Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện mộ đức, tỉnh quãng ngãi

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ HỒNG SA ĐỀ TÀI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý đất đai HUẾ - 2015 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ HỒNG SA ĐỀ TÀI ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘ ĐỨC, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HỒ KIỆT HUẾ - 2015 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng thân Tất số liệu đề tài nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên Lê Hồng Sa iv LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài này, tơi xin cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Huế, Khoa Tài nguyên đất Môi trường Nông nghiệp thầy, cô giáo truyền đạt kiến thức quý báu cho Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Hồ Kiệt, người trực tiếp hướng dẫn, bảo tạo điều kiện tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn phịng Ni trồng thủy sản thuộc Sở Nông nghiệp &PTNT tỉnh Quảng Ngãi, UBND huyện Mộ Đức, phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Mộ Đức, phịng Tài ngun Mơi trường huyện Mộ Đức, Trung tâm khuyến nông huyện Mộ Đức, UBND xã có đất ni trồng thủy sản, tổ chức, cá nhân nuôi trông thủy sản địa bàn huyện Mộ Đức bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập số liệu để phục vụ cho đề tài suốt trình học tập thực luận văn Tuy nhiên, kiến thức thân thời gian thực tập hạn chế nên nội dung đề tài khơng tránh khỏi sai sót khiếm khuyết, kính mong nhận giúp đỡ, góp ý, dẫn thêm thầy cô giáo bạn để luận văn hoàn thiện Huế, ngày tháng năm 2015 Học viên Lê Hồng Sa v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC HÌNH x DANH MỤC ĐỒ THỊ xi MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Yêu cầu nghiên cứu Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Chương 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Khái quát đất đai quản lý đất đai 1.1.2 Quản lý sử dụng đất quan điểm phát triển bền vững 1.1.3 Khái niệm qui hoạch kế hoạch sử dụng đất 1.1.4 Khái niệm hiệu sử dụng đất 10 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 11 1.2.1 Tình hình phát triển ni trồng thủy sản giới 11 1.2.2 Tình hình phát triển nuôi trồng thủy sản Việt Nam 13 vi 1.2.3 Tình hình phát triển ni trồng thủy sản địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 14 Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 MỤC TIÊU 19 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 19 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 19 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 20 2.3.3 Phương pháp minh họa đồ 20 2.3.4 Phương pháp đánh giá 20 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 22 3.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN MỘ ĐỨC 22 3.1.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Mộ Đức 22 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 3.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 41 3.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TẠI HUYỆN MỘ ĐỨC 48 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 48 3.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất ni trồng thủy sản 57 3.3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 66 3.3.1 Tỷ lệ sử dụng đất 66 3.3.2 Hiệu kinh tế 67 3.3.3 Hiệu xã hội 71 3.3.4 Hiệu môi trường 73 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 79 3.4.1 Giải pháp quản lý, sử dụng đất đai 79 3.4.2 Phát triển sở hạng tầng tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản 80 vii 3.4.3 Giải pháp phát triển nuôi trồng thủy sản gắn với bảo vệ môi trường 81 3.4.4 Phát triển khoa học công nghệ 81 3.4.5 Giải pháp thực sách phát triển nuôi trồng thủy sản 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 KẾT LUẬN 83 KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT FAO Tổ chức lương nông Liên Hợp Quốc GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã HQKT Hiệu kinh tế KT-XH Kinh tế - xã hội NTTS Nuôi trồng thủy sản PTNT Phát triển nông thôn QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QCVN Qui chuẩn Việt Nam SXTMDV Sản xuất thượng mại dịch vụ UBND Uỷ ban nhân dân ix DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Diện tích ni trồng thủy sản theo loại hình đối tượng 14 Bảng 1.2 Diện tích ni trồng thủy sản có theo địa phương năm 2013 .16 Bảng 1.3 Diễn biến suất nuôi tôm thủy sản giai đoạn 2001 – 2013 17 Bảng 3.1 Giá trị sản xuất địa bàn huyện Mộ Đức 2010 - 2014 33 Bảng 3.2 Năng suất, sản lượng số sản phẩm nông nghiệp 34 Bảng 3.3 Dân số huyện Mộ Đức năm 2014 40 Bảng 3.4 Tình hình lao động, việc làm 2010-2014 41 Bảng 3.5 Diện tích theo đơn vị hành năm 2013 48 Bảng 3.6 Hiện trạng đất nông nghiệp năm 2013 49 Bảng 3.7 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2013 52 Bảng 3.8 Hiện trạng biến động sử dụng đất 2009-2013 55 Bảng 3.9 Năng suất nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Mộ Đức 57 Bảng 3.10 Sản lượng nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện 58 Bảng 3.11 Hiện trạng biến động diện tích đất ni trồng thủy sản 60 Bảng 3.12 Diện tích đất ni trồng thủy sản giao, cho thuê .62 Bảng 3.13 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ni trồng thủy sản 63 Bảng 3.14 Tình hình thực nghĩa vụ tài sử dụng đất thủy sản 64 Bảng 3.15 Tỷ lệ sử dụng đất giai đoạn 2009-2013 66 Bảng 3.16 Giá trị nuôi trồng thủy sản (doanh thu) giai đoạn 2009-2013 68 Bảng 3.17 Lợi nhuận dự án giai đoạn 2009 - 2013 69 Bảng 3.18 Số hộ lao động nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện 71 Bảng 3.19 Tình hình sử dụng lao động nuôi trồng thủy sản số đơn vị hộ gia đình, cá nhân .72 Bảng 3.20 Kết phân tích chất lượng nước ngầm khu vực nuôi trồng thủy sản .75 Bảng 3.21 Kết phân tích nước biển ven bờ khu vực nuôi trồng thủy sản .77 x DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Sơ đồ vị trí huyện Mộ Đức tỉnh Quảng Ngãi 23 Hình 3.2: Sơ đồ trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Mộ Đức 56 Hình 3.3: Sơ đồ phân bổ trạng sử dụng đất nuôi trồng thủy sản năm 2010 huyện Mộ Đức 59 Hình 3.4 Các hoạt động nuôi trồng thủy sản liên quan đến môi trường 73 76 - Ghi chú: + N8: Hộ ông Huỳnh Ngọc Nhân – khu vực NTTS – thôn Thạch Thang, xã Đức Phong, huyện Mộ Đức; + N9: Hộ ơng Lê Chín – khu vực NTTS – thôn Tân Minh Nam, xã Đức Minh, huyện Mộ Đức; + N10: Hộ ông Nguyễn Văn Luận – khu vực NTTS – thôn Dương Quang, xã Đức Thắng, huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi; - Kết quan trắc nước ngầm khu NTTS hộ ông Huỳnh Ngọc Nhân, thôn Thạch Thang, xã Đức Phong So sánh theo QCVN 09:2008/BYT Quy chuẩn quy định giá trị thông số nước ngầm cho thấy: Có thơng số vượt quy chuẩn cho phép (Thông số Coliform = 7MPN/100ml so với quy định giới hạn tối đa cho phép 3MPN/100ml) Các thơng số cịn lại điều đạt quy chuẩn cho phép Thông số không gây ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước nuôi trồng - Kết quan trắc nước ngầm khu NTTS hộ ơng Lê Chín thôn Tân Minh Nam, xã Đức Minh So sánh theo QCVN 09:2008/BYT Quy chuẩn quy định giá trị thơng số nước ngầm cho thấy: Có thơng số vượt quy chuẩn cho phép (Thông số độ PH = 5,45 so với quy định giới hạn cho phép khoảng 5,5 – 8,5; Thông số Coliform = 4MPN/100ml so với quy định giới hạn tối đa cho phép 3MPN/100ml; Hàm lượng Chì = 0,015mg/l so với quy định giới hạn tối đa cho phép 0,01mg/l) Các thơng số cịn lại điều đạt quy chuẩn cho phép Trong thơng số vượt quy chuẩn có kim loại chì làm ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước ni trồng thủy sản Độ độc mãn tính Pb làm cho cá, tôm bị stress, đen vây Độ độc cấp tính ảnh hưởng lên hệ thống mang, làm tôm cá không hô hấp - Kết quan trắc nước ngầm khu NTTS hộ ông Nguyễn Văn Luận thôn Dương Quang, xã Đức Thắng So sánh theo QCVN 09:2008/BYT Quy chuẩn quy định giá trị thơng số nước ngầm cho thấy: Có thông số vượt quy chuẩn cho phép (Hàm lượng chất rắn tổng hợp (TS) = 1930mg/l so với quy định giới hạn tối đa cho phép 1500mg/l; Hàm lượng Clorua = 993,8mg/l so với quy định giới hạn tối đa cho phép 250mg/l; Thông số E.coli = 4MPN/100ml so với quy định không phát thấy; Thông số Coliform = 11MPN/100ml so với quy định giới hạn tối đa cho phép 3MPN/100ml) Các thông số lại điều đạt quy chuẩn cho phép 77 * Kết quan trắc nước biển ven bờ khu vực NTTS Bảng 3.21 Kết phân tích nước biển ven bờ khu vực nuôi trồng thủy sản Kết TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Thông số Đơn vị N11 pH 7,83 Nhiệt độ mg/l 28,3 Lượng oxy mg/l 7,59 hoà tan (DO) Chất rắn mg/l lơ lửng (SS) COD (KMnO4) mg/l 2,42 S2mg/l KPH + NH4 mg/l KPH CNmg/l KPH Phenol tổng số mg/l KPH Fmg/l KPH Dầu, mg/l 0,1 mỡ khoáng Cr (III) mg/l KPH Cr (VI) mg/l 0,001 Pb mg/l 0,025 Cd mg/l