặc điểm này đã dẫn đến

sự đa dạng của nhà cung cấp những sản phẩm, những phần khác nhau của một công nghệ hoàn chỉnh, hoặc những dạng sản phẩm khác nhau dần dần sẽ được từng loại nhà cung cấp chuyên biệt cung cấp, điều này tất yếu dẫn đến

sự chuyên môn hoá các dạng sản phẩm gắn với nó là từng loại nhà cung cấp Điều này cũng sẽ dẫn đến hệ quả giúp các nhà cung cấp từng chủng loại hoạt động hiệu quả hơn nhưng cũng đồng thời gắn kết hơn từ quá trình nghiên cứu

cơ bản, quá trình thiết kế, thử nghiệm, quá trình sản xuất và tiêu dùng với nhau Bên cạnh đó, nhờ sự gắn kết của cả qúa trình từ khi các ý tưởng công nghệ phôi thai đến khi trở thành công nghệ hoàn chỉnh và được quyết định về giá trị trên thị trường dựa vào mức độ tiên tiến, khả năng có thể đáp ứng

được những nhu cầu của các bên mua dưới tác động của thị trường khoa học công nghệ, cùng với nhưng thể chế hỗ trợ trực tiếp, gián tiếp các công nghệ

sẽ được thương mai hoá nhanh hơn, đúng với giá trị thực của nó hơn Để làm được điều này đương nhiên sẽ dần hình thành những độ ngũ nhà môi giới, tổ chức môi giới chuyên nghiệp, cùng với các bên cung hàng hoá công nghệ xúc tiến nhanh hơn, thương mại hoá nhanh hơn những công nghệ, những sản phẩm khoa học công nghệ mới ra đời

1.1.5.5 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Như chúng ta đã biết, thị trường khoa học công nghệ là một bộ phận của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam Nghị quyết Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần IX đã khẳng định: “Khẩn trương

tổ chức thị trường khoa học – công nghệ, thực hiện tốt bảo hộ sở hữu trí tuệ, đẩy mạnh phát triển các dịch vụ về thông tin, chuyên giao công nghệ…” với việc đẩy nhanh qua trình tạo lập, hình thành và phát triển của thị trường khoa học sẽ có một vai trò to lớn cho sự phát triển của nền kinh tế Bởi khoa học công nghệ là nhân tố mấu chốt quyết định sự thành công của quá trình

“Công nghiệp hoá, hiên đại hoá đất nước” nếu không phát triển được tiềm lực khoa học công nghệ tương xứng, không thiết lập được một thị trường khoa học công nghệ mà ở đó các chủ thể tham gia thị trường không thể phát huy được cao độ các khả năng của mình thì chắc không thể có một thị trường khoa học công nghệ thực sự và đương nhiên với một thị trường có vai trò động lực, đầu tầu cho sự phát triển như vậy mà hoạt động không đúng chức năng, hoạt động kém hiệu quả thì đương nhiên không thể có một thể chế kinh

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sung sức, mạnh mẽ đáp ứng được yêu cầu hội nhập, đảm bảo được sức cạnh tranh trong khu vực cũng như trên trường quốc tế

1.2 Kinh nghiệm của một số nước trong việc phát triển thị trường khoa học công nghệ:

Ngay từ khi Đặng Tiểu Bình trở lại chính trường lần thứ ba sau sự kiện Thiên An Môn, điều mà ông quan tâm nhất đó chính là việc phát triển tiềm lực khoa học của Trung Quốc và coi đây như là yếu tố quan trọng nhất cùng với việc phát triển các đặc khu kinh tế là động lực để cho Trung Quốc thoát khỏi sự nghèo đói, lạc hậu kết quả của các chính sách trong Đại cách mạng văn hoá vô sản Có thể nói, điểm nhấn đầu tiên chính là những năm đầu của thập kỷ 80 sau khi Đặng Tiểu Bình có một loạt chuyến công du sang các nước phát triển, được chứng kiến tận mắt những thành tựu khoa học công nghệ của các nước phát triển, quay về Trung Quốc với luận thuyết nổi tiếng

“Mèo đen hay mèo trắng không quan trọng miễn là bắt được chuột” Ông

đã đặt việc phát triển tiềm lực khoa học của Trung Quốc lên hàng quốc sách quan trọng nhất Kể từ năm 1984 Trung Quốc đã có Luật sáng chế, năm 1987

có luật hợp đồng công nghệ cho đến nay, sau hơn 20 năm tiềm lực khoa học công nghệ của Trung Quốc đã có những bước phát triển nhảy vọt Trung Quốc trở thành quốc gia thứ ba trên thế giới sau Nga, Mỹ phóng thành công tầu vũ trụ có người lái lên quỹ đạo, cùng với đó là hàng loạt các tập đoàn xuyên quốc gia đã thành lập những cơ sở nghiên cứu phát triển những công nghệ cao ở Trung Quốc trên cơ sở sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ ở nước này Các doanh nghiệp công nghệ cao của Trung Quốc đã trở thành những đối thủ đáng gờm cho bất cứ đối thủ nào trong khu vực Châu Á cũng như trên thế giới Đồng thời, Trung Quốc đã chuyển đổi khá thành công các viện nghiên cứu chủ yếu hoạt động bằng nguồn ngân sách nhà nước sang các doanh nghiệp khoa học công nghệ trên cơ sở tự hạch toán nguồn thu và chi Không những thế, trong những năm gần đây, với thăng dư thương mại và

tỷ lệ dự trữ ngoại tệ USD đứng đầu thế giới, Trung Quốc đã trở thành những nhà đầu tư, những người mua lớn trong thị trường khoa học công nghệ thế giới Ngày nay, những tập đoàn, những công ty lớn của Trung Quốc không chỉ còn dừng lại ở việc mua bán những hàng hoá khoa học công nghệ đơn lẻ

mà đã tiến tới mua, sáp nhập cả những công ty lớn hoạt động trong những lĩnh vực công nghệ cao của các nước phát triển trên thế giới Ví dụ: việc

LENOVO mua toàn bộ nhà máy sản sản xuất máy tính xách tay IBM của công ty IBM Mỹ, việc đàm phán mua hãng xe hơi đứng thứ tư SANGYONG của Hàn Quốc, Hãng xe ROVER của Anh Từ những kết quả Trung Quốc đạt được, chúng ta có thể rút được một số bài học kinh nghiệm sau:

Thứ nhất: Trung Quốc đã có những chiến lược cụ thể và rõ ràng từ

rất sớm trong việc phát triển tiềm lực khoa học công nghệ qua các giai đoạn Đội ngũ lãnh đạo Trung Quốc đã đánh giá và có tầm nhìn chính xác cũng như hoạch định được uyển chuyển, đúng đắn chiến lược phát triển tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia Bên cạnh đó, việc hoạch định các chính sách phát triển thị trường khoa học công nghệ cũng được đặc biệt quan tâm bằng

các bước đi cụ thể như: việc chính phủ thành lập các quỹ như “ quỹ khoa học tự nhiên quốc gia” để tài trợ cho các hoạt động nghiên cứu triển khai

những dự án trọng điểm dựa trên năng lực của các viện nghiên cứu cũng như thông qua cơ chế đấu thầu để thực hiện các dự án Bên cạnh việc tài trợ ngân sách cho các dự án quan trọng, Trung Quốc cũng thực hiện việc cắt giảm một phần, hay toàn phần nguồn ngân sách cho các viện nghiên cứu không có đủ năng lực hoặc đối với các chương trình nghiên cứu chưa thực sự cần thiết, khiến các viện nghiên cứu phải tự chủ trong các hoạt động của mình Đồng thời xây dựng quy chế trao quyền tự chủ cho các giám đốc, các tổ chức khoa học công nghệ trong việc ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ với các doanh nghiệp, liên doanh hay ký kết hợp tác chuyển giao công nghệ với nước ngoài

Thứ hai: Trong thời gian đầu và ngay cả trong giai đoạn hiện nay,

Trung Quốc chú ý đến việc thu hút công nghệ qua đầu tư nước ngoài, bằng chuyển giao công nghệ trong đó đầu tư trực tiếp giữ một vai trò quan trọng Đồng thời với việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài Trung Quốc cũng đặc biệt chú trọng đến việc phát triển các công nghệ độc lập Dựa trên một chiến lược phát triển các sản phẩm khoa học công nghệ, các hàng hoá khoa học công nghệ theo nhiều tầng Chóp cao nhất là những sản phẩm khoa học công nghệ

không được thương mại hoá Ví dụ như: công nghệ chế tạo bom hạt nhân, công nghệ vũ trụ thứ hai là những công nghệ phục vụ những ngành kinh tế mũi nhọn, tiếp đó những công nghệ để sản xuất các hàng hoá tiêu dùng Để

tự chủ trong các công nghệ này, Trung Quốc rất coi trọng việc nhập một phần, hoặc toàn phần những công nghệ, những hàng hoá khoa học công nghệ

cơ bản, hoặc “copy” những công nghệ từ sản phẩm của các hãng nước ngoài sau đó phát triển thành công nghệ của riêng mình

Thứ ba: Trung Quốc bắt buộc chuyển đổi các viện nghiên cứu sang

các doanh nghiệp khoa học công nghệ, hoạt động theo cơ chế tự hạnh toán Tuy nhiên, trong thời gian đầu việc chuyển đổi này chưa được thành công như mong đợi, nguyên nhân chủ yếu là do các viện nghiên cứu được chuyển đổi rất khó thích nghi với việc hoạt động trên thương trường vì lĩnh vực nghiên cứu và kinh doanh có đặc thù hoàn toàn khác nhau, không những thế, việc đầu tư phát triển hàng hoá khoa học công nghệ có tính rủi ro cao, năng lực hấp thụ công nghệ của các doanh nghiệp có nhu cầu kém do thiếu hiểu biết về công nghệ Để khắc phục tình trạng này, Trung Quốc cũng xây dựng được một hệ thống quỹ hỗ trợ các hoạt động khoa học công nghệ, trong đó chủ yếu là các quỹ đầu tư mạo hiểm, cũng như hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc ứng dụng, đổi mới, phát triển các công nghệ, nhất là việc hỗ trợ tư vấn chuyển giao công nghệ từ các công ty chuyển đổi đến các doanh nghiệp có nhu cầu Bên cạnh đó, Trung Quốc cũng sử dụng thị trường chứng khoán, các ngân hàng, cũng như xác định rõ vai trò của chính quyền địa phương trong việc hỗ trợ các hoạt động đổi mới và chuyển giao công nghệ đến các doanh nghiệp Nhờ có những chính sách này mà thị trường khoa học công nghệ của Trung Quốc đã có những bước phát triển rất mạnh mẽ, các hợp đồng được ký giữa các doanh nghiệp chuyển đổi với các doanh nghiệp sản

xuất kinh doanh tăng lên nhanh chóng Đáng chú ý là tỷ lệ hợp đồng tư vấn

và dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ vào cuối thập kỷ 90 chiếm tới 75% tổng số hợp đồng với giá trị chiếm gần 50%, các hợp đồng phát triển

công nghệ có mức tăng trưởng khá, trong khi đó hợp đồng chuyển giao công

nghệ thuần tuý chỉ chiếm 11%-13% trong thời kỳ này Cùng với đó, số đơn

vị thuộc các thể chế hỗ trợ thị trường cũng tăng lên nhanh tróng, năm 1987 chỉ có 9.648 cơ sở nhưng đến năm 1999 đã tăng lên 21.132 cơ sở

Thứ tư: Trung Quốc đã xây dựng được nguồn nhân lực khoa học công

nghệ có trình độ, đáp ứng được yêu cầu của các tập đoàn, những công ty hoạt động trong lĩnh vực công nghệ cao đầu tư tại Trung Quốc Để làm được điều này ngay từ đầu, Trung Quốc đã có những chính sách ưu đãi đối với nguồn nhân lực KHCN Ví dụ như tạo điều kiện cho các nhà nghiên cứu được phép làm công việc thứ hai khi đã hoàn thành công việc tại các tổ chức khoa học công nghệ do nhà nước quản lý Đồng thời, Trung Quốc cùng với việc phát triển yếu tố văn hoá, tinh thần dân tộc, đã huy động được một phần không nhỏ nguồn lực trí thức, tài chính của đội ngũ Hoa Kiều trên toàn thế giới trong phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, thị trường khoa học công nghệ

1.2.3 Kinh nghiệm của một số nước EU

Kinh nghiệm của Pháp: Ở Pháp việc nghiên cứu triển khai đựơc tiến

hành bởi hệ thống các trường đại học và các cơ quan nghiên cứu của nhà nước Tuy nhiên, việc nghiên cứu triển khai ở các trường đại học vẫn chiếm một tỷ trọng lớn Để có thể chuyển giao công nghệ từ nghiên cứu, ứng dụng đến các ngành, các doanh nghiệp, Pháp có Uỷ ban quốc gia về đổi mới công nghệ Uỷ ban này xây dựng những chiến lược thúc đẩy sự đổi mới khoa học công nghệ ở tất các các ngành, cũng như của các doanh nghiệp trong đó đặc biệt chú trong đến việc đổi mới công nghệ ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ

Hệ thống của Uỷ ban quốc gia bao gồm các cục, trong các cục có các chi nhánh là các đầu mối chuyển giao công nghệ và cuối cùng cùng của hệ thống trực tiếp ở các vùng là các “điểm công nghệ” Các điểm này, căn cứ vào tình hình thực tế của các doanh nghiệp ở địa phương sẽ tiến hành hỗ trợ, tư vấn hoặc xúc tiến việc triển khai, hay phát triển công nghệ phù hợp cho doanh nghiệp Bên cạnh hệ thống của Uỷ ban quốc gia, các trường đại học, các cơ

dụng hợp tác trực tiếp với các doanh nghiệp để phát triển các sản phẩm khoa học công nghệ, hay đổi mới công nghệ tạo thành một mạng lưới đan xen theo nhiều tầng, và nhiều cấp độ cho việc liên kết chuyển giao công nghệ đối với các ngành cũng như các doanh nghiệp

Để có thể thực hiện được việc chuyển giao công nghệ, cũng như giúp cho hệ thống hỗ trợ chuyển giao hoạt động được tốt, Pháp đã đề ra hàng 100 chương trình hỗ trợ cụ thể Mỗi chương trình có nhiệm vụ nhất định như có chương trình chuyên hỗ trợ các doanh nghiệp khi tiến hành hợp tác với các viện nghiên cứu, các trường đại học; có chương trình chuyên cung cấp các dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ; có chương trình chuyên hỗ trợ việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học công nghệ của các công ty Bên cạnh đó, Pháp cũng tập trung hoàn thiện hệ thống luật để đảm bảo hoạt động của thị trường cũng như khuyến khích được các tổ chức cá nhân tham gia Đáng chú ý nhất là việc ban hành luật đổi mới công nghệ năm 1993, luật này cho phép các cơ quan nghiên cứu, các trường đại học được phép tham gia thành lập các công ty vệ tinh để hợp tác, nghiên cứu chuyển giao công nghệ với các doanh nghiệp Đối với các nhà nghiên cứu đang làm việc tại các

cơ quan nghiên cứu của nhà nước luật quy định được phép thành lập doanh nghiệp để tự quản lý, trong vòng 6 năm được giữ nguyên chức vụ tại các cơ quan nghiên cứu nếu vẫn hoàn thành nhiệm vụ Sau đó, nếu các nhà nghiên cứu tiếp tục có nhu cầu cộng tác với cơ quan nghiên cứu thì được phép làm

cố vấn để duy trì quyền lợi về tài chính của mình

Kinh nghiệp của Đức: Ở Đức việc nghiên cứu triển khai được thực

hiện tại các trường đại học chiếm tỷ lệ lớn nhất, kinh phí nghiên cứu được lấy chủ yếu từ nguồn ngân sách của các bang (16 bang) nơi có các trường đại học Các nghiên cứu này phần lớn là các nghiên cứu cơ bản, ngoài ra cũng có một số nghiên cứu ứng dụng Bên cạnh các trường đại học Đức cũng có nghiều cơ quan nghiên cứu khác đảm trách các nhiệm vụ khác nhau như Hiệp hội thúc đẩy khoa học, Hiệp hội xúc tiến nghiên cứu ứng dụng Các hiệp hội này bao gồm hệ thống các viện nghiên cứu hoạt động độc lập cả về