Một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở huyện thanh liêm tỉnh hà nam

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đồng thời tơi xin cam đoan q trình thực đề tài địa phương chấp hành quy định địa phương nơi thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Học viên Nguyễn Thị Duyên ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận nhiều quan tâm, chia sẻ giúp đỡ nhiệt tình tập thể, cá nhân ngồi Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy, cô giáo Khoa Kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội tạo điều kiện hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Bùi Thị Minh Nguyệt, người dành nhiều thời gian, tâm huyết ln tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán phịng Thống kê, phịng Nơng nghiệp PTNT, phòng Giáo dục, phòng Tổ chức Lao động Thương binh xã hội, lao động nơng thơn địa phương tận tình giúp đỡ, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực tập hồn thiện luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Học viên Nguyễn Thị Duyên iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Lý luận lao động nông thôn, lực lượng lao động nông thôn 1.1.1 Khái niệm lao động nguồn lao động 1.1.2 Khái niệm lao động nông thôn 1.2 Lý luận việc làm, thất nghiệp giải việc làm cho lao động nông thôn 1.2.1 Lý luận việc làm, thất nghiệp, thiếu việc làm 1.2.2 Lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn 12 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm, giải việc làm cho lao động nông thôn 16 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn 19 1.3.1 Trên giới 19 1.3.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phương nước 23 1.3.3 Bài học rút cho huyện Thanh Liêm 23 iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm huyện Thanh Liêm 28 2.1.1 Vị trí địa lý 28 2.1.2 Địa hình 29 2.1.3 Khí hậu thủy văn 30 2.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 32 2.1.5 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Thanh Liêm 34 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 37 2.2.2 Chọn điểm nghiên cứu 37 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 39 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Thực trạng lao động, việc làm lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 40 3.1.1 Thực trạng lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm 40 3.1.2 Thực trạng giải việc làm địa bàn huyện Thanh Liêm 45 3.2 Thực trạng giải việc làm hộ gia đình qua kết điều tra 50 3.2.1 Thực trạng lao động hộ điều tra 50 3.2.2 Thực trạng việc làm hộ điều tra 51 3.2.3.Phân tích ngun nhân lao động khơng có việc làm 52 3.2.4 Thực trạng sử dụng lao động ngành trồng trọt 53 3.2.5 Ý kiến hộ nông dân sách tạo việc làm nhà nước 55 3.3 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 58 3.3.1 Đất đai tình hình sử dụng đất 58 3.3.2 Cơ sở hạ tầng áp dụng khoa học kỹ thuật 58 v 3.3.3 Tín dụng nơng thơn khả tiếp cận nguồn vốn 59 3.3.4 Đặc điểm lực lượng lao động 59 3.3.5 Chuyển đổi cấu kinh tế 60 3.3.6 Cơ chế sách địa phương 60 3.4 Đánh giá chung giải việc làm huyện Thanh Liêm năm qua 61 3.4.1 Kết đạt 61 3.4.2 Hạn chế 63 3.5 Giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động địa bàn huyện Thanh Liêm 67 3.5.1 Mục tiêu tạo việc làm năm tới 67 3.5.2 Quan điểm mở rộng việc làm giải cho lao động địa bàn Thanh Liêm 70 3.5.3 Các giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 74 3.6 Kiến nghị 85 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BQ CC CN CNH - HĐH DTBQ DS ĐVT ĐTNN GĐ GTSX HQKT HTX KGXK KHKT LĐ LĐTB NN NT NN&PTNT NKBQ TM, DV, DL TNBQ TPKT TTCN TVL UBND VL WTO ILO Nghĩa Bình qn Cơ cấu Cơng nghiệp Cơng nghiệp hố - đại hố Diện tích bình qn Dân số Đơn vị tính Đầu tư nước ngồi Giai đoạn Giá trị sản xuất Hiệu kinh tế Hợp tác xã Kim ngạch xuất Khoa học kỹ thuật Lao động Lao động trung bình Nơng nghiệp Nơng thơn Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Nhân bình qn Thương mại, dịch vụ, du lịch Thu nhập bình quân Thành phần kinh tế Tiểu thủ công nghiệp Thiếu việc làm Ủy ban nhân dân Việc làm World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới International Labour Organization Tổ chức Lao động Quốc tế vii DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu đất đai huyện Thanh Liêm 32 2.2 Cơ cấu dân số lao động huyện Thanh Liêm năm 2014 34 2.3 Chọn điểm điều tra 38 2.4 Lực lượng lao động hộ điều tra 38 3.1 Tình hình dân cư huyện Thanh Liêm năm 2014 40 3.2 Cơ cấu tuổi lực lượng lao động năm 2014 42 3.3 3.4 3.5 Trình độ văn hoá lao động huyện Thanh Liêm giai đoạn 2012-2014 Trình độ chun mơn người lao động huyện Thanh Liêm (2012 – 2014) Kết đào tạo nghề qua cấp huyện Thanh Liêm giai đoạn 20012- 2014 42 44 46 3.6 Việc làm phân theo ngành kinh tế huyện Thanh Liêm 48 3.7 Đặc điểm lao động hộ điều tra 51 3.8 Tình hình việc làm hộ điều tra năm 2014 52 3.9 Cơ cấu sử dụng đất ngành nông nghiệp 53 3.10 Kết sản xuất ngành trồng trọt vùng điều tra năm 2014 54 3.11 Thu nhập bình quân hộ điều tra 55 3.12 Bảng tổng hợp ý kiến hộ nông dân 56 3.13 Tổng hợp ý kiến hộ nông dân 57 viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ STT 1.1 Tên sơ đồ Cơ cấu lực lượng lao động Trang MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu Theo ước tính, giới có khoảng 220 triệu người lâm vào tình trạng thất nghiệp bán thất nghiệp số thường xuyên tăng lên Với nhịp độ tăng trưởng kinh tế trung bình gần 1% nay, giới khôi phục 30 triệu chỗ làm việc bị từ lúc bùng nổ khủng hoảng năm 2008 Việt Nam nước lên từ nơng nghiệp hay nói cách khác nơng nghiệp mạnh Việt Nam Tuy nhiên, lao động ngành nơng nghiệp mang tính thời vụ, tỷ lệ thất nghiệp ngành cao Các số liệu thống kê cho thấy, tình trạng thiếu việc làm người lao động nông thôn lớn có nguy tiếp tục gia tăng thời gian Từ bao đời, người nông dân Việt Nam quen với lối sống nông gắn với sản phẩm độc canh kỹ thuật canh tác lạc hậu, nên đại phận lao động nông thôn thạo nghề nơng, khơng có có hiểu biết lĩnh vực kinh doanh phi nơng nghiệp Điều làm hạn chế tính chủ động, dám nghĩ dám làm người nông dân việc tìm nghề mới, nghề phi nơng nghiệp Trong đó, khu vực nơng thơn nước ta, thuộc vùng đồng bằng, trung du hầu hết vào tình trạng “đất chật, người đơng”, diện tích đất canh tác tính theo đầu người thấp Cịn khu vực miền núi điều kiện giao thơng khó khăn, đất đai khơ cằn, độ dốc cao, thiếu nước cho sản xuất; Với điều kiện tự nhiên vậy, khó tránh khỏi tình trạng lao động nơng thôn không đủ việc làm, ngành trồng trọt Bên cạnh đó, q trình thị hóa phát triển nhanh khu – cụm khu công nghiệp nhiều vùng nông thôn khiến cho nhiều gia đình nơng dân đất, ruộng Trong đó, phần lớn gia đình nơng dân sử dụng tiền đền bù phục vụ cho nhu cầu trước mắt (như phục vụ cho đời sống gia đình, cải thiện điều kiện sinh hoạt, chí sa đà vào tệ nạn xã hội ) mà không biến nguồn tiền thành vốn đầu tư lâu dài cho sản xuất, kinh doanh, để tăng cường việc làm, tăng thu nhập đảm bảo đời sống ổn định lâu dài Hậu tình trạng lao động nơng thơn bị việc làm, thiếu việc làm, thu nhập giảm sút trở nên phổ biến Mặc dù tiềm nguồn nhân lực địa phương to lớn song năm qua mức độ khai thác, tạo việc làm, sử dụng nguồn nhân lực bị hạn chế nhiều nguyên nhân khác Bởi địa phương cần phải xuất phát từ đặc điểm, tình hình địa phương mình, khai thác tiềm sẵn có, tạo việc làm, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực để phát triển kinh tế-xã hội góp phần chung vào phát triển đất nước Thanh Liêm huyện thuộc tỉnh Hà Nam, có vị trí địa lý đặc điểm kinh tế-xã hội trọng yếu Với tiềm lao động to lớn chưa khai thác hợp lý đặc biệt tạo việc làm giải việc làm cho người lao động Do đó, việc tìm kiếm giải pháp nhằm tạo việc làm cho lao động nông thôn xem vấn đề xúc cần nhanh chóng giải Để giải bất cập trước hết cần làm rõ việc sử dụng lao động, thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn thời gian qua đồng thời thách thức, giới hạn khả giải việc làm nông thôn thời gian tới Là học viên cao học trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội, chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam” để hồn thành chương trình đào tạo mong muốn đóng góp hữu ích với Ủy ban huyện Thanh Liêm công tác lãnh đạo, đạo giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mục tiêu nghiên cứu: - Mục tiêu tổng quát: Trên sở nghiên cứu thực trạng làm sở đề xuất giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam 82 hoạt động, khuyến khích doanh nghiệp đặt sở địa bàn huyện, xã chủ yếu làm nông nghiệp, dân số đông Các doanh nghiệp sở để giải lao động nông nhàn khởi đầu cho việc phát triển hoạt động phi nông nghiệp nông thôn 3.5.3.8 Tạo việc làm cho người lao động nơng thơng qua chương trình xúc tiến việc làm quốc gia *Tạo việc làm cho người lao động vùng nông thôn Thanh Liêm qua quỹ quốc gia giải việc làm Giải việc làm, giảm thất nghiệp mục tiêu xã hội hàng đầu Đảng Nhà nước ta Chương trình quốc gia giải việc làm chương trình trọng điểm Đảng ta khẳng định: "Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân" (tr.114,115,148) Để giải việc làm cho người lao động, vấn đề quan trọng Nhà nước phải tạo điều kiện môi trường thuận lợi để người lao động tự tạo việc làm chế thị trường thông qua sách cụ thể Có thể có nhiều sách tác động trực tiếp gián tiếp đến vấn đề việc làm, hợp thành hệ thống sách hồn chỉnh có quan hệ qua lại, bổ sung cho nhau, hướng vào phát triển cung cầu lao động, đồng thời làm cho cung cầu phù hợp với Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm Thanh Liêm năm qua phát huy vai trị tích cực việc thực lồng ghép chương tình kinh tế - xã hội địa phương như: xóa đói giảm nghèo, chương trình tổ, nhóm giúp làm kinh tế hội, đoàn thể phụ nữ, niên, Hội nông dân Trong năm tới, để phát huy hiệu nguồn vốn này, nhằm giải nhiều việc làm cho người lao động huyện Thanh Liêm cần thực tốt giải pháp sau: 83 - Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng cấp trên, đồng thời chủ động khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, lãi suất thấp địa phương, chương trình dự án tài trợ nước, quốc tế có sách ưu đãi, nguồn vốn ngân sách địa phương giành cho chương trình xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm để đảm bảo nguồn vốn vay - Nâng cao vai trò, trách nhiệm, hiệu phối hợp ngân hàng sách xã hội cấp với lãnh đạo quyền địa phương, ngành lao động thương binh xã hội, tổ chức trị xã hội tham gia hợp đồng ủy thác, đơn vị tham gia cho vay vốn, trung tâm đào tạo, dịch vụ xuất lao động Củng cố kiện toàn ban giải việc làm cấp, thường xuyên kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện, kịp thời phát chấn chỉnh sửa chữa sai sót thực tiễn điều hành, đảm bảo sử dụng nguồn vốn cho vay có hiệu quả, mục đích * Thúc đẩy trung tâm dịch vụ việc làm hoạt động có hiệu việc giới thiệu việc làm thiết thực cho người lao động Hoạt động trung tâm chưa trở thành hệ thống, kinh phí trung tâm hạn hẹp, biên chế hạn chế Chính gây trở ngại lớn cho hoạt động trung tâm Trong năm tới, Thanh Liêm cần đẩy mạnh phát triển hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm, tăng cường hoạt động dịch vụ, giới thiệu việc làm cho người lao động theo hướng sau: - Nâng cao lực đại hóa trung tâm dịch vụ việc làm, xây dựng sở vật chất theo hướng đại, ứng dụng Công nghệ thông tin vào hoạt động dịch vụ việc làm, nâng cấp trang thiết bị dạy nghề, bổ túc nghề cho người lao động đồng thời nâng cao lực trình độ đội ngũ cán làm công tác dịch vụ việc làm - Quy hoạch mạng lưới dịch vụ việc làm phù hợp với chế thị trường Củng cố trung tâm dạy nghề, dịch vụ việc làm có địa bàn huyện 84 Đồng thời xây dựng khuyến khích tổ chức đoàn thể, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên doanh nghiệp tham gia họat động lĩnh vực kinh doanh dịch vụ việc làm, xây dựng số vệ tinh, văn phòng đại diện huyện, thị, tụ điểm dân cư phối hợp với trung tâm dịch vụ việc làm từ huyện đến sở * Tạo việc làm cho người lao động nông thôn qua xuất lao động Trong năm tới, để thực mục tiêu bước tăng quy mô xuất lao động, Thanh Liêm cần tiến hành đồng giải pháp sau: - Cần phải tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị Bộ Chính trị, Nghị định Chính phủ văn hướng dẫn xuất lao động phương tiện thông tin đại chúng tổ chức đồn thể, thơng báo công khai, cụ thể thị trường lao động, số lượng, thời gian, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện lao động, pháp luật lao động nước có nhu cầu tuyển lao động chi phí đóng nộp, mức lương quyền lợi hưởng để người lao động tìm hiểu có kế hoạch lựa chọn tham gia xuất lao động - Các ngành, cấp tỉnh Sở Lao động Thương binh xã hội, Công an tỉnh, ngành Y tế ngành liên quan cấp quyền địa phương phải phối hợp hoạt động đề xuất giải pháp thực tốt công tác xuất lao động địa bàn - Mở rộng thị trường xuất lao động, mặt khai thác thị trường truyền thống như: Malaixia, Đài Loan đồng thời mở rộng xuất lao động sang thị trường có thu nhập cao có nhu cầu lớn lao động đưa người lao động làm nghề nông Mỹ hay xuất lao động sang Châu Âu, Trung Đông thị trường vốn ổn định đưa lại thu nhập cao cho người lao động 85 3.6 Kiến nghị 3.2.3.1 Kiến nghị Cần phải khắc phục khó khăn, hạn chế để nâng cao chất lượng nguồn lao động, sức cạnh tranh, tạo nhiều hội có việc làm cho người lao động a Đẩy mạnh công tác dạy nghề cho người lao động Công tác dạy nghề cho người lao động nông thôn Thanh Liêm cần phải đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh, phù hợp với tình hình sinh thái ngành nghề địa phương, gắn với nhu cầu thị trường, kết hợp với hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để xây dựng chương trình đào tạo thiết thực cho hoạt động lao động sản xuất bà nông dân, góp phần xóa đói giảm nghèo nâng cao dân trí nơng thơn Để đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề cho người lao động nông thôn b Hạ thấp tỷ lệ tăng dân số nông thôn Thanh Liêm Tốc độ tăng dân số ảnh hưởng đến tăng quy mô nguồn cung lao động, tạo sức ép lâu dài việc làm cho khu vực nông thôn, ảnh hưởng đến chất lượng người lao động Để giảm tỷ lệ tăng dân số, Thanh Liêm cần thực giải pháp sau: - Tăng cường công tác giáo dục dân số, truyền thông dân số đến gia đình, cá nhân, phát triển nhận thức nâng cao hiểu biết tình hình dân số, gia đình có từ đến con, chống tư tưởng bảo thủ, gia trưởng, trọng nam khinh nữ - Nâng cao lực quản lý máy lực chuyên môn cho cán cộng tác viên làm cơng tác kế hoạch hóa gia đình - Thơng qua hoạt động đồn thể, tổ chức xã hội Đoàn niên, hội phụ nữ thực giáo dục dân số kế hoạch hóa gia đình cho đối tượng - Có hình thức xử lý nghiêm gia đình khơng thực kế hoạch hóa gia đình, sinh thứ trở lên 86 c Thực tốt công tác y tế, chăm sóc sức khỏe vệ sinh mơi trường nông thôn - Thực công tác y tế chăm sóc sức khỏe cho người lao động nông thôn - Thực tốt công tác vệ sinh môi trường Phát triển lực lượng lao động nước phát triển nói chung, Việt Nam huyện Thanh Liêm nói riêng thực chất nâng cao chất lượng lao động, nâng cao trình độ tay nghề, trình độ cơng nghệ Muốn người lao động phải đào tạo nghề Một thực tế huyện Thanh Liêm cho thấy lao động nông nghiệp thất nghiệp ngày nhiều yêu cầu trình độ chuyên môn, nghề nghiệp ngành nghề khác lại cao hơn, lao động nông nghiệp, nông thôn đào tạo chưa cao Điều làm cho số lao động kiếm việc làm không cao Hơn nữa, q trình thị hóa, lao động nơng nghiệp bị đất ngày nhiều Để giải việc làm cho số lao động này, đòi hỏi phải đào tạo họ kỹ chuyên môn cần thiết cho công việc Tuy nhiên, đa số người lao động học hỏi kỹ nghề nghiệp từ trường lớp mà theo hình thức tự học nghề, truyền nghề Số lượng trường đào tạo nghề huyện Thanh Liêm có khơng khuyến khích người lao động tới để học việc Vì để thu hút tham gia học tập niên nông thôn người lao động chưa qua đào tạo, xã phải cần có giải pháo đào tạo nghề hợp lý Về đào tạo, hệ thống dạy nghề toàn xã phải nâng cấp đồng với quy quy hoạch mạng lưới toàn huyện Gắn kết việc dạy nghề, chuyển nghề, đổi nghề sở đào tạo với sở sản xuất, doanh nghiệp, đào tạo nghề theo địa Khai thác kết hợp nguồn vốn từ chương trình, dự án: khuyến nông, khuyến công, khoa học công nghệ, phổ cập trung học nghề, tín dụng ưu đãi 87 KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế, việc làm mở mang, song vấn đề việc làm cho người lao động giải tốt người lao động tự rèn luyện học tập để có tay nghề có tham gia ngành chức Trong ngành lao động, thương binh xã hội giữ vị trí quan trọng lĩnh vực Để tạo việc làm huyện Thanh Liêm, việc làm cho xuất lao động, cần quan tâm đến công tác dạy nghề hệ thống trung tâm xúc tiến việc làm đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố, đại hoá Tuy nhiên, vấn đề giải việc làm cho người lao động huyện bộc lộ nhiều thiếu sót, tồn tại: + Số người đến tuổi lao động ngày tăng, số người thất nghiệp khu vực thành thị số người thiếu việc làm khu vực nơng thơn cịn nhiều gây sức ép lớn nhu cầu giải việc làm cho quyền cấp + Trong năm qua, kinh tế phát triển chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, chuyển dịch cấu kinh tế bước đầu có kết song cịn chậm, lĩnh vực tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ có tiềm nguồn lực đầu tư hạn chế nên chưa mở rộng, phát triển chậm Thị trường tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp chưa phát triển nên sản xuất cầm chừng, khả mở rộng sản xuất thu hút lao động bị hạn chế, nhiều doanh nghiệp làm ăn thua lỗ phải giải thể, phá sản + Trình độ tay nghề người lao động thấp chưa đáp ứng đòi hỏi người sử dụng lao động nên gặp khó khăn tìm việc làm + Cơ chế sách giải việc làm cịn thiếu đồng chưa đủ mạnh Vì vậy, sức ép lao động việc làm nông thôn cịn vấn đề xúc khó khăn 88 Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu địa phương vấn đề chiến lược phát triển, vấn đề tạo việc làm cho lao động nông thôn xem yếu tố quan trọng hàng đầu tiến trình xây dựng phát triển kinh tế xã hội lãnh thổ Do đó, giải vấn đề việc làm, tạo việc làm cho người lao động phải gắn chặt với việc thực chương trình phát triển kinh nhằm thúc đẩy tăng trưởng, qua giảm tỷ lệ thất nghiệp, thu hẹp diện thiếu việc làm, đảm bảo ổn định an toàn xã TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Phạm Ngọc Anh (1999), Các giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông thôn, Nghiên cứu lý luận, (7), tr 19 – 22 Nguyễn Hồ Bình (2000), Giải pháp cho tình trang thiếu việc làm nơng thơn nay, tr 21 - 24 Nguyễn Sinh Cúc (1999), Giải pháp tạo việc làm nông thôn thời kỳ CNH, HĐH, Thông tin lý luận (7), tr.28 - 32 Chi cục thống kê, chi cục thuế huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam, Báo cáo hàng năm Chi cục Đỗ Minh Cương (2001), Về chiến lược đào tạo nghề thời kỳ 2001-2010, Lao động xã hội, (5), tr Doãn Mậu Diệp (1999), Dân số, lao động việc làm Việt Nam, Tư tưởng văn hóa, (3), tr 42 Nguyễn Hữu Dũng (2000), Chiến lược an toàn việc làm thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Lao động cơng đồn, (228), tr 25 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Lê Duy Đồng (2000), Tiếp tục đổi hồn thiện sách phát triển nguồn nhân lực tạo mở việc làm thời kỳ 2001-2010, Lao động xã hội, (4), tr 29-31 13 Nguyễn Thị Hằng (1999), Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đến năm 2010, Tạp chí Cộng sản, (7), tr 29-36 14 Nguyễn Thị Hằng (1999), Về triển khai thực công tác đào tạo nghề chương trình mục tiêu quốc gia việc làm, Lao động xã hội, (4), tr.20-26 15 Trương Thị Thúy Hằng (1999), Giáo dục đào tạo nguồn nhân lực yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, Những vấn đề kinh tế giới, (1), tr 57 16 Trương Thị Thúy Hằng (1997), Thị trường lao động Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế, (232), tr 69-72 17 Huỳnh Tấn Kiệt (2000), Giải việc làm cho người lao động tỉnh Đồng Nai - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Hương Liên (1998), Giải mối quan hệ cung cầu lao động theo hướng nào, Báo Nhân Dân, ngày 23/3/1998 19 Bùi Sỹ Lợi (1999), Về giải pháp tạo việc làm cho người lao động nơng nghiệp nơng thơn Thanh Hóa, Lao động xã hội, (9), tr 35-36 20 Trần Văn Luận (1997), Sử dụng nguồn lao động khu vực thành thị-thực trạng giải pháp, Nghiên cứu kinh tế, (229), tr 40 - 48 21 Phòng lao động thương binh xã hội huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam, Báo cáo tổng kết 22 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 23, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Phan Sĩ Mẫn (1997), Giải việc làm nông thôn giai đoạn nay, Nghiên cứu kinh tế, (225), tr 21-23 24 Nguyễn Lê Minh (2000), Thị trường lao động hội chợ việc làm", Lao động xã hội, (3), tr 24-25 25 Vũ Thị Kim Mão (2008), Thực trạng giải pháp lao động việc làm nông nghiệp nông thôn Việt Nam, Đề tài cấp bộ, Bộ NNPTNN, Hà Nội 26 Lê Duy Phúc (1999), Giải việc làm nơng thơn nhìn từ góc độ cung cầu, Kinh tế dự báo, (12), tr 19-22 27 Nguyễn Lương Phương (2000), Những đặc điểm hoạt động xuất lao động giải pháp pháp lý nhằm đẩy mạnh xuất lao động tình hình mới, Nhà nước pháp luật, (4), tr 52-58 28 TS Chu Tiến Quang; Việc làm nông thôn thực trạng giải pháp (2001), Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 29 Quốc hội nước Việt nam (2012), Bộ luật lao động năm 2012, NXB trị quốc gia, Hà Nội 30 UBND huyện Thanh Liêm (2010): Báo cáo thực kế hoạch KT-XH năm 2010 31 UBND huyện Thanh Liêm (2010), Báo cáo thực kế hoạch KT-XH năm 2010 32 UBND huyệnThanh Liêm, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam năm 2006 -2010 32 Phan Thanh Tâm (2000), Lao động có chun mơn kỹ thuật nước ta nay, thách thức giải pháp, Kinh tế dự báo, (7), tr 15-16 33 Phạm Đỗ Nhật Tân (1998), Sự hội nhập khu vực xuất lao động Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, (10), tr 49-52 34 Nguyễn Quý Thanh, Nguyễn Quý Nghị (2000), Sự phát triển khoa học công nghệ vấn đề lao động - việc làm, Công tác khoa giáo, (6), tr 18 35 Phạm Đức Thành (2000), Lao động việc phát triển công nghiệp nông thôn vùng đồng sông Hồng, Kinh tế phát triển, (35), tr 29-32 36 Phạm Đức Thành (2001), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH Việt Nam, Lao động xã hội, (1), tr 45-46 37 Nguyễn Thông (2000), Một số biện pháp giải việc làm năm 2000, Kinh tế dự báo, (2), tr 13-16 38 Nguyễn Thị Thơm (2000), Cơ cấu nguồn lao động nước ta - bất cập giải pháp, Lao động xã hội, (9), tr 35-36 39 Cao Thị Thuỳ (1999), Một số vấn đề tình trạng lao động thừa mà thiếu, Nghiên cứu kinh tế, (12), tr 56-61 40 Phạm Hồng Tiến (2000), Vấn đề việc làm Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế, (260), tr 32-38 41 Trần Việt Tiến (1999), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho qúa trình CNH, HĐH đất nước, Kinh tế phát triển, (32), tr 40-43 42 Hà Quý Tĩnh (1998), Nguồn nhân lực nông thôn - thực trạng giải pháp, Nghiên cứu lý luận, (10), tr 24-26 43 Nguyễn Lương Trào (1995), Xuất lao động để giải việc làm điều kiện nay, Tạp chí Cộng sản, (11), tr 13-15 44 Đỗ Thế Tựng (1996), Vấn đề lao động việc làm, Trung tâm Thơng tin tư liệu, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 45 Trần Hữu Trung (1999), Việc làm người lao động đảm bảo nâng cao chất lượng sống, Tạp chí Cộng sản, (21), tr 33-37 46 Tổng cục thống kê (2011), Niên giám thống kê Việt Nam 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội 47 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê năm(2009), mục 334 Một số tiêu kinh tế-xã hội chủ yếu nước, NXB Thống kê, Hà Nội 2010 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN NÔNG HỘ Phiếu điều tra số: Ngày điều tra: Người điều tra: Người trả lời: II THÔNG TIN HIỆN TẠI VỀ CHỦ HỘ Họ tên chủ hộ: , Tuổi: Huyện: , Xã: Dân tộc , Giới tính Trình độ văn hố Trình độ chun mơn Số nhân gia đình Số người độ tuổi lao động (người), số lao động (người) Hộ gia đình phân loại theo nghề nghiệp:  Nông lâm ngư nghiệp  Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng  Dịch vụ  Hộ khác Tổng nguồn thu hộ/ tháng: (đồng) Tổng chi phí hộ/tháng: (đồng) Tổng thu nhập hộ/ tháng: (đồng) Câu hỏi vấn hộ a Đất đai Gia đình có diện tích đất (ha) Đất Đất lâm nghiệp Đất nông nghiệp + Đất trồng lúa + Đất trồng màu + Đất vườn + Đất ao + Đất trồng chè + Đất khác b Việc làm - Tình trạng cung cấp việc làm nào? +Việc làm việc làm +Việc làm có điều kiện lao động +Việc làm việc làm giản đơn hay cần qua đào tạo +Môi trường làm việc +Chế độ làm việc - Tình trạng nhu cầu việc làm lao động nào? +Thời gian làm việc (lâu dài, bán thời gian, thời vụ) + Nơi làm việc (trong nước hay nước ngoài) c.Các sách tạo việc làm huyện có đáp ứng giải việc làm cho người lao động nông thơn khơng? Bao nhiêu người đồng tình với ý kiến trên? - Đề nghị ban đại diện NHCSXHTW nghiên cứu xem xét chế cho vay hộ cận nghèo để chống tái nghèo □ Có □ Khơng - Giảm lãi suất tín dụng nơng nghiệp.□ Có □ Không - Nhà nước tăng giá thu mua nông sản.□ Có □ Khơng - Nâng cấp đường giao thơng nơng thơn.□ Có □ Khơng - Cải thiện sở hạ tầng nơng thơn □ Có □ Khơng - Đẩy mạnh chuyển giao kỹ thuật cho nơng nghiệp.□ Có □ Khơng - Khuyến khích lập khu cơng nghiệp chun ngành.□ Có □ Không - Tăng cường cho công tác nghiên cứu thí nghiệm phục vụ sản xuất □ Có □ Khơng - Khuyến khích đầu tư xây dựng nhà máy nơng thơn □ Có □ Khơng - Tạo mơi trường thuận lợi để công nghiệp nông thôn phát triển □ Có □ Khơng - Đào tạo nghề cho bà nơng dân.□ Có □ Khơng d Ý kiến tạo việc làm người lao động nông thôn vùng điều tra - Xây dựng triển khai dự án đào tạo nghề cho người thuộc diện thu hồi đất đê phát triển cơng nghiệp thị □ Có □ Không - Tiếp tục đào tạo nghề theo chương trình khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư □ Có □ Không - Hỗ trợ đào tạo nghề theo chiến lược xuất khẩu, kể hỗ trợ đào tạo nghề để tham gia xuất lao động □ Có □ Không - Liên kết nhà nông, doanh nghiệp nhà trường để đào tạo nghề -Kết hợp” truyền nghề” với đào tạo quy.□ - Ý kiến khác □ Có □ Khơng Có □ Khơng ... làm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Liêm, Hà Nam - Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Liêm, Hà Nam; - Các giải pháp nhằm giải việc. .. việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam; + Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam; ... việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam - Phạm vi nghiên cứu + Về nội dung: Thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam +