Luận văn thạc sĩ đánh giá thử nghiệm bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế tại công ty lâm nghiệp và dịch vụ hương sơn, hà tĩnh​

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn: “Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hương Sơn, tĩnh Hà Tĩnh” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Nếu cơng trình nghiên cứu tơi trùng lập với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Vũ Thị Trang ii LỜI CẢM ƠN Luận văn: ”Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hương Sơn, tĩnh Hà Tĩnh” đƣợc hoàn thành Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam theo chƣơng trình đào tạo Cao học Lâm sinh, chuyên ngành Lâm học khoá 23 (2015 – 2017) Để hoàn thành luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa lâm học, Phịng Sau đại học thầy giáo hỗ trợ tận tình hƣớng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả xin chân thành cám ơn lãnh đạo Vụ Quản lý sản xuất Lâm nghiệp – Tổng cục Lâm nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Trong suốt thời gian thực hoàn thành luận văn, tác giả đƣợc giúp đỡ, hƣớng dẫn, giảng dạy tận tình thầy giáo hƣớng dẫn PGS.TS Bùi Thế Đồi Qua đây, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Trong trình thực việc thu thập số liệu thực địa, tác giả nhận đƣợc giúp đỡ tận tình Cơng ty TNHH MTV Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng Sơn, Dự án ForCES (Tổ chức SNV Việt Nam) Tổ công tác Quản lý rừng bền vững Tổng cục Lâm nghiệp Qua đây, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn Mặc dù có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, song tiếp cận với công tác nghiên cứu khoa học quản lý rừng bền vững tránh khỏi thiếu sót mà thân chƣa nhận thấy Tác giả mong đƣợc góp ý q Thầy, Cơ giáo để khóa luận đƣợc hồn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Vũ Thị Trang iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình, đồ thị vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Hệ thống Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững chứng rừng giới 1.2 Quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam 13 1.3 Quá trình hình thành Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững quốc gia theo tiêu chuẩn FSC 17 1.3.1 Quá trình hình thành nhóm phát triển Bộ tiêu chuẩn 17 1.3.2 Các yêu cầu quy trình cho phát triển trì Bộ Tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia 20 1.3.3 Tiến trình thực kết thực trình phát triển Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 22 1.4 Thảo luận 24 Chƣơng I: MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 27 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 27 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 27 2.2 Giới hạn nghiên cứu 27 2.2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 27 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 iv 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Quan điểm 28 2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 28 2.4.2.1 Phƣơng pháp kế thừa 28 2.4.2.2 Phƣơng pháp điều tra, đánh giá 29 Chƣơng 3: ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 32 3.1 Đặc điểm khu vực nghiên cứu 32 3.1.1 Vị trí địa lý 32 3.1.2 Địa hình 323 3.1.3 Khí hậu 34 3.1.4 Thủy văn 34 3.1.5 Đặc điểm thổ nhƣỡng 35 3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 36 Chƣơng 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 4.1 Đánh giá trạng tài nguyên rừng Công ty Lâm nghiệp 38 4.1.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 38 4.1.2 Cơ sở khoa học đảm bảo kinh doanh rừng bền vững 41 4.2 Đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Công ty LN&DV Hƣơng Sơn 43 4.3 Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 47 4.3.1 Đánh giá thử nghiệm số thuộc nguyên tắc 7, 8, 10 thuộc nhóm kinh tế 48 4.3.2 Đánh giá thử nghiệm số thuộc nguyên tắc 1, 2, 3, thuộc nhóm xã hội 51 4.3.3 Đánh giá thử nghiệm số thuộc nguyên tắc 5, 6, thuộc nhóm môi trƣờng 59 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO v PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CCR Chứng rừng CFCC Hội đồng chứng rừng Trung Quốc CITES Công ƣớc buôn bán động vật hoang dã CoC Chuỗi hành trình sản phẩm CLLNQG Chiến lƣợc Lâm nghiệp FSC Hội đồng quản trị rừng Quốc tế GTZ Cơ quan hợp tác kỹ thuật Đức HCVF Rừng có giá trị bảo tồn cao HĐLĐ Hợp đồng lao động ITTO Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế LN&DV Lâm nghiệp dịch vụ MTCC Hệ thống chứng gỗ Malaysia QLRBV Quản lý rừng bền vững NN&PTNT Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn NWG Nhóm cơng tác quốc gia PEFC Chƣơng trình chứng nhận hệ thống chứng rừng TFF Quỹ ủy thác ngành Lâm nghiệp SNV Tổ chức phát triển Hà Lan SDG Nhóm phát triển Bộ tiêu chuẩn Quốc gia SFMI Viện Quản lý rừng bền vững SGEC Hội đồng hệ sinh thái xanh bền vững Nhật Bản VNFOREST Tổng cục Lâm nghiệp UNFCCC Công ƣớc Khung Liên Hiệp Quốc Biến đổi khí hậu vi DANH MỤC BẢNG TT Tên bảng Diện tích rừng đạt chứng FSC khu vực Châu Á đ 1.1 3/2017 Diện tích rừng đạt chứng FSC giới đến th 1.2 3/2017 Tiến trình thực kết trình phát triển B 1.3 chuẩn Đánh giá thử nghiệm định hƣớng sửa chữa, thay đ 2.1 sung số Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 4.1 Thống kê diện tích loại đất đai, trữ lƣợng rừng 4.2 Kế hoạch khai thác giai đoạn Tổng hợp đánh giá phù hợp Chỉ số B 4.3 chuẩn Kết đánh giá thử nghiệm định hƣớng sửa chữ 4.4 đổi, bổ sung số cho tiêu chí thuộc nhóm kinh Kết đánh giá thử nghiệm định hƣớng sửa chữ 4.5 đổi, bổ sung số cho tiêu chí thuộc nhóm xã hộ Kết đánh giá thử nghiệm định hƣớng sửa chữ 4.6 đổi, bổ sung số cho tiêu chí thuộc nhóm mơi 4.7 Kết đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn 4.8 Kết đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ TT Tên hình, biểu đồ 1.1 Diện tích rừng cấp chứng rừng PEFC theo năm 1.2 Tỷ lệ % diện tích rừng đƣợc cấp chứng PEFC khu vực 1.3 Quy trình phát triển Bộ tiêu chuẩn tham vấn cộng đồng 2.1 Các bƣớc đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 3.1 Bản đồ hành Cơng ty LN&DV Hƣơng Sơn 4.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 4.2 Đánh giá phù hợp Bộ Tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia So sánh phù hợp số thuộc nhóm kinh tế, xã hội 4.3 môi trƣờng 4.4 Chỉ số đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia viii 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Quản lý rừng bền vững (QLRBV) cấp chứng rừng (CCR) giải pháp quan trọng ngành lâm nghiệp nƣớc ta đƣợc cụ thể hóa nhiều văn bản, sách pháp luật Nhà nƣớc Chiến lƣợc Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 xác định việc quản lý, sử dụng phát rừng bền vững tảng cho phát triển lâm nghiệp Theo đó, mục tiêu Chiến lƣợc đến năm 2020 đƣợc xác định là: thiết lập, quản lý, bảo vệ, phát triển sử dụng bền vững 16,2 triệu đất quy hoạch cho lâm nghiệp có 30% diện tích rừng sản xuất đƣợc cấp chứng rừng [19] Trong năm qua, kim ngạch xuất gỗ lâm sản Việt Nam liên tục tăng nhanh đạt mốc 7,2 tỷ USD năm 2015, năm 2016 trì đạt 7,308 tỷ USD, đóng góp phần quan trọng vào GDP nƣớc [23] Tuy nhiên, hoạt động xuất gỗ lâm sản nƣớc ta đứng trƣớc thách thức, rào cản lớn thị trƣờng xuất nƣớc ta yêu cầu sản phẩm gỗ phải có chứng chỉ, đƣợc kiểm soát nguồn gốc, xuất xứ từ rừng đƣợc quản lý bền vững Vì vậy, quản lý rừng bền vững chứng rừng đòi hỏi khách quan đồng thời xu hƣớng chung nƣớc giới nhằm đảm bảo sản xuất, kinh doanh sử dụng rừng lâu dài, liên tục, qua gắn kết bảo tồn rừng với phát triển kinh tế, xã hội, môi trƣờng Hiện nay, quản lý rừng bền vững trở thành chủ đề đƣợc quan tâm cộng đồng Quốc tế Các nƣớc Bắc Âu, Châu Á - Thái Bình Dƣơng đầu lĩnh vực có nhiều thành tựu quản lý Trên giới có nhiều tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững cấp quốc gia (Canada, Thụy Điểm, Malaysia, Indonesia, v.v ) cấp quốc tế tiền trình Helsinki, tiến trình Montreal Hội đồng quản trị rừng (FSC) tổ chức gỗ nhiệt đới (ITTO) xây dựng tiêu chuẩn “Những nguyên tắc, tiêu chí số quản lý rừng đƣợc công nhận áp dụng nhiều nƣớc giới tổ chức cấp chứng rừng sử dụng Bộ tiêu chuẩn để đánh giá việc quản lý công nhận chứng rừng Theo số liệu thống kê chứng rừng theo FSC giới, tính đến ngày 30 tháng năm 2017 có 82 quốc gia với 59 số 2.2.5 số 2.2.6; tách số 4.1.2 thành số bao gồm 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) chi tiết bảng 4.5, 26 số đƣợc bên liên quan đơn vị chủ rừng đánh giá phù hợp không cần chỉnh sửa Nguyên nhân dẫn đến khuyến nghị sửa đổi số thuộc nhóm xã hội lớn việc đề xuất bỏ tất tiêu chí, số thuộc nguyên tắc (bao gồm tiêu chí 16 số) quyền ngƣời địa với lý Việt Nam khơng có ngƣời địa Tuy nhiên điều đƣợc cho khơng phù hợp theo yêu cầu FSC thực chuyển đổi tiêu chuẩn yêu cầu bắt buộc không thay đổi nguyên tắc số Vì việc Việt Nam không sử dụng thuật ngữ “ngƣời địa” cho dân tộc nào, nhƣng nhìn chung dân tộc thiểu số sống khu vực rừng núi đƣợc coi nhƣ ngƣời địa Việt Nam, nhƣ Việt Nam thuật ngữ “ngƣời dân tộc thiểu số” đƣợc sử dụng thay cho thuật ngữ “ngƣời địa” Mặt khác theo đánh giá cán công nhân viên Công ty LN&DV Hƣơng Sơn ngun tắc khơng ảnh hƣởng đến việc thực quản lý rừng bền vững công ty, chủ rừng cam kết tôn trọng ngƣời dân sống gần rừng đặc biệt đối tƣợng ngƣời dân tộc thiểu số 4.3.3 Đánh giá thử nghiệm số thuộc ngun tắc 5, 6, thuộc nhóm mơi trường Căn tài liệu lƣu trữ công ty tham vấn bên liên quan, tiến hành đánh giá thử nghiệm số thuộc nhóm nguyên tắc môi trƣờng, bao gồm nguyên tắc 5, 6, với 19 tiêu chí, 58 số, kết đáng giá chi tiết bảng 4.6 60 Bảng 4.6 Kết đánh giá thử nghiệm định hƣớng sửa chữa, thay đổi, bổ sung số cho tiêu chí thuộc nhóm mơi trƣờng Ngun TT tắc 5 61 62 63 9 64 ∑ Từ kết đánh giá bảng 4.6 cho thấy 58 số thuộc nhóm mơi trƣờng có 17/58 số đƣợc đánh giá cần xem xét khuyến nghị chỉnh sửa để phù hợp với Việt Nam chiếm tỷ lệ lớn 29,3%, nhiên qua trình tham vấn bên liên quan tiến hành chỉnh sửa 11 số (trong đó: đề xuất bỏ số 6.7.1, 6.10.1, 9.2.4) chi tiết bảng 4.6, số đƣợc bên liên quan đơn vị chủ rừng đánh giá phù hợp không cần chỉnh sửa Nhìn chung số thuộc nhóm mơi trƣờng có nhiều khuyến nghị xem xét sửa đổi, nhiên việc đề xuất chỉnh sửa số giúp dễ hiểu rõ ràng Từ kết đánh giá thử nghiệm cho thấy, 205 số có 48 số đƣợc đánh giá khơng rõ ràng, khó hiểu, tính thích ứng chƣa cao chiếm 23,4 % (chi tiết bảng 4.8), đặc biệt 10 ngun tắc 70 tiêu chí có 01 ngun tắc đƣợc xem không phù hợp với thực tiễn Việt Nam Nguyên tắc 3: Các quyền ngƣời bàn địa (bao gồm tiêu chí 16 số) chiếm 7,8 %, số phù hợp chiếm tỷ lệ cao 68,8% Vậy việc thực quản lý rừng bền vững theo Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo FSC phiên 2.0 phù hợp, nhiên cần hài hịa hóa để đạt mức phù hợp cao theo yêu cầu, quy định tiêu chí, số khắt khe FSC Phần lớn số cần đƣợc đề xuất điều chỉnh sửa đổi lại cho dễ hiểu Những số đƣợc đề xuất chỉnh sửa chia thành nhóm: i) Đơn vị khơng có 65 thơng tin hay minh chứng cho số, ii) đơn vị khơng có khả thực hiện, iii) số khó hiểu cách viết diễn đạt Trong số số đề xuất sửa đổi có số số đƣợc đơn vị đề xuất điều chỉnh sửa đổi lại cho dễ hiểu Một số số đánh giá cần xem xét sửa đổi, nhiên qua nhận định va tham vấn bên liên quan nhƣ chủ rừng, chuyên gia… số phù hợp không cần chỉnh sửa Bảng 4.7 Kết đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn TT Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc 10 TỒNG * Kết đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ Q trình đánh giá, thảo luận Cơng ty Lâm nghiệp Hƣơng Sơn trình tham vấn bên liên quan, đề xuất chỉnh sửa 21 số, số cần xóa bỏ (chỉ số 6.7.1, 6.10.1, 9.2.4), gộp số thành số (gộp số 2.2.5 2.2.6; số 2.4.1 2.4.2), tách số thành số (tách số 4.1.2 thành số 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) giữ nguyên 36 số số có minh chứng phù hợp với Việt Nam (chi tiết biểu 4.8) Qúa trình đánh giá thử nghiệm kết đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn đề xuất chỉnh sửa Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia thành Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia phiên cuối gồm 10 nguyên tắc, 66 70 tiêu chí 203 số (Chi tiết Phụ lục 05: Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia cuối) Bảng 4.8 Kết đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn TT Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc Nguyên tắc 10 Tổng Hình 4.4 Chỉ số đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 67 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ Kết luận 1/ Đánh giá trạng tài nguyên rừng Công ty LN&DV Hƣơng Sơn, xác định phù hợp cho việc đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ kết đánh giá trạng tài nguyên rừng Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng sơn cho thấy: Tổng diện tích quản lý Cơng ty LN&DV Hƣơng Sơn quản lý 19.903,69 ha, tổng trữ lƣợng 1.972.070 m , Trong rừng sản xuất 12.229,94 ha, trữ lƣợng 1.110.764 m ; Rừng phòng hộ 7.673,75 ha, 861.307 m Tổng diện tích rừng tự nhiên chiếm 96.09% diện tích tự nhiên đó: Rừng giàu: 1.174,69 ha; trữ lƣợng bình quân 241 m /ha; Rừng trung bình: 7.107,79 ha; trữ lƣợng bình quân 136,6 m /ha; Rừng nghèo: 4.614,40 ha; trữ lƣợng bình quân 3 84,3 m /ha; Rừng nghèo kiệt: 226,08 ha; trữ lƣợng bình quân 27 m /ha; Rừng non: 1.385,68 ha; trữ lƣợng bình quân 90,2 m /ha; Rừng hỗn giao gỗ, giang nứa: 4.616,44 ha; trữ lƣợng bình quân 186.624 m gỗ 10.854 nghìn tre nứa.Diện tích rừng tự nhiên đạt giầu, trung bình chiếm 43% tổng diện tích rừng tự nhiên Công ty Đặc biệt tháng 12/2016 Công ty đạt chứng FSC toàn phần chứng dịch vụ hệ sinh thái Nhƣ vậy, trạng tài nguyên rừng Cơng ty LN&DV Hƣơng Sơn hồn tồn phù hợp để đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 2/ Quá trình hình thành Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC đƣợc hình thành qua giai đoạn Giai đoạn 1: Xây dựng Nguyên tắc QLRBV Việt Nam (1998 – 2014) + Năm 2007 hoàn thiện xong dự thảo 9c đƣợc NWG sở Bộ tiêu chuẩn FSC quốc tế Tuy nhiên chƣa đƣợc công bố văn thức quan quản lý nhà nƣớc nhƣ tổ chức chứng rừng + Năm 2013 - 2014 Tổng cục Lâm nghiệp phối hợp quỹ TFF xây dựng Nguyên tắc Quản lý rừng bền vững Việt Nam, Bộ Nguyên tắc đƣợc xây dựng sở kết hợp tiêu chuẩn phiên 9c hài hịa hóa tiêu chuẩn tạm thời 68 tổ chức Quốc tế (do FSC ủy quyền) áp dụng Việt Nam Bộ nguyên tắc đƣợc ban hành dƣới dạng phụ lục Thông tƣ số 38/2014/TT-BNNPTNT ngày 3/11/2014 Bộ NN&PTNT Hƣớng dẫn phƣơng án QLRBV, với 10 nguyên tắc, 51 tiêu chí 151 số Tuy nhiên Nguyên tắc đáp ứng đƣợc mặt quản lý nhà nƣớc, chƣa đƣợc thị trƣờng giới công nhận Giai đoạn 2: Xây dựng, phát triển hài hịa hóa Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế phiên V5.0 Bộ tiêu chuẩn đƣợc xây dựng từ năm 2013 từ Nhóm phát triển Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Tổng cục Lâm nghiệp phối hợp với tổ chức SNV tiến hành xây dựng phát triển Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia dựa Bộ tiêu chuẩn FSC phiên V5.0 Bộ tiêu chuẩn đƣợc phát triển qua bƣớc theo quy định FSC Quốc tế Đến thời điểm tại, Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia trình tham vấn rộng rãi trƣớc làm thủ tục trình FSC phê duyệt Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia sau đƣợc phê duyệt đƣợc sử dụng đánh giá phạm vi tồn quốc đƣợc cơng nhận toàn giới 3/ Đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ kết điều tra phiếu Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng Sơn cho thấy phù hợp Bộ tiêu chuẩn đạt cao 1920/4100 chiếm 46,83 %, tiếp đến mức phù hợp cao đạt 1462/4100 chiếm 35,66 %, số đƣợc cho phù hợp thấp, khó thực đạt 493/1400 chiếm 14,46% số không phù hợp chiếm tỷ lệ thấp 125/4100 chiếm 3,05% Nhƣ theo đánh giá cán công nhân viên Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng Sơn Bộ tiêu chuẩn đƣợc đánh giá phù hợp Tuy nhiên Bộ tiêu chuẩn bộc lộ nhiều hạn chế nhiều tiêu chí số cịn gây khó hiểu, cần chỉnh sửa việt hóa nhiều từ ngữ để dễ hiểu 4/ Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ kết đánh giá thử nghiệm cho thấy, 205 số có 48 số đƣợc đánh giá khơng rõ ràng, khó hiểu, tính thích ứng chƣa cao chiếm 23,3 %, đặc biệt 10 nguyên tắc 70 tiêu chí có 01 ngun tắc đƣợc xem không phù 69 hợp với thực tiễn Việt Nam Nguyên tắc 3: Các quyền ngƣời bàn đị, bao gồm tiêu chí 16 số chiếm 7,8 %, số phù hợp chiếm tỷ lệ cao 68,8% Vậy việc thực quản lý rừng bền vững theo Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo FSC phiên 2.0 phù hợp, nhiên cần hài hịa hóa để đạt mức phù hợp cao theo yêu cầu, quy định tiêu chí, số khắt khe FSC Từ Q trình đánh giá thử nghiệm, điều tra, thảo luận Công ty LN&DV Hƣơng Sơn trình tham vấn bên liên quan, đề xuất chỉnh sửa 21 số, số cần xóa bỏ (chỉ số 6.7.1, 6.10.1, 9.2.4), gộp số thành số (gộp số 2.2.5 2.2.6; số 2.4.1 2.4.2), tách số thành số (tách số 4.1.2 thành số: 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) giữ nguyên 36 số số có minh chứng phù hợp với Việt Nam Q trình đánh giá thử nghiệm kết đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn đề xuất chỉnh sửa Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia thành Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia cuối gồm 10 nguyên tắc, 70 tiêu chí 203 số Tồn Do thời gian kinh phí có hạn, luận văn đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Công ty LN&DV Hƣơng Sơn cho đối tƣợng rừng tự nhiên mà chƣa nghiên cứu đánh giá thử nghiệm cho đối tƣợng chủ rừng rừng trồng nhóm hộ Vì chƣa đề xuất đƣợc hết số cần chỉnh sửa để Bộ tiêu chuẩn phù hợp với tất đối tƣợng rừng Việt Nam Do điều kiện thời tiết, thời gian kinh phí có hạn nên việc đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia không tiến hành đánh giá trƣờng theo bƣớc đánh giá chứng rừng Kiến nghị Để Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia áp dụng đƣợc cho tất đối tƣợng rừng Việt Nam cần đánh giá thử nghiệm đối tƣợng rừng khác theo vùng sinh thái khác để Bộ tiêu chuẩ đạt mức phù hợp cao 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Phan Đăng An (2012) Hiện trạng chứng rừng giới Diễn đàn gỗ Việt Nam http://furniturevietnam.com Dƣơng Tiến Đức, Trần Việt Hà (2013), Đánh giá số mơ hình quản lý rừng bền vững, Dự án “Xây dựng sách quản lý rừng bền vững thúc đẩy cấp chứng rừng Việt Nam”, Tổng cục Lâm nghiệp Henning Peter, Ngơ Trí Dũng (2016), Báo cáo kiểm tốn thực địa Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo FSC phiên 2.0 Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hương Sơn Nhóm hộ Quảng Trị, Dự án Forces Nguyễn Tuấn Hƣng (2013), Nghiên cứu đánh giá mơ hình quản lý rừng bền vững Cơng ty Lâm nghiệp Đắk Tơ Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn số 23/2013, trang 87-93 Nguyễn Tuấn Hƣng, Trần Hữu Viên, Đỗ Anh Tuân (2013), Nghiên cứu đặc điểm tăng trưởng rừng xác định lượng gỗ khai thác bền vững Công ty Lâm nghiệp Đắk Tơ Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn số 22/2013, trang 110-116 Đào Công Khanh, Vũ Nhâm (2013), Nghiên cứu, rà soát, so sánh Bộ tiêu chuẩn quốc tế nước Quản lý rừng bền vững làm sở xây dựng Bộ tiêu chuẩn QLRBV Việt Nam Dự án “Xây dựng sách Quản lý rừng vền vững thúc đẩy cấp chứng rừng Việt Nam”, Tổng cục Lâm nghiệp Nguyễn Ngọc Lung (2008), Quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam, hội thách thức Tài liệu tập huấn Tổng Công ty giấy quản lý rừng bền vững chứng rừng, Phú Thọ Vũ Nhâm (2002), Hướng dẫn đánh giá rừng quản lý bền vững theo tiêu chuẩn quốc gia Báo cáo kết nghiên cứu đề tài Vũ Nhâm (2005), Hướng dẫn tổ chức đánh giá rừng theo tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững quốc gia, Đề tài cấp 71 10 Vũ Nhâm (2007), Quản lý rừng bền vững Tập giảng cho cao học Lâm nghiệp nghiên cứu sinh 11 Vũ Thị Thu Phƣơng, Trần Văn Con (2015), “Nghiên cứu, đánh giá Mô hình thí điểm quốc gia quản lý rừng bền vững Công ty TNHH MTV lâm nghiệp dịch vụ Hương Sơn hướng tới đạt chứng FSC toàn phần”, luận văn Thạc sỹ, trƣờng Đại học Lâm nghiệp 12 Tô Xuân Phúc, 2012 Chứng rừng bền vững, hội thách thức Việt Nam Tổ chức Forest Trends, Hoa Kỳ 13 Ban quản lý rừng bền vững (2014), Báo cáo tổng kết điều tra đánh giá thực địa Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Việt Nam Tổng cục Lâm nghiệp 14 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2017), Phương án thành lập văn phòng chứng rừng Việt nam theo chương trình chứng nhận chứng rừng (PEFC) Tổng cục Lâm nghiệp 15 Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn (2006), Cẩm nang ngành Lâm nghiệp: Chương quản lý rừng bền vững chứng rừng 16 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2015), Quyết định số 2810/QĐ-BNNTCLN ngày 16/7/2015 Bộ NN&PTNT Phê duyệt kế hoạch hành động quản lý rừng bền vững chứng rừng giai đoạn 2015-2020 17 Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn (2016), Quyết định số 83/QĐ-BNNTCLN ngày 12/1/2016 Phê duyệt Đề án thực Quản lý rừng bền vững Chứng rừng giai đoạn 2016-2020 18 Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng sơn (2015), Phương án quản lý rừng bền vững Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Dịch vụ Hương sơn (Giai đoạn 2016 – 2050) 19 Chiến lƣợc phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 20 Chƣơng trình Lâm nghiệp WWF Chƣơng trình Việt Nam (2004), Sách hướng dẫn Chứng nhóm FSC quản lý rừng (Ngọc Thị Mến dịch) 72 21 Thủ tƣớng phủ (2007), Quyết định số 18/2007/QĐ – TTg, ngày tháng năm 2007 Thủ tướng phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2020 22 Tổng cục Lâm nghiệp (2017), Báo cáo kế hoạch thực tháng triển khai kế hoạch tháng năm 2017 23 Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng kết công tác đạo điều hành năm 2015 triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2016 ngày 29 tháng 12 năm 2015, Tài liệu Hội nghị 24 Tổng cục Lâm nghiệp (2015), Hội thảo Quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam, Tài liệu hội thảo 25 Tổ chức FSC (2001), Về quản lý rừng bền vững chứng rừng, tài liệu hội thảo 26 Văn số 455/TTg – NN ngày 20/4/2005 Thủ tƣớng Chính phủ, việc giao Bộ Nơng nghiệp PTNT chủ trì, phối hợp với Bộ, Ngành liên quan, xây dựng thí điểm “Mơ hình Lâm trường quản lý rừng bền vững” 27 Viện quản lý rừng bền vững chứng rừng - SFMI (2007), Tiêu chuẩn quốc gia quản lý rừng bền vững (dự thảo 9C tháng 7/2007) Tài liệu tiếng Anh 28 Alistair Monument, 2013 Forest Stewardship Council in Asia Pacific FSC Asia pacific regional 29 Christopher Upton and Stephen Bass, 1996 Discussion Paper on Forest Certification Program on Forest Certification Global Institute of Sustainable Forestry Yale School of Forestry and Environmental Studies 30 Henning Peter, Ngo Tri Dung (2016), Report of field test FSC national Forest stewardship standard of Viet Nam 2.0 31 FSC Annual Report 2017 32 https://www.pefc.org/about-pefc/who-we-are/facts-a-figures 33 https://ic.fsc.org/en/facts-and-figures 34 PEFC Annual Report, 2016 35 PEFC Annual Report, 2017 PHỤ LỤC ... ƠN Luận văn: ? ?Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hương Sơn, tĩnh Hà Tĩnh” đƣợc hoàn thành Trƣờng Đại học Lâm. .. thành công việc triển khai quản lý rừng bền vững cấp chứng rừng nƣớc ta Xuất phát từ vấn đề thực ? ?Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế Công. .. 2.4.2.2 Phương pháp điều tra, đánh giá a) Phương pháp đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hương Sơn Sự phù hợp Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC