Tiểu luận quản lý nhà nước về văn hóa giáo dục y tế: Công tác phổ biến pháp luật, giáo dục chính trị, tư tưởng đạo đức cho học sinh sinh viên

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC TÊN ĐỀ TÀI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT, GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG ĐẠO ĐỨC CHO HỌC SINH SINH VIÊN BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý Nhà nước văn hóa – giáo dục – y tế Mã phách:………………………………… Hà Nội – 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC TÊN ĐỀ TÀI CƠNG TÁC PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT, GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG ĐẠO ĐỨC CHO HỌC SINH SINH VIÊN BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý Nhà nước văn hóa – giáo dục – y tế Mã phách:………………………………… Hà Nội – 2021 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan kết thi hồn tồn từ q trình học tập, nghiên cứu cá nhân Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu em tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Em xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng thi MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT STT Nội dung Chữ viết tắt Trung cấp chuyên nghiệp Học sinh, sinh viên Đại học, cao đẳng Phổ biến giáo dục pháp luật TCCN HSSV ĐH, CĐ PBGDPL PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: - Giáo dục đào tạo xem quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển Do vậy, quốc gia giới dù lớn hay nhỏ, dù giàu hay nghèo, dù phát triển hay phát triển quan tâm đến giáo dục đào tạo Đây hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ quyền lợi người dân, tổ chức kinh tế xã hội đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm quốc gia Chính thế, quản lý nhà nước giáo dục – đào tạo đóng vai trị quan trọng hình thành nên hệ thống giáo dục quốc gia - Thời gian qua, giáo dục đào tạo Việt Nam có nhiều bước phát triển đáng tự hào Chất lượng giáo dục trình độ dân trí nâng lên, góp phần tích cực vào cơng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, với thành tựu đạt được, giáo dục nước ta cịn phải đối mặt với nhiều khó khăn, yếu Chất lượng khâu quản lý nhà nước giáo dục – đào tạo, việc đào tạo nguồn nhân lực hệ thống giáo dục chưa đáp ứng nhu cầu đổi kinh tế, xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước ta chủ trương đổi nâng cao lực quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục – đào tạo, đẩy mạnh đổi nội dung chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại với đổi chế quản lý - Hiện nay, vào thời kì hội nhập nhiều học sinh, sinh viên có ý chí vươn lên học tập, có hồi bão khát vọng lớn Tuy nhiên, tác động kinh tế thị trường chế mở cửa nhiều nguyên nhân khác, hành vi lệch chuẩn thah thiếu niên có xu hướng ngày tăng Một số hành vi vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên khiến gia đình xã hội lo lắng như: vi phạm giao thông, đua xe trái phép, bạo lực nhà trường, quay cóp bài, mua điểm, cờ bạc, nghiện rượu, gia đình trẻ em thiếu kính nhường dưới, khơng lời cha mẹ, người lớn….Một số hành vi lệch chuẩn khác mặt đạo đức như: sống hưởng thụ, chạy theo đồng tiền, xa hoa, lãng phí, lười lao động học tập, thiếu ý thức rèn luyện, không dám đấu tranh với sai, thờ vô cảm, vị kỷ …cũng ngày nhiều đối tượng ngồi ghế nhà trường - Trước thực trạng nhận thức pháp luật học sinh, sinh viên cho thấy cần thiết phải tăng cường đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật học sinh, sinh viên Đó lý em quan tâm chọn đề tài: “Cơng tác phổ biến pháp luật, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên, trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: - Mục đích: Trên sở làm rõ vấn đề giáo dục tư tưởng, đạo đức pháp luật cho học sinh, sinh viên Tình sâu khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng mức độ hiểu biết, nhận thức giới quan đối tượng học sinh, sinh viên Tìm nguyên nhân nhân tố làm ảnh hưởng đến hành vi sai lệch thiếu niên, xu hướng ngày tăng hành vi đó.Tình hướng đến giải quyết, ngăn chặn giảm thiểu tệ nạn, hành vi xấu, vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên ngồi ghế nhà trường - Nhiệm vụ: + Làm bật sở lý luận chung giáo dục cho trẻ vị thành niên (học sinh, sinh viên) + Khảo sát, phân tích đánh giá tình hình, thực trạng chung số phận thiếu niên có tư tưởng sai lệch tiêu cực + Đề xuất phương hướng giải pháp giúp việc giáo dục học sinh, sinh viên trở nên hiệu quả, khoa học tiến Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng: Công tác phổ biến pháp luật, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên - Phạm vi: + Phạm vi nghiên cứu không gian: Các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp + Phạm vi nghiên cứu thời gian: Tính từ năm trở từ 2019 đến Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Quan sát khoa học - Phân tích logic - Phương pháp lịch sử - Phương pháp diễn dịch Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài: - Làm sáng tỏ vấn đề tồn đọng tư tưởng cho học sinh, sinh viên - Hỗ trợ đưa đề xuất, giải pháp giúp công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đạo đức cho học sinh, sinh viên - Đóng góp cải thiện cho giáo dục đào tạo nước nhà Bố cục thi: Bài thi chia thành phần: PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài Bố cục thi PHẦN NỘI DUNG Mô tả tình Cơ sở lý luận tình Phân tích ngun nhân hậu tình huống: 3.1 Nguyên nhân tình 3.2 Hậu việc Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình 4.1 Xây dựng phương án 4.2 Lựa chọn phương án 4.3 Tổ chức thực phương án chọn Giải pháp kiến nghị 5.1 Giải pháp 5.2 Kiến nghị LỜI KẾT TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN NỘI DUNG Mơ tả tình huống: (Chú ý: Tên nhân vật địa điểm thay đổi) Ngày 25/07/2019, người bảo vệ trình báo việc Mai - nữ sinh vắng mặt phòng suốt khoảng 12 tiếng đồng hồ, từ 10 tối ngày 24/07/2019 đến 10h sáng ngày hôm sau, lên quan Công an Xác định tính chất nghiêm trọng vụ án, điều tra viên Đội CSĐT tội phạm trật tự xã hội Cơng an Tỉnh Cà Mau tích cực vào Cơ quan Công an thực lệnh bắt khẩn cấp đối tượng, tên: Bùi Văn Thái (SN 1987); Nguyễn Quốc Doanh (SN 1984) thường trú Khu vực 1, Khóm 3, huyện Năm Căn Nguyễn Duy Phước (SN 1987), thường trú phường 8, TP Cà Mau Tại Cơ quan Công an, đối tượng khai nhận: Do có số lần lân la đến phịng kí túc xá 204 Trường Cao đẳng Cộng đồng Cà Mau chơi nên có để ý đến Mai, nữ sinh quê huyện Năm Căn, người dân tộc Khmer Buổi tối hôm xảy việc, đối tượng thấy Mai cổng trường mua sữa chua cho bạn Một đối tượng lại gần mời Mai uống cà phê Mai nói muộn không muốn đối tượng tiếp tục mời mọc, lơi kéo, có tên nói với Mai quen bảo vệ cho vào khống chế Mai lên xe máy Các đối tượng chở Mai đến quán chè Sau toán tiền cho cốc chè Mai nói muốn trở lại trường Các đối tượng cho Mai lên xe máy Nhưng hút Bản thân Mai từ huyện lên tỉnh học nên chưa thông thạo đường lại Ba niên đưa Mai đến đoạn giáp ranh với tỉnh Bạc Liêu cách Cà Mau chục số Đối tượng Phước táp xe vào mương lôi Mai xuống định thực hành vi đồi bại Nhưng đối tượng lại bảo Phước vào nhà nghỉ 10 3.2 Hậu việc: 55 - 65% số người phạm tội nước ta năm gần thanh, thiếu niên, có khơng học sinh, sinh viên (HS, SV) Làm để tuổi trẻ học đường có sống hồn tồn sáng? Câu hỏi nhức nhối này, hàng trăm đại biểu tìm cách trả lời Hội thảo “Giáo dục đạo đức cho HS, SV nước ta - Thực trạng Giải pháp” Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam tổ chức Đồng Nai Kết điều tra gần Viện nghiên cứu phát triển Giáo dục Việt Nam cho thấy: Càng học lên cao số học sinh, sinh viên vi phạm đạo đức tăng lên Biểu vi phạm: Tỉ lệ học không giờ:Tiểu học 20%, THCS 21%, THPT 58%, CĐ-ĐH: 85%; Tỉ lệ quay cóp: Tiểu học 8%, THCS 55%,THPT 60%, CĐ-ĐH 69%; Tỉ lệ nói dối cha mẹ: Tiểu học 22%, THCS 50%, THPT 64%, CĐĐH 83%; Tỉ lệ vi phạm Luật giao thông: Tiểu học: 4%, THCS 35%, THPT 70%, CĐ-ĐH 84% Năm 2007, khảo sát từ 30 trường Đại học, Cao đẳng cho thấy: 51,4% SV cho “Sống thử trước hôn nhân” tượng phổ biến Số liệu khác ủy ban Dân số - Kế hoạch hóa gia đình năm 2007 báo động: năm nước có 1,5 triệu vụ nạo phá thai, tuổi vị thành niên chiếm 35% (trong khoảng 20% HS,SV) 18 Tình hình HSSV vi phạm an tồn giao thơng đáng báo động với gần 2.000 trường hợp; có 1.300 trường hợp bị xử phạt hành trường hợp bị khởi tố vi phạm luật giao thông gây hậu nghiêm trọng Tại Hội nghị, Công an thành phố “điểm mặt” vụ việc phức tạp, gây rối an ninh, trật tự gây xôn xao dư luận vụ đánh tập thể mâu thuẩn sinh viên trường Cao đẳng Công nghệ sinh viên Đại học Duy Tân tạm trú kho đường Phan Thanh làm SV tử vong SV trọng thương Hay vụ đánh tập thể khí (tuýp sắt, dây xích, dao tự chế) làm SV bị thương tích 45% gần vụ SV Phan Thái Bảo Đại học Bách Khoa Đà nẵng nhóm bạn đánh mã tấu vũ trường Phương Đông gây hậu nghiêm trọng làm người chết người bị thương 19 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình huống: 4.1 Xây dựng phương án: Tình trạng học sinh (HS) xé trước mặt thầy bị điểm thấp, quay cóp, nói tục, nói dối, tẩy xố sửa điểm… diễn ngày phổ biến Khơng cịn diễn cảnh học trị đánh thầy trường học, học trị chia băng phái “thanh tốn” trước cổng trường, tệ nạn nghiện hút, vi phạm pháp luật… Nhiều người nhận xét, thiếu niên ngày có biểu sống hưởng thụ, coi nặng giá trị vật chất, tiêu xài hoang phí, lười lao động, sống ích kỷ Với phương châm “Sống, lao động, học tập làm việc theo Hiến pháp pháp luật”, xây dựng tảng, khuôn khổ pháp luật trật tự kỷ cương, ổn định, phát triển bền vững môi trường giáo dục “vừa hồng vừa chuyên” Với tình xãy thế, theo quan điểm cá nhân xây dựng phương án chọn phương án sau: Phương án 1: Đưa tài liệu tuyên truyền pháp luật lên mạng Internet : chuyển nội dung ấn phẩm tuyên truyền xuất (sách, đặc san, tờ gấp, tờ rơi, băng casset, đĩa hình, đĩa tiếng…) thành liệu điện tử đăng tải liệu mạng Internet Như vậy, tài liệu tuyên truyền pháp luật đăng mạng Internet có nội dung giống nội dung ấn phẩm xuất Phương án 2: Nói chuyện chuyên đề pháp luật Một buổi nói chuyện chuyên đề pháp luật thường buổi nói lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, quản lý gắn với số chế định, ngành luật Một buổi nói chuyện chuyên đề thường khơng đóng khung phạm vi pháp luật, khn khổ vấn đề khép kín mà mở nhiều lĩnh vực có liên quan, nhiều hướng suy nghĩ Khi tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề nói chung chuyên đề pháp luật nói riêng, người ta thường gắn vào kiện 20 trị, thời sự, ngày có ý nghĩa lịch sử… Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thơng tin đại chúng Tích cực huy động sức mạnh lợi sẵn có phương tiện thông tin đại chúng việc phổ biến, giáo dục pháp luật; mở chuyên mục mới, tăng thời lượng, bảo đảm xác nội dung, hình thức thể phong phú, hấp dẫn Nâng cao tính định hướng, hướng dẫn dư luận xã hội phổ biến, thông tin pháp luật Sử dụng tối đa phương tiện phát truyền hình địa phương việc phổ biến, giáo dục pháp luật; quan tâm đầu tư trang bị sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng số lượng chất lượng loại tài liệu pháp luật khác để hỗ trợ cho việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật hệ thống loa truyền sở Phương án 3: Đổi phương pháp dạy học pháp luật theo hướng nâng cao tính chủ động, tích cực học sinh, sinh viên tính thực tiễn giảng giáo viên, giảng viên Giáo viên chiếu hinh ảnh thực vê vi phạm Pháp luật tiết dạy liên quan luật giao thơng, luật hình sự, luật dân sự, giáo dục công dân… lập câu hỏi đáp án theo dạng trị chơi nón kỳ diệu nhằm tạo hứng thú cho HS Phương án 4: Thơng qua loại hình câu lạc pháp luật : Nâng cao hiệu hoạt động câu lạc pháp luật Tập trung đổi tổ chức tuyên truyền pháp luật câu lạc theo hướng sinh hoạt pháp luật theo chuyên đề, trao đổi, giải đáp tình pháp luật từ thực tiễn; đảm bảo kinh phí phần từ nguồn ngân sách nhà nước sở huy động tham gia đóng góp tổ chức, cá nhân để trì hoạt động câu lạc bộ; Phương án 5: Đổi đa dạng hố hình thức thi tìm hiểu pháp luật, giao lưu sinh hoạt văn hố, văn nghệ có lồng ghép nội dung pháp luật Phát huy hiệu hình thức thi viết, thi qua hình thức sân khấu hố, thi tìm 21 hiểu pháp luật truyền hình; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật mạng Internet; trọng lồng ghép nội dung pháp luật vào buổi giao sinh hoạt văn hoá, văn nghệ Xây dựng tác phẩm điện ảnh, sân khấu, mở trại sáng tác văn học đề tài pháp luật 4.2 Lựa chọn phương án: Phương án Phương án Ưu điểm Tiết kiệm thời gian chi phí, khơng phải lúc có điều kiện để xây dựng chuyên mục tuyên truyền pháp luật hay biên soạn nội dung tuyên truyền cần thiết Hơn nữa, người làm tuyên truyền chủ động lựa chọn loại tài liệu phù hợp số nhiều ấn phẩm có chất lượng xuất 22 Nhược điểm Cần người thành thạo vi tính đồng thời am hiểu quản trị mạng có kiến thức pháp luật để kiểm tra (nghe, đọc soát) nội dung liệu điện tử bảo đảm giống nội dung ấn phẩm xuất Sau tùy thuộc vào dung lượng tài liệu, tính kỹ thuật trang Web… Đối với tài liệu có dung lượng khơng lớn, đưa dạng đơn giản file Word Các file đính kèm dạng RAR PDF sử dụng trường hợp tài liệu có dung lượng lớn, nhiên cần có chương trình tương thích để xem, đọc, em lạm dụng Internet để truy cập trang web xấu Phướng án -Thu hút đựơc đông đảo người tham gia tập trung nhiều thành phần buổi nói chuyện -Tiết kiệm thời gian , cơng sức, kinh phí -Báo cáo viên buổi nói chuyện chuyên đề phải người có kiến thức chuyên ngành sâu rộng lĩnh vực trình bày am hiểu pháp luật, tốn thời gian chi phí -Chuyên viên phụ trách khâu phải am hiểu pháp luật có lối dẫn chuyện thu hút Phướng án Kích thích HSSV tích cực tư duy, rèn luyện lực diễn đạt, tập trung ý HS đồng thời giáo viên kịp thời phát sai sót HS để bổ sung , bên cạnh cịn tạo cho HS nhớ giảng lâu Phướng án Phục vụ nhiều đối tượng, thu hút đông đảo người tham gia, hinh thức phong phú, giải đáp nhiều tình pháp luật từ thực tiễn Nếu vận dụng thi ảnh hưởng tới kế hoạch dạy học, GV nhiều thời gian để chuẩn bị tư liệu Phương án Tạo hứng thú cho em học tập Chi phí cao nhiều thời gian, cơng sức Chọn phương án tối ưu:Có phương án đề Em chọn phương án phương án thích hợp với học sinh, sinh viên hơn, dễ đạt hiêu Môn pháp luật môn học khô khan nên chọn phương án để tạo say mê học tập cho học sinh nhằm làm cho tiết học đỡ căng thẳng Ngoài phương 23 án nên kết hợp tuyên truyền phỏ biến giáo dục pháp luật qua phương án lại để đạt kết cao 4.3 Tổ chức thực phương án chọn: Các sở giáo dục đào tạo, trường ĐH, CĐ, TCCN cần rà soát đội ngũ giáo viên giảng dạy mơn giáo dục cơng dân đơn vị có kế hoạch cụ thể chủ động tham mưu cho Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân việc bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân theo quy định Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân có chế độ đãi ngộ phù hợp với đội ngũ giáo viên, giảng viên pháp luật, giáo dục công dân; Bộ Giáo dục & Đào tạo đạo công tác giảng dạy pháp luật nhà trường, đưa nội dung giáo dục pháp luật phù hợp vào tất cấp học, trình độ đào tạo đồng thời phối hợp với Bộ Tư pháp hoàn thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa tài liệu hướng dẫn học môn giáo dục công dân, pháp luật theo phương châm kết hợp nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn, học đôi với hành Lựa chọn nội dung pháp luật hợp lý, có hệ thống đảm bảo hiệu thiết thực; Xây dựng công cụ hỗ trợ dạy, học môn giáo dục công dân, pháp luật; Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc học môn giáo dục công dân, pháp luật nhà trường; Tổ chức thi giáo viên dạy giỏi, học sinh học giỏi môn giáo dục công dân, pháp luật nhằm động viên giáo viên HSSV; Kinh phí, sở vật chất cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; 24 Đầu tư sở vật chất, tăng cường ứng dụng kỹ thuật, phương tiện nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Tăng cường biên soạn, phát hành tài liệu PBGDPL phổ thông; tài liệu tham khảo phục vụ việc giảng dạy, học tập kiến thức pháp luật; tài liệu hướng dẫn kỹ áp dụng pháp luật theo hướng cụ thể, thiết thực Có chế giảm giá, cấp không thu tiền số tài liệu pháp luật thiết yếu đối tượng vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn Xây dựng chế bố trí ngân sách giành riêng cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật Tăng cường việc huy động kinh phí từ dự án, đề án, chương trình mục tiêu, đóng góp tự nguyện quan, tổ chức, doanh nghiệp nguồn kinh phí khác phục vụ cho cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật Giải pháp kiến nghị: 5.1 Giải pháp: Môi trường nhà trường: Ở nhà trường chương trình sách giáo khoa giáo dục cơng dân bậc phổ thơng cần phải có thay đổi liệt Cần dạy học sinh giá trị đạo đức người thay cho nhiều kiến thức triết học, hàn lâm, thiếu vắng việc hình thành thói quen đạo đức kỹ sống đắn phướng pháp giáo dục đạo đức theo kiểu “tầm chương trích cú” khơng cịn phù hợp , cần phải đưa HS-SV vào xử lý tình thực tế Giáo dục đạo đức nhà trường cần giảm thiểu vấn đề cao xa, lớn lao, thay vào cần kiên trì bồi đắp lịng nhân ái, tính trung thực, lịng tự trọng, nếp nghĩ lối sống lành mạnh, trọng đạo lý, sống có kỹ luật Cần thay đổi cách đánh giá học sinh thay cáchđánh giá đơn điểm số Các trường học nên có quy định đánh giá xếp lọa 25 ... HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC TÊN ĐỀ TÀI CÔNG TÁC PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT, GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ, TƯ TƯỞNG ĐẠO ĐỨC CHO HỌC SINH SINH VIÊN BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Quản lý Nhà nước. .. thức pháp luật học sinh, sinh viên cho th? ?y cần thiết phải tăng cường đ? ?y mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật học sinh, sinh viên Đó lý em quan tâm chọn đề tài: ? ?Công tác phổ biến pháp luật,. .. việc giáo dục học sinh, sinh viên trở nên hiệu quả, khoa học tiến Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu: - Đối tư? ??ng: Cơng tác phổ biến pháp luật, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên