Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức hành chính tại ủy ban nhân dân huyện mỹ đức thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN HẮC HẢI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG THỊ HẢO Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2020 Người cam đoan Nguyễn Hắc Hải ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn tốt nghiệp, nhận giúp đỡ tận tình thầy, giáo, đồng chí cán sở, nhân dân địa phương, gia đình bạn bè Trước hết tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo TS Hoàng Thị Hảo trực tiếp hướng dẫn tận tình bảo tơi suốt q trình thực tập làm luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Mỹ Đức; quan, đơn vị, cán chuyên môn thuộc huyện, cán nhân dân xã, thị trấn địa bàn huyện Mỹ Đức tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình điều tra, khảo sát, thu thập thơng tin phục vụ cho việc nghiên cứu thực đề tài Cuối xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, lãnh đạo khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, phòng đào tạo sau đại học, khoa, phịng trường Đại học Lâm nghiệp, thầy, giáo trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt q trình học tập, nghiên cứu tồn thể gia đình, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành đề tài thực tập tốt nghiệp Trong trình thực đề tài, cố gắng, song không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận quan tâm góp ý thầy, cô giáo bạn bè, đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Hắc Hải iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành 1.1.1 Cán cơng chức hành 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán CCHC cấp huyện 12 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành 18 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành cấp huyện 22 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành 25 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành số địa phương cấp huyện 25 1.2.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 29 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU32 2.1 Đặc điểm huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 32 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 iv 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 38 2.2 Đặc điểm Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Đức 39 2.2.1 Lịch sử hình thành 39 2.2.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Mỹ Đức 40 2.2.3 Chức năng, nhiệm vụ UBND huyện quan chuyên môn thuộc UBND huyện Mỹ Đức 42 2.3 Phương pháp nghiên cứu 46 2.3.1 Phương pháp chọn mẫu nghiên cứu 46 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 47 2.3.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 47 2.3.4 Các tiêu sử dụng luận văn 48 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 49 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 49 3.1.1 Số lượng cấu đội ngũ cán bộ, công chức HC huyện Mỹ Đức 49 3.1.2 Về thể lực 52 3.1.3 Về trí lực 54 3.1.4 Về tâm lực 60 3.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 62 3.2.1 Công tác tuyển dụng cán bộ, cơng chức hành 62 3.2.2 Cơng tác bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ, CCHC 64 3.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch cán bộ, cơng chức hành 65 3.2.4 Các chế độ, sách 67 v 3.2.5 Công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát cán bộ, công chức HC 69 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành huyện Mỹ Đức 74 3.3.1 Môi trường làm việc, công tác trang thiết bị, sở vật chất hỗ trợ cán bộ, công chức 74 3.3.2 Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức 75 3.3.3 Cơng tác bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ, công chức 76 3.3.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng quy hoạch cán bộ, công chức 76 3.3.5 Công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát cán bộ, công chức 77 3.3.6 Các chế độ, sách 78 3.4 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 79 3.4.1 Kết đạt 79 3.4.2 Hạn chế, nguyên nhân 81 3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội 84 3.5.1 Quan điểm, định hướng 84 3.5.2 Giải pháp chung 87 3.5.3 Giải pháp cụ thể 87 3.6 Kiến nghị 92 3.6.1 Đối với Nhà nước, Chính phủ 92 3.6.2 Đối với UBND thành phố Hà Nội 92 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC No table of contents entries found vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ QLNN Quản lý nhà nước UBND Uỷ ban nhân dân CBCC Cán công chức CNH - HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng HĐND Hội đồng nhân dân THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở TTHC Thủ tục hành CQHCNN Cơ quan hành nhà nước CQĐT Chưa qua đào tạo NNL Nguồn nhân lực TDTT Thể dục thể thao vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Giá trị sản xuất cấu sản xuất huyện Mỹ Đức 36 Bảng 3.1: Số lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành huyện Mỹ Đức 49 Bảng 3.2: Cơ cấu đội ngũ cán cơng chức hành cấp huyện 51 Bảng 3.3: Tình hình khám sức khoẻ định kỳ cho CBCCHC huyện giai đoạn 2017 - 2019 52 Bảng 3.4: Tình hình tham gia TDTT CBCCHC huyện giai đoạn 2017 2019 53 Bảng 3.5: Trình độ học vấn cán công chức HC huyện 54 Bảng 3.6: Trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, CCHC huyện 55 Bảng 3.7: Trình độ QLNN cán bộ, cơng chức huyện 56 Bảng 3.8: Trình độ tin học cán bộ, công chức HC huyện 57 Bảng 3.9: Trình độ ngoại ngữ CBCCHC huyện 58 Bảng 3.10: Kết đánh giá CBCCHC huyện Mỹ Đức giai đoạn 20172019 59 Bảng 3.11: Trình độ LLCT CBCCHC huyện 60 Bảng 3.12: Kết khảo sát thái độ, hành vi đạo đức CBCCHC địa bàn huyện Mỹ Đức 61 Bảng 3.13: Kết đánh giá môi trường làm việc cán công chức HC quan HCNN huyện Mỹ Đức 75 Bảng 3.14: Thống kế cán luân chuyển quan HCNN huyện Mỹ Đức giai đoạn 2017 - 2019 65 Bảng 3.15: Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCCHC quan HCNN địa bàn huyện Mỹ Đức qua năm 2017 - 2019 67 Bảng 3.16: Công tác sử dụng cán công chức hành quan HCNN Huyện 63 viii Bảng 3.17: Kết công tác tuyển dụng cán bộcơng chức hành quan HCNN huyện Mỹ Đức 63 Bảng 3.18: Kết đánh giá sách tiền lương chế độ đãi ngộ quan HCNN huyện Mỹ Đức 68 Bảng 3.19: Nhận thức CBCCHC thuộc quan HCNN công tác đánh giá công chức 69 Bảng 3.20: Đánh giá người dân chất lượng đội ngũ công chức huyện 72 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức UBND huyện Mỹ Đức 40 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Cán bộ, công chức mắt xích quan trọng khơng thể thiếu hành Đội ngũ có vai trị thực thi pháp luật để quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm hiệu lực đường lối thể chế giai cấp cầm quyền Tuy nhiên, mục đích thực thi pháp luật hành khác khơng hồn tồn giống mà tùy thuộc vào chế độ trị, tính dân chủ… Khác với nước tư sản cán bộ, công chức nhà nước XHCN trước nước ta đóng vai trị quan trọng việc trì trật tự, kỷ cương Nhà nước bảo vệ lợi ích quần chúng lao động Đội ngũ cán bộ, cơng chức có nhiệm vụ tổ chức thực pháp luật sống, quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội phù hợp với mục tiêu dân chủ xã hội chủ nghĩa Ngày nay, bối cảnh nghiệp đổi toàn diện đất nước vào chiều sâu, điều kiện cách mạng công nghiệp 4.0 đặt cho Ðảng, Nhà nước nhân dân ta nhiệm vụ trực tiếp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; Việt Nam đứng trước thời cơ, vận hội thách thức vươn lên trở thành quốc gia cơng nghiệp hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng; đòi hỏi Ðảng, Nhà nước ta phải không ngừng nâng cao lực, sức chiến đấu ngang tầm với nhiệm vụ quản lý nhà nước hiệu lực, hiệu quả; lực tổ chức thực đội ngũ cán bộ, công chức phải nâng cao mặt Đòi hỏi cần tạo đột phá, nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm nâng cao lực, kỹ làm việc, ý thức, tinh thần trách nhiệm, thái độ ứng xử, phục vụ nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Thực tế cho thấy, quan, tổ chức hoạt động hiệu quả, vững 94 KẾT LUẬN Trong tiến trình cải cách máy hành nhà nước, cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức có vị trí quan trọng Xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức có lực, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu thực tiễn, cải cách tổ chức máy HCNN nhiệm vụ, phận tách rời cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhận thức rõ nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội, đó, nguồn nhân lực với tư cách chủ thể hoạt động, có vai trị tích cực nhất, mang tính chất định đến việc khai thác sử dụng hiệu nguồn lực khác Qua nghiên cứu lý luận thực tế chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành UBND huyện Mỹ Đức, tác giả rút số vấn đề sau: Thứ nhất, nghiên cứu hệ thống hóa sở lý luận nâng cao chất lượng cán công chức hành cấp huyện, kinh nghiệm nâng cao chất lượng cơng chức quan hành nghiên cứu từ UBND huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh UBND huyện An Dương, thành phố Hải Phịng, từ rút học quý báu vận dụng cho công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức Thứ hai, nghiên cứu đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành huyện Mỹ Đức thời gian qua, cụ thể là: Đa số cán bộ, cơng chức hành huyện Mỹ Đức có trình độ chun mơn trình độ lý luận trị đạt theo chuẩn nhà nước quy định, nhiên thực tế cho thấy chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện chưa thực cao Do nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện như: Độ tuổi, chế độ sách, cơng tác kiểm tra đánh giá Đối với thái độ, phẩm chất trị đạo đức cơng vụ, thái độ hành vi ứng xử thực thi công vụ CBCC đánh giá tương đối tốt, đủ sức bảo đảm 95 hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành chất lượng phục vụ nhân dân, tạo đồng thuận cao Đồng thời tác giả đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội Thứ ba, luận văn nhận diện đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức, bao gồm nhóm nhân tố như: Mơi trường làm việc; công tác trang thiết bị sở vật chất hỗ trợ cán bộ; công tác tuyển dụng cán bộ, cơng chức; cơng tác bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ; công tác bồi dưỡng quy hoạch cán bộ; công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát cán bộ, công chức chế độ sách khác Thứ tư, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức: Nâng cao công tác tuyển dụng, sử dụng công chức; Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; Bố trí sử dụng có hiệu nguồn công chức; Đẩy mạnh công tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức; Hồn thiện chế độ đãi ngộ; Tăng cường công tác quy hoạch luân chuyển cán bộ; Xây dựng nâng cao vai trò văn hố cơng sở việc phát huy tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức, có góp phần phát triển cơng vụ máy quản lý nhà nước, đồng thời góp phần vào trình phát triển kinh tế-xã hội huyện Mỹ Đức nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Do thời gian nghiên cứu hạn hẹp, nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tồn Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cô, giáo, lãnh đạo cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện có khả áp dụng giải pháp vào thực tiễn 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo chất lượng đội ngũ CBCC, VC huyện Mỹ Đức năm 2017, 2018, 2019, UBND huyện Mỹ Đức Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội huyện Mỹ Đức năm 2017, 2018, 2019, UBND huyện Mỹ Đức Ngô Thành Can (2011), “Chất lượng thực thi công vụ - Vấn đề then chốt cải cách hành chính” Học viện Hành Quốc gia Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB giới, Hà Nội Tô Tử Hạ, Trần Thế Nhuận, Nguyễn Minh Giang, Thang Văn Phúc (1993), Chế độ công chức luận công chức nước giới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Hải (2010), Giáo trình Lý luận hành nhà nước, Học viện hành Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), Một số vấn đề phát triển lực cán cơng chức, Tạp chí Tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ, số 13 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước, Bộ Nội vụ, số 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 Học viện Hành (2008), Giáo trình Hành công, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 11 Luật Cán công chức (2008), Nxb Thống kê, Hà Nội 12 Lê Chi Mai (2014) với đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ: “Lý thuyết khung lực vận dụng vào xây dựng lực thực thi công vụ Việt Nam 13 Hà Quang Ngọc, (2000), Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 97 14 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005), “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ công chức”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Võ Kim Sơn (chủ biên), Lê Thị Vân Hạnh Nguyễn Thị Hồng Hải (2010), Giáo trình Tổ chức nhân hành nhà nước, Nxb thống kê, Hà Nội 16 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Tiến Trung (2014), Phân tích đề xuất sách phát triển nhân lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng cho cán dân tộc vùng Tây Bắc, trình bày hội thảo Phát triển nhân lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng vùng Tây Bắc giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn 2030, Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Lại Đức Vượng (2000), Một số nội dung cải cách hệ thống quản lý 19 https://haiphong.gov.vn/ 20 https://myduc.hanoi.gov.vn/ PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN Câu hỏi 1: Ông/Bà đánh điều kiện thái độ đón tiếp phục vụ đội ngũ CB, CC hành chính? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 2: Ông/Bà đánh thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ CB, CC hành chính? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 3: Ông/Bà đánh thủ tục hành UBND huyện Mỹ Đức có cơng khai thuận tiện cho người dân hay không? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 4: Ơng/Bà đánh tiến độ kết giải cơng việc? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Nếu khơng hài lịng khơng hài lịng ơng bà vui lịng cho biết lý do: ……………….……………………………………………………………… …………………….………………………………………………………… Câu 5: Ông/Bà đánh trình tiếp nhận, xử lý thơng tin phản hồi người dân đội ngũ CB, CC hành chính? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 6: Ông/Bà đánh việc áp dụng CNTT vào q trình giải cơng việc đội ngũ CB, CC hành UBND huyện Mỹ Đức? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu Ông/Bà đánh Khả truyền đạt, phổ biến kiến thức cho người dân đội ngũ CB, CC hành UBND huyện Mỹ Đức? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 8: Đánh giá chung mức độ hài lòng phụ vụ đội ngũ cán CB, CC hành UBND huyện Mỹ Đức? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu Ông/Bà đánh Khả viết báo cáo, ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng việc đội ngũ CB, CC hành UBND huyện Mỹ Đức? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 10 Ơng/Bà đánh Khả đề xuất phương án giải cần thiết đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 11 Ông/Bà đánh Khả tự học hỏi đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất tốt khá Tốt  Trung bình  Yếu Câu 12: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá điều kiện tiếp đón phục vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất hài lịng Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lịng Câu 13: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tiến độ kết giải công việc đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất hài lịng Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lịng Câu 14: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất hài lịng Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lịng Câu 15: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá thủ tục hành cơng khai, thuận tiện đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất hài lịng Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lịng Câu 16: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tiếp nhận, xử lý thơng tin phản hồi người dân đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Mỹ Đức? Rất hài lòng Hài lòng  Bình thường  Chưa hài lịng NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI PHỎNG VẤN Nguyễn Hắc Hải PHIẾU ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH UBND HUYỆN MỸ ĐỨC Để giúp ông/ bà thực tốt cơng việc CB,CC hành UBND huyện Mỹ Đức, xin ơng/ bà vui lịng đánh (X) vào số thông tin mà ông/ bà đồng ý Những thông tin ơng/ bà sử dụng với mục đích khoa học Rất mong nhận hợp tác ông/ bà! I Thông tin cá nhân Họ tên:………………………Tuổi (Ghi rõ năm sinh):……… Nữ  Giới tính: Nam Chức danh Ông/ bà nay: Đơn vị công tác: Hệ số lương hưởng: …………………Hệ số phụ cấp…… Số năm cơng tác Ơng/ bà:……………………… .…… Số năm giữ chức vụ tại:……………………………………… Trình độ văn hố:……………………………………………… Trình độ chun mơn cao nhất:  Đại học, Sau đại học  Khơng có chun mơn kỹ thuật  Trung cấp Cao đẳng II Đánh giá mức độ hài lòng yếu tố ảnh hưởng Ông/ bà cho biết khả vi tính, tiếng anh? Lĩnh vực Tốt Khá Trung Bình Sử dụng máy vi tính Tiếng Anh Trình độ lý luận cao nhất? Sơ cấp  Cao cấp Chưa qua đào tạo Trung cấp Chưa tốt 10 Ông/ bà Đảng viên chưa? Rồi  Chưa  11 Ơng bà vui lịng đánh giá kiến thức chun môn kỹ giải công việc? STT I Tự đánh giá cán bộ, công chức Rất tốt Tốt Khá Trung Bình Yếu Kiến thức Đánh giá kiến thức chun mơn Đánh giá trình độ tin học Đánh giá trình độ ngoại ngữ II Kỹ Kỹ quản lý thời gian Kỹ giao tiếp, kỹ tổ chức tập huấn,truyền đạt thông tin sở Kỹ quản lý hồ sơ Kỹ làm việc nhóm Kỹ viết báo cáo, kỹ tổng hợp báo cáo Kỹ thu thập xử lý thông tin Khả tự học hỏi Tinh thần trách nhiệm 12 Ông, bà đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố khách quan sau đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức? Chỉ tiêu STT Chính sách tuyển dụng có chun mơn Chính sách tuyển dụng có quy định nội vụ Tuyển dụng có ngành nghề đào tạo Tuyển dụng có vị trí cơng việc Cơng tác bố trí, sử dụng Chính sách quản lý, kiểm tra, giám sát cơng khách quan Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Phương thức đánh giá công chức hàng năm đảm bảo cơng có tác dụng phát huy nhân tố tích cực Mơi trường làm việc an toàn 10 Trang thiết bị cung cấp đầy đủ đại Đánh giá chung hài lịng đối 11 với sách quản lý, sử dụng cơng chức Rất tốt Tốt Khá Trung Bình Yếu 13 Ông bà vui lòng cho biết ảnh hưởng nhân tố khách quan đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức? Nội dung STT Điều kiện làm việc thân thiện Chính sách tiền lương tương xứng với khu vực tư Chính sách tiền lương tương xứng với lực Chính sách tiền lương tương xứng với lực Chế độ đãi ngộ, khen thưởng Chính sách đào tạo bồi dưỡng Chế độ phúc lợi Chế độ hỗ trợ cán xa Rất ảnh Ảnh Trung hưởng hưởng bình Khơng ảnh hưởng Rất khơng ảnh hưởng 14 Xin Ơng, bà vui lịng đánh giá mức độ thực quy chế công vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức? Nội dung TT Rất hài lịng Hài lịng Bình Khơng thường hài lịng Rất khơng hài lòng Việc quy định quyền hạn, trách nhiệm cơng chức vị trí cơng tác Quy chế làm việc kỷ luật lao động thực cách nghiêm túc Công tác luân chuyển, quy hoạch, đề bạt, bố trí cơng chức thực khách quan Quy chế công vụ thực nghiêm túc 15 Ơng, bà có quan tâm nắm thông báo việc kiểm tra giám sát, đánh giá cán công chức hay không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 16 Ơng, bà cho biết thêm ý kiến, kiến nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành UBND huyện Mỹ Đức? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn cộng tác ông/bà! NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI PHỎNG VẤN Nguyễn Hắc Hải PHIẾU ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI LÃNH ĐẠO Đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng chức hành Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC hành cơng tác quy hoạch CBCC lãnh đạo, quản lý CB,CC hành UBND huyện Mỹ Đức cách đánh dấu (X) vào vng thích hợp (ơng/bà cho phù hợp) sau đây: Ông/bà cho biết mức độ hài lịng ơng/bà lực chun mơn CBCC hành theo mức độ sau?  Rất hài lòng  Hài lòng  Bình thường  Khơng hài lịng  Rất khơng hài lịng Ơng/bà cho biết mức độ hài lịng ông/bà công tác quy hoạch CBCC lãnh đạo quản lý hành theo mức độ sau?  Rất hài lịng  Hài lịng  Bình thường  Khơng hài lịng  Rất khơng hài lịng Ơng/bà cho biết mức độ hài lịng ơng/bà công tác đánh giá, tra kiểm tra CBCC hành theo mức độ sau?  Rất hài lịng  Hài lịng  Bình thường  Khơng hài lịng  Rất khơng hài lịng Xin trân trọng cảm ơn tham gia đóng góp ý kiến ông/bà! NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI PHỎNG VẤN Nguyễn Hắc Hải ... luận thực tiễn chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính; - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội; - Xác định... THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành 1.1.1 Cán cơng chức hành 1.1.1.1... đề tài: "Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành UBND huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội" nhằm đề giải pháp phù hợp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành địa bàn huyện 3