Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 70 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
70
Dung lượng
663,98 KB
Nội dung
Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HOÁ HÀ NỘI KHOA PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM ‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐ TÌNH HÌNH PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA CỦA NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC VIỆT NAM TỪ NĂM 2005 ĐẾN NAY KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Giảng viên hướng dẫn: ThS Lê Phương Nga Sinh viên thực : Nguyễn Hải Ánh Lớp : PHXBP 24A Niên khoá : 2005 – 2009 HÀ NỘI, – 2009 Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A Khóa luận tốt nghiệp Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: SÁCH GIÁO KHOA VÀ Ý NGHĨA CỦA HOẠT ĐỘNG PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Nhận thức chung sách giáo khoa 1.1.1 Khái niệm sách giáo khoa 1.1.2 Qui trình xuất sách giáo khoa 1.1.3 Đặc điểm sách giáo khoa 10 1.1.3.1 Sách giáo khoa dạng xuất phẩm đặc biệt 10 1.1.3.2 Sách giáo khoa công cụ tất yếu nghiệp giáo dục đào tạo 10 1.1.3.3 Sách giáo khoa tạo nên hiệu cao trình học rập giảng dạy 11 1.1.3.4 Sách giáo khoa phương tiện lưu giữ thông tin truyền tải kiến thức cách rộng khắp đồng loạt cho người 11 1.1.3.5 Sách giáo khoa có tính ổn định tương đối 12 1.1.4 Phân loại sách giáo khoa 12 1.1.5 Chức sách giáo khoa 14 1.1.5.1 Các chức liên quan đến học sinh 14 1.1.5.2 Các chức liên quan đến giáo viên 15 1.1.6 Vai trò sách giáo khoa hệ thống giáo dục đào tạo 16 1.1.6.1 Sách giáo khoa công cụ thiết yếu bắt buộc để học tập giảng dạy 16 1.1.6.2 Sách giáo khoa chiếm vị trí trung tâm tổ hợp sách nhà trường 17 1.1.6.3 Sách giáo khoa phương tiện giáo dục trọng yếu tổ hợp giảng dạy, học tập 17 1.1.6.4 Sách giáo khoa cơng cụ giáo dục tồn diện…………………………… 18 1.2 ý nghĩa hoạt động phát hành sách giáo khoa 18 1.2.1 Đối với xã hội 19 1.2.2 Đối với Nhà xuất Giáo Dục 20 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA CỦA NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC VIỆT NAM 22 Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A Khóa luận tốt nghiệp Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến 2.1 Tổng quan Nhà xuất Giáo dục Việt Nam 22 2.1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển NXBGDVN 22 2.1.2 Mơ hình tổ chức NXBGDVN : 23 2.1.3 Nhiệm vụ Nhà xuất Giáo Dục Việt Nam : 27 2.1.4 Mục tiêu phát triển NXBGDVN : 28 2.2 Thực trạng phát hành sách giáo khoa NXB Giáo dục từ 2005 đến 2008 29 2.2.1 Tổ chức nghiên cứu nhu cầu sách giáo khoa 29 2.2.2 Xây dựng thực kế hoạch xuất sách giáo khoa 32 2.2.3 Thực kế hoạch phát hành sách giáo khoa 38 2.2.3.1 Kết phát hành SGK năm học 2008-2009 38 2.2.3.2 Kênh phân phối SGK NXBGDVN: 39 2.2.3.3 Xúc tiến tiêu thụ 42 2.2.4 Nhận xét đánh giá 45 2.2.4.1 Đánh giá thực kế hoạch phát hành SGK năm 2008 45 2.2.4.2 Ưu điểm: 46 2.2.4.3 Hạn chế 47 CHƯƠNG III: DỰ BÁO XU HƯỚNG VÀ MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA TẠI NXBGDVN 48 3.1 Dự báo xu hướng 48 3.1.1 Dự kiến kế hoạch phát hành SGK năm học 2009-2010: 48 3.1.2 Những vấn đề đặt công tác phát hành sách giáo khoa NXBGDVN 48 3.2 Một số ý kiến đề xuất 49 3.2.1 Về phía nhà nước 49 3.2.1.1 Nhà nước cần chuẩn hóa nội dung SGK hồn thiện chương trình giáo dục quốc gia 49 3.2.1.2 Nhà nước cần khuyến khích xã hội hóa, xóa bỏ độc quyền xuất phát hành SGK 50 3.2.1.3 Trợ giá, tăng chiết khấu địa phương gặp khó khăn 52 3.2.1.4 Các quan quản lý xuất cần giải tình trạng có nhiều đầu Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A Khóa luận tốt nghiệp Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến sách tham khảo xoay quanh sách giáo khoa 52 3.2.1.5 Nhà nước cần tăng cường biện pháp, sách để tổ chức quản lý hoạt động xuất bản, phát hành SGK 54 3.2.1.6 Bộ Giáo dục- Đào tạo phủ cần kiến nghị lên quốc hội xem xét, điều chỉnh sửa đổi luật giáo dục 2005 cho phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước ta 56 3.2.2 Về phía NXB Giáo dục 57 3.2.2.1 Về chiến lược sản phẩm: 57 3.2.2.2 Về chiến lược thị trường: 60 3.2.2.3 Về chiến lược tác giả, cộng tác viên 66 3.2.2.4 Về chiến lược người 66 KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A Khóa luận tốt nghiệp Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1: Mơ hình tổ chức NXBGDVN (1997-2003) 24 Sơ đồ 2: Mơ hình Cơng ty mẹ- cơng ty NXBGDVN 26 Sơ đồ3: Kênh phân phối SGK NXBGDVN: 39 Biểu :Tình hình đặt sách điều chỉnh kế hoạch đặt SGK 31 công ty năm 2008 31 Biểu :Bảng phí phát hành Sách giáo khoa 2008 36 Biểu 3:Tình hình tốn tiền mua SGK 37 Công ty Sách-TBTH với NXBGDVN 37 Biểu :Phát hành sách giáo khoa ( tính đến 31/12/2008) 38 Biểu : Số lượng chất lượng thư viện trường học 41 Biểu :Tình hình phát hành sách giáo khoa qua kênh 41 Biểu 7: Tình hình phát phiếu ưu tiên giảm giá 42 Biểu 8: Thực kế hoạch theo mảng sách 45 Biểu :Dự kiến số lượng phát hành sách giáo khoa năm học 2009-2010 48 Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến LỜI MỞ ĐẦU Trong công đổi nay, để đáp ứng u cầu Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước, phát triển cơng nghệ khoa học giáo dục đào tạo, nhằm thực mục tiêu : “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ”, vấn đề cần trọng phát hành sách giáo khoa chế thị trường Phát hành sách giáo khoa bước đầu đạt kết khả quan phục vụ cho xã hội theo định hướng Đảng Nhà nước Hiện tại, thị trường có nhiều nhà xuất bản, công ty phát hành sách tồn tại, dẫn đến tất yếu việc tranh giành thị phần khách hàng diễn sôi gay gắt Do , để dành ưa chuộng có chỗ đứng tâm trí khách hàng, nhà xuất bản, công ty phát hành sách phải thực nỗ lực phấn đấu ngày Là nhà xuất đầu lĩnh vực xuất bản, phát hành sách giáo dục, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam đối mặt với nhiều đối thủ cạnh tranh khác Nhất nhà nước ta có sách cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, có xu việc xóa bỏ độc quyền việc in ấn sách giáo khoa Vì việc nỗ lực phấn đấu tranh giành thị trường khách hàng thị trường khơng cịn điều đơn giản dễ dàng khách hàng ngày có ưu có quyền tự chọn lựa hàng hóa xuất phẩm cho Nhà xuất Giáo Dục Việt Nam đơn vị xuất sách giáo khoa thị trường nay.Với nhiệm vụ Bộ Giáo dục Đào tạo giao phó, NXBGDVN khơng ngừng phấn đấu để xuất phát hành đầy đủ, nhanh chóng, kịp thời sách giáo khoa tới tận tay giáo viên, học sinh Trải qua chặng đường 50 năm, NXBGDVN có nhiều thuận lợi khơng khó khăn hoạt động xuất phát hành sách giáo Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A Khóa luận tốt nghiệp Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến khoa mình, ln ln nỗ lực phấn đấu để tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động xuất phát hành sách giáo khoa Xuất phát từ vấn đề trên, em định lựa chọn đề tài : “Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục Việt Nam từ năm 2005 đến ” để làm khóa luận tốt nghiệp * Mục đích nghiên cứu : - Khẳng định vị trí, tầm quan trọng hoạt động phát hành sách giáo khoa kinh tế thị trường- hoạt động thuộc lĩnh vực văn hóa, tinh thần trí tuệ - Thực trang việc phát hành sách giáo khoa NXBGDVN từ năm 2005 đến tháng đầu năm 2009 - Một số đề xuất nhằm tăng cường hiêu phát hành sách giáo khoa NXBGDVN * Đối tượng, phạm vi nghiên cứu : Luận văn tập trung làm rõ đặc trưng, yêu cầu hoạt động phát hành sách giáo khoa Vận dụng lý luận để nghiên cứu, đặt phương hướng, phương pháp phát hành sách giáo khoa NXBGDVN năm gần * Phương pháp nghiên cứu : Luận văn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, tiếp cận tài liệu gốc, đối chiếu so sánh từ rú kiến nghị nhằm đáp ứng mục đích nghiên cứu * Đóng góp luận văn : Hệ thống hóa hoạt động phát hành sách giáo khoa thị trường Luận văn làm rõ thực trạng phát hành sách giáo khoa Nhà xuất Giáo dục Việt Nam năm gần Trên sở khẳng định thành tựu nêu lên hạn chế Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến Luận văn đề xuất giải pháp tích cực để tăng cường hiệu hoạt động phát hành sách giáo khoa Đề luận điểm, phương pháp mang yếu tố để không ngừng nâng cao hiệu hoạt động phát hành sách giáo khoa tình hình * Kết cấu luận văn : Chương I : Sách giáo khoa ý nghĩa hoạt động phát hành sách giáo khoa Việt Nam Chươnng II: Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà xuất Giỏo dục Việt Nam Chương III : Nhận xét chung số ý kiến đề xuất Qua đây, Em xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Lê Phương Nga, cô phòng Phát hành sách giáo khoa thư viện trường học – Nhà xuất Giáo dục Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn em trình em thực đề tài Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến CHƯƠNG I SÁCH GIÁO KHOA VÀ Ý NGHĨA CỦA HOẠT ĐỘNG PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Nhận thức chung sách giáo khoa 1.1.1 Khái niệm sách giáo khoa Giáo dục coi “quốc sách” hàng đầu quốc gia giáo dục tảng vững để giáo dục toàn diện cho người, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Khi xã hội ngày phát triển nhu cầu giáo dục ngày nhận quan tâm sâu sắc Bên cạnh hoạt động giáo dục nói chung sách giáo dục ln nhận ý quan thông tin đại chúng, nhà xuất - phát hành, nhà nghiên cứu, thầy cô giáo, bậc phụ huynh học sinh Ngày nay, với phát triển khoa học công nghệ với bùng nổ lượng thông tin, sách đóng vai trị quan trọng việc truyền tải thơng tin tới người Trong số đó, SGK loại sách có ý nghĩa giáo dục cao SGK NXB GD độc quyền xuất phát hành nước SGK xuất phát hành theo tiêu chí riêng với kế hoạch cụ thể số lượng, chất lượng giá thành Theo từ điển Tiếng Việt ( NXB Từ điển Bách khoa- năm 2006), “Sách giáo khoa sách soạn theo chương trình giảng dạy trường học” Theo luật giáo dục năm 2005, điều 29 qui định : “ Sách giáo khoa cụ thể hóa yêu cầu nội dung kiến thức kĩ qui định chương trình mơn học lớp học giáo dục phổ thông, đáp ứng yêu cầu phương pháp giáo dục phổ thông” Điều 25 Luật giáo dục qui định sách giáo khoa sau : + Sách giáo khoa phải thể mục tiêu, nguyên lý giáo dục, cụ thể hóa Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến nội dung, phương pháp giáo dục qui định chương trình bậc học, cấp học, lớp học + Sách giáo khoa Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức biên soạn xét duyệt sỏ Hội đồng quốc gia them định sách giáo khoa để sử dụng thức, thống , ổn định giảng dạy, học tập nhà trường sở giáo dục khác + Nhà nước quản lý việc xuất bản, in ấn phát hành sách giáo khoa Ngoài sách giáo khoa phổ thơng cịn có hệ thống giáo trình giành cho trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Theo từ điển Tiếng Việt , giáo trình tập hợp giảng môn giảng dạy trường đại học, cao đẳng Tóm lại, “ Sách giáo khoa loại sách chứa đựng tri thức khoa học, biên soạn theo môn học khác nhau, gắn với chương trình giáo dục quốc gia, phù hợp với cấp học, bậc học, ngành học, sử dụng thức, thống nhà trường ” 1.1.2 Qui trình xuất sách giáo khoa Sách giáo khoa xuất tuân theo trình tự bắt buộc cơng tác xuất sách quản lý cho phép Bộ Văn hóa-Thơng tin Ngồi cơng tác xuất SGK chịu đạo trực tiếp mặt nội dung Bộ GD-ĐT Qua qui trình xuất SGK tiến hành theo bước sau : - Bước 1: Thành lập ban soạn thảo chương trình SGK Bộ GD-ĐT thiết lập để cụ thể hóa mục tiêu giáo dục cấp học, bậc học Qua lập kế hoạch giáo dục để xác định tên môn học hoạt động giáo dục xác định thời lượng tối thiểu cho môn học - Bước : Soạn thảo chương trình khung trình độ chuẩn cho mơn học lấy ý kiến nhân dân để hoàn thiện, tổ chức kiểm định trước ban hành tạm thời Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến hợp vi phạm nhiều lần Từ góc độ pháp luật, hành vi in lậu sách từ lâu chưa xử lý cách nghiêm túc chặt chẽ Luật Xuất chế định văn luật khác xuất bị xem nhẹ Chính thiếu nghiêm túc xử phạt vi phạm xuất nên nạn in lậu sách cịn “hồnh hành” Theo Điều 36 Luật xuất 2004 qui định : Cơ sở in, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực in xuất phẩm có hành vi sau tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị đình in xuất phẩm in, tạm đình hoạt động in xuất phẩm, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất phẩm bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: In xuất phẩm khơng có giấy phép hoạt động in xuất phẩm In xuất phẩm định xuất nhà xuất giấy phép xuất In xuất phẩm gia cơng cho nước ngồi khơng có giấy phép in gia cơng In xuất phẩm có định đình in, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ In xuất phẩm không với thảo nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất ký duyệt; khơng có hợp đồng in in vượt số lượng ghi Tuy nhiên, vụ làm lậu sách xử lí hành chính, phạt tiền khơng đáng kể Qua phải thấy quan chức cần áp dụng khung hình phạt cao qui định hành với mức phạt đánh nặng vào kinh tế, cần áp dụng mức phạt theo qui định Bộ luật Hình để ngăn chặn tình trạng in lậu sách Để hạn chế tiến tới xóa bỏ tình trạng trên, quan nhà nước có Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 55 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến thẩm quyền cần có nhiều biện pháp cụ thể như: - Tiếp tục đẩy manh, tăng cường công tác quản lý hoạt động xuất bản, in phát hành SGK - Hồn thiện văn bản, thơng tư, thị có tính chất pháp lý đạo, hướng dẫn xử phạt lĩnh vực xuất bản, in, phát hành luật xuất 2004, luật giáo dục năm 2005 - Kiểm tra, rà soát lại sở in, nhân bản, bổ sung, sửa đổi qui chế in, thủ tục in ấn, kiên hạn chế in lậu SGK - Tăng cường công tác tra, kiểm trac đoàn kiểm liên ngành có chế thưởng - phạt hoạt động tra , kiểm cách công khai, hợp lý - Xử lý nghiêm vụ việc vi phạm hoạt động xuất phát hành SGK, tăng cường xử phạt tiền - Tăng cường vai trò quản lý Cục xuất việc tăng thêm quyền hạn trách nhiệm Cục xuất số hoạt động cụ thể : tra, kiểm tra - Phối hợp chặt chẽ NXB GD với sở Giáo dục- Đào tạo, quan chức Bộ Giáo dục- Đào tạo ; Bộ Giáo dục- Đào tạo với Bộ, ngành, địa phương việc quản lý hoạt động xuất phát hành SGK 3.2.1.6 Bộ Giáo dục- Đào tạo phủ cần kiến nghị lên quốc hội xem xét, điều chỉnh sửa đổi luật giáo dục 2005 cho phù hợp với tình hình thực tiễn đất nước ta Luật Giáo dục 2005, Điều 29 khoản có ghi : “ Bộ trưởng Bộ Giáo dục- Đào tạo ban hành chương trình giáo dục phổ thông, duyệt sách giáo khoa để sử dụng thức, ổn định, thống giảng dạy, học tập sở giáo dục phổ thông, sở thẩm định Hội đồng quốc gia thẩm định chương trình giáo dục phổ thơng sách giáo khoa” Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 56 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến Cũng theo luật giáo dục năm 2005, nước phép tồn sách giáo khoa thống toàn quốc Như vậy, Luật Giáo dục năm 2005 thừa nhận việc biên soạn SGK độc quyền Bộ GD-ĐT Bộ GD-ĐT giao cho NXB GD tổ chức biên soạn SGK, vậy, độc quyền lại thuộc NXB GD Luật Giáo dục 2005 có hiệu lực từ ngày 1/1/2006, nên việc thay đổi thời gian ngắn khó Do vậy, với việc trì phương án vận dụng chương trình SGK nay, Nhà nước, Bộ GD-ĐT cần lên kế hoạch cho phương án chương trình có nhiều SGK cho địa phương cho phù hợp với điều kiện, khả địa phương Có nhiều SGK khác đáp ứng yêu cầu tiếp thu học sinh có trình độ khác vùng miền Và chắn SGK trung tâm thành phố lớn phải khác miền núi, nông thôn hải đảo 3.2.2 Về phía NXB Giáo dục Song song với việc hồn thiện mơ hình tổ chức hoạt động theo mơ hình tổ chức hoạt động theo mơ hình Công ty mẹ-Công ty con, lãnh đạo NXBGD đạo bước nghiên cứu hoạch định chiến lược phát triển NXBGD thời kỳ mới, tương xứng với tầm vóc tập đồn xuất giáo dục hình thành tương lai khơng xa Cụ thể là: 3.2.2.1 Về chiến lược sản phẩm: NXBGD phấn đấu đạt mục tiêu: với việc nâng cao chất lượng hình thức Sách giáo khoa(SGK), đa dạng hoá, phong phú hoá sản phẩm giáo dục, chuyển đổi cấu tỉ lệ sản phẩm, không ngừng nâng cao chất lượng nội dung, cải tiến mẫu mã, hình thức, đảm bảo giá phù hợp Phấn đấu đến năm 2010, xuất phẩm SGK chiếm tỉ lệ 40% tổng sản phẩm NXBGD Nhiệm vụ, giải pháp cụ thể là: - Phối hợp với Vụ, Viện, Hội đồng thẩm định Quốc gia, chủ Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 57 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến biên, tác giả đảm bảo chất lượng nội dung SGK, phấn đấu có nhiều SGK in nhiều màu tăng chất lượng hình minh hoạ; đổi nội dung hình thức sách hướng dẫn giáo viên; nâng cao chất lượng loại sách bổ trợ SGK(sách tập, tập ), góp phần tích cực vào việc đổi phương pháp dạy học Đảm bảo tính đồng tâm nội dung hai loại SGK trung học phân ban biên soạn theo hai chương trình Chuẩn Nâng cao - NXBGDVN tiếp tục đa dạng hóa sản phẩm, ngồi mảng sách giáo khoa, sách bổ trợ SGK truyền thống, phát triển mạnh mảng sách tham khảo, sách chương trình mục tiêu NXBGDVN cần xây dựng đổi mô hình hoạt động để đáp ứng u cầu có điều chỉnh chủ trương xuất phát hành SGK Hiện nay, việc xã hội hóa hoạt động xuất vấn đề xã hội quan tâm Nếu NXB GD khơng cịn độc quyền xuất phát hành SGK NXB GD cần có giải pháp tối ưu cho vấn đề : - Tham mưu cho Bộ GD- ĐT hướng giải vấn đề xã hội hóa hoạt động xuất phát hành SGK - Đổi mơ hình hoạt động theo hướng cạnh tranh lành mạnh với tất đơn vị khác xuất phát hành SGK - Hoàn thiện cấu tổ chức, máy hoạt động NXB - Cần thay đổi phương thức đặt mua SGK Vì xã hội hóa hoạt động xuất phát hành SGK, NXB GD chờ số lượng đặt SGK công ty sách thiết bị trường học địa phương để lên kế hoạch xuất NXB cần động nhạy bén với thị trường - Đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng nhân viên trẻ, có lực, công tác tốt - Mở rộng hoạt động kinh doanh, mặt hàng kinh doanh, không đơn xuất bản, phát hành sách kinh doanh thiết bị trường học - NXB GD cần thực tốt công tác nghiên cứu sớm nhu cầu , mở Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 58 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến rộng khai thác đề tài, thảo, biên tập in sớm, đồng SGK phải đảm bảo đủ số lượng, đồng chủng loại cho lớp học, kịp thời trước ngày khai giảng Đây u cầu có tính ngun tắc hoạt động xuất phát hành SGK Trên thực tế chu kỳ xuất SGK dài, thường phải làm trước hàng năm không dự báo sát với nhu cầu thực tế dẫn đến tình trạng thừa thiếu sách phục vụ học tập Do vậy, công tác nghiên cứu nhu cầu dự báo nhu cầu cần NXB GD quan tâm SGK mặt hàng mang tính thời vụ rõ rệt Sức mua SGK tập trung vào dịp nghỉ hè đầu năm học Do vậy, đến thời điểm mà NXB GD khơng cung cấp SGK cho công ty sách thiết bị trường học, đại lý khơng đáp ứng nhu cầu hội kinh doanh Bởi thế, muốn có SGK cung cấp kịp thời đồng cho cơng ty, đại lý NXB GD cần khai thác đề tài, thảo, biên tập in SGK sớm - NXB GD cần nâng cao hoạt động tiêu thụ SGK Tuyên truyền, vận động hỗ trợ công ty Sách thiết bị trường học xây dựng nhà sách, cửa hàng sách khang trang, đại theo hướng tự chọn : Khách hàng ln địi hỏi thỏa mãn tối đa nhu cầu Khách hàng muốn phục vụ cách chu đáo từ phía NXB, muốn sử dụng sản phẩm có chất lượng cao với dịch vụ chăm sóc khách hàng Do vậy, NXB muốn khẳng định cần mở nhiều cửa hàng khang trang đại, đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng Cửa hàng góp phần khơng nhỏ việc tun truyền, giới thiệu tăng doanh thu bán hàng Tại cửa hàng, SGK trưng bày đẹp mắt, hấp dẫn, kích thích khách hàng mua hàng Đồng thời qua việc bán hàng, nhân viên cửa hàng nắm bắt nhu cầu, thị hiếu, mong muốn khách hàng Các cơng ty Sách thiết bị trường học có thơng tin xác kịp thời để có biện pháp nâng cao chất lượng Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 59 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến phục vụ Đây thông tin có giá trị cho NXB Bởi vậy, NXB GD cần hỗ trợ cho công ty mở nhiều cửa hàng địa phương quản lý Chắc chắn NXB có thơng tin thị trường xác đạt hiệu cao kinh doanh Ngoài cần, thường xuyên đôn đốc quảng cáo, tiếp thị cho SGK Quảng cáo biện pháp góp phần vào thành cơng doanh nghiệp kinh doanh Trong điều kiện kinh tế thị trường khơng quảng cáo khó bán hàng Do vậy, khâu quảng cáo tiếp thị quan trọng NXB GD cần : - Thường xuyên gửi danh mục giới thiệu SGK sớm đến cho công ty Sách thiết bị trường học, công ty Phát hành sách, thư viện, trường đại học cao đẳng, tăng cường giới thiệu báo chí, phương tiện thơng tin đại chúng khác - NXB GD cần thuê nhà quảng cáo chuyên nghiệp có hiệu đạt cao - Hiện trang web : www.nxbgd.com.vn có giới thiệu sản phẩm NXB GD cần giới thiệu nhiều SGK - Thường xuyên tổ chức diễn đàn trao đổi SGK Thường xuyên liên hệ với khách hàng để nhận thông tin phản hồi 3.2.2.2 Về chiến lược thị trường: Đảm bảo cung ứng đầy đủ, đông bộ, kịp thời SGK, đồ, tranh ảnh giáo khoa, băng đĩa CD giáo khoa, thiết bị dạy học sản phẩm giáo dục khác cho học sinh, sinh viên, giáo viên đối tượng sử dụng, giữ ổn định giá lẻ SGK Giữ vững mở rộng thị trường xuất phẩm thiết bị giáo dục, tăng số lượng ngày cành nâng cao chất lượng Nhiệm vụ giải pháp cụ thể là: Quán triệt phương châm đồng (SHS-SGV-SBT-STK-bản đồ, tranh ảnh giáo khoa-băng đĩa CD- thiết bị dạy học), đồng thời( in, cung phát Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 60 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến hành địa bàn toàn quốc), đồng tâm( với hai loại SGK biên soạn theo chương trình Chuẩn Nâng cao) đồng loạt nhằm đảm bảo cung ứng đầy đủ, đồng kịp thời SGK, đồ, tranh ảnh giáo khoa, băng đĩa CD giáo khoa, thiết bị dạy học cho học sinh, giáo viên trường , đặc biệt vào dịp khai giảng năm học mới, khơng để xảy tình trạng thiếu SGK Phấn đấu để tất học sinh có SGK học lớp Có cấu giá hợp lý, phấn đấu giữ ổn định giá bán lẻ SGK NXB GD cần đề sách giá chiết khấu SGK Giá bán SGK không phản ánh mối quan hệ kinh tế đơn mà phản ánh mặt tốt đẹp đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước ta giáo dục Hiện nay, SGK nên giảm dần giá bán lẻ NXB GD ln phải đảm bảo hồn thành nhiệm vụ trị, đồng thời phải đảm bảo lợi ích kinh tế, kinh doanh có lãi Giảm giá bán lẻ SGK việc làm khó Nhưng phải nói số lượng SGK mà NXB GD xuất bàn hàng năm lớn Chi phí trang in SGK khoảng 20 đồng với số lượng lớn.Theo tính tốn số chun gia lĩnh vực xuất giảm xuống cịn 14-16 đồng /1 trang NXB GD cần hạ giá thành SGK biện pháp : - Tối ưu hóa khâu đầu vào giấy, mực in - Nâng cao kĩ thuật, cải tiến máy móc, trang thiết bị đại, nhằm hạ giá in, công in, nâng cao suất lao động - Làm tốt công tác nghiên cứu nhu cầu tổ chức phát hành chặt chẽ, hạn chế tồn kho tới mức thấp Chiết khấu phát hành SGK số năm qua địa phương khác nhau, mức chênh lệch tỉ lệ phí phát hành thực tế lớn, giá bán lẻ SGK địa phương lại thống nhất, có nhiều tiêu cực nảy sinh từ vấn đề : phát hành SGK trái tuyến, tình trạng nơi thừa, nơi thiếu SGK Do vậy, thời gian tới NXB GD cần có thay đổi thích hợp Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 61 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến : - Xác định mức phí phát hành bình qn nước Mức phí phải xác, hợp lý - Xác định tỷ lệ phí phát hành trừ cho địa phương cần chi tiết : nơi gần, nơi xa trung tâm Có thể giao cho cơng ty xác định phí phát hành phạm vi quản lý cho tỉnh báo cáo cho NXB GD NXB GD tổng hợp điều chỉnh cho hợp lý Như vậy, tỉnh huyện khác nhận mức phí phát hành khác Tổng phí phát hành bình qn địa phương khơng q mức bình qn chung - Địa điểm giao nhận cần hợp lý, tránh vòng vèo, tránh tập trung mức dễ dẫn tới tiêu cực - Tăng cường công tác quản lý, đảm bảo SGK đến địa theo hợp đồng kinh tế ký - Nghiên cứu tăng cường tính hiệu ngày cao việc phát triển ưu tiên cho học sinh - Tổ chức tuyên truyền quảng cáo việc sử dụng Sách tham khảo, đồ, tranh ảnh giáo khoa, băng đĩa CD giáo khoa xuất giáo dục, thiết bị dạy học NXBGD qua phương tiện đại chúng, qua công ty cổ phần Sách- TBTH qua hội chợ, triển lãm Mở rộng mạng lưới phát hành tới địa bàn nước, nhằm phục vụ đầy đủ nhu cầu khách hàng - Nâng cao chất lượng hoạt động thư viện trường học, xây dựng Tủ sách giáo khoa dùng chung, Tủ sách đạo đức, Tủ sách giáo dục pháp luật thư viện trường phổ thông - NXB GD cần đổi tổ chức quản lý khâu in SGK, chống in lậu, in nối SGK Khác với việc in ấn loại sách khác, việc in SGK phải đảm bảo yêu cầu khác biệt riêng : Phải in đủ, kịp thời để phát hành Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 62 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến trước khai giảng năm học mới; Phải chuẩn xác quán nội dung lẫn hình thức SGK nước Thực tế nay, NXB GD đảm nhận khoảng 1/5 nhu cầu in SGK, lại phải đấu thầu in gần 80 nhà in khác nước Do vậy, việc tổ chức quản lý in SGK khó khăn Vì vậy, NXB GD cần : - Phát huy tối đa lực nhà in trực thuộc, gồm : Công ty cổ phần in Diên Hồng, Công ty cổ phần in SGK Hà Nội, Công ty cổ phần in SGK thành phố Hồ Chí Minh, Cơng ty cổ phần in SGK Hòa Phát Nâng cấp, cải tạo trang thiết bị đại, trang bị máy in có cơng suất cao - Thực liên doanh, liên kết sở in để tăng thêm lực máy móc, sử dụng hiệu mặt sản xuất nhà in có - Thực phương thức đấu thầu in SGK nhằm tìm nhà in có đủ lực in, đáp ứng yêu cầu NXB - Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát khâu in SGK, đẩy mạnh hoạt động kiểm tra đồn tra liên ngành, hình thành ban chống in lậu SGK, bổ sung điều luật liên quan đến hành vi in lậu, in nối SGK - NXB cần ứng dụng nhiều biện pháp kĩ thuật đại tinh xảo để in SGK sử dụng tem chống hàng giả đặc chủng nhằm hạn chế nạn in lậu, in nhái SGK Ngoài ra, NXBGD cần phải có biện pháp cụ thể để phòng chống tối đa nạn in lậu, phát hành sách trái tuyến: Quản lý chặt chẽ bìa đặc chủng, tem chống hàng giả cấp giấy phép in số lượng cho nhà in Tranh thủ phương tiện thông tin đại chúng, cung cấp thông tin để người dân nhanh chóng phát đề cao cảnh giác với sách in lậu, sách nhái Yêu cầu Công ty sách - Thiết bị trường học tỉnh ký thoả ước không đưa sách sang địa phương khác, NXB tổ chức giao sách công ty không để công ty đến kho nhận sách trước, thống tỷ lệ chiết Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 63 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến khấu chung cho đại lý tư nhân Phối hợp với quan an ninh điều tra Bộ Công an, Thanh tra VH-TT phát xử lý nghiêm trường hợp cố tình in lậu, phát hành sách trái tuyến nhiều biện pháp: Xử phạt hành chính, đóng cửa doanh nghiệp vi phạm xử phạt trước pháp luật trường hợp vi phạm nhiều lần Và để thu thành cơng lớn hoạt động phát hành XBPGD NXBGDVN cần tiến hành tuyên truyền, quảng cáo hệ thống phát hành Sách giáo dục thông qua: - Phối hợp với Trung tâm văn hố thuộc Sở Văn hố- Thơng tin xây dựng băng casette với nội dung tìm hiểu sách giáo dục - Tổ chức xe với băng rôn, cờ xí, hiệu với màu sắc sặc sỡ gây ấn tượng mạnh mẽ trẻ em, đến trường học, tụ điểm dân cư để phát cuộn băng tuyên truyền quảng cáo sách giáo dục - Tổ chức “Tháng phát hành nước “đồng thời kết hợp treo băng rôn tuyên truyền sách giáo dục tuyến giao thơng chính, trước trụ sở tỉnh, thành phố - NXB GD cần quan tâm nhiều tới hoạt động phát hành SGK địa phương Bên cạnh hệ thống phát hành quốc doanh lực lượng phát hành dân doanh đông đảo Có lúc, có nơi xảy tượng : lực lượng dân doanh lấn át hệ thống phát hành quốc doanh Tình trạng đầu nậu, đại lý, cửa hàng sách tư nhân chí quầy sách, sách bầy vỉa hè hoạt động công khai thị trấn, thị xã, thành phố nôi tốt cho SGK lậu, sách chất lượng tồn phát triển Điều gây tình trạng lộn xộn thị trường SGK Hệ thống phát hành SGK cần phải triệt để hạn chế hoạt động Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 64 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến NXB GD cần đưa biện pháp tích cực để giải tình trạng nhằm đảm bảo mục tiêu đáp ứng đầy đủ, đồng bộ, kịp thời cho nhu cầu xã hội; giữ vững ổn định thị trường SGK, đảm bảo lợi ích đáng học sinh, giáo viên nhu cầu xã hội; đảm bảo nhu cầu hợp pháp đơn vị phát hành Vì vậy, NXB GD cần có biện pháp cụ thể : - Xây dựng kế hoạch đặt sách sát với yêu cầu địa phương, kí kết thực nghiêm túc hợp đồng kinh tế, thỏa ước đảm bảo SGK phục vụ đúng, đầy đủ, kịp thời đồng cho nhu cầu địa phương, tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng SGK cho địa phương, hạn chế tồn kho tới mức thấp - Tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm, tìm biện pháp cung ứng SGK có hiệu Kiên ngăn chặn hoạt động phát hành trái tuyến, sách in lậu, in nối trái phép - Phối hợp với quan chức triệt để xử phạt hành vi vi phạm pháp luật, gây rối loạn thị trường SGK - Cần tổ chức hệ thống phát hành chặt chẽ Đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nhân dân thực pháp luật vận động tố giác hành vi trái pháp luât hoạt động xuất phát hành SGK.Mở rộng liên kết với Công ty Sách- TBTH, phát triển sản xuất thiết bị dạy học kèm theo SGK, SGV - Đa dạng hoá phong phú hoá đề tài tranh ảnh, đồ, băng đĩa giáo dục, dạy học, thiết bị dạy học; tạo liên hoàn kết nối sách- đồ, tranh ảnh- băng, đĩa CD giáo khoa, thiết bị giáo dục.Triển khai làm sản phẩm sách+ đĩa, sách điện tử, phần mềm dạy học, thiết bị dạy học phục vụ đổi phương pháp dạy học -Tổ chức thi viết STK, truyện ngắn, truyện tranh để lựa chọn tác phẩm tốt đưa vào nhà trường; xây dựng Tủ sách giáo dục đạo đức Tủ sách giáo dục pháp luật Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 65 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến - Liên kết với nhà xuất nước tổ chức xuất bản- phát hành loại sách mầm non, giáo dục pháp luật, sách văn học, sách dịch giáo dục Liên kết với nàh xuất nước để làm sách dạy tiếng nước ngoài(tiếng Anh, tiếng Trung Quốc, tiếng Nga ), sách tin học dịch Tiếng Việt SGK tốt nước ngoài, tác phẩm văn học, sách khoa học tự nhiên có giá trị - Xây dựng kế hoạch triển khai nghiên cứu biên soạn SGK để chuẩn bị thực chủ trương “một chương trình có nhiều SGK” 3.2.2.3 Về chiến lược tác giả, cộng tác viên Xây dựng đội ngũ tác giả mạnh, coi tác giả sức sống, nguồn nhân lực số NXBGD, bên cạnh nguồn nhân lực khác Nhiệm vụ giải pháp cụ thể là: - Mở rộng đội ngũ tác giả, mời nhà khoa học đầu ngành, nhà nghiên cứu giáo dục, giáo viên giỏi làm tác giả- cộng tác viên, tư vấn chuyên môn, tham gia viết sách sản xuất sản phẩm giáo dụcthiết bị dạy học; đồng thời ln trẻ hố đội ngũ tác giả thơng qua thi viết sách tập, STK việc tổ chức biên soạn STK - Thực chế độ , sách với tác giả, cộng tác viên, nhà khoa học(cải tiến chế độ thù lao, nhuận bút chế độ khác ) - Hàng năm tổ chức Hội nghị tác giả, tạo điều kiên thuận lợi để tác giả, cộng tác viên đóng góp xây dựng chủ trương xuất bảnphát hành NXBGD - Có chế độ khuyến khích, khen thưởng tác giả viết sách chất lượng cao, sách phát hành với số lượng lớn 3.2.2.4 Về chiến lược người Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo có lực quản lý cán chuyên mơn giỏi, động tự chủ, có tinh thần trách nhiệm cao, u cơng việc, gắn bó mật thiết với NXBGD, với nghiệp giáo dục Tăng cường Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 66 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến số lượng chuyên gia giỏi lĩnh vực tin học, làm sách, tài kế toán lĩnh vực khác Nhiệm vụ giải pháp cụ thể là: - Xác định rõ mục đích, nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho loại hình cán bộ(lãnh đạo, quản lý , biên tập, CBNV) Xây dựngvà triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn dài hạn cho loại hình cán - Tích cực thực hiệnchỉ thị 42 Ban bí thư để đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ biên tập viên nhằm nâng cao bước trình độ mặt biên tập viên Đào tạo đội ngũ biên tập viên biết sử dụng ngoại ngữ thành thạo máy vi tính Phấn đấu đến năm 2010 có 100% biên tập làm biên tập máy tính - Thực nghiêm túc việc lựa chọn, đề bạt cán thi tuyển cán bổ sung cho NXBGD - Thông qua việc hợp tác với NXB tổ chức xuất nước ngoài, đẩy mạnh hoạt động đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đặc biệt ý đến lĩnh vực công nghệ đại xuất Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 67 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến KẾT LUẬN Kinh doanh xuất phẩm giáo dục, đặc biệt sách giáo khoa, trách nhiệm nặng nề đầy vinh quang Nhà xuất Giáo dục Trong trình hoạt động kinh doanh, cịn bộc lộ số hạn chế, thiếu sót, Nhà xuất Giáo dục biết vượt lên khó khăn, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó Tìm hiểu thực tế Nhà xuất Giáo dục, em nhận thấy hoạt động kinh doanh sách giáo khoa chưa thực hoà nhập với kinh tế thị trường Các khâu hoạt động kinh doanh động, dựa chủ yếu vào bao cấp Nhà nước, không phát huy sáng tạo, nhiệt tình cán nhân viên Ngồi ra, tình hình in lậu, phát hành sách trái tuyến chưa kiểm soát cách triệt để Dựa phân tích thực trạng kinh doanh sách giáo khoa Nhà xuất Giáo dục từ năm 2005 đến nay, kết hợp với việc phân tích khó khăn cịn tồn thuận lợi có, em xin đóng góp số giải pháp nhằm phát huy tốt ưu điểm , hạn chế nhược điểm Từ đó, Nhà xuất Giáo dục có bước đắn, ngày có nhiều thành cơng nữa, đóng góp mạnh mẽ vào giáo dục nước nhà Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn giảng viên Thạc sĩ Lê Phương Nga, Phịng phát hành Sách giáo khoa- Thư viện trường học - Nhà xuất Giáo dục Hà Nội nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ em thực khóa luận Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 68 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật giáo dục 2005 - NXB trị quốc gia NXBGD 50 năm xây dựng phát triển 1957 - 2007 - NXBGD, 2007 Giáo trình Đại cương kinh doanh xuất phẩm - Phạm Thị Thanh Tâm - Đại học Văn Hóa Hà Nội 2002 Báo cáo tổng kết công tác xuất - phát hành - TVTH năm 2009, phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch công tác phục vụ năm học 20092010 Bài giảng môn Mặt hàng sách giáo dục - Khoa phát hành xuất phẩm - Trường Đại học Văn Hóa Hà Nội Bài giảng mơn Marketing - Khoa phát hành xuất phẩm - Trường Đại học Văn Hóa Hà Nội Bài giảng mơn Nghiên cứu nhu cầu XBP - Khoa phát hành xuất phẩm - Trường Đại học Văn Hóa Hà Nội Bài giảng môn Tuyên truyền quảng cáo XBP - Khoa phát hành xuất phẩm - Trường Đại học Văn Hóa Hà Nội Bài giảng mơn Nghệ thuật tiêu thụ XBP - Khoa phát hành xuất phẩm - Trường Đại học Văn Hóa Hà Nội 10 Các tạp chí Sách đời sống, Xuất Việt Nam 11 Tuyển tập Các vấn đề sách giáo dục kỷ niệm 45 năm thành lập NXBGD 12 Các website: : www.nxbgd.com.vn; www.edu.net.vn; www.laodong.com.vn; www.thanhnien.com.vn; www.dantri.com.vn; www.vnexpress.net; www.phapluatvietnam.com; www.moet.gov.vn Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 69 Khóa luận tốt ... nhà in Nguyễn Hải Ánh PHXBP24A nghiệp 21 Khóa luận tốt Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến CHƯƠNG II TÌNH HÌNH PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA CỦA NHÀ XUẤT BẢN GIÁO... động phát hành sách giáo khoa tình hình * Kết cấu luận văn : Chương I : Sách giáo khoa ý nghĩa hoạt động phát hành sách giáo khoa Việt Nam Chươnng II: Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà xuất. . .Tình hình phát hành sách giáo khoa Nhà Xuất Bản Giáo dục từ năm 2005 đến MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: SÁCH GIÁO KHOA VÀ Ý NGHĨA CỦA HOẠT ĐỘNG PHÁT HÀNH SÁCH GIÁO KHOA TẠI VIỆT