MỘT TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN PHÁP LUẬT TRONG XÂY DỰNG ĐÂY LÀ BẢN TIỂU LUẬN TRÌNH BÀY RẤT ĐẸP MẮT BỐ CỤC RÕ RÀNG. PHÙ HỢP CHO CÁC SINH VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TPHCM HOẶC SINH VIÊN ĐANG LÀM TIỂU LUẬN VỀ LUẬT XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC TP HỒ CHÍ MINH Bài tập Cuối kỳ PLXD Khoa: Xây dựng Bộ môn: Quản lý xây dựng Đề 64 – Nhóm Câu 1: điểm Tên SV: Nguyễn Văn A với A tên SV Mã số sinh viên: (…ABC) – ABC số cuối mã số SV Sinh viên chọn số liệu đầu theo yêu cầu dựa mã số sinh viên TT Số cuối MSSV C (chọn theo C) Loại cơng trình 0, 1, 3, 4, 6, Chung cư Văn phòng làm việc Bảo tàng 8, Thư viện Mật độ XD cơng trình so với khu đất 60% 70% Nguồn vốn 40% NV Ngân sách NV Ngân sách NV Khác NV Khác 50% Yêu cầu thực hiện: 1a/ Xác định loại dự án 1b/ Xác định diện tích tầng, số tầng, tổng diện tích sàn xây dựng, diện tích khu đất, diện tích cơng trình phụ, cấp cơng trình Cho biết số liệu đề bảng sau: Chung cư VP làm việc Bảo tàng Thư viện Lưu ý Diện tích xây dựng tầng (xem tầng có diện tích xây dựng nhau) ABC Số tầng XD (i) Số tầng hầm 15 ≤ i ≤ 20 15% 50 ABC 10 ≤ i ≤ 15 15% 50 2≤i≤4 2≤i≤3 SV tự chọn i 1 10% 10% 200 300 4*ABC 4*ABC Nếu A < chọn A = Mật độ Diện XD hạ tích nhà tầng so bảo vệ, với khu nhà xe đất (m2) Diện tích xanh (m2) Phần đất cịn lại 1c/ Xác định đơn giá xây dựng, đơn giá thiết bị, đơn giá hạng mục phụ công tác xây dựng ? Tra cứu SUẤT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP BỘ PHẬN KẾT CẤU CƠNG TRÌNH NĂM 2018 Kèm theo Quyết định số 44/QĐ-BXD ngày 14/01/2020 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Cho biết đơn giá xây dựng hạng mục cơng trình phụ: TT Nội dung Hạ tầng kỹ thuật Nhà bảo vệ, nhà xe Cây xanh Đơn giá xây dựng (tính theo cơng trình chính) ¼ đơn giá xây dựng ½ đơn giá xây dựng 1/10 đơn giá xây dựng Câu 2: điểm 2a/ Câu hỏi tình Theo kế hoạch đấu thầu phê duyệt, dự án A có 15 gói thầu có gói thầu xây lắp 500 tỷ đồng Chủ đầu tư định áp dụng phương thức đấu thầu giai đoạn ký kết hợp đồng trọn gói với nhà thầu cho gói thầu Tuy nhiên toán Chủ đầu tư nhận thấy khối lượng thực tế thi công nhỏ khối lượng tính tốn gói thầu Do chủ đầu tư từ chối toán khối lượng chênh lệch thực tế tính tốn lựa chọn nhà thầu Theo bạn, quy định Pháp luật hành hành động Chủ đầu tư hay sai ? Hãy giải thích lý trả lời bạn (trích dẫn qui định VBPL) ? 2b/ Đọc Điều Khoản “Sửa đổi bổ sung số khoản Điều sau : “ Luật số 62/2020/QH14 - Chọn sửa đổi bổ sung so với văn Pháp luật cũ trình bày theo dạng bảng - Soạn điểm mói ppt trình bày 2c/ Đọc Điều Khoản “Sửa đổi bổ sung Điều sau : “ 62/2020/QH14 - So sánh tìm điểm trình bày theo dạng bảng - Soạn điểm mói ppt trình bày Luật số Câu 1a, b - Tên SV: Nguyễn Công Tuyền – Trương Văn Năng - MSSV 1: 17520800537 – (537) - MSSV 2: 17520800288 – (288) Chọn ABC = 537 Yêu cầu Xác định Loại cơng trình Hạ tầng so với khu đất Nguyễn Công Tuyền Trương Văn Năng Bảo Tàng Tuyền Năng Bảo Tàng 17520800537 17520800288 537 10% Kết Loại dự án Dự án nhóm B thuộc phân loại Dự án đầu tư công Nguồn vốn NV Ngân sách Đơn vị Diễn giải / Cách tính/ Tra cứu VBPL (nếu có) - Căn vào khoản điều 6: Phân loại dự án đầu tư công luật 49/2014/QH13 người ta chia dự án đầu tư công thành: Dự án quan trọng quốc gia, Dự án nhóm A, Dự án nhóm B Dự án nhóm C - Tiếp tục dựa vào khốn điều luật ta xác định loại dự án mà đề đề yêu cầu - Căn Luật Đấu thầu năm 2013, Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quy định cụ thể: - Vốn ngân sách Nhà nước hiểu tất nguồn vốn tính dựa khoản thu, chi Nhà nước, bao gồm nguồn từ ngân sách cấp địa phương tới ngân sách cấp trung ương (các đối tượng sau: tổ chức trị; tổ chức trị-xã hội, quan nhà nước; tổ chức trị xã hội -nghề nghiệp, tổ tổ chức xã hội – nghề nghiệp ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nước Cấp cơng trình Cấp I Diện tích XD tầng Số tầng Số tầng hầm Tổng diện tích sàn xây dựng 2148 m2 Tầng Tầng 6444 m2 Diện tích khu đất 5370 m2 giao; tổ chức xã hội – nghề nghiệp ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nước giao, Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nước ) Nguồn vốn quan có thẩm quyền định thực năm tài mà nguồn vốn bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Nguồn vốn ngân sách nhà nước chủ yếu từ khoản thế, phát hành tiền, lệ phí, phát hành tiền, nhận viên trợ, bán tài sản đóng góp tự nguyện - Dự án mang tầm quan trọng cấp quốc gia nên dựa vào mục 1.1.4.2 phụ lục Phân cấp cơng trình xây dựng theo quy mô công suất tầm quan trọng (Ban hành kèm theo thông tư 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ Xây Dựng) Tra bảng ta kết quả: Bảo tàng thuộc cơng trình cấp - ABC = 537 nên diện tích XD tầng tính sau: S = x 537 = 2148 m2 - Theo đề ≤ i ≤ ta chọn i = - Theo u cầu đề cho - Cơng trình gồm tầng hầm tầng Theo yêu cầu đề cho xem diện tích sàn tầng nên tính tốn ta diện tích sàn tầng 2148 m2, suy tổng diện tích sàn tính theo cơng thức: St = x 2148 = 6444 m2 - Theo số liệu đề mật độ XD cơng trình (Bảo tàng) so với khu đất 40% nên diện tích khu đất tính theo cơng thức: 100 S kd 2148 � 5370m 40 Diện tích cơng trình phụ 3222 m2 - Diện tích cơng trình phụ tính cách lấy diện tích khu đất trừ cho diện tích xây dựng cơng trình Sctp 5370 2148 3222m2 Nhà xe, 200 m2 - Theo số liệu đề cho bảo vệ Hạ tầng m2 537 - Theo số liệu đề mật độ xây dựng hạ tầng so với khu đất 10 % nên ta có diện tích hạ tầng là: S ht 5370 �10% 537m Cây xanh m2 2485 - Theo đề diện tích xanh phần cịn lại nên ta có diện tích xanh tính: Scây 5370 2148 200 537 2485m Câu 1c Đơn vị tính:1.000 đ/m2sàn Tra cứu đơn giá Năm 2018 Khu vực Suất vốn đầu tư theo khu vực chọn 18.329 Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị Vùng 3: TP Hồ Chí 13.553 2.660 Minh Đây cơng trình bảo - Tra theo SUẤT VỐN ĐẦU TƯ XÂY tàng cấp quốc gia Là DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ GIÁ XÂY nơi lưu trữ sản DỰNG TỔNG HỢP BỘ PHẬN KẾT phẩm vật thể CẤU CƠNG TRÌNH NĂM 2018 (Mục phi vât thể mang 2.4.2 bảo tàng, thư viện triển lãm) trị văn hóa cao Ngồi - Quyết định số 44 /QĐ-BXD ngày nơi 14/1/2020 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quảng bá hình ảnh văn hóa đất nước, phơ diễn nét đẹp quốc gia với bạn bè quốc tế, kích cầu du lịch Chính cần lựa chọn xây dựng nơi đơng dân cư,kinh tế phát triển, có nhiều du khách nước Tra SUẤT VỐN DẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP BỘ PHẬN KẾT CẤU CƠNG TRÌNH 2018 (Kèm theo Quyết định số 44/QĐ- Tầng hầm 14.771 Để tăng công sử dụng nâng hiệu kinh tế sử dụng tầng hầm làm khu thương mại, dịch vụ Tra phần suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình năm 2017 (Chương suất vốn đầu tư cơng trình dân dụng, Mục cơng trình nhà ở) BXD ngày 14/01/2020 Bộ Trưởng Bộ Xây dựng) Đơn giá xây dựng hạng mục cơng trình Đơn giá xây dựng Đơn giá thiết bị Đơn giá HTKT Đơn giá nhà bảo vệ, nhà xe Đơn giá xanh Đơn giá xây dựng (tính theo cơng trình chính) 100% chi phí xây dựng cơng trình 100% chi phí thiết bị 25% đơn giá xây dựng theo cơng trính 50% đơn giá xây dựng theo cơng trính 10% đơn giá xây dựng theo cơng trính Diễn giải / Cách tính Đơn vị : Tỷ đồng Kết Đơn giá xây dựng (bao gồm chi phí xây dựng phần tầng hầm) tính theo cơng thức: 90.00 (Làm trịn) Đơn giá thiết bị tính theo cơng thức: 17.14 (Làm tròn) 22.5 Cctc 13,553 �2148 �2 14, 771�2148 89952trd Ctb 2, 660 �3 �2148 17141.04trd Đơn giá HTKT tính theo cơng thức: CHTKT Cctc �25% 90000 �25% 22500trd Đơn giá nhà bảo vệ, nhà xe tính theo cơng thức: 45.00 Đơn giá xanh tính theo cơng thức: 9.00 CHTKT Cctc �50% 90000 �50% 45000trd CHTKT Cctc �50% 90000 �10% 9000trd Câu 2a Trả lời câu hỏi tình huống: Sau tìm hiểu phân tích tình nhiều khía cạnh chúng em cho Chủ Đầu Tư Khi đọc tình dễ bị hiểu sai cụm từ “Hợp đồng trọn gói” Vì chất hợp đồng trọn gói hợp đồng có giá cố định suốt thời gian thực tồn nội dung cơng việc hợp đồng, Việc tốn hợp đồng trọn gói thực nhiều lần trình thực tốn lần hồn thành hợp đồng.Tổng số tiền mà nhà thầu toán hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng giá ghi hợp đồng dễ dàng nhận định chủ đầu tư sai khơng chịu tốn hợp đồng kí kết Tuy nhiên theo điều 19 nghị định 37/2015/NĐ-CP phủ quy định chị tiết hợp đồng xây dựng: 1- Việc toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá trị hợp đồng điều kiện hợp đồng mà bên kí kết Khi tốn theo thỏa thuận hợp đồng bên khơng phải kí phụ lục hợp đồng trừ trường hợp bổ sung công việc chưa có hợp đồng 5- Đối với hợp đồng trọng gói: Thanh tốn theo tỉ lệ phần trăm giá trị hợp đồng giá cơng trình, hạng mục cơng trình, khối lượng công việc tương ứng với giai đoạn toán mà bên thảo thuận hợp đồng, tốn khơng địi hỏi có xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết Điều 20: Hồ sơ tốn hợp đồng xây dựng có nói 1- Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng bên nhận thầu lập phù hợp với loại hợp đồng xây dựng, giá hợp dồng thỏa thuận hợp đồng Hồ sơ toán (Bao gồm biểu mẫu) phải ghi rõ hợp đồng xây dựng phải bên giao thầu xác nhận Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng gồm tài liệ sau: a/ Đối với hợp đồng trọn gói - Biên nghiệm thu khối lượng hoàn thành giai đoạn tốn có xác nhận đại diện bên giao thầu đại diện tư vấn (nếu có) đại diện bên nhận thầu; biên nghiệm thu khối lượng xác nhận hồn thành cơng trình, hạng mục cơng trình, khối lượng cơng việc phù hợp với phạm vi công việc phải thực theo hợp đồng (đối với hợp đồng thi công xây dựng phù hợp với phạm vi công việc phải thực theo thiết kế; hợp đồng tư vấn phù hợp với nhiệm vụ tư vấn phải thực hiện) mà không cần xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết; - Bảng tính giá trị nội dung cơng việc phát sinh (nếu có) ngồi phạm vi hợp đồng ký kết có xác nhận đại diện bên giao thầu đại diện tư vấn (nếu có) đại diện bên nhận thầu; - Đề nghị toán bên nhận thầu cần thể nội dung: Giá trị khối lượng hoàn thành theo hợp đồng, giá trị khối lượng cơng việc phát sinh (nếu có), giảm trừ tiền tạm ứng, giá trị đề nghị toán giai đoạn sau bù trừ Khoản có xác nhận đại diện bên giao thầu đại diện bên nhận thầu Từ văn pháp luật mà ta tìm hiểu ta thấy nhà thầu sai khơng hồn thành đủ khối lượng cơng việc kí hợp đồng Thứ đối gói thầu 500 tỷ lĩnh vực xây dựng thường áp dụng hợp đồng theo đơn giá cố định, gói thầu quy mơ nhỏ áp dụng hợp đồng trọn gói Tuy nhiên chủ đầu tư áp dụng hợp đồng trọn gói nghĩa nhà thầu phải làm hết khối lượng với đơn giá trọn gói Điều khơng vấn đề nhà thầu làm hết khối lượng theo hợp đồng Tuy nhiên nhà thầu thực tế làm không đủ khối lượng, tốn theo nghiệm thu khối lượng thơi Ở ta hiểu hợp đồng trọn gói nghĩa anh làm tất khối lượng theo hợp đồng giá trị trọn gói, khơng phải trọn gói anh thích làm theo khối lượng hợp đồng mà nhận giá trị trọn gói Câu 2b: Nội dung theo VB PL số 50/2014/QH13 Luật Xây Dựng Sửa đổi bổ sung Khoản Điều Luật XD Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng tài liệu trình bày nội dung nghiên cứu sơ cần thiết, tính khả thi hiệu việc đầu tư xây dựng, làm sở xem xét, định chủ trương đầu tư xây dựng Sửa đổi bổ sung Khoản Điều Luật XD Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành Bộ giao nhiệm vụ quản lý, thực đầu tư xây dựng cơng trình thuộc chun ngành xây dựng quản lý Sửa đổi bổ sung Nội dung theo VB Điểm PL số 62/2020/QH14 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều luật Xây Dựng Báo cáo nghiên cứu -VB PL cũ: Làm sở tiền khả thi đầu tư xây xem xét, định dựng tài liệu trình chủ trương đầu tư xây bày nội dung dựng nghiên cứu sơ -VB PL mới: Làm cần thiết, tính khả sở định thi hiệu chấp thuận chủ trương việc đầu tư xây dựng, đầu tư xây dựng làm sở định chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng Bộ quản lý công -VB PL cũ: Thực trình xây dựng đầu tư xây dựng cơng chuyên ngành Bộ trình thuộc chuyên giao nhiệm vụ ngành xây dựng quản lý đầu tư xây quản lý dựng cơng trình thuộc -VB PL mới: Đầu tư xây chun ngành xây dựng cơng trình thuộc dựng quản lý chuyên ngành xây theo quy định luật dựng quản lý theo quy định luật Cơng trình xây Cơng trình xây dựng VB PL bổ sung dựng sản phẩm sản phẩm xây Cơng trình xây dựng Khoản tạo thành 10 Điều sức lao động Luật XD người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Cơng trình xây dựng bao gồm cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, nơng nghiệp phát triển nơng thơn, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác dựng theo thiết kế, tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước sản phẩm “xây dựng theo thiết kế” đồng thời bỏ cụm “Được xây dựng theo thiết kế Cơng trình xây dựng bao gồm cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp, giao thông, nông nghiệp phát triển nông thôn, cơng trình hạ tầng kỹ thuật cơng trình khác” Câu 2c: Nội dung theo VB PL số 50/2014/QH13 Luật Xây Dựng Khoản Chủ đầu tư người định đầu tư định trước lập dự án phê duyệt dự án Khoản Tùy thuộc nguồn vốn sử dụng cho dự án, chủ đầu tư xác định cụ thể sau: Nội dung theo VB PL số 62/2020/QH14 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều luật Xây Dựng Chủ đầu tư xác định trước lập dự án đầu tư xây dựng phê duyệt dự án trường hợp khác theo quy định pháp luật có liên quan Căn nguồn vốn sử dụng cho dự án đầu tư xây dựng, việc xác định chủ đầu tư quy định sau: Điểm ? VB PL thay hoàn toàn khái niệm chủ đầu tư - VB PL cũ: “Tùy thuộc” nguồn vốn chủ đầu tư “Xác định” - VB PL mới: “Căn cứ” nguồn vốn chủ đầu tư “ Quy định” Khoản điểm a Khoản điểm b Khoản điểm c Khoản điểm d Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn nhà nước ngân sách, chủ đầu tư quan, tổ chức người định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn vay, chủ đầu tư quan, tổ chức, cá nhân vay vốn để đầu tư xây dựng Đối với dự án sử VB PL thay dụng vốn đầu tư hoàn toàn khái niệm công, việc xác định điều khoản VB PL cũ chủ đầu tư thực theo quy định khoản Điều pháp luật đầu tư công Đối với dự án thực theo hình thức hợp đồng dự án, hợp đồng đối tác công tư, chủ đầu tư doanh nghiệp dự án nhà đầu tư thỏa thuận thành lập theo quy định pháp luật; Dự án không thuộc đối tượng quy định điểm a, b c khoản tổ chức, cá nhân sở hữu vốn làm chủ đầu tư VB PL thay hoàn toàn khái niệm điều khoản VB PL cũ Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước theo quy định pháp luật có liên quan (sau gọi dự án sử dụng vốn nhà nước đầu tư công), chủ đầu tư quan, tổ chức người định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng Đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau gọi dự án PPP), chủ đầu tư doanh nghiệp dự án PPP thành lập theo quy định pháp luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư Đối với dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư hợp pháp tổ chức, cá nhân không thuộc trường hợp quy định điểm a, b c khoản (sau gọi dự án sử dụng vốn khác) mà pháp luật VB PL thay hoàn toàn khái niệm điều khoản VB PL cũ VB PL thay hoàn toàn khái niệm điều khoản VB PL cũ Khoản điểm đ Khoản Căn điều kiện cụ thể dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, người định đầu tư dự án giao cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây đầu tư có quy định phải lựa chọn nhà đầu tư để thực dự án, chủ đầu tư nhà đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Trường hợp có nhiều nhà đầu tư tham gia nhà đầu tư thành lập tổ chức ủy quyền cho nhà đầu tư làm chủ đầu tư Trường hợp pháp luật có liên quan quy định việc lựa chọn cơng nhận chủ đầu tư việc lựa chọn công nhận chủ đầu tư phải đáp ứng điều kiện tuân thủ quy định pháp luật có liên quan; Đối với dự án khơng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản này, chủ đầu tư tổ chức, cá nhân bỏ vốn để đầu tư xây dựng Căn điều kiện cụ thể dự án sử dụng vốn đầu tư công, người định đầu tư giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực làm chủ đầu tư Ở VB PL bổ sung thêm điểm đ khoản điều so với VB PL cũ Căn điều kiện cụ thể dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước đầu tư công, người định đầu tư dự án giao cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực làm chủ Khoản dựng khu vực làm chủ đầu tư; trường hợp khơng có Ban quản lý dự án người định đầu tư lựa chọn quan, tổ chức có đủ điều kiện để làm chủ đầu tư Trường hợp khơng có Ban quản lý dự án có Ban quản lý dự án không đủ điều kiện thực người định đầu tư giao quan, tổ chức có kinh nghiệm, lực quản lý làm chủ đầu tư Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật người định đầu tư phạm vi quyền nghĩa vụ theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật, người định đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền phạm vi quyền, nghĩa vụ theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan đầu tư Trường hợp khơng có Ban quản lý dự án có Ban quản lý dự án khơng có đủ điều kiện thực người định đầu tư lựa chọn giao quan, tổ chức có đủ điều kiện kinh nghiệm, lực quản lý để làm chủ đầu tư Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật người định đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền phạm vi quyền, nghĩa vụ theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan