Nghiên cứu ảnh hưởng của công tác giải phóng mặt bằng đến sinh kế của người dân bị thu hồi đất tại khu kinh tế nhơn hội, thành phố quy nhơn, tỉnh bình định

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực Luận văn xin cam đoan thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả Luận văn Trần Văn Hòa ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng biết ơn đến: - Cha mẹ nuôi nấng, ủng hộ, động viên thời gian học tập, nghiên cứu thực luận văn - Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS Hồ Kiệt, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn - Ban Giám hiệu, tập thể thầy cô giáo khoa Tài ngun đất Mơi trường nơng nghiệp, Phịng đào tạo sau Đại học Trường Đại học Nông Lâm Huế tạo điều kiện cho trình học tập thực nghiên cứu đề tài - Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh Quy Nhơn - quan công tác tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực luận văn - Các sở, Ban ngành chức tỉnh Bình Định tận tình giúp đỡ cho trình thu thập số liệu điều tra hộ gia đình phục vụ cho nghiên cứu này:  Ban Quản lý KKT tỉnh Bình Định  Phòng Tài Nguyên Môi Trường thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định  Phòng Lao động – Thương binh Xã hội thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định  UBND xã Nhơn Hội - Tôi xin gửi lời tri ân đến hộ gia đình mẫu điều tra hợp tác tạo điều kiện cho trình vấn, thu thập số liệu Nếu khơng có giúp đỡ này, đề tài khó thực - Xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô, Nhà trường, gia đình, bạn bè đồng nghiệp khuyến khích động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Huế, tháng năm 2016 Tác giả luận văn TRẦN VĂN HỊA iii TĨM TẮT Đề tài “Nghiên cứu ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt đến sinh kế người dân bị thu hồi đất Khu kinh tế Nhơn Hội, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định” thực từ tháng 6/2015 đến tháng 4/2016 Số liệu đề tài thu thập từ nhiều nguồn khác bao gồm số liệu thứ cấp sơ cấp Nguồn tài liệu sơ cấp thu thập qua điều tra vấn 146 hộ dân bị thu hồi đất cho mục đích xây dựng phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội Phương pháp so sánh phương pháp chủ đạo sử dụng để phân tích số liệu điều tra Đề tài tập trung đánh giá thực trạng phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội, tình hình thực công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư phục vụ xây dựng Khu kinh tế ảnh hưởng đến sinh kế người dân trước sau thu hồi đất Khu kinh tế Nhơn Hội qua 10 năm xây dựng phát triển hoàn thành nhiệm vụ giai đoạn đầu xây dựng sở hạ tầng, từ vùng đất phần lớn đồi cát chủ yếu trồng dương bạch đàn, Khu kinh tế Nhơn Hội bước hình thành theo quy hoạch với công trình hạ tầng có quy mơ lớn để tạo nên vóc dáng khu công nghiệp, đô thị, dịch vụ đầy tiềm năng, hấp dẫn, tạo tiền đề để Khu kinh tế phát triển giai đoạn Tuy nhiên, vấn đề thu hút đầu tư gặp nhiều khó khăn có 06 dự án sản xuất vào hoạt động, 20 dự án dang triển khai thực chưa vào khai thác UBND tỉnh ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tài sản tái định cư cho riêng Khu kinh tế Nhơn Hội theo hướng hộ tự chuyển đổi nghề tạo việc làm sở hỗ trợ tiền cơng tác giải phóng mặt bằng; đồng thời sách riêng cho Khu kinh tế Nhơn Hội ưu tiên sách chung tỉnh Đời sống nhân dân sau thu hồi đất gặp nhiều khó khăn, tổng số người độ tuổi lao động hộ điều tra thì có tới 74% lao động khơng có việc làm Nguồn vốn tự nhiên người dân trước thu hồi đất chuyển thành nguồn vốn tài vốn vật chất sau thu hồi đất, trường hợp chuyển thành nguồn vốn người nguồn vốn xã hội nhóm nguồn tài nguyên tạo sinh kế Đời sống kinh tế nhóm hộ có diện tích đất thu hồi khác bị ảnh hưởng nhiều mức độ khác nhau, kể ảnh hưởng tiêu cực Ngược lại, đời sống văn hóa, xã hội nhóm hộ nhìn chung tốt so với trước thu hồi đất Qua kết nghiên cứu, luận văn đề xuất số giải pháp sách, cơng tác quy hoạch sử dụng đất, giá bồi thường hỗ trợ, công tác tổ chức định cư, giải việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân bị thu hồi đất Những giải pháp góp phần đảm bảo q trình phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội ổn định, nâng cao đời sống người dân sau bị thu hồi đất iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT .iii MỤC LỤC iv DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH SÁCH CÁC BẢNG vii DANH SÁCH CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Tổng quan thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Tổng quan sinh kế người dân 12 1.2 Cơ sở thực tiễn 23 1.3 Tổng quan nghiên cứu có liên quan 32 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHẠM VI 35 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 35 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 35 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 35 2.2 Nội dung nghiên cứu 35 2.3 Phương pháp nghiên cứu 35 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38 3.1 Thực trạng phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội 38 v 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 38 3.1.2 Thực trạng quy hoạch phát triển khu kinh tế 48 3.1.3.Thực trạng hạ tầng 51 3.1.4 Các sách ưu đãi đầu tư phát triển 53 3.1.5.Tình hình thu hút đầu tư 54 3.2 Tình hình thực công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ phát triển khu kinh tế 56 3.2.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư 56 3.2.2 Kết thực công tác tái định cư cho người dân bị thu hồi 59 3.3 Ảnh hưởng thu hồi đất đến sinh kế người dân 60 3.3.1 Vốn tự nhiên 61 3.3.2 Vốn tài 62 3.3.3 Vốn người 66 3.3.4 Vốn xã hội 68 3.3.5 Vốn vật chất: 73 3.5 Giải pháp góp phần ổn định, nâng cao đời sống người dân 75 3.5.1 Giải pháp sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho người dân 75 3.5.2 Giải pháp công tác quy hoạch sử dụng đất 76 3.5.3 Giải pháp giá bồi thường hỗ trợ 77 3.5.4 Giải pháp cho công tác tổ chức định cư, giải việc làm cho người dân 78 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 80 Kết luận 80 Đề nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 vi DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT BT : Bồi thường CN : Công nghiệp CNH – HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa DV : Dịch vụ ĐT : Đơ thị ĐTH : Đơ thị hóa GPMB : GPMB HT : Hỗ trợ KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KKT : KKT KT-XH : Kinh tế - xã hội NĐ-CP : Nghị Định - Chính Phủ TĐC : Tái định cư THĐ : Thu hồi đất TN-MT : Tài nguyên - Môi trường TT-BTNMT : Thông tư - Bộ Tài nguyên Môi trường UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1: Các thông tin, tài liệu cần thu thập nguồn thu 36 Bảng 3.1 Thống kê diện tích xã, phường nằm ranh giới KKT 41 Bảng 3.2 Hiện trạng dân số mật độ dân số 44 Bảng 3.3 Quy hoạch sử dụng đất KKT Nhơn Hội 49 Bảng 3.4.Tình hình nhóm hộ điều tra sau thu hồi đất 60 Bảng 3.5 Diện tích đất nơng nghiệp bình qn nhóm hộ 61 Bảng 3.6 Biến động thu nhập nhóm hộ điều tra 64 Bảng 3.7 Chi tiêu nhóm hộ trước sau thu hồi đất 64 Bảng 3.8 Chi tiêu nhóm hộ trước sau thu hồi đất 65 Bảng 3.9 Chi tiêu nhóm hộ trước sau thu hồi đất 66 Bảng 3.10 Chỗ sinh hoạt tín ngưỡng 68 Bảng 3.11 Tình hình sử dụng tiền bồi thường nhóm hộ 69 Bảng 3.12 Tình hình sử dụng tiền bồi thường nhóm hộ 70 Bảng 3.13 Tình hình sử dụng tiền bồi thường nhóm hộ 71 Bảng 3.14 Quan hệ với hàng xóm nơi an ninh trật tự sau THĐ 72 viii DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1.1: Khung sinh kế bền vững Error! Bookmark not defined Hình 1.2: Tài sản sinh kế người dân 17 Hình 3.1 Sơ đồ vị trí quy hoạch Khu kinh tế Nhơn Hội 39 Hình 3.2 Quy hoạch chung xây dựng KKT Nhơn Hội 40 Hình 3.3 Bình quân đất nông nghiệp/ lao động nông nghiệp trước sau thu hồi đất 61 Hình 3.4 Tỷ lệ nguồn thu nhập hộ trước sau thu hồi 63 Hình 3.5 Các loại nhà trước sau thu hồi đất người dân 73 Hình 3.6 Đồ dùng gia đình trước sau thu hồi đất 74 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong trình đổi kinh tế - xã hội nước ta, chế thị trường bước hình thành, thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ thì đất đai không đơn tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư mà nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội Bất kỳ quốc gia nào, biết quản lý, sử dụng hợp lý đất đai thì nguồn tài nguyên bảo vệ mang lại hiệu quả, lợi ích to lớn, phục vụ cho người cộng đồng Thực tế cho thấy rằng, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư công tác khó khăn, phức tạp, nảy sinh nhiều tranh chấp, khiếu nại kéo dài dễ phát sinh thành điểm nóng gây ổn định trị Nhận thức sâu sắc khó khăn, thách thức công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách, văn nhằm thực thi có hiệu pháp luật bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất phù hợp với điều kiện, hồn cảnh thực tế, giải tốt tốn “hài hịa lợi ích” Nhà nước, nhà đầu tư, người sử dụng đất nhà nước thu hồi đất Đồng thời, việc phát triển khu kinh tế sách nhằm thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào phát triển sản xuất, góp phần thúc đẩy triển kinh tế, đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Về phương diện kinh tế khu kinh tế đóng vai trị quan trọng vào tăng trưởng kinh tế góp phần tạo uy tín sản phẩm Việt Nam thị trường giới Phát triển khu kinh tế kéo theo q trình thị hóa, phát triển sở hạ tầng, phát triển ngành dịch vụ sản xuất: Ngân hàng, giao thông vận tải, kho tàng bến bãi, đào tạo… Về phương diện xã hội, phát triển khu kinh tế tạo nhiều hội việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội cho phận lớn dân cư Ngoài ra, phát triển khu kinh tế thu hút đầu tư nước tạo hội lớn lao cho trình tiếp cận công nghệ tiên tiến hội nhập kinh tế quốc tế cho Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh đóng góp tích cực phát triển khu kinh tế, việc thu hồi đất để phát triển khu kinh tế thời gian qua phát sinh khơng bất cập, tác động tiêu cực đến đời sống hàng triệu hộ nông dân bị thu hồi đất Tại tỉnh Bình Định, Khu kinh tế Nhơn Hội năm qua thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng cơng nghiệp hóa Cũng địa phương khác nước, để đẩy mạnh việc xây dựng phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội, tỉnh Bình Định phải thực việc thu hồi đất, giải tỏa, di dời hàng nghìn hộ Nhiều vấn đề kinh tế - xã hội đặt làm giảm thu nhập, đời sống không ổn định, thất nghiệp, thiếu khơng có đất sản xuất nơng nghiệp Các vấn đề ảnh hưởng lớn đến phát triển địa phương, gây bất ổn xã hội Để góp phần giải vấn đề cấp bách nêu trên, chọn đề tài “Nghiên cứu ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt đến sinh kế người dân bị thu hồi đất Khu kinh tế Nhơn Hội, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định” nhằm đưa sách giải pháp thúc đẩy phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội nâng cao đời sống người dân sau bị thu hồi đất Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá tác động việc thu hồi đất xây dựng khu kinh tế đến sinh kế người dân, từ đề xuất sách giải pháp góp phần ổn định nâng cao đời sống người dân 2.2 Mục tiêu cụ thể Đánh giá thực trạng phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội Nghiên cứu sách kết thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân có đất bị thu hồi Đánh giá ảnh hưởng thu hồi đất đến sinh kế đề xuất giải pháp nâng cao đời sống người dân có đất bị thu hồi Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học Luận văn góp phần làm sáng tỏ quan điểm lý luận vấn đề thu hồi, bồi thường, hỗ trợ cho người dân đồng thời làm rõ vấn đề sinh kế bền vững người dân sau thu hồi đất 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài giúp cho nhà hoạch định sách, nhà quản lý địa phương doanh nghiệp thấy ảnh hưởng việc thu hồi đất xây dựng khu kinh tế tới đời sống người dân chịu ảnh hưởng, qua có giải pháp hỗ trợ thích hợp nhằm tháo gỡ khó khăn cho người dân Đồng thời, đề tài góp phần tìm cho cấp quyền cho người dân giải pháp nhằm ổn định nâng cao đời sống hộ, qua góp phần vào thành cơng q trình xây dựng phát triển khu kinh tế tỉnh 83 13 UBND tỉnh Bình Định (2012), Quyết định số 08/2012/QĐ-UBND ngày 22/3/2012 UBND tỉnh Bình Định ban hành Quy định sách bồi thường, hỗ trợ thiệt hại tài sản tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn KKT Nhơn Hội 14 Viện kinh tế trị giới, Hội thảo khoa học: “KCN, khu chế xuất Việt Nam: Những tác động xã hội vùng”, 10/2011; 15 Viện Những vấn đề phát triển thuộc Liên hiệp Các hội khoa học kỹ thuật Việt Nam, Hội thảo "Tác động ĐTH CN hóa tới cộng đồng dân cư NT - vấn đề đất đai, việc làm môi trường sinh thái" , 9/2011; Tài liệu tiếng Anh 16 DFID (1999), Sustainable livelihoods guidance sheets 17 Nguyen Van Suu (2009), “Industrialization and Urbanization in Vietnam: How Appropriation of Agricultural Land Use Rights Transformed Farmers’ Livelihoods in a Peri-Urban Hanoi Village”, Final Report of an East Asian Development Network (EADN) Individual Research Grant Project, EADN Working paper No.38 18 Tim Hanstad, Robin Nielsen and Jennifer Brown (2004), Land and livelihoods- Making land rights real for India’s rural poor, Food and Agriculture Organization of The United Nations (FAO) Tài liệu Internet 19 Vân Anh (6/3/2008) ”Hà Nội tìm cách hỗ trợ nơng dân bị thu hồi đất” Truy cập ngày 12/11/2015 địa chỉ: http://vietnamnet.vn/chinhtri/2008/03/772111/ 20 Đảng Cộng Sản Việt Nam (29/10/2012) “Thu hồi đất toán giải việc làm cho nông dân” Báo Phú Thọ Truy cập ngày 16/11/2015 địa chỉ: http://baophutho.vn/kinh-te/201210/Thu-hoi-dat-va-bai-toan-giai-quyet-viec-lam-chonong-dan-2201176/ 21 Thanh Ngọc (23/12/2008),“Đằng sau "giàu xổi" miền quê”, Báo An ninh giới 22 Trung Thành, Ngọc Hảo Hùng Long Phương (27/06/2012), “Khi Nhà nơng khơng cịn ruộng”, Báo Nhân dân 23 Thân Trọng Thụy, Phạm Xuân Hậu (số 41 năm 2012) “Phát triển KKT ven biển – Bước đột phá chiến lược phát triển kinh tế vùng Việt Nam”, Tạp chí Khoa học – ĐHSP TP Hồ Chí Minh, Truy cập ngày 12/1/2015 địa chỉ: http://www.vjol.info/index.php/sphcm/article/viewFile/12196/11087 84 24 Thanh Thủy (09/11/2013) “Giải tình trạng thiếu nhỡ việc làm lao động nông thôn Báo Hải Phòng Truy cập ngày 16/11/2015 địa chỉ: http://www.baohaiphong.com.vn/channel/4905/201311/giai-quyet-tinh-trang-thieunho-viec-lam-trong-lao-dong-nong-thon-2285102/ 25 Cẩm Tú (18/10/2011) “Nhà cho công nhân KCN: Mối nghẽn sách” Báo TN-MT.Truy cập ngày 20/4/2015 địa chỉ: http://www.monre.gov.vn/v35/default.aspx?tabid=428&CateID=4&ID=109256& Code=NXFZ109256 26 Chí Tùng (11/11/2011) “Hàng vạn nông dân việc làm” Báo Lao Động Truy cập ngày 20/4/2015 địa chỉ: http://laodong.com.vn/Quoc-hoi/Hang-van-nongdan-mat-viec-lam/8839.bld 27 UBND tỉnh Bình Định, Ưu đãi đầu tư Truy cập ngày 01/12/2015 địa chỉ: 28 http://kktbinhdinh.vn/news/2894_.aspx#.Vl0gb57QA4s 85 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT TẠI KHU KINH TẾ NHƠN HỘI, THÀNH PHỐ QUY NHƠN TỈNH BÌNH ĐỊNH Kính thưa Ơng/Bà, Nhằm tìm hiểu ảnh hưởng việc thu hồi đất xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội đến sinh kế người dân, để từ đề giải pháp góp phần ổn định nâng cao đời sống người dân, đồng thời sở tài liệu làm luận văn thạc sĩ tơi, Kính mong Ơng/Bà vui lịng cung cấp cho số thông tin Sự tham gia Ơng/Bà góp phần cho việc nghiên cứu thành công Xin chân thành cảm ơn! THƠNG TIN GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG XÂY DỰNG KHU KINH TẾ NHƠN HỘI PHẦN I: THÔNG TIN HỘ GIA ĐÌNH * Thơng tin chủ hộ: Họ tên Chủ hộ: Giới tính: Dân tộc: Tuổi: Chỗ nay: Số điện thoại: Trình độ học vấn: Nghề nghiệp: * Thông tin thành viên hộ gia đình: Trình độ STT Họ tên Tuổi Nghề nghiệp Học vấn 86 10 Trình độ học vấn: Chưa học hết lớp 1, chưa đến trường (1); Khơng có cấp (2); Tốt nghiệp tiều học (3); Tốt nghiệp trung học sở (4); Tốt nghiệp Trung học phổ thông (5); Tốt nghiệp Trung học chuyên nghiệp (6); Cao đẳng, đại học (7) Nghề nghiệp: Làm nông nghiệp (1); Ngư nghiệp (2); Lâm nghiệp (3); Buôn bán (4); Dịch vụ (5); Cán quan nhà nước(6); Học sinh, sinh viên (7); Bác sĩ, giáo viên (8); Công nhân (9); Làm thuê (10); Xe thồ (11); Già yếu, hưu (12); Thất nghiệp (13) PHẦN II SINH KẾ NGƯỜI DÂN II.1 VỐN TỰ NHIÊN C1 Diện tích đất trước sau bị thu hồi Loại Đất Đất nông nghiệp - Đất trồng lúa - Đất trồng lâu năm - Đất rừng sản xuất Đất NTTS Đất Đất trồng hàng năm Diện tích trước thu hồi (m2) Diện tích thu hồi (m2) Diện tích sau thu hồi (m2) 87 C2 Tình trạng việc làm sau thu hồi đất Tình trạng nghề nghiệp Số lao động 1.Vẫn giữ nghề cũ Chuyển sang nghề Thất nghiệp C3 Việc làm chuyển đổi sau bị thu hồi đất Việc làm chuyển đổi sau bị thu hồi đất Được tuyển dụng vào khu công nghiệp Buôn bán nhỏ lẻ Làm thuê Nuôi trồng thủy sản Sản xuất kinh doanh Công việc khác Số lao động C4 Gia đình Ơng/Bà có muốn tiếp tục làm công việc trước bị thu hồi đất khơng?  “Có- Chuyển sang câu  “ Không C5 Khi phải chuyển sang việc làm mới, gia đình ơng/Bà có gặp khó khăn khơng?  “Có- Chuyển sang câu  “ Khơng C6 Gia đình Ơng/Bà có muốn làm việc khu kinh tế khơng?  “Có- Chuyển sang câu  “ Khơng C7 Khó khăn việc làm gặp phải lao động muốn làm nghề cũ  “ Thiếu đất đai để canh tác 88  “ Thiếu mặt bng sn xut kinh doanh PNN ăLớ khác C8 Khó khăn việc làm gặp phải đối vi lao ng chuyn ngh mi ă Thiu ă Trỡnh hc v chuyờn mụn thp ă Tuổi cao  “Lí khác C9 Khó khăn việc làm gặp phải lao động muốn làm vic n nh khu kinh t ă Khụng c o to k nng, chuyờn mụn ă Thiu trỡnh hc ă Ngoi tui lao ng Sự thất hứa chủ sử dụng lao động  “ Lí khác II.2 VỐN, TÀI CHÍNH C10 Thu nhập hộ gia đình trước sau thu hồi đất Cụ thể: Tổng thu nhập (1000 đ) Nguồn thu nhập từ: Trước thu hồi đất 1.Làm thuê Hoạt động sản xuất tự làm nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản Hoạt đông ngành nghề sản xuất kinh doanh dịch vụ tự làm hộ gia đình Nguồn thu khác (tiền gửi ngân hàng, lương hưu,…) Tổng cộng Sau thu hồi đất 89  “ Thu nhập giảm  chuyển sang câu 11  “ Thu nhập tăng trước  “ Thu nhập không thay đổi C11 Lí giảm thu nhập Hộ Ông/Bà  “ Do thiếu đất canh tác, sản xuất  “ Không tiếp tục đầu tư sản xuất nhận thông báo thu hồi, kiểm kê đất thời gian lâu chưa nhận tiền bồi thường  “ Công việc không ổn định, làm thời vụ  “ Lí khác (ghi rõ) C12 Tổng chi tiêu gia đình so với trước thực thu hồi đất nào?  “ Ít  “ Như  “ Nhiều C13 Mức chi tiêu gia đình Loại chi phí Loại chi phí Giá trị Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất Đầu tư cho sản xuất Hoạt động sống - Chi phí ăn uống - Chi phí cho điện, nước sinh hoạt - Chi phí may mặc - Chi phí lại, thể thao, giải trí Chi phí học tập Chi phí chữa bệnh thuốc thang Quan hệ xóm làng Chi phí khác Tổng chi ĐV: (triệu đồng/hộ) 90 C14 Tài sản gia đình Hộ Ơng (Bà) trước sau thu hồi đất Sở hữu Thời gian mua Loại tài sản Có Khơng Trước THĐ Sau THĐ Dàn âm Tủ lạnh Máy giặt Máy tính Máy nước nóng Bếp điện Điều hịa Máy móc sản xuất C15 So với trước giải tỏa thu hồi đất, nhìn chung đời sống kinh tế gia đình nào?  “ Nghèo chuyển sang câu 16  “ Khá giả  “ Như nơi cũ C16 Lí nghèo  “ Chưa thích nghi với cơng việc mà số tiền bồi thường hết  “ Trả lãi ngân hàng, bà vay tiền xây dựng nhà cửa, sản xuất mà đến chưa bồi thường  “Lí khác (ghi rõ) II.3 VỐN CON NGƯỜI C17 Nguồn điện sinh hoạt, sản xuất gia đình Ơng/Bà sau thu hồi đất nào?  “ Tốt  “ Không nơi cũ  “ Như nơi cũ 91 C18 Môi trường vệ sinh so với nơi trước nào?  “ Tốt  “ Kém  “ Như nơi cũ C19 Gia đình Ơng/Bà có thường xuyên chơi thể thao hay tham gia hoạt động văn hóa xã/phường tổ chức khơng?  “ Có  “ Khơng  “ Hiếm C21 Chỗ gia đình việc sinh hoạt tín ngưỡng nào?  “ Thuận lợi  “ Không thuận lợi  “ Như  “ Khơng quan tâm C22 Ơng/Bà cảm thấy đời sống văn hóa, tinh thần Ơng/Bà trước sau bị thu hồi đất nào?  “ Tốt  “ Như  “ Hạn chế II.4 VỐN XÃ HỘI C23 Quan hệ gia đình Ơng/Bà với hàng xóm nơi nào?  “ Tốt  “ Bình thường  “ Khơng tốt C24 Ơng/Bà cảm thấy hàng xóm nơi so với trước đây?  “ Thân thiện  “ Như  “ Ít thân thiện 92 C25 Ơng/Bà đánh tình hình an ninh, trật tự nơi nay?  “ Tốt  “ Bình thường  “ Kém  Chuyển sang câu 26 C26 Lí gây trật tự nơi Ông/Bà?  “ Do xung đột người dân với công nhân làm việc khu với công nhân làm việc khu công nghiệp  “ Xung đột người dân địa phương với doanh nghiệp tình trạng ô nhiễm môi trường khu công nghiệp gây  “ Do khiếu kiện nhiều giá đất đền bù  “ Do việc thu hồi đất kéo dài, dẫn đến khiếu kiện, gây trật tự  “ Do tình trạng trộm cắp hay diễn C27 Việc thu hồi đất xây dựng khu kinh tế có làm ảnh hưởng đến mơi trường sống Ơng/Bà hay khơng ?  “ Có  “ Khơng C28 Nếu có ảnh hưởng nào? Ơ nhiễm Khơng bị nhiễm Đất Nguồn nước Khơng khí C29 Tình trạng sức khỏe Ông/Bà thay đổi sau thu hồi đất  “ Tốt  ¨ Vẫn trước  ¨ Xấu chút ă Xu hn rt nhiu 93 C31 Ni Ơng/Bà có thuận lợi cho việc khám chữa bệnh nơi trước không?  “ Thuận lợi hn ă Vn nh trc ă Gp nhiu khó khăn  chuyển sang câu 32 C32 Lí khơng thuận lợi gia đình Ơng/Bà gì? Ch xa ni khỏm bnh ă Chi phớ khỏm cha bnh cao ă Lớ khác II.5 VỐN VẬT CHẤT C33 Ông/Bà sử dụng tiền bồi thường nhận nào? Chi tiêu Chi đầu tư ổn định đời sống - Xây, sửa nhà - Mua phương tiện lại - Mua sắm thiết bị gia đình - Sinh hoạt khác Chi đầu tư sản xuất Xây nhà cho cơng nhân th Chi phí cho việc học nghề, chuyển đổi nghề nghiệp Cho học hành Gửi ngân hang Dùng vào việc khác Số tiền 94 C34 Căn Nhà mà Ông/Bà so với trước bị thu hồi đất th no? ă Kộm hn trc ă Nh trc  “Tốt trước C35 Lí nhà chất lng kộm hn trc ă Do giỏ nh t tng, tiền bồi thường không đủ để mua nhà trc ă Do tỡnh trng i tin bi thng dựng nhà đến chưa nhận tiền  “Lí khác (ghi rõ) PHẦN III QUÁ TRÌNH THU HỒI, GIẢI TỎA VÀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHĨ KHĂN TRONG VIỆC ỔN ĐỊNH CUỘC SỐNG MỚI (Nhằm xác định nguyện vọng người dân bị thu hồi đất) C.36 Khi bị thu hồi đất bố trí vào khu tái định cư, Ơng/Bà có bố trí tái định cư khơng?  “ Có, b trớ sau ú ă Khụng, phi ch lâu bố trí tái đinh cư  ¨ Khơng, đến chưa bố trí C37 Từ nhận thông báo thu hồi đất đến áp giá, nhận tiền bồi thường Ông/Bà phải đợi bao lâu? C38 Ông (Bà) có tham gia ý kiến vào việc bồi thng, gii ta hay khụng? Cú ă Khơng C39 Sự tham gia Ơng (bà) q trình thực việc giải tỏa, bồi thường nào? Ơng (Bà) có tham gia vào q trình sau không? 1.Tự kê khai tài sản bị ảnh hưởng, thu hồi 2.Phối hợp kiểm kê tài sản bị thu hồi (đất đai, nhà cửa, cối…) Có Khơng 95 Tham gia đóng góp ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ Được thông báo đầy đủ thời gian, địa điểm chi trả bồi thường, hỗ trợ, thời gian tháo dỡ, di chuyển thực giai phóng mặt bằng, bàn giao đất C40 Khi Ơng/Bà tham gia đóng góp ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ, dự án có đáp ứng ý kiến ca ễng/B khụng? ă Cú ă Khụng C41 ễng/B vui lòng cho biết việc thu hồi đất xây dựng khu kinh t c tin hnh nh th no? ă Nhanh chúng, hp lớ ă Tin hnh chm, kộo di C42 Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ Ông (Bà) nhận bao nhiêu? C43 Theo Ông/Bà, số tiền bồi thường mà Ông/Bà nhận thu hồi đất nào?  “ Thp ă Cao ă Bỡnh thng C44 S tiền bồi thường mà Ơng/Bà nhận có đủ để Ông/Bà xây nhà không?  “Dư  ¨ Vừa đủ  “Thiếu C45 Khi bị thu hồi đất xây dựng KCN, Ơng/Bà có nhận giúp no khụng? ă Cú ă Khụng C46 Khi b thu hồi đất, ngồi khoảng tiền bồi thường, Ơng/Bà nhn c nhng chớnh sỏch h tr no? 96 ă c o to hc ngh, chuyn i ngh nghip ă Được hỗ trợ vay vốn sản xuất, kinh doanh với lói xut thp Khỏc (ghi rừ) ă Khụng cú sách C47 Ơng/Bà thấy sách hỗ trợ đào tạo nghề có phù hợp với Ơng/Bà khơng?  “Có  “ Khơng C48 Ơng (Bà)có hài lịng với sống gia đình trước thu hồi t khụng ? ă Rt hi lũng ă Hi lũng Bỡnh thng ă Khụng hi lũng ă Rt khụng hài lịng C49 Ơng (Bà)có hài lịng với sống gia ỡnh mỡnh hin khụng? ă Rt hi lũng ă Hi lũng Bỡnh thng ă Khụng hi lũng ă Rt khụng hi lũng C50 ễng (B) vui lũng cho biết khó khăn lớn Ơng/Bà bị thu hồi đất xây dựng khu kinh tế? ……………………………………………………………………………… C51 Ơng (Bà) vui lịng cho biết sống gia đình thay đổi sau bị thu hồi đất xây dựng khu kinh tế 97 C52 Ơng (Bà) vui lịng cho biết nguyện vọng bị thu hồi đất? Cảm ơn ơng/bà tham gia cung cấp thơng tin! Bình Định, ngày tháng….năm 2015 Người cung cấp thông tin Người thu thập thơng tin Trần Văn Hịa ... TĨM TẮT Đề tài ? ?Nghiên cứu ảnh hưởng công tác giải phóng mặt đến sinh kế người dân bị thu hồi đất Khu kinh tế Nhơn Hội, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định? ?? thực từ tháng 6/2015 đến tháng 4/2016... phóng mặt đến sinh kế người dân bị thu hồi đất Khu kinh tế Nhơn Hội, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định? ?? nhằm đưa sách giải pháp thúc đẩy phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội nâng cao đời sống người dân. .. triển Khu kinh tế Nhơn Hội, tình hình thực công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư phục vụ xây dựng Khu kinh tế ảnh hưởng đến sinh kế người dân trước sau thu hồi