Quản lý lễ hội truyền thống ở quận long biên thành phố hà nội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO & DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI TRẦN THU HÀ QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số : 60310642 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Hoài Sơn HÀ NỘI - 2014 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành nhất, tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, thầy Phịng Quản lý đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Văn hóa Hà Nội trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Bùi Hoài Sơn tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Quận uỷ, HĐND, UBND quận Long Biên; Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Gia Lâm; Phịng Văn hố - Thơng tin quận Long Biên, phịng Văn hố - Thơng tin huyện Gia Lâm; UBND phường Ban quản lý Di tích Lịch sử - Văn hố Tổ chức lễ hội địa bàn quận Long Biên, huyện Gia Lâm Cảm ơn gia đình bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện để hồn thành Luận văn Trong q trình nghiên cứu thể đề tài luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong lượng thứ quan tâm dẫn Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2014 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thu Hà MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG VÀ 14 TỔNG QUAN VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý lễ hội truyền thống 14 1.1.1 Cơ sở khoa học 14 1.1.2 Những phương diện lịch sử lễ hội truyền thống 20 1.2 Tổng quan lễ hội truyền thống quận Long Biên 25 1.2.1 Khái quát chung quận Long Biên 25 1.2.2 Lễ hội truyền thống quận Long Biên 34 TIỂU KẾT CHƯƠNG 41 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN 43 THỐNG Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Quản lý nhà nước lễ hội quận Long Biên 43 2.1.1 Xây dựng, đạo thực văn quản lý nhà nước lễ hội 43 2.1.2 Tổ chức máy, cấu nhân quản lý lễ hội 46 2.1.3 Tổ chức máy, cấu nhân Ban tổ chức lễ hội 50 2.1.4 Cơ chế quản lý nhà nước lễ hội 54 2.2.5.Quản lý chuyên môn nghiệp vụ bảo phát huy giá trị lễ hội 56 2.2.6 Quản lý nguồn lực để tổ chức lễ hội 64 2.2.7 Đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường 71 2.2.8 Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm khen thưởng 74 2.2 Tổ chức quản lý lễ hội cộng đồng 76 2.2.1 Mơ hình kết hợp vai trò tự quản cộng đồng với trợ giúp 76 Nhà nước 2.2.2 Mơ hình quản lý, tổ chức lễ hội tư nhân điều hành 79 2.3 Đánh giá công tác quản lý lễ hội truyền thống quận Long Biên 81 2.3.1 Những ưu điểm 81 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 85 TIỂU KẾT CHƯƠNG 90 Chương 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG 91 QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Dự báo xu hướng biến đổi lễ hội truyền thống định hướng quản 91 lý lễ hội truyền thống quận Long Biên 3.1.1 Xu hướng biến đổi lễ hội truyền thống tình hình 91 3.1.2 Định hướng quản lý lễ hội truyền thống quận Long Biên giai 93 đoạn 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý lễ hội truyền 94 thống quận Long Biên 3.2.1 Giải pháp công tác lãnh đạo, đạo, định hướng hoạt động lễ hội 94 3.2.2 Giải pháp tổ chức quản lý cấu nhân 97 3.2.3 Giải pháp bảo tồn, phát huy giá trị lễ hội truyền thống 105 3.2.4 Giải pháp phát huy vai trò cộng đồng việc quản lý tổ 112 chức lễ hội TIỀU KẾT CHƯƠNG 113 KẾT LUẬN 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban quản lý BTC Ban Tổ chức CHXH Cộng hoà xã hội DTLSVH Di tích Lịch sử - Văn hố DSVH Di sản văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân KHXH Khoa học xã hội Nxb Nhà Xuất NSVM Nếp sống văn minh QLDT Quản lý di tích UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hố thơng tin VH&TT Văn hố Thơng tin VH,TT&DL Văn hố, Thể thao Du lịch VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm VSMT Vệ sinh mơi trường MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1.1 Lễ hội truyền thống tượng lịch sử - văn hố có mặt Việt Nam từ lâu đời có vai trị khơng nhỏ đời sống xã hội Là hình thức sinh hoạt văn hóa dân gian cộng đồng, lễ hội chứa đựng tín ngưỡng, tơn giáo, phong tục tập quán, diễn xướng dân gian văn nghệ dân gian Đó tất thể truyền thống tốt đẹp, kỹ năng, kỹ xảo trí tuệ người Việt lưu giữ, trao truyền từ nghìn đời xưa ngày Mỗi lễ hội truyền thống tổ chức không gian định, Đình, Đền, Chùa, Miếu… thường có lịch sử định, gắn với tên tuổi nhân vật cụ thể đó, nhân dân địa phương có lễ hội tơn vinh, thờ tự; vị tiên thánh tâm thức, tín ngưỡng nhân dân nhân thần có cơng đánh giặc, khai canh lập địa, tổ truyền nghề… Trong xã hội đại, dù nhiều người cho nhịp sống hối ngày khơng cịn phù hợp với việc tổ chức lễ hội truyền thống, thực tế năm gần đây, lễ hội truyền thống ngày tổ chức nhiều hơn, với quy mô lớn thu hút quan tâm đông đảo tầng lớp nhân dân kể nông thôn thành thị Trước hết, lễ hội mang lại giá trị văn hố có ý nghĩa giáo dục quần chúng ý thức cộng đồng, cội nguồn, truyền thống yêu nước khứ hào hùng dân tộc nhân vật lịch sử nhiều giá trị nhân văn khác Trong ý nghĩa đó, lễ hội truyền thống cầu nối khứ với tại, cõi tâm linh đời sống tinh thần người thực Đến với lễ hội, người ta thừa nhận không gian linh thiêng giá trị thiêng liêng mà lễ hội tạo dựng nên Hướng lễ hội người hướng thiện, hướng ý thức tập thể cộng đồng khơng qn cầu bình an, may mắn cho gia đình, cho thân Bên cạnh đó, lễ hội địn bẩy kích cầu cho hoạt động văn hố du lịch Thơng qua việc tổ chức lễ hội truyền thống, du lịch tín ngưỡng phát triển mạnh mẽ, làm tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, đồng thời đáp ứng yêu cầu giao lưu, hội nhập văn hóa nước quốc tế 1.2 Lễ hội truyền thống di sản văn hoá phi vật thể, thành tố quan trọng cấu thành sắc văn hố dân tộc, lễ hội đối tượng nghiên cứu mà việc tiếp cận giải vấn đề lý luận, lịch sử, văn hoá Nghiên cứu lễ hội truyền thống giải đáp câu hỏi liên quan đến vấn đề thân lễ hội truyền thống, mà sở nhận định, đánh giá, đưa giải pháp phù hợp để thực tốt công tác quản lý tổ chức lễ hội, thực tốt công tác bảo tồn, phát huy giá trị lễ hội với tư cách di sản văn hoá phi vật thể, góp phần “Xây dựng phát triển văn hố Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” theo tinh thần Nghị Trung ương khoá VIII Đảng 1.3 Quận Long Biên (Hà Nội) nơi tập trung nhiều đầu mối giao thông quan trọng việc giao lưu kinh tế văn hố thủ đơ, đất nước Nằm tả ngạn sông Hồng sông Đuống, Long Biên vùng đất có bề dày lịch sử văn hoá lâu đời Người dân Long Biên tự hào với truyền thống đấu tranh dựng nước giữ nước, với nhiều giá trị truyền thống, tảng tinh thần lưu giữ, bảo tồn Cùng với hệ thống di sản văn hóa vật thể, di sản văn hóa phi vật thể, mà tiêu biểu lễ hội truyền thống, gắn bó với sống, trở thành loại hình sinh hoạt văn hoá tinh thần, phong tục đẹp, phản ánh cụ thể, sinh động lịch sử, văn hóa người dân nơi Theo thống kê, địa bàn quận có 36 lễ hội truyền thống diễn thường xuyên Trong lễ hội, bảo lưu số nghi thức, trò diễn tiêu biểu, mang đậm sắc thái văn hóa dân gian như: nghi thức lễ Đả Ngư, múa Giảo Long (lễ hội Lệ Mật, phường Việt Hưng); nghi thức múa Lột Rắn (lễ hội Trường Lâm, phường Việt Hưng); múa Ải Lao (lễ hội Hội Xá, phường Phúc Lợi); nghi thức Tế Trâu (lễ hội Thượng Đồng, phường Phúc Lợi); nghi thức Chạy Ngựa, chém Ông Ỉn (lễ hội Cầu Bây, phường Thạch Bàn); kéo co ngồi (lễ hội đền Trấn Vũ, phường Thạch Bàn)… Đây tiềm để xây dựng đời sống văn hóa sở, mạnh để phát triển kinh tế - du lịch Quận Long Biên nói riêng Thủ Hà Nội nói chung Trong năm qua, công tác quản lý tổ chức lễ hội địa bàn quận Long Biên nhận quan tâm đặc biệt cấp ủy Đảng, quyền, lễ hội tổ chức tốt, đảm bảo an toàn, hoạt động lễ hội vào nề nếp, thu hút đông đảo nhân dân khách thập phương tham gia Thông qua lễ hội góp phần giáo dục truyền thống tốt đẹp dân tộc, nâng cao lòng tự hào quê hương, đất nước, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nhân dân, tạo khơng khí phấn khởi cho nhân dân, động viên nhân dân tích cực tham gia thực tốt nhiệm vụ kinh tế - trị địa phương, đồng thời tạo điều kiện tốt cho công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn quận Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu phát triển quận nội thành thủ đô Hà Nội xu giao lưu hội nhập quốc tế, năm gần đây, nhiều cơng trình, dự án, khu thị mới, tuyến giao thơng trọng điểm hồn thành đưa vào sử dụng, mặt tạo nên diện mạo đô thị văn minh cho Quận, mặt khác đặt nhiều khó khăn, thử thách cơng tác quản lý văn hóa nói chung, việc quản lý lễ hội truyền thống nói riêng Ở số địa phương, buông lỏng quản lý, nhiều di tích lịch sử - văn hóa bị dần không gian để tổ chức lễ hội truyền thống Bên cạnh đó, nhiều giá trị văn hóa lễ hội truyền thống bị mai dần như: hình thức tổ chức lễ hội dần tính đặc thù, diễn xướng hội chủ yếu tế thánh; số nghi thức, trò diễn tiêu biểu lễ hội chưa thể nghĩa nó; người dân đến với lễ hội chủ yếu cầu cúng xin tài lộc may mắn cho thân Trong lễ hội, tồn tượng như: xóc thẻ, xem bói hay lợi dụng trị chơi lễ hội để tổ chức cờ bạc, cá độ; việc bày bán hàng rong, xả rác bừa bãi, phá hoại xanh, gây vệ sinh môi trường làm không gian “thiêng” lễ hội… Trước thực trạng trên, đòi hỏi cần phải đẩy mạnh, nâng cao hiệu công tác quản lý lễ hội truyền thống, nhằm bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa, đồng thời quảng bá truyền thống lịch sử - văn hóa quận, thủ đến nhân dân địa phương, du khách nước 1.4 Là cán làm công tác quản lý nhà nước văn hóa quận Long Biên, tơi có điều kiện để tiếp xúc, nghiên cứu di tích lịch sử - văn hóa lễ hội truyền thống địa bàn quận Với mong muốn tìm hiểu lễ hội truyền thống giá trị lễ hội truyền thống mang lại cho người, tìm hiểu thực trạng công tác quản lý tổ chức lễ hội truyền thống địa bàn quận, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý lễ hội truyền thống quận phát triển văn hóa Thủ đơ, đất nước Vì vậy, tơi chọn đề tài: “Quản lý lễ hội truyền thống quận Long Biên, thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành quản lý văn hố Tình hình nghiên cứu Lễ hội truyền thống công tác quản lý lễ hội truyền thống nói chung quận Long Biên nói riêng, vấn đề quan tâm nghiên cứu nhiều năm qua, nhiều góc độ khác nhau, quan điểm khác Một số cơng trình tiêu biểu: 2.1 Một số cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu lễ hội - Đề tài nghiên cứu cấp Bộ (Bộ VHTT, Bộ VH,TT&DL) Quản lý lễ hội dân gian cổ truyền thực trạng giải pháp, hai tác giả Nguyễn Thu Linh Phan Văn Tú (2004); Một số giải pháp quản lý lễ hội dân gian (2005), tác giả Hoàng Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội; Luận án Tiến sỹ Văn hóa học 10 tác giả Bùi Hồi Sơn Quản lý lễ hội truyền thống người Việt Châu thổ Bắc Bộ từ năm 1945 đến sau xuẩn thành sách Quản lý lễ hội truyền thống người Việt (2009), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội… Các cơng trình nghiên cứu đánh giá thực trạng quản lý lễ hội, từ đưa giải pháp để nâng cao hiệu quản lý lễ hội truyền thống - Lễ hội truyền thống đại (1984), tác giả Thu Linh, Đặng Văn Lung, Nxb Văn hóa, Hà Nội; Tìm hiểu phong tục Việt Nam qua hội hè đình đám (2000), tác giả Toan Ánh, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Lễ hội cổ truyền, tác giả Lê Trung Vũ (Chủ biên)(1992), Nxb KHXH, Hà Nội; Lễ hội truyền thống đời sống xã hội đại (1994), tác giả Đinh Gia Khánh (chủ biên), Nxb KHXH, Hà Nội; Lễ hội nét đẹp sinh hoạt văn hóa cộng đồng (1998), Hồ Hoàng Hoa, Nxb KHXH, Hà Nội… Những cơng trình nghiên cứu lễ hội góc độ văn hóa dân gian, dân tộc học, nêu đầy đủ nội dung hình thức lễ hội truyền thống, đồng thời mô tả diễn biến lễ hội mối quan hệ trực tiếp với phong tục, tín ngưỡng dân gian - Lễ hội dân gian du lịch Việt Nam giai đoạn (2002), tác giả Nguyễn Chí Bền, Nxb VHTT, Hà Nội; Lễ hội Việt Nam phát triển du lịch (2004), tác giả Dương Văn Sáu, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội; Quản lý di sản văn hóa với phát triển du lịch (2010), tác giả Lê Hồng Lý (Chủ biên), Trường Đại học Văn hóa Hà Nội; Sự tác động kinh tế thị trường vào lễ hội tín ngưỡng (2008), tác giả Lê Hồng Lý, Nxb VHTT… Những cơng trình tập trung nghiên cứu vai trò lễ hội, di sản văn hóa giai đoạn nay, trở thành tiềm phát triển du lịch 2.2 Một số cơng trình tiêu biểu nghiên cứu văn hóa địa bàn quận Long Biên - Các văn quản lý nhà nước đề án, kế hoạch: ... động quản lý lễ hội truyền thống quận Long Biên, thành phố Hà Nội 16 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG VÀ TỔNG QUAN VỀ LỄ HỘI TRUYỀN THỐNG Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI... sở lý luận quản lý lễ hội truyền thống tổng quan lễ hội truyền thống quận Long Biên, thành phố Hà Nội Chương 2: Thực trạng hoạt động quản lý lễ hội truyền thống quận Long Biên, thành phố Hà Nội. .. HỘI TRUYỀN THỐNG Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Dự báo xu hướng biến đổi lễ hội truyền thống định hướng quản 91 lý lễ hội truyền thống quận Long Biên 3.1.1 Xu hướng biến đổi lễ hội truyền