Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại huyện a lưới, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỒN THANH HÙNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HUẾ - 2020 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỒN THANH HÙNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN A LƯỚI, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mãsố: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS TS HỒNG THỊ THÁI HỊA HUẾ - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn kết nghiên cứu tác giả hướng dẫn khoa học giáo viên hướng dẫn Tôi xin cam đoan số liệu vàkết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, xác chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cảm ơn thông tin tham khảo, trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thừa Thiên Huế, ngày 15 tháng năm 2020 Tác giả luận văn ĐOÀN THANH HÙNG ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết quátrì nh học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn qtrình cơng tác, nỗ lực cố gắng thân Đạt kết này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo trường Đại học Nông Lâm Huế nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho tơi suốt q trì nh học tập Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Hồng Thị Thái Hịa - Trường Đại học Nông Lâm Huế người trực tiếp hướng dẫn khoa học; nhiệt tình, dày cơng giúp đỡ tơi suốt qtrì nh nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đến UBND huyện A Lưới, Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Nơng nghiệp vàPhát triển nơng thơn, Phịng Thống kêhuyện A Lưới, UBND thị trấn A Lưới, UBND xã Hồng Bắc giúp đỡ, tạo điều kiện cho nghiên cứu vàhồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln đứng bên cạnh tơi động viên, khích lệ suốt qtrì nh học tập vàhoàn thành luận văn Mặc dùbản thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận góp ý chân thành quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thừa Thiên Huế, ngày 15 tháng năm 2020 Tác giả luận văn ĐỒN THANH HÙNG iii TĨM TẮT Với phương pháp điều tra, thu thập thông tin, số liệu thứ cấp thông qua quan chức vàthu thập số liệu sơ cấp phương pháp vấn nơng hộ; sau tổng hợp, xử lý số liệu điều tra phân tí ch thống kêđể đánh giá trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp; đánh giáhiệu kinh tế, xãhội, môi trường số loại hì nh sử dụng đất điểm nghiên cứu (thị trấn A Lưới vàxãHồng Bắc) đại diện cho huyện A Lưới; phân tí ch nhân tố ảnh hưởng qtrì nh sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp, để đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện A Lưới Kết nghiên cứu cho thấy, hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện A Lưới sau: a Hiệu kinh tế: - Vùng đất bằng: Loại hì nh sử dụng đất chí nh xã chủ yếu chuyên lúa, chuyên màu, hàng năm ăn quả; cụ thể có4 LUT chí nh với kiểu sử dụng đất Các trồng vùng cho ta thấy dưa chuột cho giátrị sản xuất cao với 146.000 nghìn đồng/ ha, tiếp rau loại 95.000 nghìn đồng/ ha, chuối 94.000 nghìn đồng/ Trong loại trồng vùng thìsắn cho giátrị sản xuất thấp với 25.000 nghìn đồng/ ha, làngơvới 31.200 nghìn đồng/ Cóthể nói, vùng dưa chuột, rau loại, chuối lànhững cho hiệu kinh tế cao cả, chi phítrung gian mức khávàhiện lànhững trồng mạnh vùng - Vùng đất đồi: Loại hình sử dụng đất chí nh xãchủ yếu làcây hàng năm lúa, hàng năm ăn quả; cụ thể có3 LUT chí nh với kiểu sử dụng đất Cây trồng cho GTSX/ cao làcây chuối với 84.000 nghìn đồng, tiếp đến làcây ngơ với 30.200 nghìn đồng; sắn với 23.000 nghìn đồng Cây trồng cho GTSX/ thấp làlúa rẫy với 18.600 nghìn đồng Ở vùng này, chuối, ngôvàsắn lànhững cho hiệu kinh tế cao cả, chi phítrung gian mức khávàhiện lànhững trồng mạnh vùng b Hiệu xãhội: - Vùng đất phẳng: Kiểu sử dụng đất yêu cầu nhiều công lao động dưa chuột, tiếp đến làrau loại - Vùng đất đồi: Các kiểu sử dụng đất không đa dạng vùng điều kiện khíhậu, đất đai địa hình khơng thuận lợi, gặp nhiều khó khăn sản xuất nông nghiệp Ở vùng này, kiểu sử dụng đất địi hỏi nhiều cơng lao động làchuối iv c Hiệu mơi trường: Tất loại hì nh sử dụng đất chưa có ảnh hưởng nhiều đến môi trường, đặc biệt lúa, chuyên màu Tuy nhiên, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật chưa cósự kiểm sốt chặt chẽ, lànhững yếu tố tác động đến mơi trường màchí nh quyền nông dân cần quan tâm giải Để nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cần thực đồng số giải pháp sau: Bố tríhệ thống canh tác hợp lý đất sản xuất nơng nghiệp, hì nh thành vàổn định thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; tăng cường đầu tư nguồn lực vàkhoa học cơng nghệ; hồn thiện hệ thống sách tác động đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp, nâng cấp sở hạ tầng phục vụ sản xuất vàtiêu thụ nông sản Với giải pháp giúp nơng nghiệp pháp triển theo hệ thống hì nh thành vùng chuyên canh phùhợp với đặc điểm vùng nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Tổng quan đất đai sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2 Tổng quan đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp .12 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 20 1.2.1 Tì nh hì nh sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới .20 vi 1.2.2 Tì nh hì nh sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam 21 1.3 CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 23 1.3.1 Trên giới 23 1.3.2 Tại Việt Nam .24 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 28 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu .28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 2.2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.2.1 Nội dung nghiên cứu 28 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 29 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .31 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA HUYỆN A LƯỚI 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện A Lưới 31 3.1.2 Các loại tài nguyên thiên nhiên .34 3.1.3 Khái quát điều kiện kinh tế, xãhội 38 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xãhội huyện A Lưới 42 3.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÌNH HÌNH SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN A LƯỚI 43 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 43 3.2.2 Biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện A Lưới từ năm 2014-2018 46 vii 3.2.3 Tì nh hì nh sản xuất nông nghiệp 47 3.3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN A LƯỚI 50 3.3.1 Loại hì nh sử dụng đất vàkiểu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 50 3.3.2 Đánh giá hiệu kinh tế .53 3.3.3 Đánh giá hiệu xãhội 58 3.3.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp mặt môi trường 61 3.3.5 Đánh giá tổng hợp hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 64 3.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN A LƯỚI 66 3.4.1 Cơ sở đề xuất loại hì nh sử dụng đất nông nghiệp triển vọng địa phương 66 3.4.2 Quan điểm phát triển vàsử dụng đất nông nghiệp 66 3.4.3 Đề xuất loại hì nh sử dụng đất nơng nghiệp có triển vọng địa phương 67 3.4.4 Các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 KẾT LUẬN .73 KIẾN NGHỊ 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC .80 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kýhiệu BCR Chúgiải Tỷ số lợi í ch - chi phí BVTV Bảo vệ thực vật CPTG Chi phítrung gian ĐBSH Đồng sông Hồng ĐVĐĐ Đơn vị đất đai ĐVT Đơn vị tính FAO Tổ chức Lương thực vàNơng nghiệp Liên Hiệp Quốc GTGT Giátrị gia tăng GTNC Giátrị ngày công GTSX Giátrị sản xuất LĐ Lao động LUT Loại hì nh sử dụng đất (Land Use Type) NPV Giátrị rịng IRR Tỷ suất hồn vốn nội SALT Kỹ thuật canh tác đất dốc 81 PHẦN II: TÌNH HÌNH SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP CỦA HỘ 2.1 Tì nh hì nh sử dụng đất nơng nghiệp hộ Tổng diện tích đất nơng nghiệp hộ: m2, bao gồm mảnh: Đặc điểm mảnh: Diện tích TT mảnh Dự kiến Tì nh trạng Địa hì nh Hì nh thức mảnh đất tương đối canh tác (m2) thay đổi sử dụng (a) (b) (c) (d) Mảnh Mảnh … (a):1 = Đất giao; = Đất thuê, mượn, đấu thầu; = Đất mua; = Khác (ghi rõ) (b):1 = Đồi cao; = Đồi cao trung bình; = Đồi thấp; = Đất cao; = Đất cao trung bì nh; = Đất thấp; = Khác (ghi rõ) (c): = lúa xuân - lúa mùa; = lúa - màu; = Chuyên canh rau, màu (ghi rõtừng loại trồng); 82 = Cây ăn quả; = Cây năm; = Cây công nghiệp; = Khác (ghi rõ) 2.2 Hiệu kinh tế sử dụng đất Kết sản xuất Hạng mục Cây trồng ĐVT - Tên giống m2 - Diện tích - Thời gian trồng - Thời gian thu hoạch - Năng suất Kg/sào - Sản lượng Kg Chi phí a Chi phívật chất - tính bì nh qn sào Hạng mục Giống trồng - Mua - Tự sản xuất Phân bón - Phân hữu - Phân vô + Đạm ĐVT Cây trồng 83 + Lân + Kali + NPK + Phân tổng hợp khác + Vôi - Thức ăn tinh - Thức ăn thô Mức đầu tư thuốc BVTV, thuốc thúy b Chi phí lao động - tính bì nh qn sào Hạng mục Chi phí lao động thngồi ĐVT 1000 đ - Cày, bừa, làm đất (tu sửa, nạo vét) - Gieo cấy (thả) - Chăm sóc - Bón phân - Phun thuốc - Thu hoạch - Vận chuyển - Tuốt - Phơi sấy - Chi phíthngồi khác Chi phí lao động tự làm - Cày, bừa, làm đất (tu sửa, nạo vét) Công Cây trồng 84 - Gieo cấy (thả) - Chăm sóc - Bón phân - Phun thuốc - Tuốt - Phơi, sấy - Thu hoạch - vận chuyển c Chi phíkhác - tính bì nh quân sào Hạng mục ĐVT Cây trồng - Thuế nơng nghiệp - Thủy lợi phí - Dịch vụ BVTV - Đầu tư ban đầu Tiêu thụ Hạng mục ĐVT Cây trồng Gia đình sử dụng Lượng bán - Số lượng - Giábán - Nơi bán - Bán cho đối tượng - Nơi bán: (Tại nhà, ruộng = 1; Cơ sở người mua = 2; Xã= 3; Chợ xã = 4; Nơi khác = 5) - Bán cho đối tượng: Các tố chức = 1; Tư thương = 2; Đối tượng khác = 85 2.3 Nguồn cung cấp thông tin, thị trường phục vụ sản xuất nông nghiệp Thị trường mua, trao đổi giống, vật tư phục vụ sản xuất hộ Mua đối tượng nào? Nơi mua chủ yếu - Trong xã/ thị trấn = hộ ơng/ bàcómua vật tư phục vụ sản X xuất nông nghiệp - Các tổ chức = - Tư thương = - Đối tượng khác = - Xãkhác huyện = - Huyện khác tỉnh = - Tỉnh khác = Giống trồng Thuốc phịng trừ bệnh cho trồng Phân bón hốhọc loại Giống vật nuôi Thuốc thúy Hiện nay, việc tiêu thụ nơng sản gia đình nào? - Thuận lợi - Thất thường - Khó khăn Ơng (bà) thường nhận kiến thức, kỹ năng, phương pháp kỹ thuật sản xuất nông nghiệp từ đâu? Từ gia đình, họ hàng; Từ khóa học xã; Từ nơng dân điển hình; Từ HTX nông nghiệp; Từ tổ chức, cánhân xã; Từ tổ chức, cánhân xã; ( ) Các nơi khác (xin ông (bà) cho biết cụ thể) Xin ông (bà) cho biết khó khăn sản xuất nơng sản hàng hố gia đình mức độ nó: 86 Mức độ Ơng (bà) cónhững biện pháp gìhoặc TT Loại khó khăn khó khăn đề nghị hỗ trợ để khắc phục khókhăn (a) Thiếu đất sản xuất Nguồn nước tưới Thiếu vốn sản xuất Thiếu lao động Khó thuê LĐ, giá thuê cao Thiếu kỹ thuật Tiêu thụ khó Giávật tư cao Giá SP đầu không ổn định 10 Thiếu thông tin thị trường 11 Sản xuất nhỏ lẻ 12 Thiếu liên kết, hợp tác 13 Sâu bệnh hại 14 Khác (ghi rõ) Mức độ: 1= Khó khăn cao; 2= Khó khăn cao; 3= Khó khăn trung bình;4= Khó khăn thấp; 5= Khó khăn thấp Xin ơng (bà) cho biết chí nh sách hỗ trợ màgia đình ơng (bà) nhận từ chí nh quyền Nhà nước địa phương (Chính sách liên quan đến quyền sử dụng đất, vay vốn phát triển sản xuất, hỗ trợ kỹ thuật, thị trường….) Các sách, hỗ trợ Vay vốn phát triển sản xuất Thuộc Nhà nước Thuộc địa phương 87 Mở lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất - Xin ông (bà) cho biết lợi í ch chí nh sách vàhỗ trợ gia đình ơng (bà) qtrình sản xuất nơng nghiệp: Rất tốt; Tốt; Trung bì nhChưa tốt PHẦN III: VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG 3.1 Theo ông/ bàviệc sử dụng trồng cóphù hợp với đất khơng? - Phùhợp - Ít phùhợp - Khơng phùhợp 3.2 Theo ơng/ bàvấn đề xói mịn đất diễn nào? - Khơng xói mịn - Xói mịn diễn - Xói mịn diễn trung bình - Xói mịn diễn nhiều 3.3 Việc bón phân, canh tác cóảnh hưởng tới đất không? - Rất tốt cho đất (bảo vệ đất tốt) - Tốt cho đất (bảo vệ đất tốt) - Không ảnh hưởng - Ảnh hưởng ít(gây xói mịn ít) - Ảnh hưởng nhiều (gây xói mịn nhiều) 3.4 Hộ ơng/ bà có ý định chuyển đổi cấu trồng khơng? - Khơng: Vìsao? 88 ………………………………………… - Có Chuyển sang nào? ……………………………………… Vì sao?… Ngày tháng năm 2019 Điều tra viên Chủ hộ (Ký, ghi rõhọ tên) (Ký, ghi rõhọ tên) 89 MỘT SỐ HÌNH ẢNH LIÊN QUAN Loại hình sử dụng đất trồng lúa 90 Loại hình sử dụng đất trồng ăn (chuối) 91 92 Loại hình sử dụng đất trồng rau màu 93 Loại hình sử dụng đất trồng hàng năm (ngơ) 94 Loại hình sử dụng đất trồng hàng năm (sắn) 95 Loại hình sử dụng đất trồng lúa rẫy ... huyện A Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế - Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện A Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện A. .. Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế - Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện A Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế mặt kinh tế, xãhội môi trường - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông. .. đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện A Lưới, tỉnh Th? ?a Thiên Huế 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá trạng sử dụng đất vàtình hì nh sản xuất nông nghiệp huyện A Lưới,