Tiểu luận cuối mônn lý thuyết tài chính tiền tệ về đề tài phân tích và phối hợp giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ trong điều hành kinh tế vĩ mô của chính phủ và liên hệ thực trạng tại Việt Nam và đưa ra các giải pháp cải thiện nền kinh tế trong tình hình dịch bệnh covid19
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HIẾN KHOA KẾ TỐN TÀI CHÍNH BÀI TIỂU LUẬN MƠN LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề tài: “Phân tích phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ điều hành kinh tế vĩ mô phủ Liên hệ với tình hình thực tiễn Việt Nam thời gian qua” SVTH : LÝ THANH THẢO VY TP.HCM, tháng 06 năm 2021 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT, KÍ HIỆU .1 LỜI NÓI ĐẦU TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA 1.1 Tài khóa gì? 1.2 Chính sách tài khóa gì? 1.3 Cơng cụ sách tài khóa 1.3.1 Chi tiêu phủ 1.3.2 Thuế 1.4 Vai trò sách tài khóa kinh tế .5 1.5 Mặt hạn chế .6 TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 2.1 Chính sách tiền tệ gì? 2.2 Phân loại sách tiền tệ 2.2.1 Chính sách tiền tệ mở rộng 2.2.2 Chính sách tiền tệ thắt chặt 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách tiền tệ .7 2.4 Các cơng cụ sách tiền tệ 2.4.1 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc 2.4.2 Nghiệp vụ thị trường mở 2.4.3 Lãi suất chiết khấu 2.5 Vai trò sách tiền tệ kinh tế 2.6 Mặt hạn chế PHÂN TÍCH PHỐI HỢP GIỮA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG ĐIỀU HÀNH KINH TẾ VĨ MƠ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN 10 3.1 So sánh sách tài khóa sách tiền tệ 10 3.2 Phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ 11 3.2.1 Giai đoạn 2008-2011 11 3.2.2 Giai đoạn 2011-2015 12 3.2.3 Giai đoạn sau năm 2015 12 3.3 Liên hệ với tình hình thực tiễn Việt Nam thời gian qua 13 3.3.1 Khái quát tình hình 13 3.3.2 Giải pháp phát triển kinh tế đại dịch Covid-19 .13 3.4 Mục tiêu hướng đến .14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 DANH MỤC VIẾT TẮT, KÍ HIỆU Từ viết tắt Nghĩa từ ADB Ngân hàng phát triển Châu Á CSTK Chính sách tài khóa CSTT Chính sách tiền tệ CNTT Cơng nghệ thơng tin DN Doanh nghiệp GDP Tổng sản phẩm quốc nội IoT Công nghiệp Internet vạn vật NHNN Ngân hàng nhà nước NHTW Ngân hàng trung ương ODA Vốn hợp tác phát triển thức USD Đơ la Mỹ WB Ngân hàng giới LỜI NĨI ĐẦU Lí chọn đề tài • Về mặt lý luận: Chính sách tài khóa sách tiền tệ cơng cụ quan trọng quản lý điều tiết thị trường tiền tệ phát triển kinh tế cho quốc gia Tuy nhiên, tính áp dụng chưa cao Những khảo sát nghiên cứu cịn mang tính hình thức, thiếu yếu tố thực tiễn • Về mặt thực tiễn: Tác động đại dịch Covid-19 diễn mạnh mẽ nhiều yếu tố khách quan khác phần đem đến thử thách cho kinh tế vĩ mơ Việt Nam Nhưng sách tài khóa, tiền tệ chưa chặt chẽ, cịn nhiều lỗ hỏng Trong q trình thực hiện, thiếu dứt khốt dẫn đến hiệu không cao, kinh tế chưa phát huy toàn diện, phản ánh khả đầu tư phủ vào sách Mục tiêu nghiên cứu -Đóng góp ý kiến với mục đích cải thiện khắc phục kinh tế thời điểm Đối tượng phạm vi nghiên cứu -Các sách tài khóa, tiền tệ mà phủ Việt Nam áp dụng giai đoạn đại dịch Covid-19 Ý nghĩa nghiên cứu • Về khoa học: +Xây dựng sở lý thuyết phù hợp với tình hình Việt Nam +Xây dựng giải pháp khác việc phát triển kinh tế • Về thực tiễn: +Giải đáp câu hỏi thực mảng kinh tế, kinh doanh sách Việt Nam +Hồn thiện nâng cao kiến thức nhu cầu phát triển nội cho cá nhân -Từ lý trên, em chọn đề tài “Phân tích phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ điều hành kinh tế vĩ mơ phủ Liên hệ với tình hình thực tiễn Việt Nam thời gian qua” làm tiểu luận cuối mơn Lý thuyết tài tiền tệ Em mong nhận đánh giá quý báu Thầy cô để tiểu luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA 1.1 Tài khóa gì? -Tài khóa chu kỳ thời gian 12 tháng, có hiệu lực cho báo cáo dự toán toán hàng năm nhà nước doanh nghiệp (DN) Tài khóa thường sử dụng tương đương thay cho từ “năm tốn thuế” “năm tài chính” 1.2 Chính sách tài khóa gì? ( Fiscal Policy) -Chính sách tài khóa (CSTK) biện pháp can thiệp phủ đến hệ thống thuế khóa chi tiêu phủ nhằm đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm ổn định giá lạm phát -Hiểu cách đơn giản, CSTK cơng cụ sách kinh tế vĩ mô, nhằm tác động vào quy mô hoạt động kinh tế thông qua biện pháp thay đổi chi tiêu thuế phủ Như vậy, việc thực thi CSTK phủ thực liên quan đến thay đổi sách thuế tiêu phủ 1.3 Cơng cụ sách tài khóa -Trong CSTK, hai công cụ chủ yếu sử dụng chi tiêu phủ thuế Trong đó: 1.3.1 Chi tiêu phủ -Chi tiêu phủ bao gồm loại là: chi mua hàng hóa dịch vụ chi chuyển nhượng Cụ thể: • Chi mua hàng hóa dịch vụ: Tức phủ dùng ngân sách để mua vũ khí, khí tài, xây dựng đường xá, cầu cống cơng trình kết cấu hạ tầng, trả lương cho đội ngũ cán nhà nước • Chi chuyển nhượng: Là khoản trợ cấp phủ cho đối tượng sách người nghèo hay nhóm dễ bị tổn thương khác xã hội 1.3.2 Thuế -Có nhiều loại thuế khác thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bất động sản… Nhưng thuế chia làm loại sau: • Thuế trực thu (direct taxes): Thuế đánh trực tiếp lên tài sản thu nhập người dân • Thuế gián thu (indirect taxes): Thuế đánh lên giá trị hàng hóa, dịch vụ lưu thơng thơng qua hành vi sản xuất tiêu dùng kinh tế -Trong kinh tế nói chung, thuế có tác động theo hai cách: + Thứ nhất: Trái ngược với chi chuyển nhượng, thuế làm giảm thu nhập khả dụng cá nhân từ dẫn đến chi cho tiêu dùng hàng hoá dịch vụ cá nhân giảm xuống Điều khiến tổng cầu giảm GDP giảm + Thứ hai: Thuế tác động khiến giá hàng hố dịch vụ “méo mó” từ gây ảnh hưởng đến hành vi động khuyến khích cá nhân 1.4 Vai trị sách tài khóa kinh tế -Trong kinh tế, CSTK có vai trị ý nghĩa vơ quan trọng -Là cơng cụ giúp phủ điều tiết kinh tế thơng qua sách chi tiêu mua sắm thuế Ở điều kiện bình thường, CSTK sử dụng để tác động vào tăng trưởng kinh tế Còn điều kiện kinh tế có dấu hiệu suy thối hay phát triển mức, CSTK lại trở thành công cụ sử dụng để giúp đưa kinh tế trạng thái cân -Về mặt lý thuyết, CSTK công cụ nhằm khắc phục thất bại thị trường, phân bổ có hiệu nguồn lực kinh tế thơng qua thực thi sách chi tiêu phủ thu ngân sách (thuế) -Là công cụ phân phối tái phân phối tổng sản phẩm quốc dân Mục tiêu sách nhằm điều chỉnh phân phối thu nhập, hội, tài sản, hay rủi ro có nguồn gốc từ thị trường Tức CSTK nhằm tạo lập ổn định mặt xã hội để tạo môi trường ổn định cho đầu tư tăng trưởng -CSTK hướng tới mục tiêu tăng trưởng định hướng phát triển Tăng trưởng (thu nhập) trực tiếp hay gián tiếp mục tiêu cuối CSTK 1.5 Mặt hạn chế -Để nhận biết thay đổi tổng cầu phủ phải thời gian định để thống kê số liệu đáng tin cậy kinh tế vĩ mơ (có thể đến tháng) Sau đó, để đưa định sách phải thêm khoảng thời gian Và sách thực thi cần phải có thời gian để tác động - Khi định CSTK, phủ ln gặp hai vấn đề bản: +Thứ nhất: Chính phủ khơng biết quy mô tác động cụ thể việc điều chỉnh chi tiêu lên biến số kinh tế vĩ mô dự tính +Thứ hai: Nếu ước tính quy mơ tác động ước tính dựa sở số liệu khứ Từ đó, dẫn đến việc CSTK khơng mong đợi -Khi kinh tế suy thoái, sản lượng thực tế thấp xa so với sản lượng tiềm tỷ lệ thất nghiệp mức cao làm thâm hụt ngân sách Lúc này, việc tăng thêm chi tiêu phủ làm cho thâm hụt ngân sách trở nên lớn hơn, không dẫn đến nguy gia tăng lạm phát mà làm gia tăng thêm nợ phủ Từ có tác động khơng thuận lợi ổn định kinh tế vĩ mô -Việc tăng hay giảm chi tiêu ngân sách nhiệm vụ khó khăn ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích tầng lớp dân cư CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 2.1 Chính sách tiền tệ gì? ( Monetary Policy) -Chính sách tiền tệ (CSTT) sách sử dụng cơng cụ hoạt động tín dụng ngoại hối để ổn định tiền tệ Từ đó, ổn định kinh tế thúc đẩy tăng trưởng phát triển -Hiểu đơn giản, CSTT sách kinh tế vĩ mô ngân hàng trung ương (NHTW) quan hữu trách tiền tệ thực NHTW thực CSTT để đạt mục tiêu kinh tế vĩ mơ phủ ổn định giá cả, tỷ lệ thất nghiệp, tăng trưởng kinh tế 2.2 Phân loại sách tiền tệ -Gồm có loại chính: CSTT mở rộng CSTT thắt chặt 2.2.1 Chính sách tiền tệ mở rộng (tên khác: CSTT nới lỏng) -Là sách mà NHTW mở rộng mức cung tiền lớn mức bình thường cho kinh tế làm cho lãi suất giảm xuống Qua đó, làm tăng tổng cầu tạo công ăn việc làm cho người lao động, thúc đẩy đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Từ đó, khiến quy mơ kinh tế mở rộng, thu nhập tăng tỷ lệ thất nghiệp giảm 2.2.2 Chính sách tiền tệ thắt chặt (tên khác: CSTT thu hẹp) -Là sách mà NHTW tác động nhằm giảm bớt mức cung tiền kinh tế, làm cho lãi suất thị trường tăng lên Từ đó, thu hẹp tổng cầu, làm mức giá chung giảm xuống 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách tiền tệ -CSTT kinh tế vĩ mô chịu tác động nhiều yếu tố liên quan Dưới số yếu tố có ảnh hưởng đến CSTT: +Tính cạnh tranh đa dạng hóa thị trường tài +Tình trạng tài cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp +Chính sách ngoại hối +Tình trạng la hóa thị trường tài 2.4 Các cơng cụ sách tiền tệ 2.4.1 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc -Là tỷ lệ lượng tiền cần phải dự trữ so với tổng số tiền gửi huy động Đây tỷ lệ mà NHTW yêu cầu ngân hàng thương mại phải bảo đảm Khi tỷ lệ dự trữ bắt buộc thay đổi cung tiền thay đổi Nếu tỷ lệ dự trữ bắt buộc tăng, cung tiền giảm Cho nên cách thay đổi tỷ lệ dự trữ bắt buộc, NHTW điều tiết cung tiền 2.4.2 Nghiệp vụ thị trường mở -Trong kinh tế vĩ mô, nghiệp vụ thị trường mở hoạt động NHTW mua vào bán chứng khoán tài thị trường mở Điều gây ảnh hưởng đến khối lượng dự trữ ngân hàng thương mại, từ tác động đến khả cung ứng tín dụng ngân hàng thương mại dẫn đến làm tăng hay giảm khối lượng tiền tệ 2.4.3 Lãi suất chiết khấu -Đây lãi suất mà NHTW cho ngân hàng thương mại vay để đáp ứng nhu cầu tiền mặt bất thường Cơ quan hữu trách tiền tệ thay đổi lãi suất mà cho ngân hàng vay, thơng qua điều chỉnh lượng tiền sở -Khi lượng tiền sở thay đổi, lượng cung tiền thay đổi theo Khi lãi suất tái chiết khấu cao, ngân hàng thương mại thấy việc dự trữ tiền mặt để đáp ứng nhu cầu rút tiền bất thường khách hàng khiến ngân hàng phải trả lãi suất cao phải vay NHTW trường hợp thiếu dự trữ Điều khiến ngân hàng thương mại phải dè chừng, tự nguyện dự trữ nhiều giúp làm giảm cung tiền thị trường 2.5 Vai trị sách tiền tệ kinh tế +Tăng trưởng kinh tế +Khống chế tỷ lệ thất nghiệp - tạo công ăn việc làm +Ổn định giá thị trường +Ổn định lãi suất +Ổn định thị trường tài ngoại hối 2.6 Mặt hạn chế -Hiệu lực CSTT thấp đầu tư tư nhân không nhạy cảm với lãi suất Khi lãi suất tăng, chi phí (vốn) đầu vào DN tăng lên, điều làm cho giá hàng hoá đầu tiếp tục tăng cao, lạm phát khơng kiểm sốt Do vậy, CSTT hiệu -CSTT hiệu phủ khơng cam kết kiểm sốt việc in thêm tiền Theo đó, phủ muốn kiểm sốt lạm phát việc sử dụng CSTT thắt chặt, trước áp lực bù đắp thâm hụt ngân sách, phủ in thêm tiền Điều gây tác động ngược chiều với CSTT thắt chặt -Việc sử dụng CSTT mở rộng khiến lãi suất xuống mức thấp, điều khiến cho cá nhân không muốn gửi tiền vào ngân hàng định nắm giữ tiền mặt Điều khiến hệ thống ngân hàng thương mại thiếu vốn cho vay tác động đến việc đầu tư tư nhân mở rộng, làm giảm hiệu sách CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH PHỐI HỢP GIỮA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG ĐIỀU HÀNH KINH TẾ VĨ MƠ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN 3.1 So sánh sách tài khóa sách tiền tệ • Giống nhau: -Chính sách tài khóa (CSTK) sách tiền tệ (CSTT) hai sách vĩ mô quan trọng nhằm đạt mục tiêu kinh tế - xã hội phủ • Khác nhau: Chỉ tiêu so sánh Chính sách tài khóa Chính sách tiền tệ Là cơng cụ sử dụng Là q trình mà chi tiêu phủ quan tiền tệ thu ngân sách để quốc gia kiểm soát Khái niệm tác động tới kinh việc cung cấp tiền để tế đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô ổn định giá cả, tỷ lệ thất nghiệp, tăng trưởng kinh tế Thao túng mức độ Thao túng cung tiền tổng cầu để ảnh hưởng đến kết Nguyên tắc kinh tế để đạt kinh tế tăng mục tiêu kinh tế trưởng kinh tế, lạm ổn định giá cả, việc phát, tỷ giá hối đoái, làm đầy đủ tăng tỷ lệ thất nghiệp trưởng kinh tế Người tạo sách Chính phủ Ngân ương 10 hàng Trung Thuế số tiền chi Lãi suất, dự trữ bắt Cơng cụ thực tiêu phủ buộc, sách tỷ sách giá hối đối, nới lỏng định lượng, nghiệp vụ thị trường mở Hướng kinh tế Ổn định giá cả, tăng Mục tiêu vào mức sản lượng trưởng việc làm mong muốn GDP, giảm thất nghiệp 3.2 Phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ -Giai đoạn 2008-2018 nửa đầu năm 2019 thời kỳ kinh tế Việt Nam chứng kiến nhiều biến động, Chính phủ áp dụng sách vĩ mô linh hoạt kịp thời để giúp kinh tế đất nước vượt qua khó khăn đạt mục tiêu tăng trưởng đề thời kỳ 3.2.1 Giai đoạn 2008-2011 -Là thời kỳ kinh tế Việt Nam chịu tác động khủng hoảng tài giới, kinh tế nước ta giảm xuống 6,31% (năm 2008) Để tránh đà suy giảm kinh tế, phủ thực gói kích cầu kinh tế +Gói kích cầu thứ triển khai trị giá tỷ USD nhằm hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp vừa nhỏ +Gói kích cầu thứ hai với tổng nguồn vốn khoảng tỷ USD, hỗ trợ lãi suất trung dài hạn nhằm kích cầu đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh -Song đó, phủ thực thắt chặt tài khóa để kiềm chế lạm phát năm biện pháp như: tăng lãi suất bản, lãi suất chiết khấu, lãi suất tái cấp vốn, quy định trần lãi suất huy động, tăng dự trữ bắt buộc, tăng tỷ giá, hạn chế tăng trưởng tín dụng- cung tiền, cắt giảm đầu tư, tiết kiệm 10% chi tiêu 11 3.2.2 Giai đoạn 2011-2015 -Trong bối cảnh kinh tế nước phục hồi lấy lại đà tăng trưởng (với tốc độ tăng trưởng ước đạt 6,68% vào năm 2015) Mục tiêu có thay đổi theo hướng ổn định kinh tế vĩ mô hỗ trợ doanh nghiệp thay cho mục tiêu kiềm chế lạm phát tăng cao giai đoạn 2010-2011 Cụ thể: +Với CSTK: Chính phủ thực điều hành theo hướng thực nghiêm túc khoản mục thu, tiết kiệm chi giảm bội chi ngân sách nhà nước +Với CSTT: Tập trung vào ổn định tỷ giá, kiềm chế lạm phát với sách tín dụng hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp -Để tăng cường công tác phối hợp, Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ký kết quy chế phối hợp công tác trao đổi thơng tin (ngày 29/2/2012) nhằm tăng cường tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả, đồng thời, với biến động kinh tế - xã hội nước thời kỳ -Trước tình hình tăng trưởng thấp, có dấu hiệu suy giảm kinh tế, hàng tồn kho cao, phủ ban hành Nghị số 01/NQ-CP đưa giải pháp đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dự toán ngân sách nhà nước Đồng thời, để thúc đẩy sản xuất kinh doanh theo định hướng Nghị số 02/NQ-CP, NHNN tiếp tục tăng trưởng tín dụng hỗ trợ tăng trưởng kinh tế (2013-2015) như: hạ mặt lãi suất tín dụng phù hợp với mức giảm lạm phát, có biện pháp hỗ trợ, đơn giản hóa thủ tục cho vay, tăng tín dụng khu vực nông nghiệp, nông thôn, DN vừa nhỏ, DN sản xuất hàng xuất khẩu, DN công nghiệp hỗ trợ 3.2.3 Giai đoạn sau năm 2015 -Chính phủ Trung Quốc phá giá đồng nhân dân tệ để kích thích sản xuất kinh doanh, thêm vào tác động diễn biến kinh tế giới ngày khó lường, buộc NHNN phủ phải có động thái định để hỗ trợ phát triển doanh nghiệp Cụ thể: 12 +Với CSTT: NHNN điều hành chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ sách kinh tế vĩ mơ khác nhằm kiểm sốt lạm phát, trì ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối, góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế mức hợp lý +Với CSTK: Bộ Tài tăng cường kiểm soát chặt chẽ khoản chi, hạn chế ứng trước dự toán chi chuyển nguồn, chủ động rà soát, xếp khoản chi theo thứ tự ưu tiên, đẩy mạnh việc mở rộng khoán xe ô tô công đảm bảo tiết kiệm, hiệu 3.3 Liên hệ với tình hình thực tiễn Việt Nam thời gian qua Với tình hình dịch Covid-19 diễn ra, phủ Việt Nam cần làm để trì sách tài khóa, tiền tệ mở rộng đẩy nhanh trình phục hồi kinh tế? 3.3.1 Khái quát tình hình -Trong tháng qua, GDP đạt 2,12%, mức tăng trưởng thấp kinh tế hoi giới có mức tăng trưởng dương có dấu hiệu phục hồi trở lại điều kiện bình thường -Về lạm phát tiếp tục kiểm soát, số giá tiêu dùng tháng 10 có mức tăng thấp giai đoạn 2016 - 2020, tăng 0,09% so với tháng trước so với tháng 12 năm 2019 -Về xuất nhập khẩu, tiếp tục điểm sáng kinh tế Kim ngạch hàng hóa xuất tháng 10 tăng 9,9% so với kỳ năm 2019 Kim ngạch nhập tăng 10,1% Tính chung 10 tháng năm 2020, xuất siêu ước đạt mức kỷ lục 18,72 tỷ USD 3.3.2 Giải pháp cho việc phát triển kinh tế trước tác động đại dịch Covid-19 -Để đối phó với tác động tiêu cực đại dịch Covid-19, phát triển kinh tế, phủ DN cần có tầm nhìn giải pháp ngắn hạn dài hạn Cụ thể: • Về ngắn hạn: 13 -Đa số DN thuộc nhóm DN nhỏ vừa, Việt Nam dễ dàng thích ứng với nhu cầu địi hỏi thị trường dịch chuyển để tồn phát triển Nếu phủ tâm đẩy nhanh dự án đầu tư công giải ngân dự án có vốn đầu tư nước ngồi bị chậm trễ hay tạm dừng, kinh tế Việt Nam bớt bị động giảm tác động tiêu cực Covid-19 -Việt Nam tính đến việc vay từ tổ chức tài trợ với lãi suất ưu đãi Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)… để hỗ trợ việc phục hồi kinh tế nước • Về dài hạn: -Chính phủ DN thiết phải tính đến chuyện chuyển hướng kinh tế tiêu thụ truyền thống sang kinh tế số kinh tế tuần hoàn 3.4 Mục tiêu hướng đến -Để thực “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch vừa phục hồi phát triển kinh tế, nhiệm vụ năm 2020 tạo tiền đề thuận lợi cho năm 2021 Trong thời gian tới, Việt Nam cần tập trung vào nhiệm vụ, giải pháp sau: +Thực nghiêm túc biện pháp phịng chống dịch bệnh +Đưa sách tài khóa, tiền tệ mở rộng cách hợp lý để trì đà tăng trưởng, đẩy nhanh trình phục hồi kinh tế +Nghiên cứu, xây dựng sách kích thích tổng cầu kinh tế, kích thích tiêu dùng nước phù hợp với tình hình thực tế Đặc biệt tập trung vào ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận tải, để vừa hỗ trợ ngành cịn gặp khó khăn ảnh hưởng dịch bệnh, vừa tạo động lực trì tăng trưởng, phục hồi phát triển mạnh hoạt động kinh tế, xã hội +Thực giải pháp tháo gỡ khó khăn tiếp cận tín dụng ngân hàng cho người dân DN, hỗ trợ khách hàng vay vốn gặp khó khăn đại dịch Covid-19 Ưu tiên đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân vốn đầu tư công, vốn ODA 14 +Chuyển đổi số, phát triển kinh tế số phải coi ưu tiên quốc gia động lực tăng trưởng tương lai, cần tập trung xây dựng hoàn thiện khung khổ pháp lý cho loại hình kinh doanh mới, kinh tế số, cung cấp dịch vụ công, quản lý bảo vệ môi trường theo nguyên tắc thị trường +Cho phép thử nghiệm sản phẩm, giải pháp, dịch vụ, mơ hình kinh doanh, cơng nghệ Việt Nam như: tốn điện tử, đô thị thông minh, thông qua trung tâm đổi sáng tạo để tạo dựng môi trường phù hợp cho việc áp dụng cơng nghệ có tính đột phá + Thúc đẩy xây dựng hạ tầng kinh tế số, xã hội số, hạ tầng kết nối vạn vật +Xây dựng mạng viễn thơng băng rộng, hình thành hạ tầng mạng thông tin di động 5G phục vụ cho phát triển kinh tế số, xã hội số +Khuyến khích DN nịng cốt cơng nghệ thông tin (CNTT) mở rộng không lĩnh vực viễn thơng CNTT mà cịn chuyển sang ngành công nghiệp dịch vụ nội dung số như: Công nghiệp điện tử, cơng nghiệp an tồn, an ninh mạng, công nghiệp Internet Vạn vật (IoT), +Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, chuyển đổi số số ngành nghề có bước phát triển tốt, tận dụng hội từ dịch Covid-19 thời gian qua hoạt động giáo dục, đào tạo trực tuyến, hoạt động khám, chữa bệnh trực tuyến từ xa, thương mại điện tử, 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Andersen, T.(2002), Fiscal Stabilitzation Policy in A Monetary Union with Inflation Targeting, CEPR Discussion Paper No 3232 [2] Đình Lý (2020), Duy trì sách tài khóa, tiền tệ mở rộng, đẩy nhanh trình phục hồi kinh tế, Báo điện tử- Đảng Bộ Thành phố Hồ Chí Minh [3] Phan Thị Linh Chi (2020), Chính sách tài khóa gì? Vai trị sách tài khóa kinh tế vĩ mơ, The Bank- chun gia tài bạn [4] Phan Thị Linh Chi (2020), Chính sách tiền tệ gì? Vai trị sách tiền tệ kinh tế, The Bank- chuyên gia tài bạn [5] Nguyễn Trí Dĩnh cộng (2010), Kinh tế Việt Nam, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân [6] Nguyễn Trọng Tài (2018), Phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ kiểm sốt thị trường tài chính, Tạp chí Ngân hàng, số 24/2018 [7] Nguyễn Đức Trung (2016), Phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ tạo mơi trường phát triển cho doanh nghiệp, Tạp chí Tài chính, Số Tháng 8, trang 18-21 16 ... PHỐI HỢP GIỮA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG ĐIỀU HÀNH KINH TẾ VĨ MƠ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN 3.1 So sánh sách tài khóa sách tiền tệ • Giống nhau: -Chính sách tài khóa. .. 2.5 Vai trị sách tiền tệ kinh tế 2.6 Mặt hạn chế PHÂN TÍCH PHỐI HỢP GIỮA CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG ĐIỀU HÀNH KINH TẾ VĨ MƠ CỦA CHÍNH PHỦ VÀ LIÊN HỆ THỰC TIỄN... Nguyễn Trọng Tài (2018), Phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ kiểm sốt thị trường tài chính, Tạp chí Ngân hàng, số 24/2018 [7] Nguyễn Đức Trung (2016), Phối hợp sách tài khóa sách tiền tệ tạo mơi