Cptpp tác động đến xuất khẩu gạo cơ hội và thách thức đặt ra tới các nước trong khuôn khổ hiệp định

ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ ******* KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: CPTPP - Tác động đến xuất gạo, hội thách thức đặt tới nước khuôn khổ hiệp định Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Việt Dung Chữ ký: Giảng viên phản biện: Chữ ký: Sinh viên thực hiện: Lê hoàng Ngân Mã sinh viên: 17050625 Lớp: QH 2017 E KTQT CLC Hệ: Chất Lượng Cao Hà Nội, tháng 11 năm 2020 ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ ******** KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: CPTPP - Tác động đến xuất gạo, hội thách thức đặt tới nước khuôn khổ hiệp định Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Việt Dung Chữ ký: Giảng viên phản biện: Chữ ký: Sinh viên thực hiện: Lê Hoàng Ngân Mã sinh viên: 17050625 Lớp: QH 2017 E KTQT CLC Hệ: Chất Lượng Cao Lời cảm ơn cam đoan Lời cảm ơn Để hồn thành khóa luận kết thúc học phần trường, tất lòng chân thành biết ơn, em xin cảm ơn sâu sắc tới trường Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội, đặc biệt thầy cô văn phong khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế Nhà trường tạo điều kiện, môi trường học tập, kinh nghiệm quý báu, để thân em hoàn thiện suốt quãng thời gian em học tập trường Em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới TS Trần Việt Dung, người trực tiếp hướng dẫn bảo cho em suốt q trình làm khố luận Cảm ơn theo sát em để em hồn thành nghiên cứu Bài nghiên cứu em cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận lời góp ý quý giá từ thầy cô hội đồng phản biện Mọi lời góp ý em chân thành tiếp thu để nghiên cứu em thực trở nên có ích Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2020 Người thực Lê Hoàng Ngân Lời cam đoan Tơi xin cam đoan : Khóa luận tốt nghiệp với đề tài “CPTPP - tác động đến xuất gạo, hội thách thức đặt tới nước khuôn khổ hiệp định” công trình nghiên cứu cá nhân tơi, khơng chép Mọi số liệu sử dụng dẫn nguồn đầy đủ Tôi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu mình! Sinh viên Lê Hoàng Ngân Mục lục: Bảng danh từ viết tắt Danh mục bảng biểu A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Mục tiêu và đối tượng nghiên cứu 10 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 10 2.2 Đối tượng nghiên cứu 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 11 4.1 Phạm vi không gian 11 4.2 Phạm vi thời gian 11 Bố cục 11 B NỘI DUNG 13 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 13 1.1 Tổng quan tài liệu 13 1.1.1 Cơng trình nghiên cứu CPTPP 13 1.1.2 Cơng trình nghiên cứu xuất gạo 15 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 17 2.1 Cơ sở lý luận 17 2.1.1 Khái niệm tác động hiệp định thương mại tự 17 2.1.2 Tổng quan hiệp định CPTPP 23 2.1.3 Những nội dung liên quan đến xuất gạo 29 2.1.4 Yếu tố tác động đến xuất gạo 32 2.2 Cơ sở thực tiễn 35 2.2.1 Biểu thuế cho mặt hàng gạo theo CPTPP 35 2.2.2 Tình hình sản xuất xuất mặt hàng gạo Việt Nam 37 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 3.1 Phương pháp nghiên cứu định tính 43 3.2 Phương pháp luận 43 3.3 Phương pháp thu thập số liệu 43 3.4 Phương pháp thống kê 44 3.5 Phương pháp kế thừa 44 3.6 Phưong pháp phân tích tổng hợp 44 3.7 Phương pháp case study 45 CHƯƠNG 4: TÁC ĐỘNG CỦA CPTPP ĐẾN XUẤT GẠO VIỆT NAM 45 4.1 Đánh giá thực trạng xuất khẩu gạo 45 4.1.1 Trước có CPTPP 45 4.1.2 Sau có CPTPP 51 4.1.3 Đánh giá chung 54 4.1.4 Dự báo xuất gạo 55 4.2 Tác động của CPTPP 57 4.2.1 Mức độ cam kết thuế sâu 57 4.2.2 Tăng khả thâm nhập thị trường mở rộng thị trường 60 4.2.3 Giảm sức ép cạnh tranh với những nước cùng xuất khẩu gạo 61 4.2.4 Tăng sản lượng gạo xuất 64 4.2.5 Tăng khả cạnh tranh 65 CHƯƠNG 5: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CHO MẶT HÀNG GẠO 67 5.1 Cơ hội cho mặt hàng gạo 67 5.2 Thách thức cho mặt hàng gạo 71 CHƯƠNG 6: GIẢI PHÁP VÀ HÀM Ý CHO VIỆT NAM 75 6.1 Giải pháp góp phần tăng xuất khẩu gạo sang các nước cùng khu vực 75 6.2 Hàm ý cho chính phủ 77 6.3 Hàm ý cho doanh nghiệp 78 6.4 Hàm ý cho người nông dân 80 C KẾT LUẬN 82 TLTK: 83 Bảng danh từ viết tắt Từ viết tắt Nghĩa tiếng anh Nghĩa tiếng việt ASEAN Association of Southest Asian Hiệp hội quốc gia Nations CPTPP Đông Nam Á Comprehensive and Progressive Hiệp định đối tác toàn diện Agreement for Trans Pacific tiến xuyên Thái Partnership TPP FTA Bình Dương Trans-Pacific Partnership Hiệp định đối tác xuyên Agreement Thái Bình Dương Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự EU European Union IRRI International WTO Liên minh Châu Âu Rice Research Viện nghiên cứu lúa gạo Institue quốc tế World Trade Organization Tổ chức thương mại giới Danh mục bảng biểu STT Bảng/Hình Bảng 2.1.1.3 Bảng 2.1.2 Bảng 2.2.1 Bảng 2.2.2 Bảng 4.1.1 Bảng 4.1.2 Bảng 4.2.1 Hình 2.2.2 Hình 2.2.2 Tên bảng/ Tên hình Tổng hợp thống kê 13 Hiệp định Thương mại tự mà nước ta ký kết Mức thuế trung bình dịng thuế cam kết cắt giảm 11 FTA giai đoạn 2019 – 2022 Cam kết thuế quan mặt hàng gạo nước Việt Nam Sản lượng trị giá FOB qua năm Sản lượng xuất gạo sang nước 20152018 Sản lượng xuất gạo sang nước 2019 Mức thuế trung bình dịng thuế cam kết cắt giảm 11 FTA giai đoạn 2019 - 2022 Xuất gạo Việt Nam giai đoạn 1989 – 2017 Trị giá xuất gạo qua năm A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Trong vịng 30 năm qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế nhờ thúc đẩy mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế tham gia tích cực vào mạng lưới hiệp định thương mại tự đa tầng Tích cực tham gia vào mạng lưới Hiệp định thương mại tự (FTA) Hiệp định thương mại tự coi xu hướng phát triển mạnh mẽ gần Là hiệp định thương mại tự mới, nhiều quốc gia phát triển ngày đàm phán, ký kết thực xu hướng Thế hệ hiệp định thương mại tự có phạm vi mức độ cam kết lớn so với hiệp định thương mại tự thơng thường Tính đến năm 2020, vòng ba thập kỷ, Việt Nam tham gia 17 hiệp định thương mại tự do, 10 số có hiệu lực thực cam kết, số ký kết kết thúc đàm phán chưa có hiệu lực, hiệp định đàm phán Vào ngày 14/01/2019, Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) thức có hiệu lựa Việt Nam, hiệp định đa phương khuôn khổ 11 nước Hiệp định có thay đổi thuế quan, lực thúc đẩy lớn ngành xuất khẩu, đặc biệt xuất mặt hàng gạo Gạo từ lâu mặt hàng xuất chủ lực nước ta, xuất gạo Việt Nam chiếm khoảng 15% tổng lượng gạo xuất giới, ba nước xuất nhiều Xuất gạo ngành mang lại giá trị kinh tế to lớn có tác động tích cực đến kinh tế nước ta, giúp khai thác lợi tương đối tuyệt đối Việt Nam thời kỳ kinh tế hội nhập Với tốc độ tăng trưởng sản xuất cao ổn định, khả xuất mặt hàng gạo Việt Nam tăng dần qua năm, nay, Việt Nam mở rộng thị trường xuất gạo sang 80 quốc gia vùng lãnh thổ Tuy nhiên, khơng mà chủ quan, áp dụng thêm hiệp định tăng thêm quy định nghiêm ngặt khiến cho mặt hàng có thay đổi Để giữ vững thị trường chủ lực mở rộng hơn, nghiên cứu phân tích tác động Hiệp định đối tác tồn diện tiến xuyên Thái Bình dương mặt hàng gạo sang nước khuôn khổ 11 nước, để thấy hội nắm bặt tận dụng Đồng thời mặt tồn tại, thách thức đối mặt tiềm ẩn hiệp định mang lại Qua đưa kiến nghị giải pháp nhằm tận dụng hội hạn chế tác động tiêu cực trình hội nhập Mục tiêu đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Để trả lời câu hỏi nghiên cứu lớn, nghiên cứu tác động hiệp định tới xuất mặt hàng gạo tới quốc gia khu khuôn khổ hiệp định, hội thách thức Việt Nam tham gia vào hiệp định Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương Từ đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm tận dụng hội hạn chế thách thức từ hiệp định mang lại, để tối ưu hố hiệp định 2.2 Đối tượng nghiên cứu Những tác động, hội thách thức Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương đến xuất mặt hàng gạo Câu hỏi nghiên cứu Bài nghiên cứu tập trung trả lời hai câu hỏi lớn sau đây: - Hiệp định CPTPP tác động đến ngành hàng gạo xuất sang nước khuôn khổ hiệp định nào? 10 giống lúa, như: ST20, Jasmine 85, RVT, Ðài Thơm 8, VD20, OM 5451, Nàng Hoa 9… giống lúa chất lượng cao cho sản phẩm gạo trắng thường Tuy nhiên, sản phẩm gạo phải có vùng trồng rõ ràng, truy xuất nguồn gốc gạo Việt Nam với chất lượng thơm ngon; đạt tiêu chuẩn chứng nhận Global GAP (thực hành sản xuất nông nghiệp tốt), VietGAP tương đương đảm bảo khơng có dư lượng thuốc bảo vệ thực vật Mở rộng thị trường Hiện nay, hoạt động xuất nhập Việt Nam chủ yếu với khu vực châu Á (chiếm khoảng 80% kim ngạch nhập 50% kim ngạch xuất khẩu) CPTPP giúp doanh nghiệp có điều kiện thâm nhập, khai thác thị trường mới, thị trường nhiều tiềm cho xuất Việt Nam Việc nước, có thị trường lớn Australia Ca-na-đa giảm thuế nhập 0% cho hàng hóa ta tạo tác động tích cực việc thúc đẩy kim ngạch xuất Theo đó, doanh nghiệp Việt Nam xuất gạo sang thị trường nước thành viên Hiệp định CPTPP hưởng cam kết cắt giảm thuế quan ưu đãi Với tham gia 11 quốc gia xuyên hai bờ Thái Bình Dương cam kết sâu rộng thúc đẩy môi trường kinh doanh rộng mở, CPTPP kỳ vọng mở nhiều hội cho hàng nông sản Việt Nam thị trường xuất CPTPP giúp doanh nghiệp xuất gạo bước thâm nhập gia tăng xuất vào thị trường nước tham gia hiệp định có địi hỏi chất lượng cao, an tồn như: Nhật Bản, Australia, New Zealand Việc có quan hệ FTA với nước CPTPP giúp ta có hội cấu lại thị trường xuất nhập theo hướng cân 70 Thêm hội cho doanh nghiệp Trong CPTPP, nước thành viên xóa gần tồn thuế nhập theo lộ trình Điều tạo hội kinh doanh cho doanh nghiệp tăng sản lượng xuất lợi ích người tiêu dùng nước thành viên Hiệp định CPTPP sau thông qua mở nhiều hội cho cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam Với việc giảm thuế sang quốc gia nhập khẩu, doanh nghiệp có thêm hội để mở rộng việc cung cấp sản phẩm vào thị trường quốc gia thành viên Việc giảm thuế nhập cho sản phẩm vào Việt Nam giúp cho doanh nghiệp có thêm đối tác mới, đa dạng hóa chủng loại hàng hóa, mở rộng quy mơ hoạt động sản xuất kinh doanh Ngoài ra, Hiệp định tạo sân chơi công bằng, minh bạch sở, tảng doanh nghiệp có định hướng phát triển bền vững; nâng cao lực cạnh tranh, cải thiện chất lượng hàng hóa dịch vụ, khả sản xuất kinh tế để bắt kịp xu hướng phát triển giới, từ tham gia hiệu vào chuỗi cung ứng toàn cầu CPTPP giúp doanh nghiệp xuất gạo bước thâm nhập gia tăng xuất vào thị trường nước tham gia hiệp định có địi hỏi chất lượng cao, an tồn như: Nhật Bản, Australia, New Zealand Cùng với hội trên, việc thực thi quy định CPTTP giúp Việt Nam trở thành nước sản xuất gạo uy tín tạo hội cho doanh nghiệp Việt Nam thu hút mạnh mẽ nhập từ nước khả tiếp cận thị trường khó tính 5.2 Thách thức cho mặt hàng gạo 71 Là mặt hàng phổ biến giới, gạo mặt hàng dễ bị tổn thương Những biện pháp bảo hộ thương mại đặc thù riêng có loại hàng hóa khiến cho hoạt động xuất nhập khẩu, tiêu thụ gạo phải đối mặt với nguy bất ổn Việc thực thi Hiệp định CPTPP đặt không thách thức Ðó để hưởng ưu đãi thuế quan theo CPTPP, hàng gạo xuất Việt Nam phải đáp ứng tiêu chí xuất xứ hàng hóa Ðây thách thức nhận thức doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa, liên quan đến hội nhập nói chung lộ trình giảm thuế, tiêu chí xuất xứ nói riêng chưa đầy đủ hàng hóa xuất cịn phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập từ nước ngoại khối Mặt khác, xu hướng bảo hộ sản xuất nước nước nhập khẩu, có đối tác FTA ngày gia tăng Các quy định, yêu cầu tiêu chuẩn môi trường, chất lượng sản phẩm quy tắc xuất xứ thách thức hàng hóa xuất Việt Nam Ngồi ra, Việt Nam cịn phải gặp nhiều thách thức sau: Thứ nhất, hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật (tiêu chuẩn chế biến bảo quản gạo, chất lượng sản phẩm gạo) hạn chế lớn mà doanh nghiệp Việt phải đối mặt xuất gạo Phải khẳng định Việt Nam, có doanh nghiệp đảm bảo hệ thống thiết bị, sở hạ tầng chế biến bảo quản gạo đồng bộ, đạt chuẩn Các quốc gia tham gia CPTPP có nhu cầu nhập gạo, tiêu chuẩn chất lượng nghiêm ngặt rào cản mà gạo Việt Nam cần bước qua để xâm nhập thị trường Không khâu chế biến bảo quản, từ giống gạo trình sản xuất gạo nước ta khơng đảm bảo tiêu chuẩn an tồn cần thiết Từ nguồn nước tưới tiêu ô nhiễm nặng việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu 72 khơng đảm bảo quy trình, lạm dụng phân bón… ngược lại tiêu chuẩn giống gạo sạch, chưa nói đến gạo ngon Nhìn chung, để tạo nên giống gạo quy trình sản xuất gạo sạch, cần phải có ý thức trách nhiệm cộng đồng Người Nhật sang Việt Nam thuê đất để sản xuất giống gạo Japonica, họ bỏ hoang đất năm để loại hết tàn dư thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật bắt tay vào canh tác Người Việt chưa thể làm Thứ hai, Việt Nam chưa có chun mơn hóa hợp tác phát triển doanh nghiệp khâu: từ nghiên cứu phát triển giống gạo chế biến, xuất gạo thành phẩm Trong đó, phát huy lợi chun mơn hóa, hợp tác phát triển đường giúp gạo Việt Nam giải tốn giá thành, chất lượng để thành cơng sân chơi CPTPP Việc trọng đến tăng sản lượng dẫn đến chất lượng gạo xuất Việt Nam không cao, thị trường xuất tập trung phân đoạn thấp, đa dạng, đặc biệt tập trung nhanh vào thị trường Trung Quốc Khi thị trường xuất gặp khó khăn, tạo sức ép giảm giá lên toàn thị trường nội địa, gây thiệt hại cho thành phần chuỗi sản xuất lúa gạo nước, đặc biệt người nơng dân Do vậy, có đồng thuận chung giới hoạch định sách vấn đề Đó mong muốn ngành lúa gạo Việt Nam cần chuyển dịch sang sản xuất loại gạo chất lượng cao hơn; đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; cung ứng gạo chất lượng cao cho tiêu thụ nước Dù giải pháp nào, để đạt mục tiêu phải dựa vào lực lượng thị trường, giúp cho hoạt động sản xuất tiêu thụ ngành lúa gạo theo định hướng bền vững Quy định khắt khe quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật lực cản lớn xuất Việt Nam nói chung nơng sản nói riêng Cụ thể, theo quy định Chương biện pháp An toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật 73 (Biện pháp SPS), bên áp dụng đầy đủ nội dung theo Hiệp định SPS bên phải thành lập Ủy ban SPS nhằm tăng cường việc thực thi bên vấn đề Thứ ba, định hướng xuất gạo Việt Nam chưa rõ ràng hướng Thế giới biết đến gạo trắng Việt Nam, tất loại gạo xuất nước mặc định gạo trắng Việt Nam Nhưng hiển nhiên có hàng trăm hàng ngàn giống gạo khác nhau, suất hiệu hương vị khác nhau, lại làm thương hiệu quy mối gạo trắng Việt Nam Một ví dụ nhỏ, riêng gạo Đồng sông Hồng với gạo Đồng sông Cửu Long có nhiều khác biệt điều kiện tự nhiên khí hậu, chưa nói đến khác biệt cụ thể giống gạo Gạo nguồn gốc cho đàm phán thương mại châu Á Mặc dù Nhật Bản Hàn Quốc đóng vai trị nhỏ thương mại gạo toàn cầu, quốc gia có mức thuế từ 200% trở lên lĩnh vực chi hàng tỷ đô la năm cho trợ cấp gạo Để so sánh, nhà sản xuất Hoa Kỳ nhận hỗ trợ trị xã hội so với nước châu Á Bởi Hoa Kỳ trồng nhiều gạo so với tiêu thụ, nông dân dựa vào xuất cách mở rộng hiệp định thương mại có lợi Điều giải thích nhà sản xuất gạo Hoa Kỳ thất vọng với Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) ký ban đầu, họ có quyền tiếp cận vào thị trường Nhật Bản, vốn dễ bị phá giá gạo Hoa Kỳ Hơn nữa, Mexico đồng ý loại bỏ thuế nhập gạo từ Việt Nam - đối thủ cạnh tranh Hoa Kỳ thị trường Mexico Mặc dù Washington rút khỏi TPP, tiền lệ đầy thách thức đặt đàm phán thương mại khác Theo đó, để đạt thỏa thuận mặt hàng gạo khó khăn, nên để tận dụng hội này, Việt Nam cần trọng, nắm bắt hội CPTPP để tối ưu hố hiệp định cần hướng phát triển mới, cấu mặt hàng gạo đáp ứng thị trường lớn 74 Thứ tư, xu sính ngoại dân Việt nguyên nhân khiến gạo Việt Nam đối mặt với cạnh tranh khốc liệt không thị trường quốc tế, mà thị trường nội địa Trong đó, thực tế, có nhiều giống gạo Việt chất lượng chuyên gia nông sản người Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc đánh giá cao Thông thường, người ta đánh giá chất lượng gạo thông qua thời gian tiêu hóa Gạo Việt Nam nhanh tiêu kết cấu tế bào thẳng thay tế bào xoắn, hỗ trợ tốt q trình tiêu hóa Thứ năm, xuất gạo nói riêng xuất nơng sản nói chung lĩnh vực nhiều rủi ro: từ rủi ro dịch bệnh, thời tiết khí hậu rủi ro đầu xuất Gạo mặt hàng khó bảo quản, hầu khn khổ hiệp định CPTPP có vị trí địa lý xa Việt Nam, nên điều khiến cho việc đóng gói bảo quản gặp nhiều khó khăn nhiều Vì tính thêm chi phí đóng gói, kho bãi bảo quản, khiến giá gạo nước ta khó cạnh tranh với đối thủ Thái Lan hay Trung Quốc Việt Nam cịn nằm khu vực nhiệt đới gió mùa, nên việc xảy bão lũ thiên tai quanh năm, điều ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình xuất gạo Việt Nam không đảm bảo lượng gạo sản xuất hàng năm Điều khiễn nước khơng cịn tập trung đặt lượng gạo Việt Nam chuyển sang đối tác khác CHƯƠNG 6: GIẢI PHÁP VÀ HÀM Ý CHO VIỆT NAM 6.1 Giải pháp góp phần tăng xuất gạo sang nước khu vực Cần có sách thống hành động thống Trung ương, địa phương bộ, ngành, hiệp hội doanh nghiệp Tiếp tục hoàn thiện hệ thống, tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, hấp dẫn, đầu tư thực minh bạch, bình đẳng, lành mạnh để cạnh tranh phát triển kinh tế Về lâu dài, tái cấu sản xuất lúa gạo cần phải theo hướng lấy tín hiệu thị trường để định đướng quy hoạch 75 tổ chức sản xuất, tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị từ khâu sản xuất đến tiêu thụ, xuất khẩu, nhằm ổn định hoạt động tiêu thụ với giá có lợi cho người nơng dân, nâng cao thu nhập người nông dân Phát triển sản xuất lúa theo hướng bền vững, cần ổn định diện tích lúa, gieo trồng hai vụ năm, đầu tư chiều sâu, ứng dụng rộng rãi tiến khoa học, công nghệ, công nghệ sinh học vào sản xuất lúa để tăng suất đôi với tăng chất lượng sản phẩm, giảm chi phí trung gian, tăng sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế Phát triển nâng cấp công trình thủy lợi để nâng cao khả chống đỡ bão lũ, hạn hán có hiệu Nghiên cứu nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp xuất Thông qua Hiệp định thương mại tự CPTPP với Việt Nam nâng cao hiểu biết thực thi hiệu quy định pháp luật kinh tế, thương mại thị trường nhằm bảo vệ lợi ích sản phẩm quốc gia doanh nghiệp trường hợp có tranh chấp thương mại Chủ động nắm bắt hội, nghiên cứu cảnh báo sớm, khẩn trương triển khai công tác chuẩn bị, nắm bắt hội, giảm thiểu thách thức, chuẩn bị phương án đối phó với nguy tranh chấp thương mại quốc tế Trong đó, tập trung nâng cao lực sản xuất, công nghệ, giúp doanh nghiệp sản xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao, giảm dần tỷ trọng hàng xuất sơ chế, phát triển sản xuất mặt hàng có lợi cạnh tranh Nâng cao lực nghiên cứu thị trường (marketing), nhằm giúp doanh nghiệp thâm nhập thị trường quốc tế sâu rộng, tạo thị phần ổn định thị trường khu vực giới điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Nâng cao lực tài để giúp doanh nghiệp khai thác tốt nguồn vốn nước, đảm bảo cho hoạt động xuất doanh nghiệp phát triển bền vững 76 Ngành lúa gạo cần phải phát triển loại gạo có chất lượng, thương hiệu, bên cạnh việc trọng tới khâu sản xuất, xây dựng quảng bá hình ảnh Song song với việc đầu tư sản xuất, tạo giống sản phẩm chất lượng cao, doanh nghiệp phải đầu tư xây dựng thương hiệu cho hạt gạo đủ sức cạnh tranh thị trường Muốn xây dựng điều này, doanh nghiệp cần tổ chức hoạt động thường xuyên dựa thành tố tạo nên giá trị thương hiệu gạo: đầu tư sản xuất đảm bảo chất lượng sản phẩm, xây dựng chiến lược marketing phù hợp, thường xuyên tổ chức nắm tình hình thị trường, nghiên cứu thị trường, xây dựng sách bán hàng mạng lưới phân phối Sau học từ sốt gạo ngon giới ST25 cho thấy, người tiêu dùng ngày quan tâm đến sản phẩm có giá trị cao, có uy tín thị trường Hiệu ứng từ gạo ST25 khiến loại gạo ST24 nhiều DN xuất quan tâm, tiêu thụ mạnh hơn, kéo theo giá thành đẩy lên cao từ 22 ngàn đồng/kg lên 34.000 - 35.000 đồng/kg Chính thế, doanh nghiệp cần nghiên cứu đầu tư sâu giống mới, sản xuất mặt hàng lúa thơm có lợi nhuận cao, thay trồng loại gạo trắng bình thường có giá trị thấp 6.2 Hàm ý cho phủ CPTPP nằm số hiệp định thương mại có yêu cầu cao liên quan đến mơi trường nhìn chung phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam môi trường định hướng Việt Nam phát triển bền vững Việc thực cam kết mơi trường khơng có ý nghĩa chuẩn bị cho CPTPP mà xuất phát từ yêu cầu nội kinh tế Dù có nhiều chuyển biến xây dựng thực thi sách, Việt Nam cần tích cực chuẩn bị đáp ứng u cầu mơi trường CPTPP Vì vậy, Nhà nước cần có đường lối đắn, đồng xuyên suốt việc ưu tiên thúc đẩy xuất gạo Việt Nam nói chung nơng sản nói riêng, 77 qua hỗ trợ doanh nghiệp chế sách, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tận dụng lợi từ CPTPP Tăng cường sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, tháo dỡ hỗ trợ phát triển thương mại Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; thiết lập mối liên kết bộ, ngành, địa phương để nâng cao lực cạnh tranh môi trường kinh doanh Ngồi ra, nghiên cứu hồn thiện sách thu hút đầu tư nước tăng cường quản lý để nâng cao hiệu thu hút đầu tư nước Việc xây dựng biện pháp tập trung vào bảo vệ doanh nghiệp nước, trọng tâm tạo hàng rào kỹ thuật Mặt khác, cấp, ngành cần có kết nối chặt chẽ, liệt, liệt liệt khuyến khích phát triển xuất nơng sản (gạo) Các Bộ, Ban, Ngành quan có thẩm quyền tích cực tun truyền thương hiệu nơng sản Việt nói chung gạo Việt Nam nói riêng thị trường quốc tế, để xúc tiến thương mại, góp phần hỗ trợ kim ngạch xuất Đồng thời, đẩy mạnh công tác quản lý thị trường, định hướng thị trường để tạo nên môi trường cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp phát triển hoạt động xuất Đặc biệt, thúc đẩy hợp tác quốc tế, tăng cường hiệp định thương mại với ưu đãi thuế suất để tạo cho ngành nông sản nhiều sân chơi, nhiều hội vươn thị trường quốc tế 6.3 Hàm ý cho doanh nghiệp Ở cấp độ doanh nghiệp, doanh nghiệp nhiều có quan tâm, tìm hiểu CPTPP Dù vậy, doanh nghiệp phải điều chỉnh, xử lý số vấn đề quan trọng để sẵn sàng CTPPP Cụ thể, mức độ hiểu biết, doanh 78 nghiệp lưu tâm đến vấn đề ngắn hạn; hiểu thuế quan cắt giảm thuế quan, chưa thực hiểu đầy đủ có hệ thống khía cạnh khác quy tắc xuất xứ, SPS, TBT, thiếu thông tin mạng lưới nhà cung cấp nước nước Về lực khoa học công nghệ, tỷ lệ sử dụng công nghệ cao, đầu tư vào hoạt động nghiên cứu triển khai, cải tiến cơng nghệ cịn thấp Trình độ kỹ người lao động khu vực doanh nghiệp; trình độ đội ngũ quản lý, lãnh đạo doanh nghiệp hạn chế Doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn để tham gia vào chuỗi cung ứng tồn cầu, dù có cải thiện quan hệ cung ứng cho doanh nghiệp FDI Doanh nghiệp cần thay đổi tư kinh doanh bối cảnh mới, lấy sức ép cạnh tranh động lực để đổi phát triển CPTPP chắn mang lại hội cho doanh nghiệp vào chủ động đáp ứng với nhữngthay đổi môi trường kinh doanh Các doanh nghiệp cần chủ động tìm hướng hợp tác với thị trường đối tác hiệp định để thu hút mạnh mẽ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam nhằm tận dụng hiệu nguồn vốn việc chuyển giao cơng nghệ từ tập đồn lớn Đây hội để doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cungứng toàn cầu Liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp chế biến khác Với gia tăng sản lượng kim ngạch xuất gạo nay, doanh nghiệp thu mua, chế biến gạo thiết phải liên kết lại để thắng sức ép ngày tăng trình hội nhập cạnh tranh Sự liên kết doanh nghiệp thông qua Hiệp hội Lương thực Việt Nam tạo nên sức mạnh đoàn kết vật chất tinh thần Nên quan đầu tư thiết bị máy tính văn phịng, cập nhật thơng tin thông qua hệ thống mạng để nắm bắt kịp thời thay đổi Đồng thời nên thành lập trang web cơng ty để đưa hình ảnh Cơng ty cơng chúng nước ta nước nhập gạo 79 Tích cực tìm hiểu, nghiên cứu nội dung, quy tắc nhóm để tận dụng hội FTA hệ mới, chuẩn bị nâng cao khả xử lý vấn đề phi truyền thống Ví dụ bao gồm lao động, môi trường, mua sắm phủ doanh nghiệp nhà nước Tăng cường liên hệ, hợp tác với cơng ty nước ngồi để sử dụng công nghệ, quản lý tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu Ngoài ra, công ty cần chuẩn bị sẵn sàng để vượt qua rào cản kỹ thuật kiểm dịch, mơi trường, an tồn thực phẩm, lao động, cơng đồn Nhanh chóng triển khai việc xác định hồn thiện dẫn địa lý, nguồn gốc xuất xứ sản phẩm, hàng hóa Việt Nam, nhằm tận dụng hội đẩy mạnh xuất sang thị trường thành viên 6.4 Hàm ý cho người nông dân Muốn cạnh tranh với nước khu vực thực CPTPP, Việt Nam phải dành khoảng 10% diện tích (khoảng 700.000- triệu ha) để trồng lúa cao sản hè thu, suất khoảng tấn/ha, sau cấy lắp vụ giống lúa cổ truyền ngon cơm nàng hương, nàng thơm, mống chim Sau thu hoạch xong vụ này, nên trồng tiếp vụ đậu nành loại rau củ ngắn ngày, có Việt Nam có lượng gạo ngon cung cấp cho thị trường nội địa cạnh tranh với gạo Thái Lan (Thái Lan có tới triệu trồng giống lúa đặc sản), để thu nhập nông dân cải thiện so với độc canh lúa Người nông dân cần chủ động nắm bắt thông tin, nắm bắt thông tin hiệp định áp dụng Việt Nam thơng qua chương trình truyền thông, báo đài, phương tiện đại chúng Chủ động chuẩn bị kiến thức để sử dụng tối ưu hố hiệp định, để biết để tránh rủi ro Ngừoi 80 nông dân cần phải chuẩn bị sẵn sàng để ứng phó với thiên tai dịch bệnh, chuẩn bị lượng hàng trữ để sẵn sàng cung ứng 81 C KẾT LUẬN Với bối cảnh tồn cầu hố, Việt Nam bước vào thời kì hội nhập, nói hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương điểm nhấn quan trọng hành trình hội nhập, tiến tới hiệp định thương mại tự Việt Nam Bài nghiên cứu sử dụng pháp nghiên cứu định tính để phục vụ cho việc phan tích tác động đưa hội thách thức CPTPP xuất gạo Việt Nam Với năm tác động rõ rệt, ảnh hưởng đến khía cạnh xuất gạo, hiệp định vừa có tác động tiêu cục lẫn tích cực đối Điều khẳng định qua hội thách thức mà nghiên cứu Không thể phủ nhận tác động tích cực mà CPTPP mang lại cho ngành hang gạo Việt Nam, sau ký kết có bước chuyển rõ rệt Cùng với tác động tiêu cực mà mang lại khơng nhỏ Với hội mà mang lại, Việt Nam sẵn sàng đón nhận hội to lớn để tận dụng chúng phát triển xuất lúa gạo mạnh , đồng thời cần phải có biện pháp hạn chế thách thức mà hiệp định CPTPP mang lại Việt Nam cần có chuẩn bị kỹ lưỡng bước vào sân chơi toàn cầu Tuy nhiên nghiên cứu hạn chế chưa tiếp cận nguồn số liệu chi tiết, sử dụng số liệu thứ cấp Nếu tiếp cận nguồn liệu lớn phân tích tác động chi tiết 82 TLTK: 1) Hiệp định Ðối tác Toàn diện Tiến Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Trang điện tử Bộ Công Thương - moit.gov.vn; 2) Chuyên đề: Hiệp định CPTTP: Cơ hội thách thức Việt Nam – Tạp chí Tài (tapchitaichinh.vn) tháng 3/2018; 3) CPTPP tác động đến xuất nhập khẩu, Tạp chí Cộng sản (tháng 4/2018); 4) Ngân hàng Bưu điện Việt Nam, Ðánh giá tác động CPTTP đến số ngành kinh tế Việt Nam (tháng 4/2018) 5) Brock R Williams, Trans-Pacific Partnership (TPP) Countries: Comparative Trade and Economic, Analyst in International Trade and Finance, CRS Report for Congress, 2013 

 6) United States Department of Agriculture, Forecast for Global Food Prices Global, Washington D C., 2013 7) Phạm Duy Nghĩa, Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP): Cơ hội cho Việt Nam, NXB Thời đại Thành phố Hồ Chí Minh, 2013 8) Nguyễn Tấn Dũng (2016), “Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương, hội thách thức - hành động chúng ta”, Báo Nhân dân, ngày 162 9) Việt Hồn, Q Đức Bình (2019), “Sẵn sang khởi động CPTPP”, Báo Nhân Dân, số ngày 14-1 10) [6] Lê Minh Thông (2014), Hội thảo: Quốc hội với việc đàm phán, kỷ kết thực Hiệp định Thương mại Tự (FTA) (ngày 15/4), Hà Nội 11) “TPP - Hiệp định thương mại tự kỷ 21”, Báo Nhân Dân, ngày 8-10-2015 12) Anh Vũ (2015), “TPP - Cửa mở”, Báo Nhân Dân, ngày 19-10 83 13) Ngô Văn Vũ, Lê Thị Thúy (2016), “Tham gia TPP: Thách thức giải pháp kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 14) Ngô Văn Vũ (2018), “Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 10 15) Mạnh Hùng, “Cơ hội thách thức với Việt Nam sau Hiệp định CPTPP có hiệu lực”, http://tapchitaichinh.vn, truy cập ngày 15/12/2018 84 ... cạnh tranh với nước xuất gạo 4.2.4 Tăng sản lượng gạo xuất 4.2.5 Tăng khả cạnh tranh Chương 5: Cơ hội thách thức cho mặt hàng gạo 5.1 Cơ hội cho mặt hàng gạo 5.2 Thách thức cho mặt hàng gạo Chương... Lời cam đoan Tơi xin cam đoan : Khóa luận tốt nghiệp với đề tài ? ?CPTPP - tác động đến xuất gạo, hội thách thức đặt tới nước khn khổ hiệp định? ?? cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, không chép Mọi... khu khuôn khổ hiệp định, hội thách thức Việt Nam tham gia vào hiệp định Hiệp định đối tác toàn diện tiến xun Thái Bình Dương Từ đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm tận dụng hội hạn chế thách thức