Chính sách phát triển các ngành công nghiệp sáng tạo của trung quốc và bài học kinh nghiệm cho việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒNG KIM CƯC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒNG KIM CƯC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phan Thế Công Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn, nhận đƣợc nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện Quý thầy cơ, bạn bè gia đình Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành giúp đỡ Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hƣớng dẫn - TS Phan Thế Công - Trƣờng Đại học Thƣơng mại bảo tận tình giúp đỡ tơi mặt để hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Q thầy khoa Kinh tế Chính trị - trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu, tảng để thực đƣợc luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn hoàn toàn đƣợc hình thành phát triển từ quan điểm thân tơi, dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Phan Thế Công Các số liệu kết có đƣợc luận văn hồn tồn trung thực Học viên cao học Hoàng Kim Cúc MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHƢ̃ VIẾT TẮT I DANH MỤC SƠ ĐỒ II DANH MỤC BIỂU ĐỒ II MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI 5 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ SÁNG TẠO VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nƣớc 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc 11 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ SÁNG TẠO VÀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO 13 1.2.1 Khái niệm sáng tạo 13 1.2.2 Khái niệm hàng hóa dịch vụ sáng tạo 16 1.2.3 Khái niệm kinh tế sáng tạo 18 1.2.4 Khái niệm ngành công nghiệp sáng tạo 19 1.2.4.1 Lịch sử phát triển công nghiệp sáng tạo 19 1.2.4.2 Khái niệm công nghiệp sáng tạo 21 1.2.4.3 Các đặc trƣng ngành cơng nghiệp sáng tạo 21 1.2.4.4 Vai trị việc phát triển ngành công nghiệp sáng tạo 22 1.2.5 Phân loại ngành công nghiệp sáng tạo 25 1.2.5.1 Phân loại chung ngành công nghiệp sáng tạo 25 1.2.5.2 Ngành công nghiệp điện ảnh 26 1.2.5.3 Ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử 27 1.2.5.4 Ngành công nghiệp du lịch 28 1.3 CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP SÁNG TẠO 29 1.3.1 Khái niệm sách 29 1.3.2 Giải pháp cơng cụ sách 29 1.3.3 Vai trò sách phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo 30 1.3.4 Các nhóm sách phát triển cơng nghiệp sáng tạo 31 1.3.4.1 Xét theo lĩnh vực tác động: 31 1.3.4.2 Xét theo thời gian phát huy hiệu lực 32 1.3.4.3 Xét theo cấp độ sách 33 1.3.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến sách phát triển cơng nghiệp sáng tạo 34 1.3.6 Quy trình xây dựng sách 37 1.3.7 Định hƣớng sách phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo 38 1.3.8 Chính sách quốc tế phát triển ngành công nghiệp sáng tạo 40 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 42 2.1 CÁCH TIẾP CẬN NGHIÊN CỨU 42 2.2 PHƢƠNG PHÁP LUẬN 43 2.2 CÁC PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỤ THỂ 43 2.3.1 Phƣơng pháp phân tích 44 2.3.2 Phƣơng pháp tổng hợp 44 2.3.3 Phƣơng pháp so sánh 45 2.3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu 46 2.4 CÁC BƢỚC THỰC HIỆN 46 2.5 NGUỒN SỐ LIỆU NGHIÊN CỨU 48 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC 49 3.1 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CƠNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC 49 3.1.1 Thực trạng ngành công nghiệp sáng tạo Trung Quốc 49 3.1.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp sáng tạo Trung Quốc 51 3.2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN ẢNH TRUNG QUỐC 53 3.2.1 Thực trạng ngành công nghiệp điện ảnh Trung Quốc 53 3.2.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp điện ảnh Trung Quốc 55 3.3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÕ CHƠI ĐIỆN TỬ TRUNG QUỐC 56 3.3.1 Thực trạng ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử Trung Quốc 56 3.3.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử Trung Quốc 57 3.4 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP DU LỊCH TRUNG QUỐC 58 3.4.1 Thực trạng ngành công nghiệp du lịch Trung Quốc 58 3.4.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp du lịch Trung Quốc 59 3.5 BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÖT RA TỪ PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC 61 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA VIỆT NAM 65 4.1 TỔNG QUAN KINH TẾ - XÃ HỘI VIỆT NAM NĂM 2008 - 2014 65 4.2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA VIỆT NAM 66 4.2.1 Phân loại ngành công nghiệp sáng tạo Việt Nam 66 4.2.2 Những thuận lợi khó khăn việc phát triển ngành công nghiệp sáng tạo Việt Nam 67 4.2.3 Thực trạng ngành công nghiệp sáng tạo Việt Nam 70 4.2.4 Chính sách phát triển ngành công nghiệp sáng tạo Việt Nam 70 4.3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP ĐIỆN ẢNH VIỆT NAM 73 4.3.1 Thực trạng ngành công nghiệp điện ảnh Việt Nam 73 4.3.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp điện ảnh Việt Nam 77 4.4 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRÕ CHƠI ĐIỆN TỬ VIỆT NAM 77 4.4.1 Thực trạng ngành công nghiệp trị chơi điện tử Việt Nam 77 4.4.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử Việt Nam 79 4.5 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP DU LỊCH VIỆT NAM 80 4.5.1 Thực trạng ngành công nghiệp du lịch Việt Nam 80 4.5.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp du lịch Việt Nam 82 4.6 ĐIỀU KIỆN VẬN DỤNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC CHO VIỆT NAM 82 4.6.1 Những vấn đề đặt công nghiệp sáng tạo Việt Nam 82 4.6.2 Điều kiện vận dụng học kinh nghiệm Trung Quốc cho Việt Nam 84 4.7 GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO Ở VIỆT NAM 85 4.7.1 Nhóm giải pháp quy hoạch, chiến lƣợc phát triển công nghiệp sáng tạo 85 4.7.2 Nhóm giải pháp xây dựng, hồn thiện chế sách 87 4.7.3 Nhóm giải pháp sách đâu tƣ 88 4.7.4 Nhóm giải pháp sách phát triển nguồn nhân lực 89 4.7.5 Nhóm giải pháp sách phát triển khoa học – công nghệ 90 4.7.6 Nhóm giải pháp sách mở rộng thị trƣờng xuất, nhập 92 4.7.7 Nhóm giải pháp sách quyền 92 4.7.8 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp điện ảnh 93 4.7.9 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp trị chơi điện tử 95 4.7.10 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp du lịch 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT 102 TÀI LIỆU TIẾNG ANH 103 DANH MỤC CÁC CHƢ̃ VIẾT TẮT STT Ký hiệu AFTA Nguyên nghĩa Khu vƣ̣c mâ ̣u dich ̣ tƣ̣ ASEAN (ASEAN Free Trade Area) Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dƣơng (Asia-Pacific Economic Cooperation) Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á ASEAN (Association of Southeast Asia Nations) CNST Công nghiê ̣p sáng tao ĐTNN Đầu tƣ nƣớc ngồi APEC GDP Tở ng sản phẩ m quố c nô ̣i (Gross Domestic Procduct) GNP Tổ ng sản phẩ m quố c dân (Gross National Product) IMF Quỹ tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund) 14 Kinh tế sáng ta ̣o KT-XH Kinh tế – xã hội Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) QLNN Quản lý Nhà nƣớc Số thứ tự STT 13 UNDP Chƣơng trình phát triển Liên Hợp quốc 14 VCCI 15 WTO Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) Tổ chức Thƣơng mại giới (World Trade Organization) 16 XHCN Xã hội chủ nghĩa 17 XK 18 XNK 10 11 12 KTST Xuấ t khẩ u Xuấ t nhâ ̣p khẩ u I 4.7.6 Nhóm giải pháp sách mở rộng thị trƣờng xuất, nhập Phát triển ngành CNST gắn với thị trƣờng Thị trƣờng nƣớc đƣợc coi mục tiên, song phải tính đến xuất nhập sản phẩm CNST thị trƣờng giới - Cần có sách tăng cƣờng đầu tƣ cho lĩnh vực cách đẩy mạnh việc nhập loại máy móc, trang thiết bị, cơng nghệ đại cho ngành CNST, để khắc phục khó khăn ban đầu, đồng thời hạn chế tới mức việc nhập sản phẩm ngành công nghiệp với mục đích hỗ trợ, tạo điều kiện cho sản xuất CNST nƣớc phát triển Có sách thích hợp để tạo điều kiện cho nhiều thành phần kinh tế tham gia vào CNST nhằm phát huy tối đa sức sáng tạo - Chính sách phát triển đội ngũ nguồn nhân lực công tác lĩnh vực xuất nhập sản phẩm CNST số lƣợng chất lƣợng, đặc biệt coi trọng chất lƣợng Nguồn nhân lực phải ngƣời có trình độ, vốn kiến thức văn hóa sâu rộng, hiểu biết đƣợc đặc điểm CNST nhƣ văn hóa nghệ thuật đối tác, thơng thạo ngoại ngữ, có lƣơng tâm nghề nghiệp - Chính sách phát huy nâng cao lực sáng tạo giá trị văn hóa mới, tạo sản phẩm CNST có chất lƣợng cao tham gia vào thị trƣờng sáng tạo nƣớc quốc tế Các sản phẩm xuất phải đạt trình độ nghệ thuật cao, độc đáo, mang đậm dấu ấn quốc gia - Xây dựng hồn thiện chế xuất nhập văn hóa phẩm nói chung sản phẩm CNST nói riêng Căn vào văn pháp quy có, quan quản lý phải thƣờng xuyên kiểm tra việc chấp hành pháp luật nhân tham gia vào hoạt động xuất nhập sản phẩm CNST 4.7.7 Nhóm giải pháp sách quyền Một nguyên tắc quan trọng để xây dựng phát triển ngành CNST phải tơn trọng quyền sở hữu trí tuệ Sự tơn trọng 92 đảm bảo lợi ích hợp pháp cho ngƣời sáng tác, chủ sở hữu tác phẩm lợi ích ngƣời tiêu dùng xã hội Có hai chế bảo hộ sở hữu trí tuệ đóng vai trị đặc biệt quan trọng với hoạt động sản xuất CNST : quyền tác giả quyền liên quan Việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan cần đƣợc xem khâu quan trọng hàng đầu nay, giải pháp có tính đột phá tạo hành lang pháp lý để quản lý, thực thi có hiệu pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan Nhà nƣớc cần bổ sung hoàn thiện quy định pháp luật quản lý nhà nƣớc tổ chức đại diện tập thể ; ban hành quy định cụ thể nhƣ: quy định biểu giá, phƣơng thức toán tiền quyền ; quy định hoạt động giám định quyền tác giả, quyền liên quan để làm sở cho việc thực thi có hiệu pháp luật bảo hộ quyền tác giả Bên cạnh đó, cần tăng cƣờng cơng tác tun truyền, phổ biến sách, pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan hình thức nhằm nâng cao nhận thức tri thức quyền tác giả, quyền liên quan, đặc biệt ý thức chấp hành pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan cộng đồng nói chung Nhà nƣớc cần tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan đáp ứng yêu cầu thực thi pháp luật Việt Nam cam kết công ƣớc quốc tế quyền tác giả, quyền liên quan, 4.7.8 Nhóm giải pháp sách phát triển công nghiệp điện ảnh Hiện nay, ngành điện ảnh đối mặt với khó khăn to lớn hầu hết lĩnh vực Một số sách dành cho ngành điện ảnh không phù hợp chƣa đƣợc quan tâm thích đáng Thị trƣờng sản xuất phát hành phim khó định hƣớng Cần có hỗ trợ nhiều nhà nƣớc hỗ trợ để định hƣớng sáng tác, sản xuất, phát hành phổ biến phim, xây dựng, cải 93 tạo nâng cấp hệ thống rạp đạt tiêu chuẩn, từ ngành xây dựng tác phẩm đạt chất lƣợng cao, có giá trị giáo dục tƣ tƣởng thẩm mỹ cho công chúng Cụ thể: - Nhà nƣớc cần có sách ƣu đãi thuế chế đặc thù cho sở điện ảnh sản xuất phim khu vực nhà nƣớc họ thực nhiệm vụ trị, phục vụ nhân dân, quảng bá văn hóa dân tộc); có quỹ lƣơng dành cho cán bộ, nghệ sĩ ngƣời lao động; có sách chế độ ƣu đãi ngƣời hoạt động điện ảnh chuyên môn cao, tài điện ảnh - Thành lập Quỹ hỗ trợ điện ảnh (đã đƣợc quy định Luật Điện ảnh) nhằm mục đích thƣởng cho tác phẩm có giá trị nội dung nghệ thuật, tài trợ để khuyến khích phim nghệ thuật, phim tác giả, phim đạo diễn trẻ tài năng… Đề án Quỹ đƣợc dự thảo lấy ý kiến nhiều lần nhƣng chƣa đƣợc thơng qua chƣa có thống Bộ Tài chính, Kế hoạch đầu tƣ - chủ yếu nguồn thu ổn định cho Quỹ từ việc trích tỷ lệ phần trăm tiền vé xem phim rạp: với mức tối đa 3% phim nhập ngoại; 0,5% phim nội (mức thấp nhiều với mức trích vào Quỹ nƣớc: Đức 20-26%, Pháp 10,7%, Trung Quốc 5%) - Xác định vai trò định hƣớng nhà nƣớc phát triển nghiệp điện ảnh nguyên tắc khuyến khích xã hội hóa - Nhà nƣớc cần có sách đầu tƣ sản xuất hỗ trợ phổ biến tác phẩm thống, giàu tính nhân văn, phim giáo dục truyền thống lịch sử, chiến tranh cách mạng hào hùng dân tộc; giáo dục lý tƣởng sống, nhân cách thẩm mỹ cao đẹp - Đƣa sách xây cải tạo nâng cấp ̣p chiế u phim nhà nƣớc ta ̣i các tỉnh /thành với trang thiết bị kỹ thuật số đạt tiêu chuẩn ; đó ƣu tiên các tỉnh /thành chƣa có rạp chiếu phim ; Đầu tƣ trang thiết bị kỹ thuâ ̣t 94 phù hợp cho Đội chiếu phim lƣu động miề n núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng nơng thơn - Xây dựng sách bố trí ngân sách đào ta ̣o ng̀ n nhân lƣ̣c điê ̣n ảnh (sáng tác, kỹ thuật, nghiên cứu lý luận, quản lý,…) dƣới các hiǹ h thƣ́c đào ta ̣o dài hạn ngắn hạn - nâng cao nƣớc, mời chuyên gia nƣớc ngoài; cấp học bổng/ kinh phí đào tạo sinh viên dài hạn khóa ngắn hạn nƣớc ngồi - Có chế, sách để Đài trù n hình Viê ̣t Nam và Đài truyề n hình địa phƣơng phối hợp chặt chẽ với ngành điện ảnh, bố trí kinh phí sản xuấ t phổ biến phim nhằm tăng tỷ lệ phim Việt Nam chiếu hệ thống rạp sóng truyền hình cả nƣớc - Để hội nhập quốc tế chủ động có hiệu quả, cần có sách bố trí ngân sách thỏa đáng để giới thiệu, quảng bá phim Việt Nam nƣớc giới thiệu phim xuất sắc nƣớc ngồi Việt Nam thơng qua đẩy mạnh hội nhập điện ảnh; đồng thời quảng bá hình ảnh Việt Nam giới tìm hội hợp tác, phát triển điện ảnh Nhà nƣớc cần có sách lớn hỗ trợ cho điện ảnh dân tộc xây dựng hạ tầng sở, đào tạo nhân lực chất lƣợng cao, khơng cần kinh phí lớn mà cịn nằm tổng thể quy hoạch phát triển vĩ mô kinh tế, văn hóa, xã hội đất nƣớc 4.7.9 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp trị chơi điện tử Để phát triển ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử đặc biệt việc sản xuất trò chơi điện tử nội địa, phủ cần có thêm nhiều sách ƣu đãi ngành công nghiệp này, cụ thể sách về: - Hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp sản xuất trò chơi điện tử nƣớc, hỗ trợ ngành liên quan nhƣ công nghệ thông tin, công nghệ viễn thông 95 - Giảm thuế doanh nghiệp nội địa lĩnh vực sản xuất trò chơi điện tử nhằm tạo điều kiện tăng khả cạnh tranh trò chơi điện tử nƣớc ngồi - Khuyến khích nguồn nhân lực cao lĩnh vực sản xuất trò chơi điện tử , tổ chức nhiều khóa học, chƣơng trình tập huấn, giao lƣu cho lập trình viên nhân viên thiết kế hoạt động ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử - Đề sách chuẩn mực, tiêu chuẩn văn hóa trị chơi điện tử Việt Nam nhằm nâng cao chất lƣợng, văn hóa nghệ thuật tính sáng tạo phù hợp với phong mỹ tục ngƣời Việt Nam ngành cơng nghiệp trị chơi điện tử - Thêm nhiều sách, chế tài xử phạt nghiêm minh trƣờng hợp vi phạm quyền kinh doanh trò chơi điện tử, trò chơi điện tử nhập lậu, chất lƣợng có nội dung bạo lực, khơng phù hợp với văn hóa Việt Nam Phát triển cơng nghiệp sản xuất trị chơi điện tử khuyến khích xuất trị chơi điện tử Việt Nam mặt phục vụ nhu cầu sử dụng trò chơi điện tử Việt đồng thời cách thức để truyền bá văn hóa Việt Nam giới 4.7.10 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp du lịch Nâng cao chất lƣợng du lịch để thu hút khách, thỏa mãn nhu cầu ngày cao khách định hƣớng quan trọng chiến lƣợc phát triển du lịch nƣớc ta Một điều tất nhiên, q trình phát triển ngành cơng nghiệp du lịch nói riêng kinh tế - xã hội đất nƣớc nói chung, phát sinh nhiều vấn đề bất cập cần giải 96 Những sách cần thiết để phát triển ngành công nghiệp du lịch Việt Nam bao gồm : - Chính sách thu hút vốn đầu tƣ từ nhiều nguồn khác nhau, thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngồi vào phát triển cơng nghiệp du lịch, nâng cao chất lƣợng du lịch Việt Nam, đƣa hình ảnh du lịch Việt Nam lên vị cao thị trƣờng du lịch quốc tế, tạo lực cho du lịch phát triển vững - Chính sách phát triển đơn vị kinh doanh du lịch với nguồn vốn từ phủ, xây dựng phát triển loại hình lƣu trú, khu du lịch, tuyến điểm du lịch mới, sách phát triển giao thông, sở vật chất, khách sạn địa điểm du lịch - Tận dụng mạnh tài nguyên thiên nhiên, phát triển theo hƣớng du lịch sinh thái kết hợp với trải nghiệm văn hóa địa phƣơng hấp dẫn du khách đến với Việt Nam Cần có sách khuyến khích ý tƣởng kinh doanh ngành công nghiệp du lịch, ví dụ xây dựng khu nghỉ dƣỡng, sinh thái kết hợp với đào tạo, khám phá thân, phát triển kĩ năng, rèn luyện sức khỏe, tinh thần đồng đội - Chính sách nâng cao nhận thức ngƣời dân địa phƣơng nơi có địa điểm du lịch, khuyến khích ngƣời dân tích cực tham gia vào phát triển cơng nghiệp du lịch, tạo hình ảnh tốt, thân thiện chuyên nghiệp ngành công nghiệp du lịch Việt Nam - Chính sách hỗ trợ đào tạo ngoại ngữ, nâng cao tình độ chun mơn, kiến thức văn hóa, xã hội, lịch sử cho đội ngũ nhân viên làm ngành công nghiệp du lịch nhƣ hƣớng dẫn viên, nhân viên nhà hàng, khách sạn để nâng cáo chất lƣợng hiệu phục vụ khách 97 nƣớc quốc tế Tiến hành chuẩn hóa kiểm tra trình độ hƣớng dẫn viên du lịch - Cần có hình thức xử phạt tình trạng phân biệt đối xử với khách du lịch, đặc biệt khách quốc tế nhƣ nâng giá, có hành vi cƣ xử thiếu văn hóa, thiếu chuyên nghiệp, gây ấn tƣợng khơng tốt với khách du lịch - Bên cạnh đó, sách việc quảng bá, marketing ngành cơng nghiệp du lịch Việt Nam cần thiết Quảng bá, giới thiệu thông tin du lịch khách nƣớc đặc biệt khách quốc tế Cần xây dựng thƣơng hiệu riêng cho ngành công nghiệp du lịch Việt Nam Sự phát triển du lịch phụ thuộc nhiều vào tâm trị quyền cấp từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, phối kết hợp chặt chẽ bộ, ngành liên quan, quan tâm hỗ trợ tổ chức nƣớc quốc tế, động tích cực doanh nghiệp kinh doanh du lịch, đồng cảm tham gia cộng đồng dân cƣ, du khách quan tâm khích lệ quan thông tin truyền thông – kênh quan trọng tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch đất nƣớc nhƣ phát bất cập cần khắc phục 98 KẾT LUẬN CNST Việt Nam bƣớc khởi đầu so với phát triển vƣợt bậc ngành CNST Trung Quốc Việt Nam có nhiều tiềm phát triển, nhiên cịn yếu mặt sách, chiến lƣợc nhận thức Chính nhữmg yếu tố làm hạn chế phát triển CNST Đổi mặt nhận thức tầm quan trọng CNST Việt Nam xây dựng, hồn thiện sách phát triển ngành CNST việc ƣu tiên cần làm Trong đó, Nhà nƣớc cần phát huy vai trị quan trọng trình Đề tài Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam góp phần làm rõ mối quan hệ tƣơng tác lẫn văn hóa, kinh tế sáng tạo Những kết nghiên cứu cụ thể: - Đề tài hệ thống hóa sở lý luận CNST Bao gồm nội dung: Phân tích sở lý luận kinh tế sáng tạo ngành CNST; Thiết lập khung lý thuyết sách phát triển CNST q trình hội nhập kinh tế quốc tế Từ sở lý luận CNST, đề tài đƣa đƣợc khái niệm CNST nhƣ phân tích vai trị to lớn CNST việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia Vai trị quy trình xây dựng sách phát triển CNST, nhƣ định hƣớng sách đƣợc phân tích, làm rõ Đề tài đƣa nhóm sách yếu tố tác động đến sách phát triển CNST - Phân tích thực trạng kinh nghiệm sách phát triển ngành CNST Trung Quốc sau đề xuất học cho Việt Nam Trong đó, sâu tìm hiểu ngành CNST mạnh Trung Quốc: công nghiệp điện ảnh, công nghiệp du lịch, cơng nghiệp trị chơi điện tử Trong thập kỉ vừa qua, ngành CNST Trung Quốc có phát triển vƣợt bậc Trung Quốc trở thành quốc gia đóng vai trị chủ chốt thị trƣờng hàng hóa sáng tạo giới st giai đoạn từ 2000 Đó nhờ 99 đa dạng văn hóa đậm đà sắc dân tộc khả sản xuất sản phẩm kết hợp sản phẩm sáng tạo công nghệ cao truyền thống Các cấp quyền từ trung ƣơng Trung Quốc đến địa phƣơng có quan tâm đặc biệt đến việc bảo vệ phát triển di sản văn hóa Trong định hƣớng đại hóa thành công ngành CNST Trung Quốc đƣợc bắt nguồn từ sách nghiêm ngặt phủ Trung Quốc, có phối hợp chặt chẽ Thƣơng Mại, Văn hóa, Khoa học Công nghệ, Thông tin đào tạo Từ đó, đưa học kinh nghiệm cho sách phát triển CNST Việt Nam - Xác định phân loại ngành CNST Việt Nam Phân tích thực trạng sách phát triển ngành CNST thời gian qua Chỉ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu việc phát triển CNST Việt Nam thời kì Khái niệm CNST bắt đầu xuất Việt Nam vào năm 2008 mẻ nƣớc ta Việt Nam có nhiều thuận lợi, tiềm để phát triển CNST; việc thay đổi nhận thức tầng lớp xã hội CNST sách phát triển CNST Nhà nƣớc đóng vai trị then chốt để phát triển CNST nhằm thúc đẩy kinh tế - văn hóa – xã hội phát triển - Đề tài đƣa điều kiện để áp dụng học kinh nghiệm Trung Quốc cho Việt Nam, đề xuất nhóm giải pháp phát triển ngành CNST Việt Nam cho quan quản lý Nhà nƣớc, bao gồm: Nhóm giải pháp quy hoạch , chiến lƣợc phát triển công nghiệp sáng tạo ; Nhóm giải pháp xây dựng, hồn thiện chế sách ; Nhóm giải pháp sách đâu tƣ ; Nhóm giải pháp sách phát triển nguồn nhân lực ; Nhóm giải pháp sách phát triển khoa học – cơng nghệ ; Nhóm giải pháp sách mở rộng thị trƣờng xuất, nhập ; Nhóm giải pháp sách quyền ; Nhóm giải pháp sách phát triển cơng 100 nghiệp điện ảnh ; Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp trị chơi điện tử ; Nhóm giải pháp phát triển cơng nghiệp du lịch CNST ngành có khả hội tụ đƣợc sức mạnh kinh tế, văn hóa mối liên hệ chặt chẽ với sức mạnh trí tuệ Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần có nhiều sách phù hợp khuyến khích phát triển ngành CNST theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa nhƣng giữ vững sắc riêng dân tộc 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Xn Bách, 2012 Chậm rãi cơng nghiệp văn hóa Việt, báo Năng lượng Mới số 140, thứ Ba ngày 24/7/2012, Hà Nội Phan Thế Công, 2014 Phát triển ngành công nghiệp sáng tạo bối cảnh Hội nhập Kinh tế quốc tế Việt Nam Hội thảo khoa học: Phát triển loại thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN: Quan điểm sách, trang 101-113 Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học ĐHQG Hà Nội phối hợp Ban Kinh tế Trung Ƣơng Hồng Hà, 2014 Cơng nghiệp sáng tạo: Việt Nam đâu chuỗi giá trị? ILao Động, số 73 [Ngày truy cập: tháng năm 2014] Vũ Hiệp, 2013 Công nghiệp sáng tạo Việt Nam: Vẫn vạch xuất phát Available at [Ngày truy cập: 09 tháng 06 năm 2014] MSITS, 2002 Hƣớng dẫn Thống kê Thƣơng mại Dịch vụ quốc tế Thanh Thanh, 2013 Vì ngành Cơng nghiệp sáng tạo Việt Nam tụt hậu?. [Ngày truy cập tháng năm 2014] Trần Trọng Thành, 2013 Làng Nghề, SME Công Nghiệp Sáng Tạo, Hội thảo quốc tế: Kinh doanh công nghiệp sáng tạo Hà Nội The Daily Beast, 2011 Thách thức sáng tạo kỷ 21 [Ngày truy cập: 29 tháng 10 năm 2013] 102 Phan Tất Thứ, 2013 Đổi Mới Sáng tạo Trong Kinh Doanh: Một Cách Tiếp Cận Thực Tiễn, Hội thảo quốc tế: Kinh doanh công nghiệp sáng tạo Hà Nội 10 Nguyễn Anh Tiến, 2011 Việt Nam có tảng tốt để xây dựng kinh tế sáng tạo [Ngày truy cập: 29 tháng 10 năm 2013] 11 VEF.VN, 2011 Kinh tế sáng tạo - giải pháp cho Việt Nam bật lên [Ngày truy cập: 29 tháng 10 2013] Tài liệu Tiếng Anh American for the Arts Creative Industries reports Available at [Accessed 10 June 2014] Asia Pacific Global Research Group South Korea’s “creative economy” – strategies Available at [Accessed 04 June 2014] Chee Yew Wong, Ruihong Gao, 2008 Creative Industry in UK, Japan and China: A supply chain management perspective Available at http://www.google.com.vn/search?hl=vi&source=hp&q=creative+indust ry+in+uk+japan+and+china&gbv=2&oq=creative+industry+in+UK%2C +Chi&gs_l=heirloomhp.1.0.0i22i30.781.13344.0.16453.34.27.4.3.3.0.42 2.4797.0j3j14j2j1.20.0 1ac.1.34.heirloomhp 7.27.5061.jqw_GO90zGY> [Accessed 10 June 2014] China-Britain Business Council, 2011 Creative Opportunities for business UK Trade & Investment 103 Industries – Creigh-Tyte, 2005 Measuring creativity: A case study in the UK’s designer fashion sector, Cultural Trends, 14(2): 157-18 UK Cultural and Creative Industries for SMEs, 2004 White Paper on SMEs in Taiwan Dal Yong Jin, 2012 The new Korean Wave in the Creative Industry International Institute Journal, University of Michigan Available at [Accessed 11 June 2014] DCMS & Creative Industries Task Force, 1998 Creative Industries 1998: Mapping Documents, UK Department for Culture, Media and Sport London, UK DCMS, 2007 The Creative Economy Programme: A Summary of Projects Commissioned in 2006/7 UK Department for Culture, Media and Sport London, UK 10 DCMS, 2009 Creative Industries Economic Estimates Statistical Bulletin UK Department for Culture, Media and Sport London, UK 11 ERC Services Subcommittee Workgroup on Creative Industries, 2002 Industry Development Strategy: Propelling Singapore’s creative economy 12 Fiscal Policy Institue, 2009 Economic Contributions of Thailand’s Creative Industry Available at [Accessed 10 June 2014] 13 Heng, T., Cho, A., & Ho, T., 2003 Economic contribution of Singapore’s creative industries, Economic Survey of Singapore First Quarter 2003 14 Higgs, P et al., 2008 Beyond the Creative Industries – Mapping the creative Economy in the UK, NESTA 15 Holden, J., 2007 Publicly-funded culture and the creative industries, Demos & Arts Council England London, UK 16 IVCA, 2010 The Creative Industries in China 17 Jeong-gon Kim, Eun-Ji Kim, Yun-ok Kim, 2013 Cases of Creative Economy Promotion and Their Implications World Economy Update, 3:36 18 Jin, Y.D., 2012 Hallyu 2.0: The New Korean Wave in the creative industry International Institute Journal (University of Michigan), (2)1 19 Keane, M., 2013 Creative Industries in China: Art, Design and Media China, China Today 20 Kunstner, T., Merle, M.L Gmelin, H., & Dietsche, C., 2013 The Digital Future of Creative U.K.: The Economic Impact of Digitization and the Internet on the Creative Sector in the U.K and Europe UK: Booz and Company 21 Markusen, A et al., 2006 Crossover: How artists build careers across commercial, non-profit and community work, University of Minnesota, US 22 UK Department for Culture, Media, and Sports, 2013 Creative Industries Economic Estimates 105 23 UNCTAD, 2006 Creative Economy and Industries, a Creative Industries Division pamphlet 24 United Nations, 2008 Creative Economy Report 2008 The challenge of Assessing the Creative Economoy: Towards informed Policy Making Geneva and New York: United Nations 25 United Nations, 2010 Creative Economy Report 2010 Creative Economy: A Feasible Development Option Geneva and New York: United Nations 26 United Nations, 2013 Creative Economy Report 2013 Special Edition Widening Local Development Pathways New York and Paris: United Nations 106 ... TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC 49 3.1.1 Thực trạng ngành công nghiệp sáng tạo Trung Quốc 49 3.1.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo. ..ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒNG KIM CƯC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh. .. trạng ngành công nghiệp du lịch Trung Quốc 58 3.4.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp du lịch Trung Quốc 59 3.5 BÀI HỌC KINH NGHIỆM RƯT RA TỪ PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CƠNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA