CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM CNST ở Việt Nam mới là bước khởi đầu so với sự phát triển vượt bậc của các ngành CNST của Trung Quốc. Việt Nam có nhiều tiềm năng phát triển, tuy nhiên còn yếu kém về mặt chính sách, chiến lược và nhận thức. Chính nhữmg yếu tố này đã làm hạn chế sự phát triển của CNST. Đổi mới về mặt nhận thức tầm quan trọng của CNST ở Việt Nam và xây dựng, hoàn thiện chính sách phát triển các ngành CNST chính là việc ưu tiên cần làm hiện nay. Trong đó, Nhà nước cần phát huy vai trò quan trọng của mình trong quá trình này. Đề tài Chính sách phát triển các ngành công nghiệp sáng tạo của Trung Quốc và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam đã góp phần làm rõ mối quan hệ và tương tác lẫn nhau giữa văn hóa, kinh tế và sự sáng tạo. Những kết quả nghiên cứu cụ thể: Đề tài hệ thống hóa cơ sở lý luận về CNST. Bao gồm những nội dung: Phân tích cơ sở lý luận về nền kinh tế sáng tạo và các ngành CNST; Thiết lập khung lý thuyết về các chính sách phát triển CNST trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Từ cơ sở lý luận về CNST, đề tài đã đưa ra được khái niệm CNST cũng như phân tích vai trò to lớn của CNST trong việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của quốc gia. Vai trò và quy trình xây dựng chính sách phát triển CNST, cũng như định hướng chính sách cũng được phân tích, làm rõ. Đề tài cũng đã đưa ra các nhóm chính sách và các yếu tố tác động đến chính sách phát triển CNST. Phân tích thực trạng và kinh nghiệm về chính sách phát triển các ngành CNST của Trung Quốc và sau đó là đề xuất bài học cho Việt Nam. Trong đó, đi sâu tìm hiểu 3 ngành CNST là thế mạnh của Trung Quốc: công nghiệp điện ảnh, công nghiệp du lịch, công nghiệp trò chơi điện tử. Trong thập kỉ vừa qua, ngành CNST của Trung Quốc có sự phát triển vượt bậc. Trung Quốc đã trở thành quốc gia đóng vai trò chủ chốt trong thị trường hàng hóa sáng tạo trên thế giới trong suôt giai đoạn từ 2000 cho tới nay. Đó là nhờ sự đa dạng văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc và khả năng sản xuất ra những sản phẩm kết hợp giữa sản phẩm sáng tạo công nghệ cao và truyền thống. Các cấp chính quyền từ trung ương của Trung Quốc đến địa phương đều có sự quan tâm đặc biệt đến việc bảo vệ và phát triển các di sản văn hóa. Trong định hướng hiện đại hóa và sự thành công của các ngành CNST Trung Quốc được bắt nguồn từ các chính sách nghiêm ngặt của chính phủ Trung Quốc, trong đó có sự phối hợp chặt chẽ của các bộ Thương Mại, Văn hóa, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và đào tạo. Từ đó, đưa ra những bài học kinh nghiệm cho chính sách phát triển CNST tại Việt Nam. Xác định và phân loại các ngành CNST ở Việt Nam. Phân tích thực trạng chính sách phát triển các ngành CNST trong thời gian qua. Chỉ ra cơ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu trong việc phát triển CNST ở Việt Nam trong thời kì hiện tại. Khái niệm CNST bắt đầu xuất hiện tại Việt Nam vào năm 2008 và còn rất mới mẻ đối với nước ta. Việt Nam có nhiều thuận lợi, tiềm năng để phát triển CNST; trong đó việc thay đổi nhận thức của các tầng lớp trong xã hội về CNST và chính sách phát triển CNST của Nhà nước đóng vai trò then chốt để phát triển CNST nhằm thúc đẩy kinh tế văn hóa – xã hội phát triển. Đề tài đã đưa ra điều kiện để áp dụng những bài học kinh nghiệm của Trung Quốc cho Việt Nam, đề xuất các nhóm giải pháp phát triển các ngành CNST ở Việt Nam cho các cơ quan quản lý Nhà nước, bao gồm: Nhóm giải pháp về quy hoạch, chiến lược phát triển công nghiệp sáng tạo ; Nhóm giải pháp về xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách ; Nhóm giải pháp về chính sách đâu tư ; Nhóm giải pháp về chính sách phát triển nguồn nhân lực ; Nhóm giải pháp về chính sách phát triển khoa học – công nghệ ; Nhóm giải pháp về chính sách mở rộng thị trường xuất, nhập khẩu ; Nhóm giải pháp về chính sách bản quyền. ; Nhóm giải pháp về chính sách phát triển công nghiệp điện ảnh ; Nhóm giải pháp về chính sách phát triển công nghiệp trò chơi điện tử ; Nhóm giải pháp phát triển về công nghiệp du lịch. CNST là ngành có khả năng hội tụ được sức mạnh của kinh tế, văn hóa trong mối liên hệ chặt chẽ với sức mạnh trí tuệ. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần có nhiều chính sách phù hợp khuyến khích phát triển các ngành CNST theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhưng vẫn giữ vững bản sắc riêng của dân tộc.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒNG KIM CÚC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒNG KIM CÚC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Thế Công Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn, nhận nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện Quý thầy cơ, bạn bè gia đình Tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành giúp đỡ Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn - TS Phan Thế Công - Trường Đại học Thương mại bảo tận tình giúp đỡ tơi mặt để hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Q thầy khoa Kinh tế Chính trị - trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu, tảng để thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn hoàn toàn hình thành phát triển từ quan điểm thân tơi, hướng dẫn khoa học TS Phan Thế Công Các số liệu kết có luận văn hồn tồn trung thực Học viên cao học Hoàng Kim Cúc MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT I DANH MỤC SƠ ĐÔ II DANH MỤC BIỂU ĐÔ II MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.1.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 11 1.2.1 Khái niệm sáng tạo 13 1.2.2 Khái niệm hàng hóa dịch vụ sáng tạo .16 1.2.3 Khái niệm kinh tế sáng tạo 18 1.2.4.3 Các đặc trưng ngành công nghiệp sáng tạo 21 2.3.1 Phương pháp phân tích 44 2.3.2 Phương pháp tổng hợp 44 2.3.3 Phương pháp so sánh 45 2.3.4 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 46 2.4 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN 46 3.1.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo Trung Quốc 51 3.2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP ĐIỆN ẢNH TRUNG QUỐC 53 3.2.1 Thực trạng ngành công nghiệp điện ảnh Trung Quốc 53 3.2.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp điện ảnh Trung Quốc 55 3.3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRỊ CHƠI ĐIỆN TỬ TRUNG QUỐC 56 3.3.1 Thực trạng ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử Trung Quốc 56 3.3.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử Trung Quốc .57 3.4 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP DU LỊCH TRUNG QUỐC 58 3.4.1 Thực trạng ngành công nghiệp du lịch Trung Quốc 58 3.4.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp du lịch Trung Quốc 59 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA VIỆT NAM 65 4.2.2 Những thuận lợi khó khăn việc phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo Việt Nam .67 4.2.4 Chính sách phát triển ngành công nghiệp sáng tạo Việt Nam 70 4.3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN ẢNH VIỆT NAM 73 4.3.1 Thực trạng ngành công nghiệp điện ảnh Việt Nam .73 4.3.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp điện ảnh Việt Nam 77 4.4 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRỊ CHƠI ĐIỆN TỬ VIỆT NAM 77 4.4.1 Thực trạng ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử Việt Nam 77 4.4.2 Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử Việt Nam 79 4.5 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP DU LỊCH VIỆT NAM 80 4.5.1 Thực trạng ngành công nghiệp du lịch Việt Nam .80 4.5.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp du lịch Việt Nam .82 4.6 ĐIỀU KIỆN VẬN DỤNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC CHO VIỆT NAM 82 4.7.8 Nhóm giải pháp sách phát triển công nghiệp điện ảnh 93 4.7.9 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp trò chơi điện tử 95 4.7.10 Nhóm giải pháp sách phát triển công nghiệp du lịch 96 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu AFTA Nguyên nghĩa Khu vực mậu dịch tự ASEAN (ASEAN Free Trade Area) Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (Asia-Pacific Economic Cooperation) Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á ASEAN (Association of Southeast Asia Nations) CNST Công nghiệp sáng tao ĐTNN Đầu tư nước ngồi GDP Tởng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Procduct) GNP Tổng sản phẩm quốc dân (Gross National Product) APEC Quỹ tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund) Kinh tế sáng tạo IMF KTST 10 KT-XH Kinh tế – xã hội Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) QLNN Quản lý Nhà nước Số thứ tự STT UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp quốc 11 12 14 13 14 VCCI 15 16 WTO XHCN 17 18 XK XNK Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) Tổ chức Thương mại giới (World Trade Organization) Xã hội chủ nghĩa Xuất khẩu Xuất nhập khẩu I DANH MỤC SƠ ĐÔ STT Sơ đồ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Nội dung Trang Sự sáng tạo kinh tế ngày 14 Yếu tố định phát triển sáng tạo: 15 vốn sáng tạo DANH MỤC BIỂU ĐƠ STT Hình Biểu đồ 3.1 Nội dung Sự phát triển số lượng rạp chiếu phim chiếu Trung Quốc năm 2009-2014 II Trang 54 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Cơng nghiệp sáng tạo (CNST) tên gọi ngành công nghiệp xuất kỉ 20, sản phẩm sản xuất bao gồm hàng hóa dịch vụ sáng tạo, cải tiến lĩnh vực văn hóa nghệ thuật Đối với nhiều kinh tế phát triển giới, CNST trở thành ngành trụ cột việc tăng trưởng phát triển kinh tế quốc dân, thương mại giảm tỷ lệ thất nghiệp CNST hoạt động bắt nguồn từ sáng tạo, kỹ khiếu cá nhân, có tiềm tạo cải, việc làm qua trình khai thác quyền sở hữu trí tuệ Theo báo cáo kinh tế sáng tạo Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hiệp Quốc (2008), CNST toàn cầu đóng góp khoảng 3,4% vào thương mại quốc tế với tốc độ tăng trưởng khoảng 8,7% năm giai đoạn 2000 – 2005 Ngành công nghiệp sáng tạo trở thành phần quan trọng kinh tế toàn cầu, phát triển nhanh chóng giao thoa văn hóa, kinh doanh công nghệ; giá trị thương mại hàng hóa dịch vụ sáng tạo giới đạt 892 tỷ đô la năm 2010 Ở châu Âu, ngành công nghiệp tạo khoảng 3% GDP (tương đương với 500 tỷ Euro) năm giải việc làm cho khoảng triệu người Ở châu Á, phát triển muộn CNST nhiều nước trọng đầu tư phát triển đem lợi nhuận cao cho kinh tế Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan,… Năm 2008 trở thành dấu mốc khởi đầu ngành CNST Việt Nam Hội Đồng Anh mang đến khái niệm CNST thông qua kiện “Thành phố Sáng tạo” Tuy nhiên, nay, khái niệm CNST Việt Nam mẻ, tự phát, chủ yếu nhập khẩu dây chuyền công nghệ, trang thiết bị từ nước chưa ý đến khai thác trí tuệ Hiện tại, Việt Nam chưa có sách, chiến lược quốc gia cho lĩnh vực đầy tiềm Vì chưa có sách chiến lược tổng thể, nên thành phố đầy tiềm Hà Nội, Hồ Chí Minh, Bình Dương tự “lần mò” nghiên cứu tìm hướng phát triển CNST cho riêng Việt Nam đánh giá quốc gia có nhiều tiềm phát triển lĩnh vực Việt Nam có nguồn lao động trẻ dồi dào, nhạy bén, linh hoạt sáng tạo lao động sản xuất; có nhiều đặc điểm ưu việt địa lý, văn hóa, truyền thống; mạnh ngành công nghiệp nhẹ, thiết kế mỹ thuật, du lịch, thủ cơng,…Trong q trình hội nhập quốc tế, để tăng trưởng kinh tế, phát triển văn hóa, xã hội; Việt Nam cần nâng cao nhận thức tận dụng lợi để phát triển CNST Trong đó, việc xây dựng sách chiến lược tởng thể quốc gia việc cấp bách cần thực Trung Quốc quốc gia có nhiều điểm tương đồng văn hóa với Việt Nam, có lịch sử phát triển song hành với lịch sử Việt Nam Các ngành CNST Trung Quốc có bước tiến vượt bậc thập kỉ vừa qua, thị trường tiềm không châu Á mà tồn giới Theo báo cáo Cục Thống kê quốc gia Trung Quốc năm 2014, sản phẩm ngành CNST Trung Quốc tăng lên 60 lần 10 năm, từ 30 tỷ nhân dân tệ năm 2003 đến 1807 tỷ nhân dân tệ, chiếm 3,84% GDP Thành công CNST Trung Quốc đạt nước có chiến lược hành động cụ thể với mục tiêu rõ ràng kèm theo hệ thống sách ưu việt nhằm thúc đẩy CNST phát triển vũ bão Việt Nam cần học hỏi sách phát triển công nghiệp sáng tạo Trung Quốc, để xây dựng sách, chiến lược phát triển phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội Học tập kinh nghiệm sách phát triển ngành CNST bối cảnh phát triển kinh tế sáng tạo, bối cảnh hội nhập toàn cầu điều tế (ISO) sản xuất kinh doanh sản phẩm CNST mang thương hiệu Việt Nam 4.7.6 Nhóm giải pháp sách mở rộng thị trường xuất, nhập Phát triển ngành CNST gắn với thị trường Thị trường nước coi mục tiên, song phải tính đến xuất nhập khẩu sản phẩm CNST thị trường giới - Cần có sách tăng cường đầu tư cho lĩnh vực cách đẩy mạnh việc nhập khẩu loại máy móc, trang thiết bị, cơng nghệ đại cho ngành CNST, để khắc phục khó khăn ban đầu, đồng thời hạn chế tới mức việc nhập khẩu sản phẩm ngành công nghiệp với mục đích hỗ trợ, tạo điều kiện cho sản xuất CNST nước phát triển Có sách thích hợp để tạo điều kiện cho nhiều thành phần kinh tế tham gia vào CNST nhằm phát huy tối đa sức sáng tạo - Chính sách phát triển đội ngũ nguồn nhân lực công tác lĩnh vực xuất nhập khẩu sản phẩm CNST số lượng chất lượng, đặc biệt coi trọng chất lượng Nguồn nhân lực phải người có trình độ, vốn kiến thức văn hóa sâu rộng, hiểu biết đặc điểm CNST văn hóa nghệ thuật đối tác, thơng thạo ngoại ngữ, có lương tâm nghề nghiệp - Chính sách phát huy nâng cao lực sáng tạo giá trị văn hóa mới, tạo sản phẩm CNST có chất lượng cao tham gia vào thị trường sáng tạo nước quốc tế Các sản phẩm xuất khẩu phải đạt trình độ nghệ thuật cao, độc đáo, mang đậm dấu ấn quốc gia - Xây dựng hồn thiện chế xuất nhập khẩu văn hóa phẩm nói chung sản phẩm CNST nói riêng Căn vào văn pháp quy có, quan quản lý phải thường xuyên kiểm tra việc chấp hành pháp luật nhân tham gia vào hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm CNST 92 4.7.7 Nhóm giải pháp sách quyền Một nguyên tắc quan trọng để xây dựng phát triển ngành CNST phải tơn trọng quyền sở hữu trí tuệ Sự tơn trọng đảm bảo lợi ích hợp pháp cho người sáng tác, chủ sở hữu tác phẩm lợi ích người tiêu dùng xã hội Có hai chế bảo hộ sở hữu trí tuệ đóng vai trò đặc biệt quan trọng với hoạt động sản xuất CNST : quyền tác giả quyền liên quan Việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan cần xem khâu quan trọng hàng đầu nay, giải pháp có tính đột phá tạo hành lang pháp lý để quản lý, thực thi có hiệu pháp luật bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan Nhà nước cần bở sung hồn thiện quy định pháp luật quản lý nhà nước tổ chức đại diện tập thể ; ban hành quy định cụ thể như: quy định biểu giá, phương thức toán tiền quyền ; quy định hoạt động giám định quyền tác giả, quyền liên quan để làm sở cho việc thực thi có hiệu pháp luật bảo hộ quyền tác giả Bên cạnh đó, cần tăng cường cơng tác tun truyền, phở biến sách, pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan hình thức nhằm nâng cao nhận thức tri thức quyền tác giả, quyền liên quan, đặc biệt ý thức chấp hành pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan cộng đồng nói chung Nhà nước cần tăng cường cơng tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan đáp ứng yêu cầu thực thi pháp luật Việt Nam cam kết công ước quốc tế quyền tác giả, quyền liên quan, 4.7.8 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp điện ảnh Hiện nay, ngành điện ảnh đối mặt với khó khăn to lớn hầu hết lĩnh vực Một số sách dành cho ngành điện ảnh không phù 93 hợp chưa quan tâm thích đáng Thị trường sản xuất phát hành phim khó định hướng Cần có hỗ trợ nhiều nhà nước hỗ trợ để định hướng sáng tác, sản xuất, phát hành phổ biến phim, xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống rạp đạt tiêu chuẩn, từ ngành xây dựng tác phẩm đạt chất lượng cao, có giá trị giáo dục tư tưởng thẩm mỹ cho công chúng Cụ thể: - Nhà nước cần có sách ưu đãi thuế chế đặc thù cho sở điện ảnh sản xuất phim khu vực nhà nước họ thực nhiệm vụ trị, phục vụ nhân dân, quảng bá văn hóa dân tộc); có quỹ lương dành cho cán bộ, nghệ sĩ người lao động; có sách chế độ ưu đãi người hoạt động điện ảnh chuyên môn cao, tài điện ảnh - Thành lập Quỹ hỗ trợ điện ảnh (đã quy định Luật Điện ảnh) nhằm mục đích thưởng cho tác phẩm có giá trị nội dung nghệ thuật, tài trợ để khuyến khích phim nghệ thuật, phim tác giả, phim đạo diễn trẻ tài năng… Đề án Quỹ dự thảo lấy ý kiến nhiều lần chưa thông qua chưa có thống Bộ Tài chính, Kế hoạch đầu tư - chủ yếu nguồn thu ởn định cho Quỹ từ việc trích tỷ lệ phần trăm tiền vé xem phim rạp: với mức tối đa 3% phim nhập ngoại; 0,5% phim nội (mức thấp nhiều với mức trích vào Quỹ nước: Đức 20-26%, Pháp 10,7%, Trung Quốc 5%) - Xác định vai trò định hướng nhà nước phát triển nghiệp điện ảnh nguyên tắc khuyến khích xã hội hóa - Nhà nước cần có sách đầu tư sản xuất hỗ trợ phổ biến tác phẩm thống, giàu tính nhân văn, phim giáo dục truyền thống lịch sử, chiến tranh cách mạng hào hùng dân tộc; giáo dục lý tưởng sống, nhân cách thẩm mỹ cao đẹp 94 - Đưa sách xây cải tạo nâng cấp rạp chiếu phim nhà nước tỉnh/thành với trang thiết bị kỹ thuật số đạt tiêu chuẩn; ưu tiên tỉnh/thành chưa có rạp chiếu phim; Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật phù hợp cho Đội chiếu phim lưu động miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng nơng thơn - Xây dựng sách bố trí ngân sách đào tạo nguồn nhân lực điện ảnh (sáng tác, kỹ thuật, nghiên cứu lý luận, quản lý,…) hình thức đào tạo dài hạn ngắn hạn - nâng cao nước, mời chun gia nước ngồi; cấp học bởng/ kinh phí đào tạo sinh viên dài hạn khóa ngắn hạn nước ngồi - Có chế, sách để Đài truyền hình Việt Nam Đài truyền hình địa phương phối hợp chặt chẽ với ngành điện ảnh, bố trí kinh phí sản xuất phở biến phim nhằm tăng tỷ lệ phim Việt Nam chiếu hệ thống rạp sóng truyền hình nước - Để hội nhập quốc tế chủ động có hiệu quả, cần có sách bố trí ngân sách thỏa đáng để giới thiệu, quảng bá phim Việt Nam nước giới thiệu phim xuất sắc nước ngồi Việt Nam thơng qua đẩy mạnh hội nhập điện ảnh; đồng thời quảng bá hình ảnh Việt Nam giới tìm hội hợp tác, phát triển điện ảnh Nhà nước cần có sách lớn hỗ trợ cho điện ảnh dân tộc xây dựng hạ tầng sở, đào tạo nhân lực chất lượng cao, khơng cần kinh phí lớn mà nằm tởng thể quy hoạch phát triển vĩ mô kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước 4.7.9 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp trò chơi điện tử Để phát triển ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử đặc biệt việc sản xuất trò chơi điện tử nội địa, phủ cần có thêm nhiều sách ưu đãi ngành công nghiệp này, cụ thể sách về: 95 - Hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp sản xuất trò chơi điện tử nước, hỗ trợ ngành liên quan công nghệ thông tin, công nghệ viễn thông - Giảm thuế doanh nghiệp nội địa lĩnh vực sản xuất trò chơi điện tử nhằm tạo điều kiện tăng khả cạnh tranh trò chơi điện tử nước ngồi - Khuyến khích nguồn nhân lực cao lĩnh vực sản xuất trò chơi điện tử , tở chức nhiều khóa học, chương trình tập huấn, giao lưu cho lập trình viên nhân viên thiết kế hoạt động ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử - Đề sách chuẩn mực, tiêu ch̉n văn hóa trò chơi điện tử Việt Nam nhằm nâng cao chất lượng, văn hóa nghệ thuật tính sáng tạo phù hợp với phong mỹ tục người Việt Nam ngành cơng nghiệp trò chơi điện tử - Thêm nhiều sách, chế tài xử phạt nghiêm minh trường hợp vi phạm quyền kinh doanh trò chơi điện tử, trò chơi điện tử nhập lậu, chất lượng có nội dung bạo lực, khơng phù hợp với văn hóa Việt Nam Phát triển cơng nghiệp sản xuất trò chơi điện tử khuyến khích xuất khẩu trò chơi điện tử Việt Nam mặt phục vụ nhu cầu sử dụng trò chơi điện tử Việt đồng thời cách thức để truyền bá văn hóa Việt Nam giới 4.7.10 Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp du lịch Nâng cao chất lượng du lịch để thu hút khách, thỏa mãn nhu cầu ngày cao khách định hướng quan trọng chiến lược phát triển du lịch nước ta Một điều tất nhiên, q trình phát triển ngành cơng 96 nghiệp du lịch nói riêng kinh tế - xã hội đất nước nói chung, phát sinh nhiều vấn đề bất cập cần giải Những sách cần thiết để phát triển ngành công nghiệp du lịch Việt Nam bao gồm : - Chính sách thu hút vốn đầu tư từ nhiều nguồn khác nhau, thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào phát triển cơng nghiệp du lịch, nâng cao chất lượng du lịch Việt Nam, đưa hình ảnh du lịch Việt Nam lên vị cao thị trường du lịch quốc tế, tạo lực cho du lịch phát triển vững - Chính sách phát triển đơn vị kinh doanh du lịch với nguồn vốn từ phủ, xây dựng phát triển loại hình lưu trú, khu du lịch, tuyến điểm du lịch mới, sách phát triển giao thông, sở vật chất, khách sạn địa điểm du lịch - Tận dụng mạnh tài nguyên thiên nhiên, phát triển theo hướng du lịch sinh thái kết hợp với trải nghiệm văn hóa địa phương hấp dẫn du khách đến với Việt Nam Cần có sách khuyến khích ý tưởng kinh doanh ngành công nghiệp du lịch, ví dụ xây dựng khu nghỉ dưỡng, sinh thái kết hợp với đào tạo, khám phá thân, phát triển kĩ năng, rèn luyện sức khỏe, tinh thần đồng đội - Chính sách nâng cao nhận thức người dân địa phương nơi có địa điểm du lịch, khuyến khích người dân tích cực tham gia vào phát triển cơng nghiệp du lịch, tạo hình ảnh tốt, thân thiện chuyên nghiệp ngành công nghiệp du lịch Việt Nam - Chính sách hỗ trợ đào tạo ngoại ngữ, nâng cao tình độ chun mơn, kiến thức văn hóa, xã hội, lịch sử cho đội ngũ nhân viên làm ngành công nghiệp du lịch hướng dẫn viên, nhân viên nhà hàng, 97 khách sạn để nâng cáo chất lượng hiệu phục vụ khách nước quốc tế Tiến hành chuẩn hóa kiểm tra trình độ hướng dẫn viên du lịch - Cần có hình thức xử phạt tình trạng phân biệt đối xử với khách du lịch, đặc biệt khách quốc tế nâng giá, có hành vi cư xử thiếu văn hóa, thiếu chuyên nghiệp, gây ấn tượng khơng tốt với khách du lịch - Bên cạnh đó, sách việc quảng bá, marketing ngành cơng nghiệp du lịch Việt Nam cần thiết Quảng bá, giới thiệu thông tin du lịch khách nước đặc biệt khách quốc tế Cần xây dựng thương hiệu riêng cho ngành công nghiệp du lịch Việt Nam Sự phát triển du lịch phụ thuộc nhiều vào tâm trị quyền cấp từ Trung ương đến địa phương, phối kết hợp chặt chẽ bộ, ngành liên quan, quan tâm hỗ trợ tổ chức nước quốc tế, động tích cực doanh nghiệp kinh doanh du lịch, đồng cảm tham gia cộng đồng dân cư, du khách quan tâm khích lệ quan thông tin truyền thông – kênh quan trọng tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch đất nước phát bất cập cần khắc phục 98 KẾT LUẬN CNST Việt Nam bước khởi đầu so với phát triển vượt bậc ngành CNST Trung Quốc Việt Nam có nhiều tiềm phát triển, nhiên yếu mặt sách, chiến lược nhận thức Chính nhữmg yếu tố làm hạn chế phát triển CNST Đổi mặt nhận thức tầm quan trọng CNST Việt Nam xây dựng, hồn thiện sách phát triển ngành CNST việc ưu tiên cần làm Trong đó, Nhà nước cần phát huy vai trò quan trọng trình Đề tài Chính sách phát triển ngành cơng nghiệp sáng tạo Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam góp phần làm rõ mối quan hệ tương tác lẫn văn hóa, kinh tế sáng tạo Những kết nghiên cứu cụ thể: - Đề tài hệ thống hóa sở lý luận CNST Bao gồm nội dung: Phân tích sở lý luận kinh tế sáng tạo ngành CNST; Thiết lập khung lý thuyết sách phát triển CNST q trình hội nhập kinh tế quốc tế Từ sở lý luận CNST, đề tài đưa khái niệm CNST phân tích vai trò to lớn CNST việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia Vai trò quy trình xây dựng sách phát triển CNST, định hướng sách phân tích, làm rõ Đề tài đưa nhóm sách yếu tố tác động đến sách phát triển CNST - Phân tích thực trạng kinh nghiệm sách phát triển ngành CNST Trung Quốc sau đề xuất học cho Việt Nam Trong đó, sâu tìm hiểu ngành CNST mạnh Trung Quốc: công nghiệp điện ảnh, công nghiệp du lịch, cơng nghiệp trò chơi điện tử Trong thập kỉ vừa qua, ngành CNST Trung Quốc có phát triển vượt bậc Trung Quốc trở thành quốc gia đóng vai trò chủ chốt thị trường hàng 99 hóa sáng tạo giới st giai đoạn từ 2000 Đó nhờ đa dạng văn hóa đậm đà sắc dân tộc khả sản xuất sản phẩm kết hợp sản phẩm sáng tạo công nghệ cao truyền thống Các cấp quyền từ trung ương Trung Quốc đến địa phương có quan tâm đặc biệt đến việc bảo vệ phát triển di sản văn hóa Trong định hướng đại hóa thành công ngành CNST Trung Quốc bắt nguồn từ sách nghiêm ngặt phủ Trung Quốc, có phối hợp chặt chẽ Thương Mại, Văn hóa, Khoa học Công nghệ, Thông tin đào tạo Từ đó, đưa học kinh nghiệm cho sách phát triển CNST Việt Nam - Xác định phân loại ngành CNST Việt Nam Phân tích thực trạng sách phát triển ngành CNST thời gian qua Chỉ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu việc phát triển CNST Việt Nam thời kì Khái niệm CNST bắt đầu xuất Việt Nam vào năm 2008 mẻ nước ta Việt Nam có nhiều thuận lợi, tiềm để phát triển CNST; việc thay đởi nhận thức tầng lớp xã hội CNST sách phát triển CNST Nhà nước đóng vai trò then chốt để phát triển CNST nhằm thúc đẩy kinh tế - văn hóa – xã hội phát triển - Đề tài đưa điều kiện để áp dụng học kinh nghiệm Trung Quốc cho Việt Nam, đề xuất nhóm giải pháp phát triển ngành CNST Việt Nam cho quan quản lý Nhà nước, bao gồm: Nhóm giải pháp quy hoạch, chiến lược phát triển cơng nghiệp sáng tạo ; Nhóm giải pháp xây dựng, hồn thiện chế sách ; Nhóm giải pháp sách đâu tư ; Nhóm giải pháp sách phát triển nguồn nhân lực ; Nhóm giải pháp sách phát triển khoa học – cơng nghệ ; Nhóm giải pháp sách mở rộng thị trường xuất, nhập khẩu ; Nhóm giải pháp 100 sách quyền ; Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp điện ảnh ; Nhóm giải pháp sách phát triển cơng nghiệp trò chơi điện tử ; Nhóm giải pháp phát triển công nghiệp du lịch CNST ngành có khả hội tụ sức mạnh kinh tế, văn hóa mối liên hệ chặt chẽ với sức mạnh trí tuệ Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần có nhiều sách phù hợp khuyến khích phát triển ngành CNST theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa giữ vững sắc riêng dân tộc 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Xuân Bách, 2012 Chậm rãi cơng nghiệp văn hóa Việt, báo Năng lượng Mới số 140, thứ Ba ngày 24/7/2012, Hà Nội Phan Thế Công, 2014 Phát triển ngành công nghiệp sáng tạo bối cảnh Hội nhập Kinh tế quốc tế Việt Nam Hội thảo khoa học: Phát triển loại thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN: Quan điểm sách, trang 101-113 Trường Đại học Kinh tế, Đại học ĐHQG Hà Nội phối hợp Ban Kinh tế Trung Ương Hồng Hà, 2014 Cơng nghiệp sáng tạo: Việt Nam đâu chuỗi giá trị? ILao Động, số 73 [Ngày truy cập: tháng năm 2014] Vũ Hiệp, 2013 Công nghiệp sáng tạo Việt Nam: Vẫn vạch xuất phát Available at [Ngày truy cập: 09 tháng 06 năm 2014] MSITS, 2002 Hướng dẫn Thống kê Thương mại Dịch vụ quốc tế Thanh Thanh, 2013 Vì ngành Cơng nghiệp sáng tạo Việt Nam tụt hậu?. [Ngày truy cập tháng năm 2014] Trần Trọng Thành, 2013 Làng Nghề, SME Công Nghiệp Sáng Tạo, Hội thảo quốc tế: Kinh doanh công nghiệp sáng tạo Hà Nội The Daily Beast, 2011 Thách thức sáng tạo kỷ 21 [Ngày truy cập: 29 tháng 10 năm 2013] 102 Phan Tất Thứ, 2013 Đổi Mới Sáng tạo Trong Kinh Doanh: Một Cách Tiếp Cận Thực Tiễn, Hội thảo quốc tế: Kinh doanh công nghiệp sáng tạo Hà Nội 10 Nguyễn Anh Tiến, 2011 Việt Nam có tảng tốt để xây dựng kinh tế sáng tạo [Ngày truy cập: 29 tháng 10 năm 2013] 11 VEF.VN, 2011 Kinh tế sáng tạo - giải pháp cho Việt Nam bật lên [Ngày truy cập: 29 tháng 10 2013] Tài liệu Tiếng Anh American for the Arts Creative Industries reports Available at [Accessed 10 June 2014] Asia Pacific Global Research Group South Korea’s “creative economy” – strategies Available at [Accessed 04 June 2014] Chee Yew Wong, Ruihong Gao, 2008 Creative Industry in UK, Japan and China: A supply chain management perspective Available at http://www.google.com.vn/search? hl=vi&source=hp&q=creative+industry+in+uk+japan+and+china&gbv= 2&oq=creative+industry+in+UK %2C+Chi&gs_l=heirloomhp.1.0.0i22i30.781.13344.0.16453.34.27.4.3.3 0.422.4797.0j3j14j2j1.20.0 1ac.1.34.heirloomhp 7.27.5061.jqw_GO90zGY> [Accessed 10 June 2014] 103 China-Britain Business Council, 2011 Creative Industries – Opportunities for business UK Trade & Investment Creigh-Tyte, 2005 Measuring creativity: A case study in the UK’s designer fashion sector, Cultural Trends, 14(2): 157-18 UK Cultural and Creative Industries for SMEs, 2004 White Paper on SMEs in Taiwan Dal Yong Jin, 2012 The new Korean Wave in the Creative Industry International Institute Journal, University of Michigan Available at [Accessed 11 June 2014] DCMS & Creative Industries Task Force, 1998 Creative Industries 1998: Mapping Documents, UK Department for Culture, Media and Sport London, UK DCMS, 2007 The Creative Economy Programme: A Summary of Projects Commissioned in 2006/7 UK Department for Culture, Media and Sport London, UK 10 DCMS, 2009 Creative Industries Economic Estimates Statistical Bulletin UK Department for Culture, Media and Sport London, UK 11 ERC Services Subcommittee Workgroup on Creative Industries, 2002 Industry Development Strategy: Propelling Singapore’s creative economy 12 Fiscal Policy Institue, 2009 Economic Contributions of Thailand’s Creative Industry Available at [Accessed 10 June 2014] 13 Heng, T., Cho, A., & Ho, T., 2003 Economic contribution of Singapore’s creative industries, Economic Survey of Singapore First Quarter 2003 14 Higgs, P et al., 2008 Beyond the Creative Industries – Mapping the creative Economy in the UK, NESTA 15 Holden, J., 2007 Publicly-funded culture and the creative industries, Demos & Arts Council England London, UK 16 IVCA, 2010 The Creative Industries in China 17 Jeong-gon Kim, Eun-Ji Kim, Yun-ok Kim, 2013 Cases of Creative Economy Promotion and Their Implications World Economy Update, 3:36 18 Jin, Y.D., 2012 Hallyu 2.0: The New Korean Wave in the creative industry International Institute Journal (University of Michigan), (2)1 19 Keane, M., 2013 Creative Industries in China: Art, Design and Media China, China Today 20 Kunstner, T., Merle, M.L Gmelin, H., & Dietsche, C., 2013 The Digital Future of Creative U.K.: The Economic Impact of Digitization and the Internet on the Creative Sector in the U.K and Europe UK: Booz and Company 21 Markusen, A et al., 2006 Crossover: How artists build careers across commercial, non-profit and community work, University of Minnesota, US 105 22 UK Department for Culture, Media, and Sports, 2013 Creative Industries Economic Estimates 23 UNCTAD, 2006 Creative Economy and Industries, a Creative Industries Division pamphlet 24 United Nations, 2008 Creative Economy Report 2008 The challenge of Assessing the Creative Economoy: Towards informed Policy Making Geneva and New York: United Nations 25 United Nations, 2010 Creative Economy Report 2010 Creative Economy: A Feasible Development Option Geneva and New York: United Nations 26 United Nations, 2013 Creative Economy Report 2013 Special Edition Widening Local Development Pathways New York and Paris: United Nations 106 ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒNG KIM CÚC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh. .. TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA VIỆT NAM 65 4.2.2 Những thuận lợi khó khăn việc phát triển ngành công nghiệp sáng tạo Việt Nam .67 4.2.4 Chính sách phát triển. .. trạng ngành công nghiệp du lịch Việt Nam .80 4.5.2 Chính sách phát triển ngành công nghiệp du lịch Việt Nam .82 4.6 ĐIỀU KIỆN VẬN DỤNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA TRUNG QUỐC CHO VIỆT NAM