Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện tại huyện quốc oai thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN TRÌ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN TẠI HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TIẾN THAO Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học N n t n 6n m Ngƣời cam đoan Nguyễn Văn Trì ii LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu hoàn thành nỗ lực thân nhận nhiều hỗ trợ giúp đỡ cá nhân tổ chức Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới người giúp đỡ tơi hồn thành nghiên cứu Đầu tiên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Tiến Thao người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tơi xin cảm ơn UBND huyện Quốc Oai, Phòng Nội vụ huyện Quốc Oai, Phòng ban chức huyện Quốc Oai, tập thể cá nhân cung cấp thông tin số liệu cần thiết cho tơi hồn thiện nghiên cứu Và cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình động viên, hỗ trợ tơi suốt thời gian khóa học q trình thực luận văn N n t n 6n m Tác giả Nguyễn Văn Trì iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận K n ệm c n b v c n b c ủ c ốt cấp u ện Đặc đ ểm va trò c n b c ủ c ốt cấp u ện C ất lượn v c c t c í đ n c ất lượn đ n ũc nb c ủ c ốt cấp u ện 10 C c n ân tố ản ưởn đến nân cao c ất lượn đ n ũc nb c ủ c ốt cấp u ện 21 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện 30 Kn n B ệm m t số địa p ươn 30 ọc k n n ệm có t ể p dụn c o u ện Quốc Oa 35 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HUYỆN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đặc điểm huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 37 Đặc đ ểm tự n ên 37 Đặc đ ểm k n tế-xã 39 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 P ươn p p c ọn đố tượn k ảo s t 45 2.2.2 Phươn p p t u t ập t ôn t n 46 iv P ươn p p xử lý p ân tíc số l ệu 46 ệ t ốn c ỉ t n ên cứu 47 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai 48 Về số lượn v cấu 48 Trìn đ c u ên mơn 49 .3 Trìn đ lý luận c ín trị trìn đ quản lý n nước trìn đ t n ọc n oạ n ữ 50 .4 K ả n n đ p ứn n ệm vụ cầu tron t ực 3.1.5 Về k ả n n ện côn v ệc 51 o n t n n ệm vụ 56 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai 57 3.2 Côn t c đ o tạo bồ dưỡn 57 Tu ển dụn bổ n ệm v bố trí sử dụn 59 3.2.3 C ín s c n .4 Côn t c đ n tạo đ n lực l m v ệc 61 xếp loạ 63 .5 Côn t c k ểm tra m s t 63 3.2.6 Tran t ết bị v đ ều k ện l m v ệc 64 3.3 Đánh giá chung chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai 66 3.3 Ưu đ ểm 66 3.3 N ữn ạn c ế v n u ên n ân 68 3.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai 71 3.4 P ươn ướn mục t nân cao c ất lượn đ n ũc nb c ủ c ốt cấp u ện u ện Quốc Oa 71 v 3.4 M t số ả p p nân cao c ất lượn đ n ũ c n b c ủ c ốt cấp u ện u ện Quốc Oa 74 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Viết đầy đủ CB Cán CB & CTCB Cán công tác cán CBCC Cán công chức CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa ĐNCB Đội ngũ cán NCKH Nghiên cứu khoa học TSVM Trong vững mạnh UBND Ủy ban nhân dân 10 VMTD Vững mạnh toàn diện 11 XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu sử dụng đất đai huyện Quốc Oai 2019 39 Bảng 3.1 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện 48 Bảng 3.2 Năm công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện 48 Bảng 3.3 Thực trạng CBCC theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ 49 Bảng 3.4 Thực trạng CBCC đạt chuẩn theo trình độ lý luận, ngoại ngữ, tin học từ năm 2017 - 2019 50 Bảng 3.5 Đánh giá nhân dân uy tín cơng tác lực tổ chức quản lý công việc đội ngũ CBCC 51 Bảng 3.6 Đánh giá người dân thái độ CBCC 53 Bảng 3.7 Đánh giá người dân khả giải xác yêu cầu CBCC 54 Bảng 3.8 Đánh giá người dân đối mức độ đáp ứng công việc chuyên môn CBCC 56 Bảng 3.9 Kết đánh giá, phân loại CBCC 57 Bảng 3.10 Thống kê CBCC cử đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn năm qua huyện Quốc Oai 58 Bảng 3.11 Đánh giá CBCC vấn đề đào tạo bồi dưỡng có người thời điểm 59 Bảng 3.12 Đánh giá CBCC mức lương có đảm bảo 63 nhu cầu sống 63 Bảng 3.13 Mức độ hài lòng CBCC trang thiết bị phương tiện làm việc quan 65 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Cán chủ chốt cấp huyện người có chức vụ, nắm giữ vị trí quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động tổ chức máy, làm nòng cốt tổ chức thuộc hệ thống máy cấp định; người giao đảm đương nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo, quản lý, điều hành máy, có vai trị tham gia định hướng lớn, điều khiển hoạt động máy thực chức năng, nhiệm vụ giao; chịu trách nhiệm trước cấp cấp lĩnh vực cơng tác giao Nhận thức rõ tầm quan trọng, vai trị có ý nghĩa định đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phương, Thành ủy Hà Nội đạo nghiêm túc thực quan điểm, nguyên tắc, thị, nghị quyết, kết luận Đảng xây dựng đội ngũ cán bộ, ban hành chương trình hành động nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng cấp, đổi công tác cán chương trình hành động tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng thành phố tổ chức hệ thống trị Huyện Quốc Oai nằm phía Tây thành phố Hà Nội, cách Trung tâm thành phố khoảng 20km Là huyện nằm vùng chuyển tiếp miền núi đồng bằng, có hai tuyến giao thông trọng yếu chạy qua Đường Láng Hịa Lạc đường Hồ Chí Minh nên có nhiều lợi phát triển đô thị công nghiệp Trong năm qua, huyện Quốc Oai đẩy mạnh chương trình phát triền đạt thành tựu KT-XH, nâng cao đời sống nhân dân huyện Cơ cấu kinh tế huyện tiếp tục chuyển dịch theo hướng tập trung phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, sở phát triển vững nông nghiệp nâng cao chất lượng lĩnh vực dịch vụ tạo điều kiện dịch chuyển cấu kinh tế, cấu lao động Để đạt mục tiêu đề ra, cần thực đồng nhiều nhiệm vụ, giải pháp, trọng cơng tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Để xây dựng hệ thống trị cấp sở vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, cơng tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện có ý nghĩa quan trọng, định đến chất lượng hoạt động hiệu quản lý, điều hành Nhà nước địa phương Nhìn chung, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai đảm bảo đủ số lượng, chất lượng không ngừng nâng lên; hoạt động máy trị cấp huyện ngày hiệu lực, hiệu Đa số cán rèn luyện, thử thách, tích luỹ kinh nghiệm trình đấu tranh cách mạng qua thực tiễn công tác; giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, gắn bó với nhân dân; trình độ, lực quản lý cán nâng cao Bên cạnh kết đạt được, chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Quốc Oai bộc lộ số hạn chế định Một số cán chủ chốt cấp huyện lĩnh trị chưa vững, cịn dao động có biểu suy thối; có trường hợp chưa thật gương mẫu, vi phạm, sa sút phẩm chất, đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, có biểu quan liêu, hách dịch, xa dân, cá biệt có trường hợp tham nhũng, vi phạm nguyên tắc sinh hoạt Đảng, quản lý kinh tế, gây hậu nghiêm trọng đến mức bị truy tố, khai trừ khỏi Đảng Một số cán hạn chế lực lãnh đạo, đạo, điều hành, khả nhận thức, tổ chức thực xử lý tình phát sinh địa phương cịn lúng túng; giải vấn đề phức tạp lĩnh vực quản lý kinh tế, tài chính, văn hóa, xã hội, thông tin, tôn giáo, tranh chấp đất đai, bảo vệ tài ngun, mơi trường cịn yếu 83 kém, phát huy mặt mạnh, ưu điểm để nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện xây dựng đảng huyện huyện Quốc Oai Tránh biểu hình thức chủ nghĩa, lấy ý kiến nhân dân không tiếp thu, tổ chức lấy ý kiến sai nguyên tắc, phục vụ ý đồ cá nhân chủ nghĩa, cục 3.4.2.3 K ện to n v nân cao c ất lượn quan t am mưu côn t c tổ c ức c n b Đối với việc nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai Ban Tổ chức Huyện ủy có vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp tham mưu giúp Huyện ủy, mà trực tiếp Ban Thường vụ lãnh đạo triển khai thực công tác tổ chức, cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Việc kiện toàn nâng cao chất lượng quan tham mưu công tác tổ chức cán cấp huyện huyện Quốc Oai vấn đề quan trọng cấp thiết Các quan tham mưu giúp việc cấp huyện có quan, đơn vị: văn phòng, ban tổ chức, quan ủy ban kiểm tra, ban tuyên giáo, ban dân vận, trung tâm bồi dưỡng trị Trong nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, cần nêu cao vai trò trách nhiệm, tham mưu giúp việc quan này, đặc biệt Ban Tổ chức Huyện ủy Ban Tổ chức Huyện ủy, cần xác định rõ nguồn cán bộ, để tuyển chọn, đánh giá, quy hoạch Đó nguồn cán đương chức, kế cận cán chủ chốt cấp huyện, nguồn cán dự bị, nguồn cán từ phong trào thực tiễn, hệ thống trường học; nguồn kế cận đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai từ cán cấp huyện khơng giữ cương vị chủ chốt, có khả phát triển Trên sở xác định nguồn kế cận, dự bị, dự bị nguồn, nắm đặc điểm nhiệm vụ huyện, quán triệt quan điểm Đảng cán bộ, công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Huyện ủy tiến hành khảo sát, đánh giá, tuyển 84 chọn đắn, lựa chọn đưa vào quy hoạch người có đủ phẩm chất, lực nguồn vào đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện địa bàn Các quan tham mưu phải nắm mặt cán chủ chốt cấp huyện đội ngũ, cán phát triển lên, cán đến tuổi chuẩn bị nghỉ hưu, cán khơng cịn khả phát triển, cán không đủ phẩm chất, lực… để tham mưu, đề xuất với Huyện ủy có chủ trương, biện pháp, kế hoạch bồi dưỡng, xếp, sử dụng phù hợp Việc tham mưu, đề xuất quan chức vấn đề nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai phải đảm bảo tính kịp thời, khách quan, khoa học, quán triệt lãnh đạo, đạo Huyện ủy quan tham mưu cấp Để nâng cao hiệu hoạt động quan tham mưu, Ban Tổ chức Huyện ủy, cần phải đẩy mạnh việc kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động quan đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chức trách giao Hoạt động quan tham mưu, Ban Tổ chức Huyện ủy có ảnh hưởng lớn đến đội ngũ cán công tác cán huyện, có cán chủ chốt cấp huyện địa bàn huyện Quốc Oai Ban Tổ chức Huyện ủy thực sạch, vững mạnh, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ tham mưu công tác tổ chức cán địi hỏi thiết tình hình Cơ quan tham mưu vững mạnh, hoạt động hiệu yếu tố quan trọng giúp huyện ủy xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, xác định chủ trương, nội dung, biện pháp đúng, phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung, cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai nói riêng Muốn cho cơng tác tham mưu tổ chức, cán có chất lượng hiệu quả, phải có đội ngũ cán làm cơng tác tham mưu tổ chức cán có đầy đủ phẩm chất, lực, có chun mơn giỏi Cán quan phải cán có lĩnh trị vững vàng, thực sạch, vững mạnh đảng cấp ủy cấp, phấn đấu tiến bộ, phát triển 85 đội ngũ cán Đồng thời phải có chun mơn vững, có khả nắm hiểu rõ người, nắm đặc điểm tình hình nhiệm vụ, giữ vững nguyên tắc thực chức trách, nhiệm vụ Vì vậy, bên cạnh việc kiện toàn quan tham mưu, cần trọng nâng cao chất lượng, phẩm chất lực cán quan này, thực biện pháp kiên loại bỏ cán suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống hống hách, cửa quyền, tham nhũng, cá nhân chủ nghĩa khỏi máy Có làm tốt vấn đề phát huy tốt vai trị tích cực công tác tham mưu quan tham mưu, trách nhiệm cán làm công tác tham mưu tổ chức cán vấn đề nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai Để nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ cán người làm công tác tham mưu tổ chức cán Ban Tổ chức Huyện ủy, mặt cần cho cán đào tạo, bồi dưỡng lại, nâng cao trình độ; mặt khác cần trọng mức đến việc tự bồi dưỡng quan Ban Tổ chức Huyện ủy Kiên khơng bố trí, xếp người thiếu chuyên môn nghiệp vụ, lực, phẩm chất làm việc quan Kết hợp tốt việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tham mưu với việc xây dựng, nâng cao chất lượng Ban Tổ chức Huyện ủy nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng 3.4.2.4 Mở r n dân c ủ t n cườn kênh thông tin dân đ n giá c ất lượn c nb đ n c ất lượn c ín qu ền Thời gian tới, để nâng cao chất lượng phục vụ cán bộ, máy nhà nước cần phải tập trung vào hai nhiệm vụ ưu tiên: là, nâng cao đạo đức công vụ; hai là, quan trọng hơn, phải tạo thể chế, mà cán phải thể trách nhiệm phục vụ nhân dân, phải tạo hài lòng nhân dân Muốn có ủng hộ nhân dân, phải bắt nguồn từ chất phục vụ nhân dân nhà nước Sự ủng hộ người dân, niềm tin người dân thước đo xác tinh thần phụng đội ngũ cán bộ, máy nhà nước: 86 Một là, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội nhân dân Bên cạnh phản biện cấp Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, cần tạo nên diễn đàn trao đổi báo chí, thơng tin đại chúng nhằm thu hút tham gia thảo luận đóng góp ý kiến phản biện tầng lớp nhân dân chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước, đặc biệt chủ trương, sách có liên quan, tác động đến đơng đảo nhân dân Để phản biện xã hội phát huy vai trị tích cực, địi hỏi phải có định hướng, phát huy quyền làm chủ nhân dân, bám sát mục tiêu phản biện xã hội Tăng cường chế giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội hoạt động tổ chức, quan hệ thống trị Phát huy vai trị nhân dân việc giám sát đội ngũ cán chủ chốt, kể nơi công tác nơi cư trú Hai là, phát huy vai trò dư luận xã hội Vận dụng dư luận xã hội để phát huy chức đánh giá, điều chỉnh quan hệ xã hội, giáo dục, giám sát, tư vấn - phản biện giải tỏa tâm lý xã hội đấu tranh phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, cán chủ chốt Tăng cường chế giám sát tư cách đạo đức, lối sống cán chủ chốt cấp huyện từ phía quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, từ tổ chức đảng Hoàn thiện hệ thống văn quy định, thiết chế bảo đảm việc phịng ngừa khắc phục suy thối Đảng Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ Trung ương Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội ban hành thực thi nghiêm quy định trách nhiệm nêu gương cán lãnh đạo cấp tự phê bình phê bình Ba là, phát huy vai trị báo chí, truyền thơng Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước đối vơi hoạt động báo chí theo phương châm phát triển đơi với quản lý tốt 3.4.2.5 T n cườn tra, giám sát oạt đ n cán b c ủ c ốt oạt đ n c ín qu ền Coi trọng kiểm tra, giám sát hoạt động cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương huyện Quốc Oai Vì vậy, cơng tác 87 quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động cán chủ chốt cấp huyện phải tiến hành thường xuyên, không chờ cán vi phạm nghiêm trọng kiểm tra xử lý kỷ luật Thời gian tới, cơng tác cần có giải pháp bản: Thứ nhất, cần có qui định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát cán chủ chốt cấp huyện Đó điều kiện bảo đảm cho cán chủ chốt thực nhiệm vụ, công vụ cách nghiêm chỉnh, pháp luật, có hiệu cao Thông qua hoạt động tra, kiểm tra, giám sát giúp cho cấp lãnh đạo biết cán quyền thực công việc giao đến đâu, có khơng, có sai sót khơng? Nếu có dấu hiệu sai phạm có đạo, uốn nắn kịp thời Cũng qua tra, kiểm tra, giám sát giúp cho cán chủ chốt cấp huyện thấy ưu điểm, nhược điểm để có hướng điều chỉnh cho đúng, không bị trượt vào sai lầm Thứ hai, muốn thực tra, kiểm tra, giám sát phải có cơng cụ Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nay, công cụ số một, quan trọng pháp luật Phải có qui định rõ thẩm quyền chế bảo đảm thực thi thẩm quyền tra, kiểm tra, giám sát từ phía Nhà nước, hệ thống trị nhân dân cán chủ chốt cấp huyện, việc thực thi quyền khiếu nại, tố cáo cách dễ dàng, thuận lợi; đồng thời phải có qui định rõ việc cán chủ chốt cấp huyện phải chịu trách nhiệm sai phạm q trình thực thi nhiệm vụ, cơng vụ gây cách qui định chế độ kỷ luật cán chủ chốt cấp huyện Thứ ba, để đảm bảo hoạt động đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện đắn, thực hướng tới phục vụ nhân dân, cần thiết phải có quy định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát hoạt động cán bộ, cần phải có qui định kiểm tra, sát hạch thường xuyên định kỳ cán bộ; kết phải cơng bố cơng khai, sở để xét nâng bậc lương, để bố trí, bổ nhiệm xét hưởng chế độ đãi ngộ khác 88 KẾT LUẬN Nhằm đóng góp phần nhỏ vào công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, luận văn tập trung thực số nghiên cứu sau: + Nghiên cứu số vấn đề lý luận chung cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện, tiêu chí đánh giá ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện; + Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai; + Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện nói riêng huyện Quốc Oai Cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai có vai trị quan trọng lãnh đạo, giám sát, quản lý tổ chức thực nhiệm vụ địa bàn huyện, xây dựng tổ chức vững mạnh, xây dựng huyện vững mạnh Nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện yêu cầu khách quan, cấp thiết Đó việc thực nội dung, hình thức, biện pháp tư tưởng, tổ chức sách chủ thể, trực tiếp cấp ủy quyền cấp huyện, nhằm nâng cao phẩm chất, lực cán bộ, tạo chuyển biến đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ cấp huyện huyện Quốc Oai Cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai thời gian qua có phát triển số lượng, chất lượng cấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tuy nhiên, số cán chưa thật mẫu mực đạo đức, lối sống, phong cách tác phong công tác cịn hạn chế, uy tín chưa cao; trình độ, lực chưa tương xứng với yêu cầu Việc nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai đạt kết quan trọng; song nhiều hạn chế, bất cập 89 Nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai thời kỳ cần quán triệt quan điểm, nguyên tắc Đảng công tác cán bộ; phương hướng mục tiêu xây dựng cán chủ chốt cấp huyện Phải thực hệ thống giải pháp toàn diện, đồng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Căn vào đặc điểm cụ thể huyện mà huyện ủy cần vận dụng thực cho phù hợp nhằm nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Điều có ý nghĩa định trực tiếp nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai nỗ lực tâm phấn đấu vươn lên, tự học tập, tự rèn luyện, tu dưỡng thân cán chủ chốt cấp huyện khơng làm thay họ Điều tất yếu địi hỏi phải có quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức, cấp ủy đảng, Ban tổ chức Huyện ủy; thực đắn hiệu công tác cán bộ; tạo điều kiện chế, sách; giúp đỡ, giám sát cán bộ, đảng viên nhân dân huyện Quốc Oai 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Bích (2012), lĩn vực o n t ện p n c ín V ệt Nam p luật dịc vụ côn tron ện na , Luận án Tiến sĩ Luật học Chi cục Thống kê huyện Quốc Oai (2017-2019), N ên m t ốn kê Mai Quốc Chánh (2009), Nân cao c ất lượn n uồn n ân lực đ p ứn cầu côn n ệp óa ện đạ óa đất nước Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Hải (2010), T c í đ n tạ c c quan n c ín n c ất lượn cun ứn dịc vụ nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2010 Quốc hội (2008), Luật c n b côn c ức, Nxb Giáo dục, Hà Nội Diệp Văn Sơn (2012), Xâ dựn c ob m nân cao c ất lượn n uồn n ân lực n c ín , Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2012) Lê Quang Thạch (2013), Nân cao c ất lượn đ môn c c xã t ị trấn u ện Đakrôn n ũ côn c ức c u ên tỉn Quản Trị, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế Lê Văn Tâm (2013), G o trìn quản trị doan n ệp, Nxb Thống kê trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội Trần Hương Thanh (2010), M t số đ n c n b ả p côn c ức tron quan n p nân cao tín tíc cực lao nước, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 10 UBND huyện Quốc Oai (2017), B o c o tìn n m ìn p t tr ển k n tế - xã ìn p t tr ển k n tế - xã ìn p t tr ển k n tế - xã 11 UBND huyện Quốc Oai (2018), B o c o tìn n m 2018 12 UBND huyện Quốc Oai (2019), B o c o tìn n m PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA 01 (Dùng cho ngƣời dân) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Anh/chị Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” Mong Anh/chị vui lòng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………… Xã………………… …., huyện …………… …………… Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:…………………………………………………………… Công việc:…………………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Câu 1: Đánh giá anh, chị khả giải xác yêu cầu CBCC Mức đánh giá Rất xác Đúng xác Bình thường Khơng khơng xác Rất khơng xác Kết Câu Đánh giá anh, chị đối mức độ đáp ứng công việc chuyên môn CBCC Mức đánh giá Rất tốt Tốt Bình thường Khơng tốt Rất khơng tốt Kết PHIẾU ĐIỀU TRA 01 (Dùng cho cán bộ) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Anh/chị Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………………… Xã………………… …., huyện …………… …………… Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:…………………………………………………………… Cơng việc:…………………………………………………………………… II Các thông tin cụ thể Câu Đánh giá anh, chị vấn đề đào tạo bồi dƣỡng có ngƣời thời điểm Mức đánh giá Rất Đúng Bình thường Khơng Rất khơng Kết Câu Đánh giá anh chị mức lƣơng có đảm bảo nhu cầu sống Phƣơng án Kết Rất Đáp ứng Đáp ứng Bình thường Không đáp ứng Rất không đáp ứng Câu Mức độ hài lòng CBCC trang thiết bị phƣơng tiện làm việc quan Mức đánh giá Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Kết DANH MỤC CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHỨC DANH STT Bí thư Huyện ủy Phó Bí thư Huyện ủy Chủ tịch HĐND huyện Phó Chủ tịch HĐND huyện Chủ tịch UBND huyện Phó Chủ tịch UBND huyện Trưởng Ban Tổ chức huyện ủy Trưởng Ban Dân vận huyện ủy Trưởng Ban Tuyên giáo huyện ủy 10 Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra huyện ủy 11 Chánh Văn phòng huyện ủy 12 Chủ tịch UB MTTQ Việt Nam huyện 13 Chủ tịch Hội Nông dân huyện 14 Chủ tịch Hội Phụ nữ huyện 15 Bí thư Huyện đoàn 16 Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện 17 Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường 18 Trưởng phịng Kinh tế 19 Trưởng phịng Quản lý Đơ thị huyện 20 Trưởng phòng Tư pháp huyện 21 Trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội huyện 22 Chánh tra huyện 23 Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện 24 Trưởng phịng Tài Kế hoạch huyện GHI CH STT CHỨC DANH 25 Trưởng phòng Nội vụ huyện 26 Trưởng phòng Y tế huyện 27 Trưởng phịng Văn hóa Thơng tin huyện 28 Chánh Văn phịng HĐND UBND huyện 29 Chủ tịch Liên đồn Lao động huyện 30 Trưởng Ban đại diện Hội Người cao tuổi 31 Giám đốc Trung tâm Văn hóa TT TT huyện 32 Trưởng ban quản lý dự án huyện 33 Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất huyện 34 Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai 35 Chủ Tịch Hội Chữ Thập đỏ huyện 36 Chỉ Huy trưởng BCHQS huyện 37 Trưởng Công an huyện GHI CH ... chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện; - Thực trạng chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội; - Những yếu tố ảnh hưởng, nguyên nhân yếu đội ngũ cán chủ chốt. .. tiễn chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện; - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai; - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp. .. yếu đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội; - Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội thời gian tới Kết cấu