Tiu lun ASEAN Khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc và tácđộng đến Việt Nam

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ & NGOẠI GIAO  TIỂU LUẬN MÔN: NGHIÊN CỨU ASEAN Đề tài: Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc tác động đến Việt Nam Sinh viên thực hiện: Nhóm lớp CT40H Hà Nội – 2016 Danh sách thành viên Nguyễn Thị Hoài : CT40H-103-1317 Nguyễn Thị Phương Loan : CT40H-106-1317 Nguyễn Ngọc Mai : CT40H-107-1317 Giàng A Tâu : CT40H-134-1317 Nguyễn Thanh Thư : CT40H-117-1317 Lò Nguyễn Thu Trang : CT40H-120-1317 Bùi Hải Yến : CT40H-119-1317 Mục lục Lời mở đầu Phần 1: Lý thuyết khu vực mậu dịch tự tình hình quan hệ ASEAN - Trung Quốc trước sau năm 2000 đến 1.1 Lý thuyết khu vực mậu dịch tự 1.2 Tình hình quan hệ ASEAN - Trung Quốc trước sau năm 2000 đến .6 Phần 2: Quá trình hình thành thực tế hoạt động khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc 10 2.1 Những nhân tố thúc đẩy hình thành khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc 10 2.2 Quá trình hình thành ACFTA 11 2.3 Thực tế hoạt động khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc 12 Phần 3: Tác động khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc đến Việt Nam 18 3.1 Tác động tích cực 18 3.2 Tác động tiêu cực 20 3.3 Một vài học rút cho Việt Nam .25 Phần 4: Dự báo chiều hướng phát triển khu vực mậu dịch tự ASEANTrung Quốc 29 Kết luận 33 Phụ lục 35 Danh mục tài liệu tham khảo 36 Lời mở đầu Ngày nay, trình hội nhập kinh tế ngày lan rộng thâm nhập sâu vào ngõ ngách kinh tế toàn cầu, biểu xuất ngày nhiều hiệp định kinh tế có việc thành lập khu mậu dịch tự (FTA) Những khu mậu dịch tự có ảnh hưởng định đến kinh tế nước thành viên khu vực kinh tế nói riêng, đồng thời có tác động đến tình hình trị, xã hội khu vực Trung Quốc – đất nước rộng lớn, đông dân, với tốc độ phát triển nhanh chóng năm trở đây, ngày nâng cao vị ảnh hưởng trường quốc tế ASEAN – thị trường tiềm năng, tổ chức gắn kết 10 nước vừa nhỏ khu vực Đông Nam Á ngày khẳng định vai trị giới Sự xuất Khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) tạo bước lịch sử tiến trình hợp tác ASEAN Trung Quốc, đồng thời góp phần tạo nên tính động kinh tế khu vực Châu ÁThái Bình Dương Từ điều nêu thơi thúc nhóm định chọn đề tài “ Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc tác động đến Việt Nam” Tháng 9-2000, Hội nghị cấp cao ASEAN-Trung Quốc lần thứ diễn Singapore, Thủ tướng Trung Quốc Chu Dung Cơ nêu sáng kiến thành lập Khu vực mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc, nhận hoan nghênh đồng thuận nước ASEAN Do đó, nghiên cứu lấy mốc thời gian từ năm 2000 Với đối tượng nghiên cứu khu vực mậu dịch tự ACFTA kinh tế, trị Việt Nam tác động ACFTA, nhiệm vụ đưa làm rõ nhân tố tác động đến hình thành, trình phát triển ACFTA tác động đến Việt Nam, mục đích nghiên cứu phân tích để làm rõ chiều hướng phát triển ACFTA để thấy hội thách thức đặt cho Việt Nam, từ có định hướng để phát triển thực lực Bằng biện pháp thống kê, phân tích, so sánh, ngồi phần mở đầu, phụ lục kết luận, tiểu luận bao gồm phần sau: Phần 1: Lý thuyết khu vực mậu dịch tự tình hình quan hệ ASEAN - Trung Quốc trước sau năm 2000 đến Phần gồm hai nhiệm vụ chính, thứ điểm lại bối cảnh giới tình hình quan hệ ASEAN - Trung Quốc thời điểm đưa sáng kiến thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc so sánh mối quan hệ giai đoạn trước với giai đoạn từ sau năm 2000 đến nay; nhiệm vụ thứ hai giải thích khái niệm khu vực mậu dịch tự do, khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc, đồng thời mục đích lợi ích khu vực mậu dịch tự nói chung Phần 2: Q trình hình thành thực tế hoạt động khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc Những nhân tố tác động đến hình thành khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc, phát triển thực tế hoạt động có điểm đáng lưu ý? Đó mục tiêu làm rõ phần thứ hai này, đồng thời phần cách khái quát thành công hạn chế mà khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc đạt Phần 3: Tác động khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc đến Việt Nam Việc thành lập thực quy định hiệp định thương mại này, có ảnh hưởng to lớn đến kinh tế trị Việt Nam, phần phân tích làm rõ tác động tích cực tiêu cực khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc đem lại cho Việt Nam, đồng thời đưa vài khuyến nghị cho sách kinh tế Việt Nam Phần 4: Dự báo chiều hướng phát triển khu vực mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc Dựa theo đánh giá tình hình thực hiệp định nước tác động từ mối quan hệ ASEAN - Trung Quốc, phần IV đưa ba kịch xảy khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc vài nhận xét chủ quan nhóm Do đề tài nghiên cứu cịn tương đối nên chưa có nhiều tài liệu tham khảo chuyên sâu, đồng thời trình độ kiến thức cịn hạn hẹp nên tiểu luận có nhiều sai sót, mong có đóng góp ý kiến chỉnh sửa cho nhóm Phần 1: Lý thuyết khu vực mậu dịch tự tình hình quan hệ ASEAN Trung Quốc trước sau năm 2000 đến 1.1 Lý thuyết khu vực mậu dịch tự Cho tới khung khái niệm cấp độ hội nhập hay liên kết kinh tế mà nhà kinh tế học người Hungary Béla Balassa (1928 – 1991) đưa cơng trình “Lý thuyết hội nhập kinh tế” năm 1961 nghiên cứu hội nhập kinh tế sử dụng khung khái niệm chung trình phân tích vấn đề hội nhập kinh tế, cho dù cơng trình theo hướng người mở đường Viner (1950) Meade (1955) Cơng trình ông trình bày năm hình thức liên kết hội nhập kinh tế khu vực xét theo cấp độ cam kết tự hóa thương mại liên kết kinh tế Thỏa thuận Thương mại ưu đãi (Preferential Trade Arrangement/PTA): Các bên tham gia thỏa thuận hạ thấp phần hàng rào thương mại hàng hóa cho trì hàng rào với bên thứ ba không tham gia thỏa thuận Khu vực Thương mại Tự (Free Trade Area/FTA): Các bên tham gia thỏa thuận xóa bỏ hầu hết hàng rào thương mại, thuế quan phi thuế quan cho trì sách thuế quan riêng bên nước FTA Liên minh Thuế quan (Custom Union/CU): Các bên tham gia hình thành FTA có sách thuế quan chung nước bên liên minh Thị trường Chung (Common Market/CM): Các nước tham gia hình thành Liên minh Thuế quan đồng thời cho phép dịch chuyển tự nhân tố sản xuất vốn lao động Liên minh Kinh tế (Economic Union/EU): Các bên tham gia hình thành thị trường chung đồng thời xây dựng sách kinh tế chung tồn liên minh cách hài hịa hóa sách tài khóa tiền tệ quốc gia Theo nghiên cứu El-Agraa (1999) tiếp cận hội nhập khu vực góc độ trị trình bày hệ thống năm cấp độ hội nhập khu vực nhìn từ mức độ cam kết sách thể chế chung Bảng Tổng kết El-Agraa cho thấy cấp độ liên kết khu vực “nông” hay “sâu” tùy thuộc vào mức độ hội nhập sách hợp thể chế quốc gia thành viên Bảng 1: Các cấp độ hội nhập sách kinh tế khu vực Hình thức Thương liên Chính sách Dịch kết mại tự thương mại chuyển kinh tế nội khối chung Chính sách Một tiền tệ tài phủ nhân tố sản khóa chung xuất tự Khu vực Có Khơng Khơng Khơng Khơng Có Khơng Khơng Khơng Có Có Khơng Khơng minh Có Có Có Có Khơng minh Có Có Có Có Có mậu dịch tự Liên minh Có thuế quan Thị trường Có chung Liên kinh tế Liên trị Nguồn: El-Agraa, Ali M (1999), “Regional Integration: Experience, Theory and Measurement”, London, Macmilan Press, Bảng 1.1 tr.2 Trong hình thức mà Viner (1950) đưa hai hình thức hình thành PTA FTA coi cấp độ hội nhập “nông”, nghĩa điều tiết vấn đề thuế quan biên giới tự hóa thương mại túy, ba hình thức cịn lại phân loại vào nhóm thỏa thuận hội nhập “sâu”, bao hàm nội dung hài hịa hóa vấn đề sách biên giới quốc gia thành viên, điều phối xây dựng sách chung cho tồn nhóm thành viên mức độ hình thành thể chế khu vực có tư cách pháp lý cao thể chế quốc gia thành viên Nghiên cứu Shibata năm 1967 đưa định nghĩa Khu vực Thương mại Tự (Free Trade Area) sau: “Một Khu vực Mậu dịch Tự (FTA) nhóm nước với nhau, nước đồng ý miễn thuế quan hạn chế định lượng thường áp dụng với sản phẩm nhập hay phận cấu thành sản phẩm này, có xuất xứ sản xuất vùng lãnh thổ thành viên khác nhóm nước hình thành nên FTA đó” Như thấy rằng, khu vực mậu dịch tự tảng hình thức liên kết kinh tế giới 1.2 Tình hình quan hệ ASEAN - Trung Quốc trước sau năm 2000 đến Quan hệ ASEAN - Trung Quốc trước năm 2000  Về hợp tác trị: Hai bên tiến hành nhiều trao đổi phái đoàn cấp cao Chỉ riêng tháng đầu năm 1993, năm Trung Quốc phát động chiến dịch ngoại giao “Láng giềng tốt” với Đông Nam Á, nhà lãnh đạo ASEAN tới thăm Trung Quốc Các tiếp xúc nhân dân với nhân dân thúc đẩy mạnh mẽ Với việc trao đổi quan điểm vấn đề quan tâm, ASEAN Trung Quốc có hội hiểu biết sâu lập trường quan điểm vấn đề khu vực quốc tế quan tâm Điều góp phần xóa bỏ dần nghi kỵ xây dựng lịng tin hai bên Kết vào tháng năm 1996, Trung Quốc công nhận đối tác đối thoại thứ ASEAN Tuy nhiên quan hệ trị ASEAN Trung Quốc cịn nhiều căng thẳng hoạt động Trung Quốc biển Đông Do phát triển hợp tác quan hệ với Trung Quốc, ASEAN trì mở rộng quan hệ với cường quốc khác nhằm sử dụng mối quan hệ để kiềm chế ảnh hưởng Trung Quốc khu vực  Về hợp tác kinh tế: Trong lĩnh vực kinh tế, hợp tác ASEAN – Trung Quốc đưa lại kết đáng khích lệ, đặc biệt mậu dịch Hai bên tăng cường trao đổi bn bán hàng hóa, Trung Quốc, trở thành thị trường xuất nhập lớn ASEAN Trong lĩnh vực đầu tư, hợp tác ASEAN – Trung Quốc chưa đáp ứng mong đợi hai bên Từ thực tế hợp tác ASEAN – Trung Quốc năm nửa đầu thập kỷ 90 kỷ trước đến trước năm 2000 rút số nhận xét sau: Thứ nhất, hợp tác ASEAN – Trung Quốc xây dựng sở chia sẻ lợi ích chung hịa bình phát triển hai bên thời kỳ chiến tranh Thứ hai, phải vượt qua nhiều trở ngại di sản nặng nề chiến tranh lạnh vấn đề lịch sử để lại, quan hệ hệ ASEAN – Trung Quốc năm đầu thập kỷ 90 phát triển Thơng cáo báo chí chung Hội nghị Ủy ban ASEAN – Trung Quốc họp Bắc Kinh tháng 2-1997 viết: “Đã có tiến đáng kể tạo quan hệ ASEAN Trung Quốc quan hệ nước thành viên ASEAN với Trung Quốc Trao đổi thăm cấp cao diễn thường xuyên, tiếp xúc kinh tế mậu dịch chặt chẽ, hợp tác toàn diện lĩnh vực khác mở rộng Đối thoại trị cấp cao, chế hợp tác kinh tế, mậu dịch, khoa học công nghệ bắt đầu trôi chảy Hai bên phối hợp ủng hộ lẫn vấn đề khu vực quốc tế, trì đà hợp tác đáng khích lệ” 10 xuyên áp dụng sách linh hoạt để điều chỉnh lượng hàng giá hàng xuất Việt Nam vào thị trường cho có lợi cho phía Trung Quốc Khi cần họ nới lỏng giá hay sách biên mậu để tăng mua ép giá thắt chặt sách muốn hạn chế hàng nhập từ Việt Nam Ví dụ kể từ đầu năm 2008 đến nay, loạt sách biên mậu Trung Quốc thay đổi, theo hình thức thương mại biên giới tiểu ngạch khơng cịn hưởng ưu đãi mà thay vào nâng hạn mức miễn thuế (giảm đến 50% thuế suất thơng thường cho hàng hóa nhập từ Việt Nam) áp dụng hình thức trao đổi buôn bán cặp chợ biên giới cư dân tỉnh giáp biên hưởng Tất điều đặt nhiệm vụ lâu dài cho ACFTA phải giảm bớt tỷ trọng thương mại biên mậu vốn thắng thế, giảm bớt đáng kể thực trạng buôn lậu gian lận thương mại diễn phổ biến  Phát triển quan hệ ASEAN - Trung Quốc đòi hỏi hệ thống sách quản lý kinh tế - thương mại Việt Nam cần sớm hoàn chỉnh, đồng bộ, thực thi có hiệu lực Hệ thống sách kinh tế - thương mại Việt Nam nhiều bất cập rõ báo cáo Chính phủ kỳ họp lần thứ 6, Quốc hội khóa XI (Việc ban hành số chế sách chưa kịp thời đồng bộ, thủ tục hành chậm cải tiến, cơng tác kiểm tra giám sát thực sách, pháp luật Nhà nước chưa thực thường xuyên Một số bộ, ngành, địa phương chấp hành không nghiêm pháp luật pháp lệnh Nhà nước; Quản lý nhà nước thương mại địa phương nhiều hạn chế Quản lý nhà nước mặt hàng trọng yếu chưa thật chặt chẽ, cịn thụ động trì trệ) Chính sách thương mại thiếu linh hoạt đồng bộ: Cơng tác nghiên cứu dự báo, phân tích thị trường Trung Quốc chưa cập nhật, cụ thể: doanh nghiệp cịn thiếu thơng tin việc thay đổi sách Trung Quốc; công tác xúc tiến thương mại với thị trường Trung Quốc chưa hiệu quả; chưa khai thác triệt để lợi vị trí địa lý để tăng kim ngạch xuất khẩu; Việt Nam chưa tận dụng hội đầu tư từ Trung Quốc để xuất sang thị trường khác 26 Đây hạn chế lớn sách kinh tế - thương mại mà Việt Nam cần nhanh chóng khắc phục Nếu hệ thống pháp luật, sách quản lý kinh tế - thương mại Việt Nam xây dựng có sở khoa học hơn, ban hành kịp thời, đồng thực thi có hiệu lực, phù hợp với thông lệ quốc tế tạo động lực công cụ hữu hiệu để đưa hoạt động doanh nghiệp theo quy tắc thị trường, khắc phục phần yếu hàng hóa, dịch vụ thương nhân Việt Nam trình phấn đấu vươn lên, tham gia khu vực ACFTA  Năng lực, trình độ cán kinh doanh tầm nhìn cán quản lý cịn nhiều hạn chế Thị trường ASEAN - Trung Quốc Việt Nam xác định trọng điểm, truyền thống gần gũi văn hóa, nên mặt địi hỏi đội ngũ cán kinh doanh quản lý phải nhận thức đầy đủ tầm quan trọng để khai thác tốt lợi ích kinh tế mà Khu mậu dịch tự ACFTA mang lại Mặt khác, cần nhận thức Khu mậu dịch tự làm cho cạnh tranh thị trường nội địa vùng trở nên mạnh mẽ thúc đẩy chạy đua cắt giảm chi phí tối ưu hóa đầu vào, hợp lý hóa sản xuất kinh doanh, nâng cao lực đội ngũ cán kinh doanh tầm nhìn cán quản lý Tuy năm đổi tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý kinh doanh cịn mỏng, trình độ kinh nghiệm cịn hạn chế, tầm nhìn cán quản lý lĩnh vực xây dựng sách, điều hành quản lý hạ tầng phần "cứng" hạ tầng phần "mềm" hạn chế Việc đầu tư để nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý, kinh doanh đòi hỏi xúc để đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế khu vực kinh tế quốc tế có hiệu nước ta Đồng thời, cần triệt để cải cách sách tiền lương để đội ngũ cán sống đồng lương mình, có vậy, kiểm sốt tham nhũng đầu tư nâng cao trình độ chun mơn thực có hiệu nước ta 3.3 Một vài học rút cho Việt Nam 27 Từ phân tích trên, nói rằng, việc Việt Nam gia nhập vào ACFTA mở cho Việt Nam nhiều hội, thúc đẩy việc trao đổi hàng hóa, kinh tế phát triển trước tiềm ẩn nhiều thách thức, Việt Nam nên làm gì? Sau vài giải pháp Việt Nam nên áp dụng:  Chun mơn hóa sản xuất chế biến mặt hàng xuất mà Việt Nam có lực cạnh tranh so với Trung Quốc Tập trung phát triển lĩnh vực sản xuất chế biến hàng nông lâm hải sản để tăng dần tỷ trọng hàng chế biến cấu hàng xuất mở rộng xuất Về nơng sản, nước ASEAN có cầu sản phẩm nhiệt đới Trung Quốc lại có ưu vể sản phẩm ơn đới hàn đới Do vậy, Trung Quốc có nhu cầu nhập sản phẩm nhiệt đới tài nguyên ASEAN cầu chắn cịn tăng mạnh Trung Quốc gia nhập WTO Việt Nam nên tận dụng lợi đường khôn ngoan phải biết tận dụng mạnh để vươn lên khơng tìm cách nâng cao sức mạnh thuộc nhiều lĩnh vực khác phải cạnh tranh gay gắt Để phát huy mạnh xuất mặt hàng này, Việt Nam tiến hành số biện pháp như: - Đầu tư đầu đủ vào việc sản xuất, nuôi trồng mặt hàng nông sản nhiệt đới nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm tăng số lượng sản phẩm xuất - Tăng cường đầu tư vào khâu chế biến loại sản phẩm nhằm giảm tỷ lệ hàng hóa sơ chế tổng lượng hàng nơng sản xuất Đây biện pháp đảm bảo mặt hàng nông sản xuất trở nên đa dạng phong phú - Nghiên cứu thay đổi bao bì sản xuất xuất theo hướng đa dạng, hấp dẫn phải đảm bảo chất lượng hàng hóa đóng gói bên tiết kiệm chi phí bao bì - Thống cao tiêu chuẩn vệ sinh, tiêu chuẩn kĩ thuật sản phẩm xuất song song với nới lỏng hàng rào thuế quan 28 - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất hàng nơng sản tích cực chủ động thâm nhập thị trường giới, đẩy mạnh công tác đàm phán song phương đa phương nhằm khai thác không thị trường Trung Quốc mà thị trường Tăng cường đẩy mạnh ngành sản xuất công nghiệp dịch vụ để tạo sản phẩm đạt giá trị gia tăng cao Việt Nam nên tập trung vào xuất sản phẩm điện tử khí, số nguyên liệu dùng cho sản xuất tập trung phát triển ngành dịch vụ mà Trung Quốc có cầu lớn tư vấn, tài chính, giáo dục, quản lý sở hạ tầng, quy hoạch đô thị Đồng thời, để khắc phục xu hướng ngày trở nên yếu trước Trung Quốc, ngành hàng mà hai bên có ưu cạnh tranh sau ACFTA thành lập, cộng thêm với việc Trung Quốc gia nhập WTO, tránh tình trạng hàng hóa TRung Quốc thâm nhập ạt vào thị trường nội địa, Việt Nam cần cố gắng xấp lập lợi so sánh cách nhanh chóng tăng suất lao động hàm lượng tri thức sản phẩm tiêu thụ cuối để tạo nên mặt hàng có nét độc đáo Tùy theo chủng loại hàng hóa thị hiếu mà cải thiện theo hướng khác Chẳng hạn, hàng may mặc, nên tăng tính thời trang, trọng kiểu dánh tính tới nhân tố giá mẫu mã kiểu dáng may mặc nhân tố thu hút ý người tiêu dùng; hay sản phẩm tạp hóa, đồ dụng nhà, văn phòng cần ý tiện dụng hữu ích Khơng ngừng nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng có khả cạnh tranh thấp so với hàng hóa Trung Quốc Trước hết, lấy ví dụ ngành máy móc ngành mà Việt Nam nỗ lực xác lập lợi so sánh để cạnh tranh với Trung Quốc Phạm vi ngành rộng chia làm nhóm chính: - Nhóm loại máy móc gia đình văn phịng Đối với nhóm này, Trung Quốc q trình tăng lợi so sánh Việt Nam, sức sản xuất loại hàng yếu Do vậy, chiến lược Việt Nam phải 29 tạo môi trường để tiếp tục thu hút FDI, thúc đẩy đầu tư nâng cao chất lượng lĩnh vực sản xuất loại máy móc thuộc nhóm - Nhóm loại máy móc cao cấp Đối với loại máy móc này, tương lai hứa hẹn Trung Quốc nhập số lượng lớn sản phẩm thuộc nhóm Những nước xuất Nhật, Mỹ, Hàn Quốc, Đài Loan Việt Nam khơng có nhiều lợi để phát triển cải thiện việc sản xuất xuất sản phẩm dựa việc tạo điều kiện để công ty đa quốc gia chọn khu vực làm điểm sản xuất số phận loại máy móc Ngồi ra, Trung Quốc coi trung tâm công nghiệp chế tạo giới, Trung Quốc sở sản xuất nhất, có ngành công nghiệp khác công nghiệp chế biến tài nguyên, công nghiệp nguyên liệu thô mà Việt Nam có hội tận dụng để phát triển ngành cơng ngành này, vừa nhân tố bổ sung cho kinh tế Trung Quốc Tóm lại, nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa yếu tố chủ yếu để hàng hóa Việt Nam xâm nhập chiếm lĩnh thị trường rộng lớn Trung Quốc, đồng thời cạnh tranh với hàng hòa nước giới có Trung Quốc Để nâng cao sực cạnh tranh, cần quan tâm tới góc độ: giảm giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, thay đổi mẫu mã, marketing quản lý  Thúc đẩy cải cách kinh tế, tăng cường tự hóa thương mại xúc tiến đầu tư Đẩy nhanh tốc độ cải cách kinh tế tự hóa thương mại Việt Nam nên tiếp tục sách cơng nghiệp hóa hướng xuất nhằm đẩy mạnh tiến trính tự hóa thương mại Đa dạng hóa xuất tiếp tục làm giảm phụ thuộc nặng nề vào dầu thô, gạo, hải sản, nông nghiệp ngư nghiệp; đồng thời tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, thu hút nguồn lực bên ngồi hỗ trợ cho q trình cơng nghiệp hóa đất nước Xúc tiến đầu tư Việt Nam cần đảm bảo tính hấp dẫn môi trường đầu tư Trong năm bùng nổ kinh tế ASEAN, nhiều nhà đầu tư nước sẵn lòng đầu tư vào Việt Nam phát triển mạnh mẽ khu vực mang lại Nhưng Trung Quốc mở 30 cửa thị trường nhà đầu tư có thay đổi lớn địa điểm đầu tư đất nước mang lại cho họ nhiều lợi ích hon Để vượt qua thách thức này, Việt Nam cần nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư việc đưa biện pháp khuyến khích, tạo mơi trường hợp lý trị thuận lợi, cải thiện sở hạ tầng phù hợp với tiêu chí chuẩn quốc tế khuyến khích bảo vệ bảo đảm lợi ích cho sở hữu trí tuệ Bên cạnh đó, hoạt động xúc tiến đầu tư cần phải đẩy mạnh Nhà nước cần có sách nhằm đa phương hóa đối tác đầu tư nước ngoài, thu hút nguồn vốn có trình độ cơng nghệ cao Bắc Mỹ, Tây Âu Để thu hút FDI nhiều hơn, Việt Nam cần cải thiện điều kiện để cung ứng dịch vụ cần thiết kinh tế lao động, sở hạ tầng  Tăng cường công tác xúc tiến thương mại Đối với quan quản lý: - Nắm bắt kịp thời thay đổi bạn để đề giải pháp thích hợp phục vụ tốt cho doanh nghiệp Việt Nam công tác xuất hàng sang Trung QUốc - Việt Nam Trung Quốc cần thỏa thuận ký kết danh mục hàng hóa trao đổi có tiềm cầu ổn định, lâu dài - Đề nghị Trung Quốc giải hạn ngạch số mặt hàng, tăng mức nhập từ Việt Nam mặt hàng: than đá, dầu thực vật, thủy hải sản, rau nhiệt đới - Tổ chức kênh thông tin giao lưu, trao đổi doanh nghiệp hai nước: triển lãm, trao đổi đoàn cán bộ, hội thảo… Đối với doanh nghiệp: nên chủ động tìm biện pháp hợp tác có hiểu quả, đồng thời khơng ngừng nỗ lực tự đổi mới, tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp  Phát huy lợi vị trí địa lý để nâng cao kim ngạch thương mại song phương, trở thành đầu cầu cửa ngõ Trung Quốc thị trường ASEAN  Tiến hàng đàm phán với Trung Quốc đẻ hưởng điều kiện ưu đãi việc mở cửa thị trường thực nguyên tắc tối huệ quốc việc cung cấp hỗ trợ kinh tế kỹ thuật 31  Thu hẹp khoảng cách phát triển Việt Nam nước ASEAN khác  Tích cực hợp tác với nước khối ASEAN để đến thể hóa thị trường khu vực nhằm cạnh tranh với thị trường Trung Quốc Phần 4: Dự báo chiều hướng phát triển khu vực mậu dịch tự ASEANTrung Quốc Thơng qua phân tích trên, dựa sở dấu hiệu hợp tác gần mối quan hệ ASEAN - Trung Quốc, nhóm đưa đưa kịch cho tương lai phát triển khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc chiều hướng tác động đến Việt Nam sau:  Kịch 1: Các thành viên ACFTA rút lui khỏi hiệp định thương mại tự Về mặt lý thuyết mà nói, tính đến năm 2015, tất nước ASEAN Trung Quốc thực hiệp định cắt giảm thuế quan hoàn toàn, nhiên xét lợi hại mà ACFTA mang lại cho nước nhìn nhận bi quan thấy tiêu cực nhiều tích cực, nước thành viên ACFTA rút lui khỏi hiệp định thương mại tự điều xảy Nhìn từ góc độ Trung Quốc, hàng hóa phải nhập từ ASEAN chất lượng cịn nhiều hạn chế, bên cạnh đó, số mặt hàng nước ASEAN trở thành mặt hàng cạnh tranh mạnh với hàng hóa Trung Quốc thị trường quốc tế, đặt đòi hỏi cho Trung Quốc phải cải tiến, tạo nên khác biệt hàng hóa Nhìn từ phía ASEAN, thật khơng thể phủ nhận hàng hóa “Made in China” ngày lan tràn thị trường nước ASEAN, đặc biệt Việt Nam, số có vơ vàn hàng hóa giả, hàng chất lượng, chẳng hạn ví dụ Việt Nam, nhiều người dân có tâm lý sợ “ hàng Tàu”, người ta nói đến “Hàng Tàu” định nghĩa hàng hóa độc hại, chất lượng, nguyên người ta sợ sốt 32 : trứng gà làm từ cao su, hoa ngâm hóa chất gây ung thư, chân gà từ năm 1982 đến sử dụng v.v Bên cạnh đó, hàng hóa Trung Quốc thường có mẫu mã, kiểu dáng bắt mắt, giá thành hấp dẫn Đó nỗi lo ACFTA làm cho hàng hóa Trung Quốc tràn ngập thị trường nội địa cạnh tranh khốc liệt với hàng hóa nội địa Trong thực tế, Chỉ vài ngày sau hiệp ước có hiệu lực, ngày tháng năm 2010, Bộ trưởng Thương mại Indonesia đưa đề nghị hoãn việc áp dụng chế độ cắt giảm thuế nhập khuôn khổ hiệp định, đồng thời muốn "đàm phán lại" để "hàng hóa nhập rẻ không tràn vào làm lụt thị trường mà không bị ngăn chặn” Trong tình hình năm gần Trung Quốc có hành động quân hóa biển Đơng, điều có lúc gây nên chia nội nước thành viên ASEAN, nguy đồn kết nội khối ASEAN cịn tồn đến ngày Từ đó, khơng tránh khỏi quan hệ ASEAN - Trung Quốc theo chiều hướng xấu đi.Ngoài việc năm 2015 Trung Quốc phá giá đồng nhân dân tệ tác động xấu đến thị trường kinh tế có ASEAN Trên sở này, trường hợp mà nước thành viên ACFTA rút khỏi hiệp định để đảm bảo lợi ích điều hồn tồn xảy Khi nước rút khỏi hiệp định có khả nhiều nước rút lui nguy ACFTA tan rã Khi đó, Việt Nam khơng cịn hưởng lợi từ quy định cắt giảm thuế quan từ nước thành viên ACFTA, cịn việc lo sợ hàng hóa Trung Quốc tràn ngập thị trường nội địa thực chất cịn người dân quy định xuất nhập quản lý  Kịch 2: Các thành viên ACFTA không rút lui khỏi hiệp định thương mại tự không thực đầy đủ quy định tìm cách né tránh, cản trở tự lưu thơng hàng hóa khu vực Như nêu kịch 1, ACFTA đem lại cho ASEAN Trung Quốc hại nhiều lợi, nhiên bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế khu mậu dịch tự FTA lại góp phần thu hút đầu tư nước ngồi mạnh mẽ, tạo điều kiện cho nước phát triển kinh 33 tế, đặc biệt nước phát triển - mong muốn phía ASEAN Trung Quốc, phù hợp với mục tiêu bên: phục vụ cho mục đích mở rộng ảnh hưởng Trung Quốc mục tiêu tạo môi trường kinh tế động ASEAN Hơn việc thực ACFTA, ASEAN Trung Quốc cách khẳng định uy tín sân chơi thương mại quốc tế Vì vậy, ACFTA khơng mang lại nhiều lợi ích nước kì vọng, phần đáp ứng mục tiêu bên, có khả nước thành viên ACFTA không rút khỏi hiệp định kịch tìm cách thực cho có lệ quy định thuế quan bù đắp thiệt hại biện pháp quản lý thị trường khác Mối quan hệ ASEAN - Trung Quốc thực tế năm gần đan xen nhiều tồn hạn chế hợp tác thương mại, vậy, dù AFCTA khơng thành cơng mĩ mãn, khơng phát triển không đến mức tan rã  Kịch 3: Các nước thành viên ACFTA nghiêm túc thực quy định thương mại thỏa thuận thúc đẩy cho phát triển ACFTA, có khả mở rộng phạm vi khu vực mậu dịch tự Như nêu phần trên, đến năm 2015, tất nước ACFTA thực quy định cắt giảm thuế 0% thực tế thực Hiệp định, lợi ích nước thu từ ACFTA khơng nhỏ Nhìn từ góc độ Trung Quốc, thị trường 500 triệu dân ASEAN thị trường tiềm với dân số trẻ, nhân công lao động dồi dào, tài nguyên đa dạng, lại khu vực gần kề Trung Quốc, điều kiện thuận lợi để mở rộng thị trường, đưa hàng hóa Trung Quốc thị trường giới từ việc nhập khẩu, khai thác tài nguyên từ nước ASEAN tạo điều kiện cho kinh tế Trung Quốc phát triển Bên cạnh đó, từ mục tiêu trị mở rộng ảnh hưởng, thực sách đối ngoại “nước lớn”, việc mở rộng giao lưu ảnh hưởng kinh tế đến nước khu vực Đông Nam Á điều cần thiết để Trung Quốc thực mục đích 34 Từ góc độ ASEAN ACFTA đem lại hội để nâng cao tính cạnh tranh kinh tế ASEAN thu hút nhiều đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước thành viên lợi nhiều từ việc thực mục tiêu ACFTA mở rộng thương mại ASEAN nhờ giảm quan thuế xoá bỏ hàng rào phi quan thuế, góp phần mở cửa tự hoá kinh tế ASEAN, thu hút nhiều đầu tư trực tiếp nước vào ASEAN, làm cho khu vực sản xuất ASEAN có hiệu nhiều khả cạnh tranh AFTA ACFTA đóng vai trị quan trọng công cụ tăng cường khả thương lượng thành viên chống chủ nghĩa khu vực bất lợi cho nước phát triển, giúp phối hợp tốt hoạt động kinh tế thành viên q trình mở rộng chuyển đổi nhanh chóng Một điều khác quan trọng không kỷ ngun tồn cầu hố, nước thành viên sử dụng AFTA cầu nối họ với kinh tế toàn cầu để tiếp cận nguồn tài thị trường tồn cầu Mối quan hệ trị có tác động khơng nhỏ đến quan hệ thương mại Kể từ năm 2000 trở lại đây, mối quan hệ ASEAN - Trung Quốc dường trở nên nồng thắm hơn, biểu hai bên kí kết nhiều hiệp định, nhiều tuyên bố quan trọng tháng 11 năm 2002, lãnh đạo cao cấp hai bên ký Tuyên bố cách ứng xử bên biển Đông (DOC), tháng 10/ 2003 Bali (Indonesia), thông qua Tuyên bố chung đối tác chiến lược ASEAN - Trung Quốc hồ bình thịnh vượng, ký kết Biên ghi nhớ (MOU) thành lập Trung tâm ASEAN - Trung Quốc năm 2009, Đó dấu hiệu cho thấy quan hệ ASEAN - Trung Quốc tiếp tục ấm nồng hơn, từ ACFTA phát triển hơn, tương lai xuất ACFTA+1, ACFTA+ 2, Trong ba kịch mà vừa vẽ trên, theo nhìn chủ quan, nhóm thiên kịch thứ ba, cho ACFTA phát triển hơn, lẽ, thành tựu mà ACFTA đem lại thời gian qua dấu hiệu nêu mối quan hệ ASEAN Trung Quốc tốt đẹp hơn, kéo theo tốt đẹp hiệp định thương mại 35 Kết luận Việc thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc không xu tất yếu q trình tồn cầu hóa kinh tế ngày mà cịn mang ý nghĩa trọng đại phát triển kinh tế ASEAN Trung Quốc Với tiềm phát triển phần nêu, ACFTA hứa hẹn mang lại cho nước thành viên hội lớn đẩy mạnh kinh tế mình, đặc biệt thị trường vừa nhỏ nước ASEAN ACFTA sân chơi tận dụng nhiều hội Có thể nói, việc thành lập ACFTA viên gạch móng để ASEAN vươn giới, nâng cao vai trị vị kinh tế tồn cầu.Bên cạnh đó, từ hợp tác kinh tế ACFTA tạo điều kiện thuận lợi để nước Đông Nam Á Trung Quốc hợp tác chặt chẽ với nhau, góp phần trì hịa bình ổn định khu vực châu Á Tuy nhiên, khó khăn mà ACFTA mang lại khơng nhỏ ACFTA đặt cho nước thành viên thách thức cấu hình thức tổ chức, vai trò trọng tâm ACFTA, cạnh tranh nước, yếu tố quyền lực … Có thể thấy rằng, khó khăn lớn mà nước thành viên ACFTA phải đối mặt cạnh tranh gay gắt nước thành viên lĩnh vực thương mại, đầu tư, dẫn đến nguy phân hóa, chia rẽ nội khối Ngược lại, phải thừa nhận thực tế cạnh tranh đem lại động lực cho nước để nâng cao số lượng chất lượng hàng hóa sức cạnh tranh mình, từ người tiêu dùng khu vực yên tâm lựa chọn Như vậy, sân chơi ACFTA đem lại lợi ích cho tất bên tham gia Đối với Việt Nam - thành viên ACFTA, nước sông núi liền kề với Trung Quốc,vị trí địa lý cầu nối ASEAN với Trung Quốc, có nhiều hội để phát triển kinh tế, đồng thời phải đối mặt với khó khăn Việt Nam cần đưa biện pháp cụ thể có tính hiệu cao để tận dụng hội mà ACFTA mang lại, đồng thời cần hạn chế tối đa 36 khó khăn thách thức đặt từ việc tham gia ACFTA, có đưa kinh tế phát triển bề ngang chiều sâu 37 Phụ lục Bảng: Tổng hợp cam kết theo số nhóm hàng (theo AFTA ACFTA) 38 39 Danh mục tài liệu tham khảo Bùi Trường Giang – Hướng tới chiến lược FTA Việt Nam, sở lý luận thực tiễn Đông Á – NXB KHXH 2010 Nguyễn Thị Hồng Nhung, “Việc thực AFTA tác động nước ASEAN”, Nghiên cứu ĐNA, 06/1999 Bộ Ngoại Giao, “Việt Nam tổ chức kinh tế quốc tế”, NXBCTQG 2000 PTS Vũ Đức Đàm, “Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) với công phát triển kinh tế Việt Nam”, vấn đề kinh tế giới , số (44)/1996 THS Nguyễn Diệu Hùng, “AFTA – Mục đích thành lập chế thực hiện”, Khu vực mậu dịch tự ASEAN doanh nghiệp Việt Nam, NXBCTQG năm 2001 http://dl.ueb.edu.vn/bitstream/1247/11288/1/39_hoi_dap_ve_hop_tac_kinh_te_asean_082 2.pdf https://voer.edu.vn/m/qua-trinh-hinh-thanh-va-phat-trien-cua-khu-vuc-mau-dich-tu-doasean-afta/7d9ca22c http://vietbao.vn/The-gioi/Tac-dong-cua-AFTA-doi-voi-nen-kinh-te-VietNam/20020350/162/ http://www.dav.edu.vn/en/introduction/organization-structure/62-thong-tin-tu-lieu/tapchi-ncqt/tap-chi-ncqt-nam-1997/269-so-16-afta-va-nhung-anh-huong-voi-kinh-te-cacnuoc-asean.html 40 ... cầu quan tâm Trung Quốc ủng hộ ASEAN đóng vai trị động lực tiến trình khu vực ASEAN khởi xướng ASEAN+ 3, Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN Mở rộng (ADMM +) Hội nghị... thành khu vực mậu dịch tự ASEAN  Sức mạnh kinh tế Trung Quốc hấp dẫn khu vực kinh tế động ASEAN Trung Quốc quốc gia lớn, đông dân nằm sát khu vực ASEAN, nhiều nước khu vực ASEAN có sách ngoại thương... trường xung quanh có ASEAN 13 Mơi trường kinh tế ASEAN ngày động ASEAN tổ chức Đông Á thực FTA khu vực, hình thức PTA (Thỏa thuận thương mại ưu đãi) sau khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) để đáp