Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 100 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
100
Dung lượng
854,78 KB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỒNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN HOÀNG ANH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY TẠI HUYỆN LẬP THẠCH TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỒNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN HOÀNG ANH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY TẠI HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM XUÂN PHƯƠNG Hà Nội, 2011 MỞ ĐẦU Ngành công nghiệp sản xuấ t giấ y và chế biế n bột giấ y của Viê ̣t Nam những năm qua có phát triển vượt bậc, với tốc độ tăng trưởng hàng năm ln nằm khoảng 15-16%, có từ 80.000 tấn/năm (năm 1998) lên 824.000 tấn/năm (năm 2005) Ngoài những yế u tố vố n đầ u tư, công nghê ̣ trang thiế t bị, dây chuyền sản xuất, nhà xưởng thì nguyên liê ̣u có vai trò quan tro ̣ng việc phát triể n ngành công nghiê ̣p chế biế n giấ y và bô ̣t giấ y Quyế t đinh ̣ số 160/1998/QĐ-TTg ngày 04/9/1998 Thủ tưóng Chính phủ về phát triển ngành cơng nghiê ̣p giấ y cũng đã nêu bâ ̣t nên vai trò của nguồ n nguyên liê ̣u Ngành trồng rừng nguyên liệu giấy Nhà nước quan tâm, song giai đoạn sau Quyết định 160 không đạt mục tiêu trồng là 1.000.000 rừng đưa Quyết định 160 Nguồn vốn đầu tư từ phía nhà nước hạn chế, nguồn vốn nhân dân, doanh nghiệp không tâ ̣n du ̣ng tố t, tất cả gần đều chờ đợi vào hỗ trợ Nhà nước Đất trồng rừng giao cho nông dân trồng và quản lý Những vùng đất quy hoạch cho nguyên liệu giấy có chất lượng thấp, chí tiến hành trồng rừng lại khơng có đất Cùng với nhiều nguyên nhân khác, những nguyên nhân hạn chế tốc độ xây dựng và phát triển rừng nguyên liệu Nước ta có tổng diện tích tự nhiên là 33,12 triệu ha, diện tích đất có rừng là 13,388 triệu gần triệu trống đồi núi trọc phần lớn đưa vào sử dụng với mục đích lâm nghiệp những năm tới Trong đó, vùng nguyên liệu giấy cả nước chiếm một tỷ lệ đáng kể đất lâm nghiệp hiện trạng ngành giấy hiện là thiếu nguyên liệu trầm trọng và khối lượng nguyên liệu nhập ngoại là lớn Huyện Lập Thạch – là một huyện trung du miền núi tỉnh Vĩnh Phúc, có tiềm về lao đợng, có diện tích rừng sản xuất đủ lớn để hình thành một vùng nguyên liệu giấy phục vụ cung cấp gỗ nguyên liệu chủ yếu cho nhà máy giấy Bãi Bằng Tuy nhiên, trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, việc phát triển vùng nguyên liệu giấy địa bàn phải đối mặt với những thách thức: Thứ nhất, những năm tới khả cung cấp nguyên liệu vùng không đáp ứng nhu cầu Nhà máy giấy Bãi Bằng Thứ hai, giá nguyên liệu giấy không ổn định, chưa thực hấp dẫn người dân và tổ chức trồng rừng nguyên liệu, có nguy làm chậm lại trình tạo vùng nguyên liệu Thứ ba, hệ thống tổ chức sản xuất và cung ứng nguyên liệu vùng chưa tổ chức lại để tập trung thống vào một đầu mối, chưa tạo liên kết chặt chẽ giữa người tham gia sản xuất, cung ứng và tiêu dùng nguyên liệu giấy Thứ năm, nền kinh tế toàn vùng nguyên liệu mang nặng dấu ấn nền sản xuất nhỏ, phân tán, sở hạ tầng thấp kém, nhiều diện tích đất trống đồi trọc quy hoạch để trồng rừng nằm phân tán, đất đai bắt đầu thối hóa Đứng trước những hợi và thách thức trên, có hàng loạt câu hỏi đặt ra, như: thực trạng phát triển vùng nguyên liệu giấy huyện Lập Thạch nào? Làm nào để tạo lập và ổn định lâu dài vùng nguyên liệu đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho nhà mày giấy Bãi Bằng trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước? Nhà nước cần áp dụng giải pháp và chế sách nào để tạo động lực mạnh thu hút lực lượng xã hội và thành phần kinh tế tham gia xây dựng vùng nguyên liệu? Để góp phần làm sảng tỏ vấn đề trên, Tôi lựa chọn và sâu nghiên cứu đề tài: “Thực trạng giải pháp phát triển vùng nguyên liệu giấy huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc” cho luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY 1.1 Khái niệm phát triển Trong ngôn ngữ thông thường, khái niệm “tăng trưởng” thường xem tương đồng với “phát triển”, tăng trưởng đóng vai trị thiết yếu định hình mức độ phát triển Động lực từ những thành công kinh tế là tiền đề thúc đẩy những mục đích cợng đồng thành hiện thực Kinh tế mở cửa, hiện đại hóa xứ sở, nhiều doanh nghiệp thành lập và phát triển, sở hạ tầng nâng cấp, người dân có thêm nhiều hợi và chọn lựa Tuy vậy, phương diện lý thuyết, nhà kinh tế cảm thấy cần phân định giới hạn giữa hai cụm từ diễn tả một ý nghĩa gần tương đồng Một mặt thực tế cho thấy, tăng trưởng kinh tế nhiều nước giới hạn thịnh vượng bề mặt hiện đại hóa bề ngoài.[13] Trong những vùng trung tâm đô thị chuyển biến mạnh mẽ thì tầng lớp dân cư ngoại vi hay vùng sâu, vùng xa cảnh lạc hậu, văn minh Nguy hiểm hơn, trình hiện đại hóa lan tỏa khơng đồng đều, dẫn đến chắp vá, hỗn tạp, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống người dân nông thôn Mặt khác, hầu nghèo mở cửa hội nhập thì phát triển bền vững, có chất lượng cịn là mợt cụm từ mẻ Nếu bán tài nguyên thô thu ngoại tệ, đốt rừng, hủy hoại môi sinh tập trung cho công nghiệp, nhằm tăng số kinh tế hàng năm thì mức độ bền vững tăng trưởng kéo dài bao lâu? Đó là chưa kể đến cần thiết chuyển dịch cấu sản xuất, từ làm thuê gia công sang lắp ráp, chế tạo, từ nông-công nghiệp sang dịch vụ-thông tin, hướng tới một nền kinh tế tri thức Những lập luận mở đường cho khái niệm “phát triển” nâng cấp lên một tầm mới, giảm bớt phụ thuộc vào những số thống kê kinh tế Phát triển ngày nên hiểu thay đổi mang tính cấu trúc, khơng những về lượng mà cịn về chất Như vậy:“Phát triển kinh tế là trình lớn lên, tăng tiến mặt nền kinh tế Nó bao gồm tăng trưởng kinh tế đồng thời có hoàn chỉnh về mặt cấu, thể chế kinh tế, chất lượng cuộc sống.”[13] 1.2 Khái niệm vai trò vùng nguyên liệu giấy 1.2.1 Khái niệm vùng nguyên liệu giấy Vùng nguyên liệu tập trung, hiểu, là vùng quy hoạch thiết kế theo một trật tự không gian và thời gian xác định để tạo sản phẩm một hay nhiều loại nguyên liệu khác với trợ giúp sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật khác để khai thác nguồn lực hiện có vùng theo hướng có lợi nhất.[15] Vùng nguyên liệu giấy là vùng tâ ̣p trung rừng nguyên liệu cho chế biế n giấ y và bô ̣t giấy Đặc điể m tự nhiên của vùng nguyên liêụ giấ y là khác đều có chung đặc điể m là vùng núi có quy mô diện tích tương ứng, và điều kiện tự nhiên thích hợp để phát triể n trồ ng làm nguyên liêụ cho ngành công nghiê ̣p chế biế n giấy và bô ̣t giấy [15] 1.2.2 Vai trò vùng nguyên liệu giấy Rừng nguyên liệu giấy có ý nghĩa to lớn về mặt kinh tế - xã hội tạo việc làm cho người dân, giảm tải nguồn kinh phí trì phủ xanh đất trống đồi trọc, đồng thời nhà máy có nguyên liệu để sản xuất: - Vùng nguyên liệu giấy cung cấp nguyên liệu là điều kiện cần cho ngành công nghiệp chế biến giấy và bột giấy, đồng thời cung cấp nguyên liệu cho một số ngành công nghiệp chế biế n lâm sản khác sản xuấ t ván nhân ta ̣o - Góp phầ n tăng diện tích đất rừng của cả nước, riêng đố i với nhiề u vùng thường xuyên xảy lũ lu ̣t ̣n hán hay xói mòn đấ t thì rừng nguyên liêụ giấy nói riêng và các rừng phòng hộ khác có vai trò hết sức quan tro ̣ng Ngoài vùng nguyên liêụ giấ y làm giảm diê ̣n tích sa ma ̣c hóa, phủ xanh đấ t trống đồi núi trọc, góp phần hoàn thành tiêu tỷ lệ che phủ rừng đạt 43 - 44% Quyết định số 150/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản cả nước đến năm 2010 và tầm nhìn 2020.[13] - Việc phát triển vùng nguyên liê ̣u giấ y các vùng rừng miề n núi hay các khu vực vùng sâu, vùng xa nơi có nhiều đồng bào dân tợc thiểu số, góp phần tạo cơng ăn viê ̣c làm, xóa đói giảm nghèo, mang lại thu nhâ ̣p cho người dân cho khu vực này thơng qua sách hỗ trợ trồng rừng, thu mua sản phẩm đến thời gian khai thác - Phát triển vùng nguyên liê ̣u giấ y làm giảm gánh nă ̣ng nhâ ̣p nguyên liệu giấy và bột giấy cho ngành giấy, tránh phụ thuộc vào nguyên liệu nước ngoài, đồng thời tự chủ phàn nào giá nguyên liệu nhà máy sản xuất, đóng góp phầ n nào vào giá tri xuấ ̣ t khẩ u ròng của cả nước Bên cạnh đó, xét về mặt sinh thái, rừng nguyên liệu giấy tạo cân về sinh thái cho vùng có rừng nguyên liệu giấy Mặt khác rừng ngun liệu giấy cịn có loài đợng vật sinh sống, nên phát triển rừng nguyên liệu giấy là giữ gìn bảo tồn loài gen tự nhiên 1.3 Sự cần thiết phát triển vùng nguyên liệu giấy 1.3.1 Đố i với ngành công nghiê ̣p sản xuấ t giấ y và chế biế n bột giấ y - Rừng nguyên liệu giấy là nguồ n cung cấ p nguyên liêụ chủ yế u cho ngành công nghiê ̣p sản xuấ t giấ y và chế biế n bô ̣t giấ y Hiện giới Việt Nam đều sử dụng nguyên liệu tự nhiên là chủ yếu nguồn nguyên liệu khác giấy loại, giấy phế thải đóng góp một tỷ lệ nhỏ vào việc sản xuất giấy và bột giấy Vì cần phải gắn việc đầu tư nhà máy bột giấy và chế biến giấy với đầu tư vùng nguyên liệu giấy - Phát triển vùng nguyên liệu giấy nhằm làm giảm phụ thuô ̣c vào nguồ n nguyên liêụ nước ngoài, từ đó chủ đợng khâu sản xuất và tự kiểm soát đươ ̣c giá cả nước Hiện nước ta nguồn nguyên liệu chủ yếu nhập từ nước khu vực ASEAN và Trung Quốc Trong thời gian qua giá cả nguyên liệu giấy giới tăng liên tục nên nhà máy sản xuất nước gặp nhiều khó khăn khâu sản xuất vì thiếu nguyên liệu - Phát triển vùng nguyên liệu giấy giải cân đối giữa trồng rừng và sản xuất bột Do nhiều lý khác mà xảy tình trạng nhiều nơi thiếu nguyên liệu để sản xuất lại có nơi nhà máy sản xuất không thu mua hết phần nguyên liệu khai thác Vì nơi thừa nơi thiếu, nhiều nhà máy khơng có ngun liệu sản xuất lại có vùng thừa nguyên liệu dẫn đến cân đối giữa trồng rừng và sản xuất bột giấy.[13] 1.3.2 Đố i với ngành lâm nghiê ̣p - Quy hoạch vùng nguyên liệu gắn với quy hoạch phát triển chung ngành nông nghiệp và phù hợp với quy hoạch trồng, điều kiện khí hậu và thổ nhưỡng Trong Chiế n lươ ̣c phát triển lâm nghiêp̣ Việt Nam giai đoạn 2006-2010 nêu lên tầm quan tro ̣ng của rừng sản xuấ t nói chung Theo đó cầ n ưu tiên phát triển theo quy hoạch vùng nguyên liê ̣u cho ngành công nghiêp̣ chế biế n gỗ và ngành công nghiê ̣p chế biế n giấ y, kế t hợp trồng gỗ nhỏ mọc nhanh với thời gian ngắn và gỗ lớn dài ngày, khuyế n khích gây trồ ng loại đa dạng, đa mục đích và lâm sản ngoài gỡ và tre nứa Mă ̣t khác cầ n chú tro ̣ng phát triển các loài lơ ̣i thế của Việt Nam, phù hợp với điều kiện khí hậu nước ta - Xét về mă ̣t kinh tế : Phát triển vùng nguyên liệu giấy đóng góp vào giá tri ̣ lâm sản hàng năm ngành lâm nghiêp ̣ Nâng cao sức ca ̣nh tranh của sản xuấ t lâm nghiêp̣ giai đoạn mà Viê ̣t Nam đã gia nhâ ̣p WTO, mà tấ t yế u chúng ta phải đối mặt với những thách thức rấ t lớn từ bên ngoài, đồ ng thời cũng mở nhiề u hô ̣i các thị trường nước ngoài vẫn chưa đươ ̣c chúng ta quan tâm xây dựng thương hiêu ̣ Thông qua việc hướng dẫn phương pháp, tâ ̣p huấn cách thức trồng tro ̣t, đồng thời nâng cao ý thức bảo vê ̣ rừng cho người dân các vùng nguyên liêụ giấy kèm theo đó là giúp đỡ người dân về giố ng và mô ̣t số vố n ban đầ u để người dân khu vực này trực tiếp gây dựng và phát triể n rừng nguyên liê ̣u giấy Sau ho ̣ có thể bán la ̣i nguyên liê ̣u cho nhà máy chế biế n giấy, thông qua đó vừa tạo thu nhập cho người dân la ̣i vừa nâng cao ý thức bảo vê ̣ rừng của người dân - Xét về mặt môi trường : Phát triển vùng nguyên liệu giấy vùng đất nước nhằm bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng Khơng những cịn có hiệu quả việc cân sinh thái vùng chịu ảnh hưởng ô nhiễm môi trường Mặt khác rừng ngun liệu giấy cịn là rừng phịng hợ đầu nguồn, phịng hợ ven biển, phịng hợ mơi trường thị, giảm nhẹ thiên tai, chống xói mịn, giữ nguồn nước, bảo vệ mơi trường sống - Xét về phương diêṇ bảo tồ n đa da ̣ng sinh ho ̣c: Do đặc thù của rừng nguyên liệu giấ y có thể là những loa ̣i nhỏ tre, gỗ nhỏ, nứa… đa dạng và thích ứng đươ ̣c với nhiề u loại đấ t khác nhau, đó có thể trồng nhiề u vùng khác với điều kiện khí hậu khác và đặc điểm tự nhiên khác vùng nguyên liệu giấy nước ta Mặt khác phát triể n đươ ̣c các vùng rừng nguyên liêụ giấ y sẽ góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, ̣n chế đươ ̣c sự biế n của nhiề u loài đô ̣ng vật khác loài chim, loài thú nhỏ khu vực để sinh sống từ đó có thể làm tăng số lươ ̣ng loài đô ̣ng vâ ̣t, bảo tồ n các loa ̣i gen tự nhiên mô ̣t cách tố t nhấ t, hạn chế săn bắn trái phép lồi đợng vật.[9] 1.4 Cơ sở hình thành vùng nguyên liệu giấy a) Phân công lao động xã hội theo lãnh thổ Phân công lao động theo lãnh thổ biểu hiện tập trung loại sản xuất riêng biệt một lãnh thổ định, chun mơn hóa sản xuất dựa vào những điều kiện và đặc điểm phát triển sản xuất đặc thù lãnh thổ Như vậy, phân công lao động theo lãnh thổ là nền tảng để phân bố sản xuất và chun mơn hóa sản xuất theo vùng, dẫn đến hình thành khơng gian kinh tế đặc thù- là vùng kinh tế, có vùng nguyên liệu giấy Phân cơng lao đợng càng cao thì chun mơn hóa sản xuất vùng nguyên liệu càngrõ nét.[8] b) Nhóm yếu tố tự nhiên, gồm: - Đất đai: là tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt thay Tác dụng tạo vùng yếu tố đất đai là thổ nhưỡng Sự cố định về vị trí và khơng đồng vùng ngun liệu tạo những yêu cầu riêng quy hoạch và tổ chức sản xuất Do cần đánh giá kinh tế thổ nhưỡng vùng để tạo vùng chun mơn hóa phù hợp Tuy nhiên, tác dụng tạo vùng thổ nhưỡng không chất đất, mà cịn tính liền dải việc phát triển mợt loại trồng nào đó; giới hạn về diện tích ln u cầu sử dụng có hiệu quả, có ý thức bồi dưỡng và bảo vệ đất khai thác sử dụng Cho nên, nghiên cứu ảnh hưởng tạo vùng yếu tố đất đai, cần phải xét cả về mặt thổ nhưỡng lẫn diện tích Đất đai ln ln gắn liền 84 - Trong vùng nguyên liệu, gỗ nguyên liệu giấy là sản phẩm chun mơn hóa - Thực hiện đa dạng hóa sản phẩm: đa dạng hóa sản phẩm hiểu theo nghĩa thông thường, là sản xuất nhiều loại sản phẩm, đáp ứng nhu cầu đa dạng người tiêu dùng Tuy nhiên, theo quan điểm hiện đại, đa dạng có sản phẩm chun mơn hóa, phát triển đa dạng khơng loại trừ chun mơn hóa mà hỗ trợ cho phát triển sản phẩm chun mơn hóa Xuất phát từ đặc điểm điều kiện tự nhiên, toàn bộ hoạt động lâm nghiệp vùng nguyên liệu không phải có mục đích là cung cấp gỗ nguyên liệu giấy, mà cung cấp lâm sản cho mục đích khác Đồng thời, đặc điểm điều kiện tự nhiên, xen kẽ với những khu rừng có chức cung cấp lâm sản là cịn có những khu rừng có chức phịng hợ bảo tồn nguồn gen quý hiếm, bảo tồn tính đa dạng sinh học rừng, quan tâm tới việc bảo vệ những khu rừng phịng hợ Mở rộng hoạt động chế biến lâm sản nhằm nâng cao giá trị kinh tế rừng là một những hướng phát triển tổng hợp vùng nguyên liệu c) Phát triển vùng nguyên liệu phải đảm bảo tính hiệu - Hiệu quả bao gồm: hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội, hiệu quả bảo vệ môi trường sinh thái Hiệu quả kinh tế yêu cầu phải đáp ứng nhu cầu đa dạng về lâm sản với chất lượng tốt, giá thành hạ và tạo lập ổn định vùng nguyên liệu Phát triển rừng nguyên liệu giấy phải dựa sở rừng trồng thâm canh với loài phù hợp, tập trung với điều kiện đất đai, khí hậu tốt, kết hợp loại trồng cho suất cao Hiệu quả xã hội yêu cầu đời sống vật chất và tinh thần lao động nghề rừng không ngững nâng cao, góp phần tạo việc làm cho cư dân địa phương, 85 thực hiện công xã hội, phát huy những tập quán sản xuất truyền thống tốt đẹp người dân và cộng đồng Hiệu quả môi trường sinh thái là bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái nông thôn miền núi Như vậy, phát triển vùng nguyên liệu phải xem xét khía cạnh về kinh tế, xã hội, sinh thái Tuy nhiên, tính chất vùng nguyên liệu, khía cạnh kinh tế cần quan tâm nhiều Điều có nghĩa là, phát triển vùng nguyên liệu phải đem lại lợi ích kinh tế thơng qua việc đáp ứng nhu cầu gỗ cho nhà máy sản xuất giấy và đem lại lợi ích cao cho những tác nhân tham gia vào phát triển vùng nguyên liệu d) Phát triển vùng nguyên liệu phải đảm bảo tính bền vững - Thực chất là phát triển vùng nguyên liệu cần đảm bảo thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng lâm sản hiện mà không làm ảnh hưởng đến việc cung cấp lâm sản tương lại, đặc biệt gỗ nguyên liệu cho ngành giấy Mặt khác, phát triển vùng nguyên liệu vừa theo hướng nâng cao suất đất rừng và giá trị kinh tế rừng, vừa bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đảm bảo cân có lợi về môi trường 3.3.2 Mục tiêu phát triển vùng nguyên liệu giấy - Cung cấp nguồn nguyên liệu ổn định phục vụ chương trình nâng cấp mở rộng giai đoạn II, Nhà máy giấy Bãi Bằng - Phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế địa phương, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, theo định hướng phát triển bền vững Tham gia phịng hợ bảo vệ mơi trường, chương trình phủ xanh đất trống đồi núi trọc, cải thiện môi trường sinh thái địa bàn - Gơp phần tạo việc làm cho ngưởi dân huyện, chuyển dịch cấu trồng tăng thu nhập nâng cao đời sống cộng đồng dân tộc huyện Đồng thời góp phần làm thay đổi nhận thức người dân về giá trị và hiệu quả 86 trồng rừng ngun liệu giấy, nâng cao dân trí cợng đồng dân cư huyện Lập Thạch và huyện lân cận - Thực hiện tốt quy định Nhà nước về bảo vệ và phát triển tài nguyên, môi trường khu vực trồng rừng nguyên liệu giấy; bảo vệ an ninh quốc phịng và an sinh xã hợi toàn huyện và xung quanh 3.3.3 Định hướng phát triển vùng nguyên liệu giấy - Xây dựng vùng nguyên liệu giấy ổn định, lâu dài sở phát huy tiềm đất đai, khí hậu phù hợp với tập đoàn nguyên liệu giấy - Trồng rừng và thực hiện nông- lâm kết hợp nhằm không ngừng phát triển vốn rừng, góp phần phịng hợ mơi trường sinh thái, bảo vệ tính đa dạng sinh học rừng - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia sản xuất kinh doanh gỗ nguyên liệu giấy, khuyến khích phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, doanh nghiệp quốc doanh thực hiện tốt chức dịch vụ đầu vào, đầu cho hộ trồng rừng nguyên liệu - Khoa học và công nghệ là yếu tố định đến hiệu quả sản xuất kinh doanh gỗ nguyên liệu Chú trọng thâm canh loại trồng và tạo, chọn giống có suất cao, chất lượng tốt Tránh sản xuất độc canh một loại sản phẩm - Thị trường hóa quan hệ sản xuất gỗ nguyên liệu, tạo một thị trường nhiều người mua, người bán để tránh độc quyền, tận dụng tối đa nguồn gỗ ngoài vùng quy hoạch - Góp phần xây dựng sở hạ tầng và nông thôn mới, bước nâng cao dân trí, góp phần cải thiện đời sống nhân dân vùng 3.3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển vùng nguyên liệu giấy a) Giải pháp đất đai 87 - Quy hoạch ổn định diện tích đất vùng nguyên liệu giấy, hạn chế chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp sang mục đích khác Ngành lâm nghiệp cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp giấy và ngành chế biến lâm sản khác là một vấn đề Đảng và Nhà nước ta quan tâm, một vấn đề phức tạp và nan giải vì nhiều tồn việc quy hoạch và phát triển, đòi hỏi nỗ lực lớn ngành liên quan và cần có mợt quy hoạch lâu dài, an toàn và vững Một những điều kiện bản để phát triển ngành cơng nghiệp giấy Việt Nam nói chung và bợt giấy nói riêng là ngun liệu giấy Trong điều kiện yếu tố nguyên liệu giấy không đủ cung cấp cho một nhà máy bột đủ lớn để ứng dụng cơng nghệ thu hồi hóa chất và cơng nghệ tiên tiến thì tất cả dự án quy hoạch đầu tư sản xuất bợt giấy đều khơng có tính khả thi Quy hoạch ngành cơng nghiệp giấy Việt Nam song hành với quy hoạch vùng nguyên liệu giấy Khi tiến hành quy hoạch phát triển ngành công nghiệp giấy, cần phải quan tâm tới khả và tiềm cung cấp nguyên liệu giấy vùng lãnh thổ khác phạm vi toàn quốc để quy hoạch mợt cách tổng thể về vấn đề nguyên liệu giấy nước ta hiện - Cần sửa đổi và hoàn thiện sách giao đất, giao rừng, cho thuê đất lâm nghiệp nhằm tạo đợng lực để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia trồng rừng điều khơng những thu hút nguồn vốn doanh nghiệp mà thu hút vốn từ hợ gia đình Tuy nhiên cần phải đảm bảo lợi ích thiết thực cho chủ rừng tạo điều kiện cho chủ rừng thực hiện quyền sử dụng đất, sử dụng và sở hữu rừng theo quy định pháp luật hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với điều kiện huyện - Ưu tiên giao đất, giao và khốn rừng phịng hợ cho cợng đồng, hợp tác xã, hộ gia đình để họ trực tiếp quản lý bảo vệ và hưởng lợi ích lâu dài theo quy hoạch và kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt 88 - Khuyến khích tập trung đất đai để tạo rừng nguyên liệu giấy có diện tích lớn, hạn chế rừng ngun liệu giấy có diện tích nhỏ lẻ, hình thành trang trại trồng rừng nguyên liệu Đối với những diện tích đất trống đồi núi trọc người muốn nhận, những cá nhân có nguyện vọng xây dựng trang trại trồng rừng nguyên liệu, có khả về vốn, kinh nghiệm sản xuất và quản lý thì họ giao đất không thu tiền sử dụng đất diện tích cao mức hạn điền áp dụng địa phương Diện tích đất vượt hạn điền khơng thực hiện chế độ thuê đất quy định Luật Đất đai mà áp dụng nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp Đối với vùng đất có khó khăn, nhiều người muốn nhận để trồng rừng, thì tùy theo quỹ đất hiện có và số người muốn nhận mà định cụ thể, ưu tiên cho những hộ sản xuất nông, lâm nghiệp địa phương Đối với vùng đất tương đối thuận lợi khai thác và sử dụng, có khả cho hiệu quả kinh tế cao và nhiều người muốn nhận thì tổ chức cho đấu thầu, cho thuê đất và bảo đảm người thuê đất, người nhận thầu sử dụng đất lâu dài theo quy định pháp luật Hộ gia đình và cá nhân giao đất cho thuê góp cổ phần quyền sử dụng rừng và đất lâm nghiệp b) Giải pháp vốn - Có sách hợp lý về vốn cho phát triển rừng nguyên liệu giấy theo hướng khuyến khích tổ chức, cá nhân trồng rừng, bảo vệ, chăm sóc rừng - Phương án huy động nguồn vốn đầu tư trồng rừng nguyên liệu giấy bao gồm: + Vay vốn ưu đãi từ ngân hàng phát triển khoảng 60% so với mức đầu tư + Huy đợng vốn góp cán bợ cơng nhân viên hộ gia đình trồng rừng là 30% 89 + Khoán quản lý bảo vệ rừng là 10% theo quy chế - Thực hiện hỗ trợ vốn cho nơng dân trồng rừng thơng qua sách hỗ trợ vốn đầu tư ban đầu Hiện người dân nghèo vay vốn để trồng rừng, vì rừng chu kỳ dài, sợ rủi ro khơng có tiền trả, thu lãi hàng năm nên khơng có tiền trả Vì vậy, nên áp dụng sách hỗ trợ vốn đầu tư ban đầu cho nông dân trồng rừng Đề nghị áp dụng sách hỗ trợ đầu tư quy định Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 Thủ tướng Chính phủ về mợt số sách phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2007-2015 phạm vi toàn vùng nguyên liệu với mức hỗ trợ cao hiện nay, thủ tục hỗ trợ vốn cần đơn giản - Cần khuyến khích, thu hút thêm nhiều nhà đầu tư có tiềm lực kinh tế Ðồng thời, liên kết thành phần kinh tế thu hút hộ gia đình tham gia trồng rừng nguyên liệu, tạo việc làm, tăng thu nhập và xóa đói, giảm nghèo từ phát triển kinh tế rừng Trồng rừng, đặc biệt là rừng nguyên liệu là hội để tăng nguồn thu nhập, ổn định đời sống cho đồng bào dân tợc Lập Thạch Vì thế, khắc phục khó khăn việc khuyến khích doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh đến địa phương đầu tư trồng rừng, gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm từ rừng là một hướng lâu dài cần phát huy Có vậy, Lập Thạch thực hiện thành công mục tiêu trồng rừng nguyên liệu và nâng cao độ che phủ rừng, ổn định đời sống nhân dân - Tăng vốn hỗ trợ ứng trước đầu tư trồng rừng cho người tạo rừng Nhà máy sản xuất giấy và bột giấy, nhà đầu tư công nghiệp sử dụng gỗ vùng nguyên liệu Lâu nay, ý tới việc triển khai kênh dẫn vốn từ tín dụng ngân hàng và cấp phát ngân sách nhà nước cho trồng rừng Như là đúng, chưa đủ Cịn mợt kênh dẫn vốn quan trọng nữa cần khuyến khích, 90 là việc doanh nghiệp công nghiệp đầu tư ứng trước cho hộ gia đình trồng rừng nguyên liệu và thu hồi vốn sản phẩm c) Giải pháp tổ chức - Đổi phương pháp và nâng cao chất lượng lập kế hoạch để có những quy hoạch vùng nguyên liệu giấy phù hợp Cần tăng cường giám sát chặt chẽ nữa việc xây dựng và tổ chức thực hiện dự án quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu - Cần phải tăng cường công tác giám sát, đánh giá việc lập kế hoạch để thực hiện việc quy hoạch đầy đủ và xác phù hợp với tiềm vùng, có kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng, thống kê, kiểm tra, theo dõi diễn biến thay đổi tài nguyên rừng Cần sớm xây dựng những hệ thống giám sát, đánh giá và tăng cường lực quản lý cho quan, đơn vị lập kế hoạch, quản lý tài cấp để bảo đảm gắn kết chặt chẽ xây dựng kế hoạch và quản lý tài Cần phải tiến hành quy hoạch mợt cách tổng thể và có tính đến phát triển về lâu và về dài - Đa dạng hóa hình thức liên doanh, liên kết Liên kết giữa nhà máy sản xuất giấy và bột giấy với hộ nông dân trồng rừng nguyên liệu thông qua doanh nghiệp này hỗ trợ vốn đầu tư ban đầu và tạo điều kiện tiêu thụ nguyên liệu giấy Hình thành tổ hợp trồng rừng ngun liệu hình thức tổ hợp giữa hợ có kinh nghiệm trồng rừng ngun liệu với hợ chưa có kinh nghiệm Tổ hợp đóng cổ phần để khai hoang đất đồi trồng rừng nguyên liệu Áp dụng đa dạng hình thành khoán trồng rừng, bảo vệ rừng, liên doanh trồng rừng giữa Công ty lâm nghiệp Lập Thạch với hộ gia đình, cá nhân trồng rừng nguyên liệu - Đào tạo, bồi dưỡng lao động lâm nghiệp, đặc biệt bồi dưỡng kiến thức về kinh tế thị trường, kỹ thuật gây trồng rừng, chế biến loại lâm sản 91 , pháp luật, kết hợp sản xuất với bảo vệ môi trường d) Giải pháp khoa học công nghệ - Áp dụng công nghệ khoa học kĩ thuật để lai tạo loại giống trồng mới, tăng suất trồng rừng, chất lượng trồng Từ cung cấp nguồn nguyên liệu có chất lượng để sản xuất sản phẩm có chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu thị trường và ngoài nước Để sản xuất triệu giấy cần có triệu gỗ, phần lớn quốc gia hiện nay, quỹ đất ngày càng bị thu hẹp và sử dụng vào nhiều mục đích khác Do vậy, để có nguồn nguyên liệu, đáp ứng cho nhu cầu sản xuất giấy thì bắt buộc phải tăng suất rừng Chọn, lai tạo và cải thiện giống trồng là đường ngắn và hiệu quả để nâng cao suất, chất lượng trồng theo mục tiêu kinh tế, với việc áp dụng biện pháp kỹ thuật trồng rừng thâm canh - Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước tiến bộ khoa học và cơng nghệ lâm nghiệp Trong điều kiện có nhiều thành phần kinh tế tham gia dịch vụ tiến bộ khoa học và cơng nghệ, cần có đảm bảo chắn từ phía Nhà nước về an toàn áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, vì chu kỳ rừng dài, sai sót xảy khó điều chỉnh Nhà nước cần ưu tiên nghiên cứu khoa học về chọn lọc, lai tạo giống, khuyến khích hình thức hợp tác về ứng dụng khoa học và công nghệ Cần tìm phương thức chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ giữa trung tâm, viện nghiên cứu đến hộ gia đình, trang trại trồng rừng nguyên liệu Nhà nước cần hỗ trợ vốn giúp sở sản xuất áp dụng tiến bộ kỹ thuật và thử nghiệm giống nhằm nâng cao suất rừng trồng - Đẩy mạnh hoạt động khuyến lâm 92 Công tác khuyến lâm không chuyển giao kỹ thuật đến tận tay người dân, mà phải ý tới hoạt động lâm nghiệp như: quy hoạch sử dụng đất cấp hộ gia đình, cung cấp thông tin cho nông dân mợt cách kịp thời, phổ biến sách, quy định nhà nước có liên quan Khuyến khích xây dựng mạng lưới khuyến lâm cấp xã, có sách phân chia lợi nhuận giữa người tham gia công tác khuyến lâm và người hưởng dịch vụ khuyến lâm đ) Giải pháp thị trường - Duy trì ổn định thị trường tiêu thụ lâm sản huyện Lập Thạch, toàn bộ số gỗ nguyên liệu khai thác cung cấp cho nhà máy giấy Bãi Bằng qua kênh thu mua Công ty lâm nghiệp Lập Thạch Vì thế, thị trường Lập Thạch, cơng ty cung ứng dịch vụ kỹ thuật lâm sinh, dịch vụ cung ứng giống ăn quả và lâm nghiệp cho hộ gia đình, tổ chức kinh tế xã hội địa bàn huyện Lập Thạch để họ trồng rừng Dịch vụ thu mua tiêu thụ gỗ rừng trồng nhân dân để cung cấp cho nhà máy giấy Bãi Bằng - Nghiên cứu, lựa chọn áp dụng hình thức hợp đồng tiêu thụ lâm sản hàng hoá quy định Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg ngày 2/6/2002 Thủ tướng Chính phủ về sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố thơng qua hợp đồng, hợp đồng phải ký với người sản xuất từ đầu vụ sản xuất, đầu năm đầu chu kỳ sản xuất với hình thức, như: (1)-Ứng trước vốn, vật tư, hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ và mua lại lâm sản hàng hoá; (2)-Bán vật tư mua lại lâm sản hàng hoá; (3)-Trực tiếp tiêu thụ lâm sản hàng hố;(4)-Liên kết sản xuất, theo đó, hợ nơng dân sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn liên doanh, liên kết với doanh nghiệp cho doanh nghiệp th đất sau nơng dân sản xuất 93 đất liên doanh, liên kết cho thuê và bán lại lâm sản cho doanh nghiệp, tạo gắn kết bền vững giữa nông dân và doanh nghiệp - Mở rộng thị trường tiêu thụ gỗ qua chế biến (ván dăm, gỗ xây dựng); phát triển xưởng băm dăm để tận thu sản phẩm phụ, cành và tre trồng nhân dân, góp phần tăng hiệu quả sử dụng gỗ, nâng cao đời sống cán bợ cơng nhân viên và nhân dân Có hình thức hỗ trợ khai thác, vận chuyển công ty thu mua gỗ hộ gia đình, hỗ trợ trồng sau khai thác (cây giống, phân bón ) e) Giải pháp xây dựng sở hạ tầng - Nhà nước cần ưu tiên nguồn lực mình vào việc đầu tư nâng cấp, phát triển hệ thống đường trục lâm nghiệp chuyên dùng, bến bãi, cầu cống phục vụ cho việc trồng rừng, khai thác, vận chuyển lâm sản cả mùa mưa và mùa khô - Phát triển đường ô tô tới trung tâm xã và cụm xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi lưu thông hàng hóa lâm sản, gắn hợ gia đình kinh doanh nguyên liệu với thị trường - Chủ rừng đầu tư, xây dựng đường phạm vi khu rừng mình và những bến bãi nhỏ, hệ thống đường ranh cản lửa, dường ranh giới tiểu khu khu rừng, phục vụ cho việc vận xuất và bảo quản lâm sản - Hình thành hệ thống mạng lưới chợ với quy mô khác phù hợp với dung lượng hàng hố lưu thơng địa bàn; phát triển chợ đầu mối theo ngành hàng, đặc biệt là chợ đầu mối nơng, lâm sản để góp phần đẩy mạnh tiêu thụ hàng hoá những vùng sản xuất tập trung về nông, lâm sản Nguồn vốn đầu tư phát triển Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng chợ đầu mối chuyên ngành nông, lâm sản để tiêu thụ hàng hoá vùng sản xuất tập trung về nông, lâm sản 94 KẾT LUẬN Có thể thấy việc phát triển vùng nguyên liệu huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc là một vấn đề đáng quan tâm và có ý nghĩa việc phát triển kinh tế phát triển ngành lâm nghiệp huyện Thực trạng vùng nguyên liệu địa bàn huyện đặt cho nhà quản lý cần có những giải pháp tích cực để hỗ trợ người dân trồng rừng nguyên liệu giấy, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh rừng có hiệu quả Hiện nhu cầu về nguồn nguyên liệu gỗ làm nguyên liệu giấy Tổng công ty giấy Việt Nam là lớn Việc đảm bảo và chủ động ổn định nguồn nguyên liệu là một yêu cầu cần thiết Việc nghiên cứu và đưa giải pháp cho vấn đề này có ý nghĩa quan trọng lẽ có tác đợng thực đến chủ thể tham gia vào trình cung cấp nguyên liệu, từ khâu trồng, chăm sóc, bảo vệ, khai thác, thu mua, vận chuyển đến nhà máy đến việc xây dựng và phát triển một vùng nguyên liệu ổn định lâu dài, nâng cao đời sống nhân dân và người trồng rừng Lập Thạch là mợt hụn miền núi, có diện tích tự nhiên và diện tích đất lâm nghiệp đủ lớn để hình thành và phát triển một vùng nguyên liệu giấy cung cấp cho nhà máy giấy Bãi Bằng, một phần vùng Trung tâm Bắc Bộ Với tiềm nguyên liệu hiện có huyện Lập Thạch, thực hiện tốt sách quản lý, sử dụng và có chế thu mua hợp lý, kết hợp với việc trồng bổ sung kịp thời thì vùng nguyên liệu hoàn toàn có khả đáp ứng ổn định nhu cầu nguyên liệu cung cấp cho nhà máy giấy Bãi Bằng Để cung cấp lâu dài, liên tục nguyên liệu cho nhà máy giấy, cần thực hiện dự án đầu tư phát triển vùng nguyên liệu Nhiệm vụ dự án là bảo vệ rừng có, kết hợp trồng rừng thay và trồng Bên cạnh thực hiện giải pháp làm giàu cho đất, cải tạo những diện tích rừng chất 95 lượng kém, nhằm tạo khu rừng nguyên liệu thâm canh có suất và chất lượng cao Việc xây dựng và phát triển vùng nguyên liệu địa bàn huyện Lập Thạch phục vụ cung cấp nguyên liệu giấy cho nhà máy giấy Bãi Bằng hình thành sở nguồn số liệu tổng hợp, phân tích, đánh giá tiềm nguyên liệu Trên sở gắn chặt quyền lợi người dân, công ty lâm nghiệp, nhà máy, thành phần liên quan, bên có trách nhiệm với việc xây dựng và phát triển vùng nguyên liệu giấy Từ giải pháp đưa nhằm góp phần thực hiện tốt việc phát triển vùng nguyên liệu giấy ổn định, lâu dài, cung cấp nguyên liệu cho nhà máy giấy Bãi Bằng Bên cạnh góp phần to lớn vào việc phát triển kinh tế, xã hội địa bàn, ổn đinh trật tự, an ninh, quốc phòng địa bàn huyện Lập Thạch nói riêng và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung ii 96 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn ………………………………………………………………… i Mục lục …………………………………………………………………… ii Danh mục từ viết tắt ……………………………………………… … iv Danh mục bảng……………………………………………………… v Danh mục hình………………………………………………………… vi MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY 1.1 Khái niệm phát triển 1.2 Khái niệm vai trò vùng nguyên liệu giấy 1.2.1 Khái niệm vùng nguyên liệu giấy 1.2.2 Vai trò vùng nguyên liệu giấy 1.3 Sự cần thiết phát triển vùng nguyên liệu giấy 1.3.1 Đố i với ngành công nghiê ̣p sản xuấ t giấ y và chế biế n bột giấ y 1.4 Cơ sở hình thành vùng nguyên liệu giấy 1.5 Các nhân tố ảnh hướng đến phát triển vùng nguyên liệu giấy 10 1.6 Đặc điểm vùng nguyên liệu giấy 13 1.8 Vai trò nhà nước phát triển vùng nguyên liệu giấy 16 1.9 Tình hình phát triển vùng nguyên liệu giấy Việt Nam 17 1.9.1 Đánh giá chung về viê ̣c xây dựng các vùng nguyên liê ̣u giấ y những năm qua 17 1.9.2 Quy mô của vùng nguyên liê ̣u giấ y 20 1.9.2 Khả cung cấ p nguyên liê ̣u theo vùng 27 1.10 Tồng quan vấn đề nghiên cứu 29 iii 97 1.10.1 Ở nước 30 1.10.2 Ở nước 35 1.10.3 Đánh giá ý nghĩa việc giao đất, giao rừng đến việc phát triển vùng nguyên liệu giấy 39 Chương 2: MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 41 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 41 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 41 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 41 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 41 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 41 2.3 Nội dung nghiên cứu 41 2.4 Phương pháp nghiên cứu 42 2.4.1 Nghiên cứu thứ cấp 42 2.4.2 Nghiên cứu sơ cấp 42 2.4.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 42 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc 44 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 44 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 48 3.2 Thực trạng phát triển vùng nguyên liệu giấy địa bàn huyện Lập Thạch – Vĩnh Phúc 51 3.2.1 Thực trạng công tác quy hoạch vùng nguyên liệu giấy 51 3.2.2 Thực trạng đất, rừng vùng nguyên liệu giấy địa bàn huyện Lập Thạch 52 iv 98 3.2.3 Thực trạng hệ thống tổ chức sản xuất vùng nguyên liệu giấy 56 3.2.5 Thực trạng áp dụng khoa học công nghệ 68 3.2.6 Thực trạng tổ chức tiêu thụ sản phẩm 69 3.2.7 Đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh rừng nguyên liệu giấy 72 3.2.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển vùng nguyên liệu giấy 75 3.2.9 Đánh giá chung thực trạng phát triển vùng nguyên liệu giấy 79 3.3.1 Quan điểm phát triển vùng nguyên liệu giấy 83 3.3.2 Mục tiêu phát triển vùng nguyên liệu giấy 85 3.3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển vùng nguyên liệu giấy 86 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC ... tài: ? ?Thực trạng giải pháp phát triển vùng nguyên liệu giấy huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc? ?? cho luận văn 3 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY... quan đến phát triển vùng nguyên liệu giấy - Đánh giá thực trạng phát triển vùng nguyên liệu giấy huyện Lập Thạch – Vĩnh Phúc - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển vùng nguyên. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỒNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN HOÀNG ANH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN VÙNG NGUYÊN LIỆU GIẤY TẠI HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: