Giải pháp tạo động lực làm việc cho cản bộ công chức cấp xã trên địa bàn huyện trảng bom tỉnh đồng nai

i Mẫu số 04 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Người cam đoan ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân có hướng dẫn nhiệt tình q Thầy Cơ, động viên ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến TS Bùi Thị Minh Nguyệt người hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến tồn thể q thầy khoa sau đại học trường Đại học Lâm Nghiệp tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập nghiên cứu thực đề tài luận văn Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến phịng ban chun mơn UBND huyện cán bộ, công chức công tác UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU i Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Chương 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Những khái niệm có liên quan 1.1.3 Nội dung tạo động lực làm việc cán công chức 10 1.1.4 Chỉ tiêu đo lường động lực làm việc cán công chức 13 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc tạo động lực làm việc cán công chức 15 1.2 Cơ sở thực tiễn tạo động lực làm việc cán công chức 19 1.2.1 Tổng quan nghiên cứu tạo động lực làm việc cán công chức 19 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho địa phương 21 Chương ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đặc điểm huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 23 iv 2.1.1 Khái quát tình hình huyện Trảng Bom 23 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 24 2.1.3 Các đặc điểm kinh tế xã hội 25 2.1.4 Đánh giá chung 27 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 31 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 31 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 32 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 38 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Thực trạng tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 39 3.1.1 Thực trạng đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 39 3.1.2 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 41 3.1.2.1 Công tác tiền lương: 41 3.1.2.2 Công tác thi đua, khen thưởng: 45 3.1.2.3 Môi trường điều kiện làm việc 46 3.1.2.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng 47 3.1.2.5 Sự thăng tiến hợp lý 48 3.1.2.6 Đánh giá thành tích 49 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 49 3.2.1 Mô tả mẫu khảo sát 49 3.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo động lực làm việc hài lịng cán bộ, cơng chức 52 v 3.2.3 Đánh giá chất lượng thang đo thông qua hệ số Cronback’s Alpha 56 3.1.4 Phân tích nhân tố khám phá EFA 58 3.1.5 Kiểm định giả thuyết nghiên cứu 63 3.1.6 Kết hồi quy 67 3.2 Các giải pháp góp phần tạo động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 69 3.2.1 Vấn đề đồng nghiệp 69 3.2.2 Lương, thưởng 70 3.2.3 Lãnh đạo 71 3.2.4 Sự đánh giá công việc 73 3.2.5 Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực 73 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC Cán bộ, công chức EFA Phân tích nhân tố khám phá (Exploratory Factors Analysis) HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp TDLLV Tạo động lực làm việc UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Mã hóa thang đo nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 36 Bảng 2.2 Diễn đạt mã hóa thang đo hài lòng việc tạo động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 38 Bảng 3.1 Cơ cấu đội ngũ cán cơng chức cấp xã theo giới tính, độ tuổi thành phần dân tộc 39 Bảng 3.2 Tổng hợp theo Trình độ chun mơn 40 Bảng 3.3 Tổng hợp theo trình độ Tin học Ngoại ngữ 41 Bảng 3.4 Tiền lương phụ cấp chi trả bình quân hàng năm cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom giai đoạn 2015-2018 43 Bảng 3.5 Lương tối thiểu theo khu vực 44 Bảng 3.6 Tổng hợp theo trình độ Lý luận trị Quản lý nhà nước 47 Bảng 3.7 Độ tuổi lao động cán công chức xã 51 Bảng 3.8 Trình độ học vấn cao cán công chức xã 52 Bảng 3.9 Thời gian công tác cán công chức xã 52 Bảng 3.10 Bảng thống kê mô tả 53 Bảng 3.11 Cronback’s Alpha thành phần thang đo nhân tố ảnh hưởng đến việc tạo động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 56 Bảng 3.12 Cronback’s Alpha thành phần thang đo tạo động lực làm việc 58 Bảng 3.13 Kiểm định KMO Bartlett's Test nhân tố ảnh hưởng 59 Bảng 3.14 Tổng phương sai giải trích nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc 59 viii Bảng 3.15 Kết phân tích EFA biến số ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc (Ma trận xoay) 61 Bảng 3.16 Mơ hình điều chỉnh qua kiểm định Cronbach Alpha EFA 62 Bảng 3.17 Tóm tắt mơ hình hồi quy phân tích hệ số 63 Bảng 3.18 Mức độ đóng góp nhân tố tạo động lực làm việc 68 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 3.1: Tỷ lệ giới tính mẫu 50 Hình 3.2: Tỷ lệ nhân mẫu nghiên cứu 51 Hình 3.3 Biểu đồ tần số Histogram 64 Hình 3.4 Đồ thị P-P plot 65 Hình 3.5 Biểu đồ phân tán 66 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Tạo động lực làm việc biện pháp giúp sử dụng lao động cách hiệu nhằm nâng cao suất lao động tổ chức Công tác tạo động lực làm việc góp phần thu hút lao động có trình độ cao, nâng cao uy tín, hình ảnh tổ chức, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp người lao động với nhau, người lao động với tổ chức, qua góp phần xây dựng văn hóa tổ chức Có thể nói vấn đề tạo động lực làm việc nhà nghiên cứu, nhà quản lý tiếp cận từ nhiều góc độ khác Các cơng trình nghiên cứu trước đề cập đến nhiều biện pháp tạo động lực cho người lao động Tuy nhiên, để áp dụng vào tổ chức cần phải vào tình hình thực tế địa phương Đối với cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai tạo động lực làm việc ln nhân tố địi hỏi nhà lãnh đạo, quản lý phải hiểu rõ để khai thác sử dụng hợp lý nguồn nhân lực tổ chức Muốn khai thác sử dụng nguồn nhân lực hợp lý, có hiệu cần phải đáp ứng nhu cầu vật chất lẫn tinh thần cho người lao động, hay nói cách khác, cần phải có biện pháp tạo động lực cho họ Mặt khác, UBND cấp xã vốn quan hành nhà nước Thiếu việc tạo động lực làm việc dẫn đến việc hoạt động khơng hiệu quả, gây lãng phí lớn tài lực, vật lực, có tác động khơng tốt đến xã hội, đến cơng dân – đối tượng phục vụ quan nhà nước Huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai nơi có vị trí địa lý kinh tế thuận lợi, phía Bắc giáp huyện Vĩnh Cửu, Định Quán; phía Nam giáp huyện Long Thành; phía Tây giáp thành phố Biên Hịa phía Đơng giáp huyện Thống Nhất, có tuyến đường giao thơng quốc gia qua nên có điều kiện thuận 67 lập Việc xem xét yếu tố FF1, FF2, FF3, FF4, FF5, FF6, FF7, CH4, yếu tố thật tác động đến việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai cách trực tiếp thực thông qua phương trình hồi quy tuyến tính : TDLLV= β0 + β1 FF1 + β2 FF2 + β3 FF3 + β4 FF4+ β5 FF5+ β6 FF6 + β7 FF7 + β8 CH1 Trong đó, biến đưa vào phân tích hồi quy xác định cách tính điểm nhân tố (Factor score) Kết bảng 3.17 cho thấy hệ số R2 hiệu chỉnh 0,640 Như 64,0% thay đổi tạo động lực làm việc cán cơng chức giải thích biến độc lập mơ hình Kết bảng 3.17, phân tích hồi quy phần cho thấy thành phần: Đồng nghiệp; đánh giá công việc; lương thưởng; Lãnh đạo; Sự công đào tạo thăng tiến có Sig.t 0,05 Hay nói cách khác, giả thuyết FF1 (Dong nghiep), FF2 (Danhgia), FF3 (Luongthuong), FF4 (Lanh dao), CH4 (Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực) có Sig.t0,05 3.1.6 Kết hồi quy Các biến FF1 (Dong nghiep), FF2 (Danhgia), FF3 (Luongthuong), FF4 (Lanh dao), CH4 (Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực) có quan hệ chiều với biến Taodongluclamviec Để xác định mức độ ảnh hưởng biến số độc lập ta xác định hệ số hồi quy chuẩn hóa Các hệ số hồi 68 quy chưa chuẩn hóa chuyển đổi dạng phần trăm sau: Bảng 3.18 Mức độ đóng góp nhân tố tạo động lực làm việc Beta Giá trị tuyệt Mức độ đóng Tầm quan trọng đối Beta góp biến Dong nghiep 0,374 0,374 28,88 Danh gia 0,175 0,175 13,51 Luong thuong 0,283 0,283 21,85 Lanh dao 0,187 0,187 14,44 -0,013 0,013 1,00 0,108 0,108 8,34 -0,155 0,155 11,98 1,295 100 Co hoi Moi truong CH4 Tổng cộng Qua kết bảng 3.18 ta thấy thứ tự tầm quan trọng biến số ảnh hưởng đến hài lòng sau: Cao FF1 “Đồng nghiệp” chiếm 28,88%; FF3 “Lương, thưởng” 21,85%; FF4 “Lãnh đạo” 14,44%; tiếp đến FF2 “Sự đánh giá công việc” 13,51%; CH4 “Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực” với 11,98% Với phân tích ta thấy, theo giả thuyết nhân tố ảnh hưởng đến việc tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai (FF1 “Đồng nghiệp”, FF3 “Lương, thưởng”, FF4 “Lãnh đạo”, FF2 “Sự đánh giá công việc” CH4 “Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực”) nhiên nhân tố CH4 “Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực” hệ số beta lại hiển thị giá trị âm (0,155) có nghĩa thực trạng công tác tạo động lực làm việc UBND xã, thị trấn hội thăng tiến tương xứng với lực nhiều không đồng nghĩa tạo nhiều động lực làm việc phần lớn cơng tác phát triển nghề nghiệp bắt buộc cấu, giải chế độ, sách, thực theo 69 gợi ý cấp trên… hệ thống đánh giá nhiều hạn chế nên triển vọng nghề nghiệp thường không liên quan nhiều đến tạo động lực làm việc Mặt khác việc quy hoạch, bổ nhiệm cán công chức vào chức danh lãnh đạo, quản lý UBND xã, thị trấn khép kín, khơng cơng khai đến cán bộ, cơng chức Thơng qua kiểm định khẳng định nhân tố ảnh hưởng tới việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai là: (1) Đồng nghiệp (2) Lương, thưởng (3) Lãnh đạo (4) Sự đánh giá công việc (5) Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực 3.2 Các giải pháp góp phần tạo động lực làm việc đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 3.2.1 Vấn đề đồng nghiệp Đồng nghiệp nhân tố quan trọng tác động đến việc tạo động lực làm việc tất cán cơng chức cấp xã Vì vậy, yếu tố thay đổi tích cực có tác động đến động lực làm việc cán cơng chức như: Tạo nên bầu khơng khí tập thể lao động ln vui vẻ, đồn kết; Xây dựng tinh thần tương thân, tương ái, đồng nghiệp giúp đỡ tiến công việc sống; Quan tâm đến đồng nghiệp xung quanh chủ động giúp đỡ đồng nghiệp người nhà họ gặp khó khăn, hoạn nạn; Tìm hiểu ghi nhớ ngày sinh đồng nghiệp Không nên tỏ xa lánh, giữ khoảng cách với đồng nghiệp Tránh bàn tán chuyện riêng tư đồng nghiệp điểm yếu 70 họ, không nên kể câu chuyện khiếm nhã, thiếu văn hóa Cơng đồn sở xã, thị trấn nên phối hợp Trung tâm văn hóa thể thao - học tập cộng đồng, tổ chức trị xã hội tổ chức thêm chương trình giao lưu học hỏi như: sinh hoạt chuyên đề hàng tháng; hội thi sáng tạo, chương trình cắm hoa, nấu ăn, văn nghệ, thể dục thể thao… để gắn kết tình đồn kết, đồng đội, đồng chí vui chơi, giải trí phối hợp nhịp nhàng cơng việc 3.2.2 Lương, thưởng Sớm đưa Nghị 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII cải cách sách tiền lương cán công chức viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp, đảm bảo công bằng, hợp lý Theo đề án, cấu tiền lương tiền thưởng gồm: mức lương chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương, khoản phụ cấp chiếm khoảng 30%; tiền thưởng khoảng 10% tổng quỹ lương lấy từ nguồn tiết kiệm chi, tăng thu để trao cho người đứng đầu quan, đơn vị hay trao cho người lao động giỏi Đặc biệt kinh tế thị trường, cải cách tiền lương đặn yếu tố quan trọng để thu hút nhân tài tạo động lực công việc Thực công tác nâng lương thời hạn tạo điều kiện cho cán công chức phấn đấu nâng lương trước thời hạn Tạo điều kiện gia tăng thu nhập cho cán công chức, cách làm thêm có trả cơng vào đợt cơng việc cao điểm, chi trả tiền trực trực lễ, trực bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Bên cạnh đó, cơng tác xét thưởng cách thức để tăng thu nhập hợp pháp cho người lao động, đồng thời khuyến khích người lao động làm việc hiệu Thực chất tiền thưởng dạng khuyến khích tài chính, khoản bổ sung không thường xuyên cho tiền lương, với tiền 71 lương, tiền thưởng góp phần thỏa mãn nhu cầu vật chất cho người lao động giới hạn định tiền thưởng sử dụng biện pháp khuyến khích vật chất Để thực cơng tác cần: - Thực quy trình đánh giá cán công chức công khai, minh bạch sở đánh giá chất lượng, hiệu công việc … Các mức thưởng cần phải rõ ràng, gắn kết với kết cơng việc vị trí việc làm cơng chức - Đa dạng hình thức thưởng cho công chức khen thưởng sáng kiến, thưởng tiết kiệm chi tiêu nội bộ, thưởng người tốt việc tốt - Tăng tần suất khen thưởng, theo thời gian (năm, quý, tháng) theo công việc Tạo điều kiện, đề xuất cơng chức có thành tích bật năm UBND huyện tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” danh hiệu “ có thành tích xuất sắc phong trào thi đua yêu nước” để thực công tác nâng lương trước thời hạn nâng cao thu nhập công chức - Việc khen thưởng cần tập trung làm đúng, làm kịp thời, đảm bảo cơng hợp lý có cán công chức cảm nhận quan tâm lãnh đạo cố gắng cán bộ, cơng chức cơng việc, qua tạo động lực cho họ để lặp lại hành vi tích cực Khi nhu cầu đáp ứng, công chức yên tâm để làm việc cống hiến - Việc khen thưởng phải gắn liền với kết thực công việc, cố gắng tiến thân công chức, tránh tình trạng chung chung 3.2.3 Lãnh đạo Nhiệm vụ lãnh đạo phải tạo điều kiện thuận lợi công việc giúp cán bộ, công chức nhận công việc mà họ làm phù hợp với chuyên mơn kỹ mình, giúp họ phát triển nghề nghiệp tương lai 72 Phân công công việc cách hợp lý “đúng người, việc” tránh tình trạng trái ngành nghề gây khó khăn cơng việc cho cán bộ, cơng chức Cung cấp đầy đủ điều kiện cần thiết phục vụ cho công việc, luân chuyển nội công việc công chức chức danh để cán cơng chức cảm thấy lĩnh vực phụ trách có nhiều thú vị, nhiều thử thách giúp họ có động lực cơng việc Có tin tưởng cán công chức công việc cách giảm bớt kiểm soát, yêu cầu công chức lập kế hoạch hay lịch làm việc Khi cán cơng chức đạt thành tích, lãnh đạo cần có cách khen thưởng kịp thời, lúc Việc quan trọng cần làm thường xuyên đợi đến bình xét đánh giá khen thưởng cuối năm Bên cạnh đó, thơng tin khen thưởng cần cơng bố rộng rãi định, cách tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã hiệu Khen ngợi, động viên nhân viên hiệu làm việc Lời khen ngợi chân thành lãnh đạo có tác dụng khuyến khích, cổ vũ cán cơng chức phát huy khả vốn có họ Một lời nói tích cực tăng động lực cho cán công chức yếu, thái độ không tốt với cán công chức triệt tiêu hứng khởi cơng việc họ khơng lúc mà cịn kéo dài thời gian Bên cạnh đó, lãnh đạo nên nói rõ mong đợi kết công việc Luôn đưa ý kiến phản hồi nhận xét cho nhân viên, tích cực lẫn tiêu cực Nếu cán cơng chức trở nên bế tắc công việc tại, giúp họ tìm hướng giải Làm cho cán công chức thấy tác động cơng việc người tồn hoạt động UBND xã phần việc người xung quanh Người lãnh đạo người có ảnh hưởng trực tiếp mạnh mẽ đến đội ngũ 73 cán công chức, chỗ dựa, nơi người đặt niềm tin, điểm mà người nhìn vào để điều chỉnh hành vi nên lãnh đạo phải gương mẫu đầu việc triển khai kế hoạch, thị, nghị Đảng quan cấp trên, có chun mơn tốt Mang đến cho nhân viên hội thành công ngang Nếu có thể, cân nhắc việc thăng chức họ dựa cấp bậc thành tựu đạt 3.2.4 Sự đánh giá công việc Đây yếu tố quan trọng không cho việc nâng cao động lực làm việc mà thu hút người tài giỏi tham gia công tác khu vực nhà nước Sự ổn định công việc cán công chức làm việc với lực tốt phù hợp yêu cầu UBND xã, thị trấn gắn bó lâu dài Một số giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho cán công chức xã nhân tố ảnh hưởng đánh giá chất cơng việc sau: Có phân cơng cơng việc hợp lý chức danh Vì không phân công phù hợp cán công chức có biểu rõ rệt như: Khơng hài lịng với công việc, phàn nàn nhiệm vụ giao, cảm thấy bị áp lực công việc khơng tự tin với cơng việc làm Cuối trị chuyện với họ nhận thấy rõ xu hướng rời bỏ vị trí cơng việc Đối với đánh giá hồn thành cơng việc, lãnh đạo cần đánh giá cách công tâm, khách quan Đối với công việc mang lại hiệu cao cần có hình thức khích lệ phù hợp, hành vi mang tính tiêu cực cần đưa biện pháp xử lý kỷ luật phù hợp kịp thời rút kinh nghiệm 3.2.5 Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực Cần trọng hội đào tạo cho cán công chức, cán công chức đưa đào tạo cảm thấy thỏa mãn tinh thần, nhu cầu 74 đào tạo phát triển Nhờ đào tạo phát triển mà vị trí cơng tác chắn hơn, có nhiều hội thăng tiến nghề nghiệp Để tạo động lực làm việc cơng tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm cán yếu tố quan trọng tạo đích đến lộ trình làm việc phấn đấu cán công chức UBND xã, thị trấn cần xây dựng, thông báo công khai tiêu chí, quy chuẩn chức danh quy hoạch đảm bảo tính khách quan, tạo nhiều hội, điều kiện ngang cho cán bộ, công chức tích lũy dần tiêu chuẩn Khi dự kiến nguồn nhân cho nhiệm kỳ cần mở họp công khai, lấy ý kiến dân chủ để cán cơng chức biết đóng góp ý kiến Chính điều nguồn động viên thân công chức cố gắng phấn đấu để vượt qua thử thách thừa nhận đồng nghiệp quan Lãnh đạo UBND xã, thị trấn nên có buổi nói chuyện, gặp gỡ riêng với cán cơng chức có lực, kinh nghiệm cơng tác để xác định định hướng người, mong ước công việc để từ có biện pháp hỗ trợ thỏa đáng sửa đổi, bổ sung sách để tạo động lực làm việc cho cán cơng chức, khai thác tối đa nguồn lực có nâng cao hiệu hoạt động quan hành nhà nước Ngồi ra, cần ý khơi dậy lực cá nhân yếu tổ chức để tạo niềm tin tưởng ủng hộ khơng từ cá nhân đó, mà từ cá nhân khác tập thể Điều cịn tạo bầu khơng khí làm việc hiệu 75 KẾT LUẬN Với mục tiêu góp phần tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Trên sờ vận dụng tổng hợp phương pháp để nghiên cứu, đề tài “Giải pháp tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai” hệ thống hoá vấn đề sơ lý luận sở thực tiễn tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai, đánh giá thực trạng việc tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao việc tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Qua khảo sát 216 cán công chức làm việc UBND xã, thị trấn thực tế thực trạng tạo động lực làm việc Kết phân tích số liệu khảo sát thu thập cho thấy 05 nhân tố trực tiếp tác động ảnh hường đến việc tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai bao gồm nhân tố sau: (1) Đồng nghiệp (2) Lương, thưởng (3) Lãnh đạo (4) Đánh giá công việc (5) Nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực Dựa kết phân tích thực trạng phần tích nhân tố khám phá đề tài luận văn đề xuất tương ứng 05 giải pháp với nhóm nhân tố ảnh hưởng Các giải pháp làm tài liệu tham khảo cho UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán công chức cấp xã 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/20/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính Phủ, Nghị định 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/20/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động khơng chun trách cấp xã Chính phủ, Nghị định 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn Chính phủ, Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật thi đua khen thưởng Lê Thị Hồng Diệu, 2017, Tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán công chức Chi cục thuế Phủ Lý, Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Trường Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội Trương Ngọc Hùng, 2012, Giải pháp tạo động lực cho cán bộ, công chức xã, phường thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Đà Nẵng Quốc hội, Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội luật cán công chức Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê (2017) Hồng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2005), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 10 UBND huyện Trảng Bom, Báo cáo UBND huyện Trảng Bom từ 77 năm 2015 đến năm 2018 11 Trần Thị Bích Thủy, Nguyễn Thị Thu Trang, Nguyễn Văn Thông (2017), Các nhân tố ảnh hưởng đến động lực làm việc cán công chức xã phường địa bàn Thành phố Thái Nguyên, Tạp chí kinh tế & Quản trị kinh doanh số 03 12 Kovach, K.A (1995), “Employee motivation: addressing a crucial factor in your organization’s performance”, Employment Relations Today 22 (2), page 93-107 13 Maslow, A.H (1943), “A theory of human motivation”, Psychological Review, 50, 370-396 14 P.M Bentler, C.Chou (1987, 16; 78-117.) Sociological Methods and Research (Sample Size, SEM), USA 15 Website http://trangbom.dongnai.gov.vn/pages/tongquan.aspx PHỤ LỤC 1: BẢNG CÂU HỎI PHIẾU THU THẬP Ý KIẾN CÁN BỘ, CƠNG CHỨC Kính chào Ông, bà! Tôi học viên Trường Đại Học Lâm Nghiệp Tôi thực đề tài nghiên cứu “Giải pháp tạo động lực làm việc cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai” Ý kiến Ông, bà hữu ích cho nghiên cứu Vậy xin Ông, bà dành chút thời gian q báu giúp tơi hồn thành câu hỏi Mọi thơng tin Ơng, bà bảo mật Người vấn: Trần Thị Mỹ Linh, ngày ……tháng……năm 2019 Tên xã, thị trấn ông/bà công tác : ………………………………… huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Phần 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN 67 THƠNG TIN CÁ NHÂN Nam Giới tính Độ tuổi … Có gia đình chưa Có …năm Thời gian làm việc xã, thị trấn THPT trung cấp Trình độ chun mơn Đại học Chức danh Cán  Dưới triệu Thu nhập Từ – 10 triệu Nữ Không Cao Đẳng Trên Đại học Công chức Từ – triệu Trên 10 triệu Phần 2: NỘI DUNG KHẢO SÁT NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI Những câu sau liên quan đến hài lịng Ơng, bà nhân tố tạo động lực làm việc nhằm giúp ơng/bà n tâm cơng tác, phát huy trí tuệ để đạt hiệu công việc cao Hãy khoanh trịn số thích hợp thể mức độ đồng ý hay không đồng ý câu theo thang đo mức độ sau: 1: Hoàn toàn không đồng ý 2: Không đồng ý 3: Phân vân, lưỡng lự 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Lưu ý: Mỗi hàng khoanh tròn số STT I II 10 III 11 12 13 Các phát biểu BẢN CHẤT CƠNG VIỆC Cơng việc phù hợp với lực sở trường thân Ông/bà cảm thấy hào hứng, vui vẻ làm việc Ông/ bà áp dụng nhiều kỹ linh hoạt để giải công việc Cấp phân công công việc khoa học, hợp lý Mức độ đồng ý Cơng việc mang tính ổn định, lâu dài không lo lắng bị việc làm LÃNH ĐẠO Ông/ bà nhận nhiều hướng dẫn, hỗ trợ cấp Lãnh đạo biết lắng nghe quan điểm kiến ơng/ bà Ơng/ bà thuận lợi việc giao tiếp, trao đổi với cấp Ơng/ bà nhận đối xử cơng từ lãnh đạo, ghi nhận ý kiến đóng góp Lãnh đạo ơng, bà người có lực, tầm nhìn có khả lãnh đạo, quản lý MỐI QUAN HỆ ĐỒNG NGHIỆP Đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ, phối hợp nhịp nhàng cơng việc Ơng/ bà học hỏi nhiều điều từ đồng nghiệp Đồng nghiệp tin tưởng lẫn 1 2 3 4 5 5 5 5 5 5 14 15 IV 16 17 18 19 20 V 21 22 23 24 25 VI 26 27 28 29 Đồng nghiệp chia sẻ kinh nghiệm công tác Đồng nghiệp biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến sáng tạo từ người CƠ HỘI ĐÀO TẠO VÀ THẰNG TIẾN UBND xã, thị trấn tạo điều kiện cho ông/bà tham dự khóa đào tạo, lớp tập huấn kiến thức liên quan đến cơng việc Cấp có chọn người định đề bạt, thăng chức UBND xã, thị trấn có kế hoạch luân chuyển nội cơng việc để tăng tích lũy kinh nghiệm thân UBND xã, thị trấn có nhiều hội thăng tiến tương xứng với lực ông, bà Cơ hội đào tạo thăng tiến công cho tất cán bộ, công chức ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC, KHEN THƯỞNG Việc đánh giá công việc ông, bà thực công , khoa học phản ánh đầy đủ, xác suất lao động Nhận khích lệ hồn thành tốt cơng việc Hình thức khen thưởng phù hợp với mức độ hồn thành cơng việc Hình thức khen thưởng có thỏa mãn nhu cầu người lao động Tùy theo mức độ vi phạm mà có hình thức kỷ luật theo quy định UBND xã, thị trấn TIỀN LƯƠNG, PHÚC LỢI Ông, bà nhận mức lương tương xứng với kết làm việc Tiền lương ơng, bà trả ngang với quan tổ chức khác Có phân chia tiền lương hợp lý chức danh Tiền lương đủ trang trải cho sống cá nhân gia đình 1 2 3 4 5 5 5 5 1 2 3 4 5 5 5 5 30 VII 31 32 33 34 35 VIII 36 37 38 39 40 Ơng, bà có hài lịng với sách lương, thưởng, phụ cấp, trợ cấp, chế độ BHXH,BHYT hoạt động thể thao, tham quan, nghỉ mát… UBND xã, thị trấn ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC Ông, bà cung cấp đầy đủ dụng cụ thiết bị bảo hộ lao động nơi làm việc Điều kiện làm việc tốt (nơi làm việc ông/bà sẽ, sở vật chất trang bị đại tiện nghi) UBND xã, thị trấn thường xuyên quan tâm cải thiện môi trường làm việc Ông, bà cấp loại trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn có đề xuất với lãnh đạo Ơng, bà có hài lịng vị trí địa lý UBND xã, thị trấn – nơi ơng/bà cơng tác SỰ HÀI LỊNG Ơng, bà hài lịng với cơng việc Ơng, bà khơng có ý định đổi việc Ơng, bà có nỗ lực để hồn thành nhiệm vụ giao Thỏa mãn với môi trường làm việc Ông,bà có phản hồi kết làm việc với cấp 5 5 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 ========== KẾT THÚC Xin chân thành cảm ơn quý ông, bà ... trạng tạo động lực làm việc cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai - Những nhân tố tác động đến động lực làm việc cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai -... trạng động lực tạo động lực làm việc cán công chức cấp xã nhằm đề xuất giải pháp đồng bộ, khả thi góp phần nâng cao động lực làm việc cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai. .. cứu động lực làm việc cán công chức cấp xã tạo động lực cho cán công chức cấp xã địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: Huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai