Nâng cao hiệu quả công tác quản trị dự án tại ban quản lý dự án kiến trúc 1 – tổng công ty viễn thông mobifone

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Nâng cao hiệu công tác quản trị dự án Ban Quản lý dự án Kiến trúc – Tổng công ty viễn thông Mobifone Ngành: Quản trị kinh doanh Phạm Hà Linh Hà Nội, tháng 05 năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Nâng cao hiệu công tác quản trị dự án Ban Quản lý dự án Kiến trúc – Tổng công ty viễn thông Mobifone Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Họ tên học viên: Phạm Hà Linh Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thu Thủy Hà Nội, tháng 05 năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Nâng cao hiệu công tác quản trị dự án Ban Quản lý dự án Kiến trúc – Tổng công ty viễn thơng Mobifone” kết q trình học tập, nghiên cứu khoa học độc lập Tôi xin cam đoan số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn có tính kế thừa, phát triển từ tài liệu, tạp chí, cơng trình nghiên cứu cơng bố, trang web, … Tôi xin cam đoan giải pháp nêu luận văn rút từ sở lý luận trình nghiên cứu thực tiễn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Học viên Phạm Hà Linh ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Ý nghĩa Ban Ban Quản lý dự án Kiến trúc CĐT Chủ đầu tư CN Chi nhánh ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐQT Hội đồng quản trị MS Project Quản lý thời gian tiến độ dự án QLDA Quản lý dự án TCT Tổng công ty TGĐ Tổng giám đốc TKKTKT-TDT WBS Thiết kế Kinh tế kỹ thuật – Tổng dự toán Work Breakdown Structure (Cơ cấu phân tách cơng việc) iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ Bảng Một số văn pháp luật đầu tư xây dựng Bảng 1.1 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình 15 Sơ đồ 1.1 – Các giai đoạn quy trình dự án đầu tư 18 Sơ đồ 1.3 Hình thức chìa khóa trao tay 23 Sơ đồ 1.4 Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án 24 Sơ đồ 1.6 Quy trình quản trị tiến độ dự án 26 Sơ đồ 1.7 Quy trình quản trị chi phí dự án 28 Sơ đồ 1.8 Quy trình quản trị chất lượng dự án 30 Sơ đồ 1.9 Quy trình quản trị nguồn nhân lực 31 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức Ban QLDA Kiến trúc 43 Bảng 2.1 Nội dung quy mô đầu tư dự án Tòa nhà MobiFone Quảng Ninh 45 Bảng 2.2 Tổng mức đầu tư dự án Tòa nhà MobiFone Quảng Ninh 46 Bảng 2.3 Một số thông số dự án Trạm biến áp MobiFone Quảng Nam 47 Hình 2.1 Tiến độ dự án MobiFone Việt Trì theo sơ đồ Gantt 50 Bảng 2.4 Tiến độ hoàn thành 05 dự án Ban hoàn thành giai đoạn 2015– 2020 .51 Bảng 2.5 Bảng giá trị tốn dự án xây dựng Tịa nhà MobiFone Quảng Ninh .53 Bảng 2.6 Bảng phân công chức nhiệm vụ Ban QLDA Kiến trúc 56 Bảng 2.7 Phân bổ chuyên viên chịu trách nhiệm quản trị dự án 57 Hình 3.1 Phần mềm quản lý thi cơng xây dựng iBom.PM 70 iv TĨM TẮT KẾT QUẢ LUẬN VĂN Trong q trình thực luận văn, với đề tài “Nâng cao hiệu công tác quản trị dự án Ban Quản lý dự án Kiến trúc – Tổng công ty viễn thơng MobiFone”, thơng qua việc tìm hiểu, nghiên cứu, tham khảo tài liệu sở lý luận quản trị dự án đầu tư xây dựng thực trạng công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Kiến trúc – Chi nhánh Tổng công ty Viễn thông MobiFone, tác giả nhận thấy, trình quản trị dự án, Ban Lãnh đạo Ban có trọng để hồn thành tiêu đề bước hồn thiện, thiết lập chế, sách để công tác quản trị dự án ngày hiệu Các công cụ, phương pháp áp dụng để bước nâng cao hiệu giai đoạn quản trị dự án.Tuy đơn vị thành lập đảm nhận khối lượng công việc lớn, Ban nỗ lực để vừa xây dựng máy tổ chức vừa hoàn thành nhiệm vụ đầu tư xây dựng giao Tuy nhiên, hoạt động quản trị dự án Ban tồn hạn chế cần khắc phục, chưa ứng dụng nhiều công cụ công nghệ để giải công việc nên nhiều gây chậm trễ, chưa trọng vào công tác quản trị rủi ro, rủi ro phát tìm phương án khắc phục Những điều gây nên chậm trễ tiến độ số dự án Từ tồn trên, tác giả đề xuất phương án nhằm nâng cao hiệu quản trị dự án Ban Kiến trúc, đặc biệt ứng dụng phần mềm để quản trị chung cải thiện công tác quản trị rủi ro Tuy nhiên đề tài nghiên cứu cịn có hạn chế định: Phạm vi nghiên cứu giới hạn Ban Quản lý dự án Kiến trúc giai đoạn cụ thể Do khó khăn áp dụng cho đơn vị khác v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ iii TÓM TẮT KẾT QUẢ LUẬN VĂN iv PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 11 1.1 Dự án đầu tư xây dựng 11 1.1.1 Khái quát dự án đầu tư 11 1.1.2 Khái quát dự án đầu tư xây dựng 14 1.2 Quản trị dự án đầu tư xây dựng .20 1.2.1 Khái niệm .20 1.2.2 Các mơ hình quản trị dự án đầu tư xây dựng .21 1.2.3 Nội dung quản trị dự án đầu tư xây dựng 25 1.3 Hiệu dự án đầu tư xây dựng .32 1.3.1 Khái niệm .32 1.3.2 Một số tiêu đánh giá hiệu dự án đầu tư xây dựng .33 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu dự án 34 1.4.1 Yếu tố bên 34 1.4.2 Yếu tố bên 36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QLDA KIẾN TRÚC – TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE 39 2.1 Khái quát Ban QLDA Kiến trúc – Tổng công ty viễn thông MobiFone 39 2.1.1 Giới thiệu chung Tổng công ty viễn thông MobiFone .39 2.1.2 Giới thiệu chung Ban QLDA Kiến trúc 43 2.2 Thực trạng công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA Kiến trúc – Tổng công ty viễn thông MobiFone 44 2.2.1 Đặc điểm cơng trình thực 44 2.2.2 Mơ hình quản trị dự án áp dụng 47 2.2.3 Thực trạng công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA Kiến trúc 49 vi 2.3 Đánh giá hiệu quản trị dự án ĐTXD Ban QLDA Kiến trúc .59 2.3.1 Những thành công đạt 59 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân .60 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA KIẾN TRÚC - TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE 64 3.1 Những thuận lợi khó khăn công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA Kiến trúc thời gian qua .64 3.1.1 Thuận lợi 64 3.1.2 Khó khăn 65 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản trị dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA Kiến trúc 67 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực chung 67 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu giai đoạn dự án đầu tư xây dựng 71 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO .84 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản trị dự án đầu tư xây dựng trình phức tạp, mang tính khơng có lặp lại, khơng xác định rõ ràng khơng có dự án giống dự án Mỗi dự án có địa điểm khác nhau, không gian thời gian khác nhau, yêu cầu số lượng chất lượng khác nhau, tiến độ khác nhau, người khác Thậm chí, q trình thực dự án cịn có thay đổi mục tiêu, ý tưởng từ chủ đầu tư Cho nên việc điều hành quản trị dự án ln thay đổi linh hoạt, khơng có cơng thức định Quản trị dự án yếu tố quan trọng định tồn dự án Quản trị dự án vận dụng lý luận, phương pháp quan điểm có tính hệ thống để tiến hành quản trị có hiệu tồn cơng việc có liên quan tới dự án đầu tư ràng buộc nguồn lực có hạn Ở Việt Nam, tăng trưởng kinh tế đất nước gắn liền nhu cầu xây dựng sở vật chất – kỹ thuật cho ngành nghề xã hội nhu cầu nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, động lực cho phát triển ngành xây dựng nói chung lĩnh vực quản trị dự án nói riêng Các dự án xây dựng ngày nhiều số lượng, lớn quy mơ, phong phú loại hình kiến trúc, phức tạp mặt kỹ thuật đa dạng cơng sử dụng Điều địi hỏi khả xếp công việc hợp lý, tổ chức thực cách khoa học, điều hành phối hợp nhịp nhàng tổ chức, cá nhân tham gia vào trình thực dự án xây dựng nhằm mang lại hiệu cho dự án chi phí, thời gian chất lượng Thành đạt dự án xây dựng có vai trị đóng góp lớn cơng tác quản lý dự án xây dựng Trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế Việt Nam, gia tăng mạnh mẽ dự án, cơng trình xây dựng, đặc biệt kỷ nguyên công nghệ thông tin, viễn thơng; bưu viễn thơng ngành kinh tế, kỹ thuật, dịch vụ quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế quốc dân Phát triển bưu viễn thông nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, góp phần nâng cao chất lượng sống đảm bảo an ninh quốc phịng Do đó, tác giả đề tài lựa chọn lĩnh vực quản trị cơng tác đầu tư xây dựng cơng trình lĩnh vực viễn thông di động mà đối tượng nghiên cứu Ban quản lý dự án kiến trúc - Chi nhánh Tổng công ty viễn thông MobiFone Tổng công ty Viễn thông MobiFone (tiếng Anh: Vietnam Mobile Telecom Services One Member Limited Liability Company) tiền thân Công ty Thông tin Di động Việt Nam (Vietnam Mobile Telecom Services Company - VMS), trụ sở công ty Khu Đơ thị n Hịa, Cầu Giấy, Hà Nội, Công ty TNHH Một Thành viên trực thuộc Bộ Thông tin Truyền thông Được thành lập vào ngày 16 tháng năm 1993, VMS doanh nghiệp Việt Nam khai thác dịch vụ thông tin di động GSM 900/1800 với thương hiệu MobiFone Lĩnh vực hoạt động MobiFone tổ chức thiết kế xây dựng, phát triển mạng lưới triển khai cung cấp dịch vụ thơng tin di động có công nghệ, kỹ thuật tiên tiến đại kinh doanh dịch vụ thông tin di động công nghệ GSM 900/1800, cơng nghệ UMTS 3G tồn quốc Để thực nhiệm vụ Nhà nước giao MobiFone, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh tạo dựng sở vật chất cho Tổng công ty cho tồn ngành, MobiFone khơng ngừng xây dựng cơng trình tồn quốc phục vụ cho mục đích làm văn phòng làm việc, điều hành sản xuất, điều hành mạng lưới Năm 2015, thực nghị định 52/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng, MobiFone thành lập Ban quản lý dự án kiến trúc để thực vai trò ban quản lý dự án chun nghiệp xây dựng cơng trình tồn quốc phục vụ cho mục đích làm văn phịng làm việc, điều hành sản xuất, điều hành mạng lưới Mobifone Ban quản lý dự án kiến trúc thực công tác quản trị đầu tư xây dựng cơng trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thẩm định dự án, thực đầu tư, quản lý tiến độ, chất lượng cơng trình nghiệm thu tốn hồn thành cơng trình cơng việc quan trọng quản lý đầu tư xây dựng Trước đây, tất cơng việc tồn trình thực dự án xây dựng từ lúc hình thành ý tưởng cho dự án đến thi cơng cơng trình tổ chức nghiệm thu, bàn giao, toán kỹ sư xây dựng chuyên gia lĩnh vực có liên quan đến chuyên ngành kỹ thuật xây dựng thực Ngày mức độ yêu cầu chủ đầu tư ngày cao hơn, quy mô dự án ngày lớn hơn, đa dạng mức độ phức tạp ngày nhiều với tham gia nhiều đơn vị tư vấn thi công chuyên sâu cần thiết khả điều hành người quản lý với vai trò nhạc 73 - Phối hợp với quan chức năng, đơn vị quản trị vận hành cung cấp hồ sơ kĩ thuật, hồ sơ cơng trình có liên quan, số liệu hạ tầng kỹ thuật khác cho đơn vị Tư vấn - Thường xuyên liên hệ với đơn vị Tư vấn để giải khó khăn vướng mắc cơng tác khảo sát - Phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng nhà thầu Tư vấn lập Phương án phải đáp ứng yêu phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng Chủ đầu tư phê duyệt, tuân thủ tiêu chuẩn khảo sát xây dựng áp dụng, chủ đầu tư phải thực giám sát khảo sát xây dựng, chủ đầu tư phải nghiệm thu kết khảo sát xây dựng Đối với công tác lập dự án đầu tư Nâng cao lực đơn vị Tư vấn Hiện điều kiện kinh tế thị trường công ty Tư vấn nhiều, nhiều tư vấn thành lập lực cịn hạn chế, khơng đủ lực lượng, thiếu chủ nhiệm đề án chủ nhiệm đề án kiêm nhiệm nhiều dự án Vấn đề tồn lâu chưa giải được, cần rà soát, xếp lực lượng đơn vị Tư vấn đảm bảo hoàn thành dự án đảm bảo chất lượng Ban QLDA phải có định đắn việc lựa chọn Nhà tư vấn thiết kế có đủ lực để giao dự án, nhà tư vấn thực theo tiến độ, sản phẩm đạt yêu cầu Tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại, nâng cao lực cho cán thiết kế, chủ trì, chủ nhiệm dự án đảm bảo đáp ứng mục tiêu làm chủ công tác Tư vấn xây dựng cơng trình Đối với việc đào tạo lại cán tư vấn, chọn người tốt nghiệp Đại học theo chuyên ngành làm tư vấn theo lĩnh vực Nhà tư vấn cần phải hiểu sâu lĩnh vực chuyên môn số lĩnh vực khác như: sách chế độ tài chính, pháp luật,… Các đơn vị tư vấn phải nâng cao trách nhiệm việc đảm bảo chất lượng công tác tư vấn Phải thực công việc tư vấn cách đắn, khoa học Các đơn vị tư vấn phải hoàn toàn chịu trách nhiệm sản phẩm tư vấn mình, xác tài liệu khảo sát số liệu tính tốn Những ép buộc 74 chủ đầu tư trái với nghiệp vụ chuyên môn, đơn vị tư vấn phải thuyết phục sở luận khoa học quy định Nhà nước quản lý đầu tư xây dựng Bên cạnh Chủ đầu tư phải tạo điều kiện cho nhà tư vấn có đủ thời gian cần thiết đủ để nhà tư vấn thu thập, nghiên cứu, khảo nghiệm số liệu liên quan đến dự án Tuy nhiên vào trình độ, khả thực tế, sản phẩm xã hội thừa nhận để chọn thầu tư vấn áp dụng cho cơng trình tương tự Nâng cao lực cán quản trị dự án Thực tế cho thấy cán quản trị theo dõi công tác lập dự án Ban QLDA tương đối tốt số hạn chế mặt chun mơn Vì Ban QLDA cần tuyển thêm số cán có chun mơn cịn thiếu phải ln ln có khóa tập huấn nghiệp vụ dành cho cán công nhân viên mình, cử cán kĩ thuật đào tạo nâng cao kiến thức nghiệp vụ nước Khi thuê tư vấn giám sát, phải lựa chọn đơn vị có đủ lực, kinh nghiệm Trong hợp đồng thuê tư vấn giám sát phải quy định rõ trách nhiệm cho Bên tư vấn giám sát để đảm bảo họ thực cách nghiêm túc đảm bảo yêu cầu kĩ thuật, kinh tế Nâng cao trách nhiệm, lực cán bộ, nhân viên phịng, ban cơng tác thẩm định dự án đầu tư Thẩm định phê duyệt dự án đầu tư, báo cáo kinh tế kỹ thuật cơng trình công việc quan trọng, khâu định cho thành bại trình đầu tư dự án Từ đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển phải chịu nhiều rủi ro mang tính mạo hiểm cao nên giai đoạn chuẩn bị đầu tư việc nghiên cứu khảo sát tính tốn dự đốn địi hỏi thật kỹ lưỡng, xác, tất phương diện nhằm đảm bảo an toàn hiệu vốn đầu tư Đây vấn đề quan trọng Thẩm định dự án có vai trò quan trọng việc giúp cho chủ đầu tư, tổ chức tài trợ vốn đánh giá cách khách quan tính hợp lý, tính hiệu quả, tính khả thi dự án giúp cấp có thẩm quyền định đầu tư đắn Thẩm định dự án chức chủ yếu quản trị đầu tư, thẩm định dự án phải xem xét toàn diện quy hoạch xây dựng, tài nguyên hiệu kinh tế, bảo vệ môi trường sinh thái 75 phương diện tài khía cạnh khác đảm bảo dự án có tính khả thi giúp cho người có thẩm quyền định đầu tư Thời gian qua dự án, cơng trình Tổng cơng ty Ban Kế hoạch chiến lược chủ trì thẩm định Sau thời gian triển khai cho thấy chất lượng thẩm định dự án nhiều hạn chế Một phần chất lượng lập dự án thấp, phần lực, trình độ, kinh nghiệm, phương pháp tổ chức thực cán thực thi bất cập Nên đặt yêu cầu phải nâng cao chất lượng thẩm định dự án Ngoài nội dung kiểm tra, cần đánh giá cách khách quan, toàn diện tiêu dự án Cơ quan thẩm định quan tâm đến số tiêu sau: - Về tài chính: khả nguồn vốn cho dự án - Về hiệu kinh tế cần kiểm tra: + Về công nghệ, tác động môi trường kế hoạch tiến độ thực dự án vấn đề quan trọng mà chủ dự án lập chưa lường trước + Về phương pháp thời gian thẩm định: Tuỳ theo loại dự án mà quan chủ trì thẩm tra phân cơng cán có hiểu biết lĩnh vực đảm nhiệm Và cán phải chịu trách nhiệm cá nhân trước lãnh đạo Đối với số dự án lớn, phức tạp nên tổ chức hội thảo khoa học Nội dung giải pháp tổ chức thực hiện: Tổ chức học tập, quán triệt thực nghiêm túc quy định Chính phủ xử phạt hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư Nâng cao chất lượng thẩm định phê duyệt dự án đầu tư Phải có chế khuyến khích đãi ngộ chun gia giỏi có đạo đức nghề nghiệp tham gia vào công tác tư vấn thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty phải nhanh chóng thành lập phận làm chức giám định đầu tư nhằm kiểm tra giám sát, phân tích đánh giá giai đoạn tồn trình đầu tư xây dựng để đảm bảo cho đầu tư phù hợp quy hoạch mục tiêu phát triển kinh tế, nâng cao hiệu hạn chế rủi ro 3.2.2.2 Giai đoạn thực đầu tư Đối với công tác lựa chọn nhà thầu 76 Lựa chọn Nhà thầu theo Luật đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu Đấu thầu phương pháp quản lý dự án có hiệu nhất, tiên tiến Đây nguyên tắc quản trị đầu tư xây dựng nhằm chống độc quyền, tăng cường cạnh tranh thể chỗ tạo cạnh tranh để làm động lực cho phát triển, lực, kinh nghiệm, sức mạnh tài đề phù hợp với kinh tế thị trường phát triển Thực Luật đấu thầu, nghị định hướng dẫn lựa chọn nhà thầu theo Luật xây dựng Nhà thầu tham gia đấu thầu phải chứng minh có đủ lực kinh nghiệm, phải có giải pháp đánh giá khả thi với giá cạnh tranh với đối thủ khác tất vấn đề phải thể thông qua hồ sơ dự thầu Lựa chọn nhà thầu hình thức đấu thầu giúp ta chọn nhà thầu có lực có kinh nghiệm với giá thành cạnh tranh Nội dung giải pháp tổ chức thực hiện: Từ thực tế áp dụng dự án Tổng công ty viễn thông MobiFone thời gian qua, Ban QLDA cần tiến hành tổng kết rút kinh nghiệm mặt chưa được, đồng thời tập trung đạo để đạt hiệu cao Đề nghị: - Các gói thầu thuộc hình thức định thầu, Ban QLDA phải xem hồ sơ lực nhà thầu để so sánh đánh giá - Nâng cao lực cán thực cơng tác đấu thầu có cán chuyên sâu phụ trách đấu thầu dự án - Hoàn thiện cách đánh giá lực nhà thầu cho phù hợp hơn: Bởi lẽ cịn có nhiều ý kiến cho có khoảng cách lớn hồ sơ kinh nghiệm, khả tài thể qua thầu với thực lực nhiều nhà thầu Đối với công tác quản lý thi công Hiện triển khai nhiều dự án với nhiều địa điểm khác nhau, lực lượng cán kỹ thuật mỏng cán kỹ thuật Ban QLDA đáp ứng đủ mặt chuyên môn nghiệp vụ, vần cịn có cơng trình cịn bị buông lỏng chưa chặt chẽ vấn đề giám sát nên ảnh hưởng khơng đến chất lượng, khối lượng, 77 tiến độ thi công, tăng giá thành công trình, khơng đề kịp thời biện pháp xử lý q trình thi cơng cần quán triệt sâu sắc nhiệm vụ hàng đầu Ban QLDA ý thức trách nhiệm người giám sát thi cơng Ngồi việc giám sát chất lượng, tư vấn giám sát phải chuyên gia thật giỏi mặt kỹ thuật để xem xét cho ý kiến kịp thời cần thiết để xử lý vấn đề phát sinh thi cơng, q trình thi cơng có nhiều vấn đề kỹ thuật đặt nảy sinh phát sinh mà thiết kế chưa đề cập hết cần thay đổi so với thiết kế ban đầu để cơng trình hiệu hơn, mang lại lợi ích lớn cho Chủ đầu tư Nội dung giải pháp tổ chức thực hiện: - Cho cán đơn vị tham gia lớp tập huấn nhằm nâng cao kỹ giám sát thi công, người cán giám sát thi công phải nghiêm chỉnh thực theo nghị định hành quản lý chất lượng cơng trình: Nghị định số 46/2015/NĐCP ngày 12/05/2015 Chính phủ Quản lý Chất lượng Cơng trình Xây dựng - Tuyển dụng cán giám sát có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức kỷ luật tốt Có chế tài thưởng cho cán hoàn thành nhiệm vụ chế tài kỷ luật cho cán không thực nghiêm túc chức giám sát mình, làm giảm chất lượng cơng trình gây khó khăn cho Nhà thầu thi công làm chậm tiến độ - Ban QLDA phải bố trí đủ cán có trình độ lực để thực nhiệm vụ giám sát, nghiệm thu công tác khảo sát, thiết kế; giám sát, nghiệm thu công tác xây lắp; giám sát, nghiệm thu công tác cung cấp thiết bị vật tư; giám sát, nghiệm thu, phê duyệt khối lượng phát sinh, làm thêm Các vấn đề phát sinh làm thêm phải ghi chép thời điểm phát sinh biên xử lý kỹ thuật trường gồm bên liên quan ký xác nhận Đối với công tác quản trị tiến độ thi cơng Tiến độ thi cơng có đảm bảo hay không phụ thuộc trực tiếp phần lớn vào lực nhà thầu, bên cạnh đó, quản lý kiểm tra giám sát từ phía Ban QLDA có ý nghĩa quan trọng Hiện Ban QLDA không áp dụng công cụ công tác Quản trị tiến độ mà phối hợp với tư vấn giám sát theo dõi tiến độ thực tế dự án, đối chiếu với kế hoạch tiến độ duyệt từ yêu cầu nhà thầu có biện pháp đẩy 78 nhanh tiến độ phát có tượng chậm tiến độ số khâu hay số phận Thực tế cho thấy cách làm thụ động đem lại hiệu không cao phụ thuộc lớn vào nhà thầu, phần lớn gói thầu phải gia hạn thời gian thực Hơn nữa, quản trị dự án tổ hợp nhiều hoạt động, cơng việc phức tạp, việc có cơng cụ hiệu để quản trị tiến độ công việc cần thực giúp công tác quản trị dự án trở nên dễ dàng hơn, đồng thời giúp cán quản trị dự án có điều kiện kiểm soát hoạt động dự án Nội dung giải pháp tổ chức thực hiện: Đề xuất áp dụng công cụ quản lý công việc hiệu phổ biến nay, WBS Cơ cấu phân tách công việc (Work Breakdown Structure) WBS phương pháp xác định có hệ thống cơng việc dự án cách chia nhỏ dự án thành cơng việc nhỏ dần với mục đích: - Tách dự án thành công việc chi tiết, cụ thể hơn; - Hệ thống hóa tất cơng việc cần thực để hoàn thành dự án; - Ước tính nguồn lực, thời gian, chi phí yêu cầu kỹ thuật khác cách hệ thống; - Phân chia trách nhiệm cụ thể hợp lý Số lượng cấp công việc phân tách phụ thuộc vào: Mức độ chi tiết, mức độ rủi ro, mức độ kiểm sốt u cầu, độ xác dự tốn giá trị gói cơng việc Theo đó, dự án có độ phức tạp lớn, độ rủi ro cao, mức độ kiểm soát yêu cầu lớn, dự tốn có độ xác cao giá trị gói cơng việc lớn cấp cơng việc phân tách chi tiết Tùy thuộc vào đặc điểm dự án mà Ban QLDA lựa chọn phương pháp phân tách cơng việc khác cho phù hợp mang lại hiệu cao Về hình thức, WBS xây dựng theo dạng biểu đề mục, dạng nhánh từ xuống dạng nhánh từ trái qua phải cho việc theo dõi người sử dụng WBS thuận lợi WBS đóng vai trị sở cho tất bước lập kế hoạch kiểm sốt dự án Khi cơng việc dự án phân tách hợp lý, lúc dựa kết WBS, kế hoạch tiến độ, kế hoạch chi phí kế hoạch phân bổ nguồn nhân lực lập vào cơng việc cụ thể phân tách Sau kế hoạch tổng hợp lại, từ cho ta sơ đồ tổng hợp, đơn giản dễ 79 theo dõi công việc cần thực dự án, gồm có tên cơng việc cần thực hiện, tiến độ dự tính, chi phí dự tính, yêu cầu chất lượng người chịu trách nhiệm trực tiếp Tùy theo dự án cụ thể mà sơ đồ tổng hợp quản lý dự án xây dựng với hình thức nội dung khác để tạo điều kiện thuận lợi cho cán làm công tác quản lý dự án Về công cụ lập kế hoạch tiến độ dự án, có nhiều phương pháp khác để quản lý tiến độ dự án, phương pháp sơ đồ mạng CPM, gồm có hai hình thức biểu diễn đặt công việc nút (AON) đặt công việc mũi tên (AOA), hai phương pháp có chung nguyên tắc là: để bắt đầu cơng việc cơng việc xếp trước phải hồn thành, phương pháp khác phương pháp tiến độ xác suất PERT Việc lập WBS lập kế hoạch quản lý thời gian tiến độ dự án đơn giản nhiều Ban QLDA ứng dụng phần mềm quản lý dự án đại Hiện có nhiều phần mềm quản lý dự án xây dựng, MS Project phần mềm quản lý dự án Microsoft tiếng ứng dụng rộng rãi thực tế Trong công tác quản lý thời gian tiến độ dự án, MS Project ứng dụng cho công việc như: - Xây dựng WBS: MS Project cho phép thiết lập cấu trúc phân chia công việc dạng mục phân cấp nhiệm vụ cho phép kết hợp cấu trúc phân chia công việc với sơ đồ GANTT để trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực giúp cho nhà quản lý dự án dễ dàng phân chia nhiệm vụ, tổ chức, quản lý trình thực dự án - Lập kế hoạch quản lý thời gian tiến độ dự án: MS Project sử dụng hai công đoạn quản lý thời gian xây dựng kế hoạch tiến độ kiểm soát tiến độ thực dự án MS Project sử dụng kỹ thuật lập kế hoạch mạng cơng việc, cho phép tự động hóa lập kế hoạch thực dự án điều kiện hạn chế nhân lực, thiết bị thời gian, đảm bảo kế hoạch lập tối ưu hóa thời gian tổng chi phí thực dự án khả thi nguồn lực dự án 3.2.2.3 Giai đoạn tốn, nghiệm thu, tốn Đối với cơng tác nghiệm thu bàn giao 80 Tất công việc xây dựng sau hoàn thành yêu cầu kỹ thuật vẽ thi công cần tổ chức nghiệm thu lập biên nghiệm thu trường có chấp thuận đơn vị giám sát cơng trình Nội dung giải pháp tổ chức thực hiện: - Để công tác nghiệm thu kỹ thuật khơng tốn nhiều thời gian khơng có nhiều tồn phải nghiệm thu nhiều lần, nhà thầu xây lắp cần nghiêm túc tổ chức nghiệm thu nội trước nghiệm thu với Ban QLDA Tư vấn giám sát - Khi khối lượng xây lắp hạng mục cơng trình hồn thành, Ban QLDA đơn đốc đơn vị xây lắp phải hoàn chỉnh nhật ký thi cơng, vẽ hồn cơng, biên thí nghiệm… để tiến hành nghiệm thu cho nhà thầu, tránh tình trạng đến cuối cơng trình hồn tất hồ sơ tránh tình trạng vẽ hồn cơng thiếu xác dẫn đến ảnh hưởng tới cơng tác lập kế hoạch tu, bảo dưỡng cơng trình - Tổ chức nghiệm thu hạng mục xây dựng, giai đoạn thi cơng nghiệm thu cơng trình hồn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng phải theo quy định Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Chính phủ Đối với cơng tác quản trị chi phí Đối với cơng tác quản trị chi phí dự án, việc xây dựng tổng mức đầu tư, dự tốn cơng trình, định mức xây dựng, giá xây dựng hợp đồng xây dựng có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên cơng việc khó khăn địi hỏi trình độ chun sâu người cán làm cơng tác quản trị chi phí Do đó, công việc phức tạp, việc thuê tư vấn cần thiết để đảm bảo chất lượng yếu tố nói quản trị chi phí Tuy nhiên, đội ngũ cán quản lý dự án cần phải đào tạo chuyên môn quản trị chi phí để có khả giám sát hoạt động tư vấn xây dựng kế hoạch chi phí cho dự án Nội dung giải pháp tổ chức thực hiện: - Để nâng cao hiệu quản trị chi phí, cán quản trị chi phí Ban QLDA cần phải cập nhật thường xuyên biến động giá tỉ giá thị trường nước thị trường giới, kịp thời nắm bắt phát sinh có phương án xử lý hợp lý để chi phí thực tế khơng vượt ngồi dự tốn 81 - Ngồi ra, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân theo kế hoạch lập, mặt Ban QLDA cần có biện pháp hiệu đơn đốc nhà thầu nhanh chóng hồn thiện hồ sơ toán; mặt khác, phần Ban QLDA cần hồn tất nhanh chóng thủ tục cần thiết để chuyển hồ sơ toán nhà thầu đến đơn vị cấp vốn - Tương tự quản trị thời gian tiến độ dự án, phần mềm MS Project có hiệu cao việc hỗ trợ cán quản trị chi phí dự án Cụ thể, MS Project sử dụng tất cơng đoạn quản trị chi phí dự án, cho phép lập kế hoạch sử dụng nguồn lực cách hiệu quả, tối ưu hóa thời gian thực dự án tổng chi phí dự án, có thay đổi phương án phân bổ nguồn lực máy tự động tính tốn lại tổng chi phí cho dự án - MS Project cho phép ghi lại kế hoạch tối ưu lập kế hoạch ngân sách gốc, dùng kiểm tra giám sát chi phí dự án, lập báo cáo tiến độ thực chi phí dự án, giúp xác định rõ nhiệm vụ vượt chi chậm tiến độ, ước tính mức độ ảnh hưởng đến tổng chi phí dự án thời hạn hồn thành dự án Ngồi cịn cho phép điều chỉnh kế hoạch thực cơng việc cịn lại, tha đổi cấu phân bổ ngân sách để đáp ứng mục tiêu dự án 82 KẾT LUẬN Mục tiêu bất kỳ doanh nghiệp lợi nhuận bên cạnh phát triển bền vững Và quy luật, khơng có đầu tư khơng có phát triển Tuy nhiên, đầu tư khơng hiệu sai pháp luật khơng khơng có phát triển mà cịn dẫn tới ảnh hưởng tài kinh tế pháp luật Do đó, cơng tác quản trị dự án khâu then chốt việc đảm bảo hiệu đầu tư Công tác quản trị dự án trở thành công tác thiếu bất kỳ doanh nghiệp nào, dù doanh nghiệp hoạt động quy mô nhỏ hay quy mô lớn Doanh nghiệp muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh doanh phải dựa công tác quản trị dự án Cùng với tăng trưởng kinh doanh, công tác quản lý đầu tư xây dựng có bước phát triển lớn nhằm đáp ứng yêu cầu tăng trưởng mở rộng nghành nghề kinh doanh Tổng cơng ty Viễn thơng MobiFone Nhìn lại mặt đạt cần phát huy, công tác quản trị dự án Tổng công ty Viễn thông MobiFone cịn nhiều thiếu sót cần khắc phục, nhìn nhận cách khách quan để tìm học kinh nghiệm để tổ chức thực ngày tốt công tác đầu tư xây dựng Với nội dung trên, luận văn hoàn thành đạt kết sau: - Chương luận văn trình bày vấn đề dự án đầu tư quản trị dự án đầu tư từ có nhìn tổng thể thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Tổng công ty viễn thông MobiFone - Chương luận văn nêu lên nhận xét đánh giá công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty viễn thông MobiFone giai đoạn 2015 2020 thành công tồn hạn chế mà từ đưa giải pháp hồn thiện cơng tác cơng tác quản trị dự án Bạn QLDA Tổng công ty - Ở Chương cuối luận văn giải pháp hoàn thiện cụ thể để khắc phục hạn chế công tác quản trị dự án để thực đầu tư dự án cách hiệu Sự thực đầu tư hiệu góp phần vào q trình tăng trưởng bền vững thời gian tới Tổng cơng ty Mặc dù có nhiều cố gắng thời gian kiến thức hạn chế, luận văn trách khỏi hạn chế thiếu sót Tơi mong nhận bảo 83 thầy cô anh chị đồng nghiệp Tổng cơng ty để tơi hồn thành tốt luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, giảng viên, quan tâm tạo điều kiện Khoa sau đại học - Trường Đại học Ngoại thương, đặc biệt PGS.TS Nguyễn Thu Thủy tận tình hướng dẫn, định hướng nghiên cứu, giúp tơi hoàn thành luận văn 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trịnh Quốc Thắng, 2010, Giáo trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây dựng TS Từ Quang Phương, 2005, Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, Nhà xuất Lao động – Xã hội PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt, 2005, Giáo trình Lập dự án đầu tư, Nhà xuất Thống kê Trung tâm công nghệ quản lý chất lượng cơng trình Việt Nam thuộc Bộ Xây dựng, Tài liệu Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội, 2006, Giáo trình Quản lý dự án đầu tư MBA Trần Quốc Tuấn, 2013, Giáo trình Quản trị học Tổng công ty viễn thông MobiFone, 2015, Tài liệu Quy trình quản lý đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án Kiến trúc 1, 2016, Tài liệu Cơ cấu chức nhiệm vụ Ban QLDA Kiến trúc Ban Quản lý dự án Kiến trúc 1, 2016, Báo cáo kiểm tốn Tịa nhà MobiFone Quảng Ninh Ban Quản lý dự án Kiến trúc 1, 2016, Biểu giá trị tốn A-B Tịa nhà MobiFone Quảng Ninh 10 Ban Quản lý dự án Kiến trúc 1, 2019, Báo cáo kiểm toán Hệ thống trạm biến áp đường dây tải điện cho Tòa nhà MobiFone Quảng Nam 11 Ban Quản lý dự án Kiến trúc 1, 2016, Biểu giá trị toán A-B Hệ thống trạm biến áp đường dây tải điện cho Tòa nhà MobiFone Quảng Nam 12 Nguyễn Trí Hữu, 2018, Luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Trị”, ĐH Huế 13 Phạm Thị Mai Trang, 2017, Luận văn “Hồn thiện cơng tác đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên”, ĐH Thái Nguyên 85 14 Cao Văn Dũng, 2015, Luận văn “Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tổng cơng ty xây lắp dầu khí Nghệ An”, Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Thành Nhân, 2013, Luận văn “Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty Bảo Việt nhân thọ”, trường ĐH Bách Khoa 16 Nguyễn Duy Hùng, 2017, Luận văn “Giải pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án cơng trình huyện Hồnh Bồ, tỉnh Quảng Ninh”, trường Đại học dân lập Hải Phịng 17 Luật Đầu tư cơng số 49/2014/QH13 đuợc Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 18/06/2014 18 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2013 19 Luật Xây dựng số 50/2014/QH14 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày 18/06/2014 20 Chính phủ, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Quản lý Chất lượng Bảo trì cơng trình xây dựng Các website tham khảo 21 Lịch sử hình thành Tổng cơng ty viễn thơng MobiFone, https://www.mobifone.vn/wps/portal/public/gioi-thieu/gioi-thieu-chung/lich-suhinh-thanh, truy cập 16/04/2020 22 Cơ cấu tổ chức Tổng công ty viễn thơng MobiFone, https://www.mobifone.vn/wps/portal/public/gioi-thieu/gioi-thieu-chung/co-cauto-chuc, truy cập 16/04/2020 23 Tầm nhìn – Sứ mệnh Tổng công ty viễn thông MobiFone, https://www.mobifone.vn/wps/portal/public/gioi-thieu/gioi-thieuchung/tamnhinsumenh, truy cập 16/04/2020 24 Kế hoạch sản xuất kinh doanh đầu tư phát triển năm 2020, 86 https://www.mobifone.vn/wps/portal/public/gioi-thieu/gioi-thieu-chung/congkhai-thong-tin, truy cập 16/04/2020 25 Phần mềm quản lý thi công xây dựng iBom.PM, http://www.ibom.com.vn/ibompm-quan-ly-cong-trinh.html, truy cập 20/05/2020 87 PHỤ LỤC CÁC CÂU HỎI PHỎNG VẤN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN CÂU HỎI PHỎNG VẤN Người vấn:………………………………………………………………… Người vấn:…………………………… Năm sinh:…………………………………… Vị trí cơng việc:…………………………………… Trình độ chuyên môn:…………………………………………………………… Thời gian trả lời vấn:……………………………………………………… STT Câu hỏi Câu Quy trình phê duyệt dự án đầu tư TCT gì? Câu Ban QLDA thực từ bước toàn quy trình? Câu Các dự án TCT làm chủ đầu tư? Câu Các dự án Ban QLDA làm chủ đầu tư? Câu Thuận lợi khó khăn q trình quản trị dự án? Câu Một số giải pháp khắc phục để nâng cao hiệu quản trị? Câu Ứng dụng cơng nghệ vào quy trình quản trị dự án? Ghi ... ? ?Nâng cao hiệu công tác quản trị dự án Ban Quản lý dự án Kiến trúc – Tổng công ty viễn thông MobiFone? ?? để sâu nghiên cứu đánh giá, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản trị dự. .. trình nâng cao hiệu cơng tác quản trị dự án Ban Quản lý dự án kiến trúc - Mục tiêu cụ thể: + Nghiên cứu sở lý luận chung dự án, quản trị dự án hiệu quản trị dự án 6 + Phân tích hiệu cơng tác quản. .. TRÌNH TẠI BAN QLDA KIẾN TRÚC – TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE 2 .1 Khái quát Ban QLDA Kiến trúc – Tổng công ty viễn thông MobiFone 2 .1. 1 Giới thiệu chung Tổng công ty viễn thông MobiFone 2 .1. 1.1