Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường và hỗ trợ trong thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn huyện triệu phong tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HOÀNG TRỌNG NHÂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HOÀNG TRỌNG NHÂN  LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.62.15  NĂM 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HOÀNG TRỌNG NHÂN Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.62.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS.CHU TIẾN QUANG LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2012 Tác giả Hoàng Trọng Nhân Lời cảm ơn Luận văn hoàn thành theo chương trình đào tạo Cao học kinh tế nơng nghiệp khóa học 2010-2012 Trường Đại học Lâm nghiệp Trong trình học tập, nghiên cứu, thực đề tài tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình quý thầy cô giáo, nhiều đơn vị tỉnh, đồng nghiệp ngành, gia đình bạn bè để tơi hồn thành Luận văn Thạc sĩ Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp, Khoa sau đại học, Khoa kinh tế & Quản trị Kinh doanh thầy giáo, cô giáo giảng dạy suốt q trình học tập Đặc biệt, tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS.Chu Tiến Quang, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ, truyền đạt kinh nghiệm quý báu bảo thời gian học tập q trình hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Thanh tra tỉnh Quảng Trị, phòng ban huyện Triệu Phong gia đình, bạn bè giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn Mặc dù thân có nhiều nỗ lực cố gắng song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Rất mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, nhà khoa học đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 10 năm 2012 Tác giả Hoàng Trọng Nhân MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Mở đầu 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Nội dung luận văn Chương - Tổng quan nghiên cứu sở lý luận sách bồi thường hỗ trợ thu hồi đất 1.1.Tổng quan nghiên cứu sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.2 Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Các phương thức thu hồi đất 1.2.3 Nội dung sách bồi thường sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam 1.2.3.1 Nội dung sách bồi thường Nhà nước thu hồi đất 1.2.3.2 Nội dung sách hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 11 1.2.4 Điều kiện, nguyên tắc thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 14 1.2.4.1 Điều kiện để bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế 14 1.2.4.2 Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 15 1.3 Một số nhân tố ảnh hưởng tới việc thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 15 1.3.1 Nhân tố giá đất xác định giá đất 15 1.3.2 Nhân tố quy hoạch đất cấp huyện, xã 17 1.3.3 Nhân tố Quyền Nghĩa vụ người sử dụng đất 17 1.3.4 Tính đa dạng tính phức tạp trường hợp khác thực sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 17 1.4 Cơ sở thực tiễn- Kinh nghiệm nước ngồi sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 19 1.4.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 19 1.4.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 20 1.4.3 Kinh nghiệm Thái Lan 22 1.4.4 Kinh nghiệm Oxtralia (Australia) 23 1.4.5 Chính sách bồi thường, hỗ trợ theo WB ADB 24 Chương 2- Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 26 2.1 Đặc điểm địa bàn huyện Triệu Phong 26 2.1.1 Vài nét chung huyện Triệu Phong 26 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên huyện Triệu Phong 29 2.1.2.1 Vị trí địa lý huyện Triệu Phong 29 2.1.2.2 Địa hình huyện Triệu Phong 30 2.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 30 2.1.3.1 Tài nguyên đất 30 2.1.3.2 Tài nguyên rừng 31 2.1.3.3 Tài nguyên nước, khí hậu 31 2.1.3.4 Tài nguyên biển ven biển 32 2.1.3.5 Tài nguyên khoáng sản 33 2.1.4 Khái quát tình hình kết hoạt động sở 33 2.1.4.1 Về thu ngân sách huyện 33 2.1.4.2 Về tình hình sử dụng đất 34 2.1.4.3 Về tình hình thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất từ 2007 đến 2011 37 2.1.4.4 Tình hình khiếu nại, tố cáo đất đai nói chung 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 39 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 40 2.2.1.1 Phương pháp tổng quan tài liệu 40 2.2.1.2 Kế thừa kết nghiên cứu 40 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 40 2.2.2.1 Phương pháp khảo cứu tư liệu thứ cấp 40 2.2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tư liệu sơ cấp 40 2.2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu, tài liệu 40 2.3.3 Phương pháp xây dựng báo cáo luận văn 41 2.3.3.1 Phương pháp phân tích logic kết nghiên cứu lý luận, thực tiễn 41 2.3.3.2 Phương pháp tổng hợp để kết nối nội dung 41 2.3.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 41 Chương 3- Kết nghiên cứu 42 3.1 Tình hình thu hồi đất cho dự án huyện Triệu Phong từ 2007 đến 2011 42 3.1.1 Khái quát văn sách Nhà nước tỉnh Quảng Trị thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 42 3.1.2 Xây dựng Quy trình bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 46 3.1.3 Những thay đổi tổ chức quản lý nhà nước công tác bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án địa bàn huyện Triệu Phong từ 2007 đến 2011 54 3.1.4 Tình hình thu hồi hồi đất cho dự án huyện Triệu Phong từ 2007 đến 2011 55 3.2 Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Triệu Phong 57 3.2.1 Khái quát tình hình diện tích đất thu hồi, số hộ bị thu hồi đất,tiền bồi thường, hỗ trợ dự án có bồi thường, hỗ trợ từ 2007 đến 2011 huyện Triệu Phong quản lý 57 3.2.2 Đánh giá thực trạng thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Triệu Phong qua khảo sát hồ sơ bồi thường, hỗ trợ để giải phóng mặt huyện 61 3.2.2.1 Giới thiệu chung dự án thu hồi đất khảo sát 61 3.2.2.2 Kết thực đánh giá tác giả luận văn sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án khảo sát qua hồ sơ 66 3.3 Tình hình đời sống, tình hình sản xuất hộ dân sau bị thu hồi đất để thực đầu tư dự án 74 3.3.1 Tổng hợp, nhận xét theo nhóm tiêu tình hình đời sống, sản xuất hộ dân bị thu hồi đất qua kết Phiếu điều tra 74 3.3.2 Nhận xét, đánh giá chung tình hình đời sống, sản xuất, vấn đề liên quan đến hộ dân bị thu hồi đất qua Phiếu kết điều tra 80 3.4 Những thành công, tồn nguyên nhân thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Triệu Phong 84 3.4.1 Những thành cơng thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án nghiên cứu địa bàn huyện Triệu Phong 84 3.4.2 Những tồn nguyên nhân thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Triệu Phong 86 3.4.2.1 Hạn chế nguyên nhân thực sách BT, HT dự án nói riêng dự án địa bàn tỉnh nói chung qua khảo sát 86 3.4.2.2 Những tồn bất cập sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất Luật đất đai số 13/2003/QH11 100 3.5 Các giải pháp đề xuất nhằm hồn thiện nội dung sách hồn thiện q trình thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất để thực dự án địa bàn huyện Triệu Phong , tỉnh Quảng Trị 104 3.5.1 Nhóm giải pháp hồn thiện q trình thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất để thực dự án địa bàn huyện Triệu Phong nói riêng, địa bàn tỉnh Quảng Trị nói chung 104 3.5.2 Nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện Luật đất đai 2003 sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 108 Kết luận khiến nghị 110 Kết luận .110 Khiến nghị 111 2.1 Về thực sách BT, HT người dân bị thu hồi đất triển khai dự án đầu tư địa bàn huyện với nội dung sau 111 2.2 Kiến nghị đổi quy định pháp luật sách BT, HT người dân bị thu hồi đất với nội dung sau 112 Tài liệu tham khảo Các Phụ lục (P1-P31) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐ BT HT TĐC Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư BT-HT-TĐC bồi thường, hỗ trợ tái định cư UBND Ủy ban Nhân dân TN&MT Tài nguyên Môi trường TT PTQĐ Trung tâm Phát triển quỹ đất BQL DA ĐTXD Ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng CS sách BT bồi thường HT hỗ trợ TĐC tái định cư GPMB giải phóng mặt KN khiếu nại TC tố cáo KT-XH kinh tế - xã hội NN Nhà nước NĐ Nghị định TT Thông tư ĐT XD đầu tư xây dựng GCN QSDĐ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất SDĐ sử dụng đất UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam P 18 123 Nguyễn Thị Cư Triệu Long 2.880.000 390.000 3.270.000 124 Nguyễn Thị Yến Triệu Long 1.104.000 149.500 1.253.500 125 Nguyễn Thị Dỡn Đình làng 126 Bích La Thượng Triệu Long 1.632.000 221.000 1.853.000 Triệu Long 828.000 127 Lê Mậu Dực Triệu Long 960.000 221.000 1.181.000 128 Phùng Thị Vang Triệu Long 2.352.000 960.000 3.312.000 129 Lê Mậu DĐàn Triệu Long 1.530.000 5.829.000 7.359.000 130 Nguyễn Hữu Tặng Triệu Long 131 Đỗ Văn Hoàng 48.000 828.000 6.500 54.500 Triệu Long 6.733.000 1.160.000 7.893.000 132 Đỗ Văn Tâm Triệu Long 2.837.000 2.837.000 133 Võ Thị Viên Triệu Long 4.653.000 4.653.000 134 Võ Long Triệu Long 2.124.000 998.000 10.944.000 14.066.000 135 Võ Thị Hồng Triệu Long 1.612.000 650.000 97.676.400 99.938.400 136 Võ Thị Trà Triệu Long 2.712.000 2.712.000 137 Phạm Thị Phụng Triệu Long 1.728.000 1.728.000 138 Đoàn Để Triệu Long 1.155.200 1.155.200 139 Đoàn Đoàn Triệu Long 2.640.000 2.640.000 140 Đoàn Cừ Triệu Long 2.592.000 2.592.000 141 Đoàn Huých Triệu Long 2.715.000 3.740.000 1.600.000 8.055.000 142 Đoàn Thị Iiển Triệu Long 4.708.000 3.470.000 8.178.000 143 Đoàn Thị Ngơi Triệu Long 3.511.000 2.410.000 5.921.000 144 Đoàn Mỹ Triệu Long 145 Lê Thị Hằng Nhà thờ họ 146 Nguyễn Tân Triệu Long 3.377.500 2.760.000 6.137.500 Triệu Long 1.056.000 1.056.000 147 Lê Thị Nhuệ Triệu Long 1.000.000 1.045.000 2.875.000 4.920.000 148 Lê Thị Hải Triệu Long 3.033.000 1.630.000 5.247.000 149 Lê Mậu Thông Triệu Long 150 Lê Mậu Từ 630.000 864.000 630.000 584.000 460.000 1.324.000 Triệu Long 5.994.000 14.740.000 20.734.000 151 Lê Mậu Dực Triệu Long 7.617.000 5.136.000 12.753.000 152 Lê Mậu Gia Triệu Long 9.481.000 3.937.000 13.418.000 153 Nguyễn Văn Thiên Triệu Long 10.320.000 10.320.000 154 Nguyễn Hữu Tuy Triệu Long 5.904.000 5.904.000 155 Lê Bá Đẳng Triệu Long 1.680.000 1.680.000 P 19 156 Lê Mậu Hương Triệu Long 576.000 576.000 157 Nguyễn Văn Thế Triệu Long 624.000 624.000 158 Nhà thọ họ Đỗ Triệu Long 444.000 159 Đỗ Cầu Vinh Triệu Long 160 Đoàn Lộc Triệu Long 1.776.000 1.776.000 161 Đoàn Thị Nga Triệu Long 1.728.000 1.728.000 162 Đoàn Hải Triệu Long 7.071.000 3.620.000 10.691.000 163 Đoàn Đồng Hành Triệu Long 6.140.000 1.100.000 7.240.000 164 Võ Đào Triệu Long 1.200.000 1.200.000 165 Đoàn Toàn Triệu Long 1.680.000 1.680.000 166 Đoàn Ánh Triệu Long 1.104.000 1.104.000 167 Võ Nghi Triệu Long 2.016.000 2.016.000 168 Lê Bá Lộc Triệu Long 3.648.000 3.648.000 169 Võ Ngành Triệu Long 2.112.000 2.112.000 170 Võ Đèo Triệu Long 2.256.000 2.256.000 171 Võ Ty Triệu Long 2.880.000 2.880.000 172 Làng Đâu Kênh Dinh làng Đâu 173 Kênh (Thu) Nhà thờ Họ 174 (Đỗ Sỏ) Triệu Long 1.128.000 7.179.000 8.307.000 Triệu Long 21.604.200 21.604.200 175 Đoàn Căn Triệu Long 4.785.000 1.880.000 11.911.000 200.000 18.776.000 176 Nhà thờ Họ Đoàn Triệu Long 780.000 780.000 177 Đoàn Thị Thảnh Triệu Long 3.024.000 3.024.000 178 Võ Sê Triệu Long 5.303.000 1.360.000 7.113.700 179 Võ Thược Triệu Long 1.816.000 180 Võ Tạo Nhà thờ phái 181 Lục Võ Triệu Long 8.496.000 8.496.000 Triệu Long 108.000 108.000 182 Võ Thuỳ Triệu Long 912.000 183 Võ Thuỵ Triệu Long 4.579.000 184 Lê Thị Hiền Triệu Long 185 Đoàn Quang Hạo Triệu Long 5.732.000 1.290.000 7.022.000 186 Đoàn Em Triệu Long 18.264.000 5.160.500 23.424.500 187 Võ Ổn Triệu Long Triệu Long 660.000 13.684.800 14.788.800 12.032.500 10.740.000 45.605.000 68.377.500 996.000 996.000 170.000 80.000 829.500 2.610.000 1.029.600 6.188.000 1.410.000 1.365.000 500.000 14.276.700 1.986.000 992.000 4.579.000 4.469.100 8.963.000 P 20 188 Đoàn Thanh Long Triệu Long 3.847.500 5.641.500 4.989.600 14.478.600 189 Võ Ngọc Lâm Triệu Long 4.679.000 3.880.000 5.734.700 14.293.700 190 Nguyễn Quỳnh Triệu Long 5.545.500 3.856.500 12.613.000 22.015.000 191 Đoàn Quýnh Triệu Long 4.865.000 1.240.000 6.105.000 192 Trịnh Đình Nam Triệu Long 1.566.500 1.560.000 3.126.500 193 Nguyễn Thị Vĩnh Nguyễn Thanh 194 Tưởng Triệu Long 1.716.500 4.654.000 6.240.000 2.640.000 15.250.500 Triệu Long 3.508.500 1.455.000 4.963.500 195 Trương Tường Triệu Long 3.538.000 3.538.000 196 Trương Đỗn Triệu Long 8.739.000 8.739.000 197 Võ Trường Sơn Triệu Long 6.240.000 6.240.000 198 Trương Thị Lợi Triệu Long 5.616.000 5.616.000 199 Nguyễn Thuần Triệu Long 5.568.000 5.568.000 200 Nguyễn Thị Khuê Triệu Long 7.506.000 7.506.000 201 Võ Danh Triệu Long 3.571.000 202 Võ Thị Hiền Triệu Long 3.072.000 3.072.000 203 Trần Đế Triệu Long 10.320.000 10.320.000 204 Đoàn Đế Triệu Long 205 Đỗ Quang Triệu Long 10.320.000 10.320.000 206 NT phái ông Duyệt Triệu Long 432.000 432.000 207 Đoàn Minh Hồng Triệu Long 9.522.500 3.290.000 208 Võ Kỳ Phong Triệu Long 2.473.000 209 Võ Thị Phụng Triệu Long 11.081.000 210 Đoàn Thị Sy Triệu Long 211 Đoàn Hoàng Triệu Long 212 Đoàn Thị Mai Triệu Long 1.680.000 1.680.000 213 Đoàn Giang Triệu Long 768.000 768.000 214 Nguyễn Đồng Triệu Long 2.706.500 6.745.000 14.073.500 215 Đoàn Chương Triệu Long 5.302.000 216 Nguyễn Thế Tài Triệu Long 4.812.000 5.945.000 4.897.200 217 Đoàn Xê Triệu Long 2.157.500 2.496.000 218 Đoàn Tàu Triệu Long 219 Lê Bá Lữ Triệu Long 6.782.000 7.850.000 220 Đoàn Nguyên Triệu Long 1.344.000 745.000 10.717.000 2.468.000 2.820.000 1.831.500 720.000 15.753.000 50.000 7.169.500 12.812.500 2.473.000 720.000 11.801.000 2.096.000 1.470.000 3.566.000 10.955.000 6.120.000 7.585.500 914.000 12.476.500 3.400.000 8.417.200 24.660.500 23.525.000 6.216.000 50.000 15.704.200 4.653.500 24.293.700 14.632.000 1.344.000 P 21 221 Lê Thị Mai Triệu Long 1.200.000 1.200.000 222 Trần Văn Đức Triệu Long 1.584.000 1.584.000 223 Đoàn Để Triệu Long 1.488.000 1.488.000 224 Đỗ Quang Triệu Long 1.392.000 1.392.000 225 Đỗ Tụng Triệu Long 1.824.000 1.824.000 226 Võ Thanh Lâm Triệu Long 2.640.000 2.640.000 227 Võ Giang Triệu Long 5.232.000 5.232.000 228 Võ Trung Triệu Long 3.648.000 3.648.000 229 Đồn Giang Đơng Miếu xóm Bồi 230 (Đồn Dũng) Triệu Long 4.704.000 4.704.000 Triệu Long 3.912.000 11.240.000 6.226.000 231 Võ Đàn Triệu Long 4.224.000 5.720.000 9.944.000 232 Đỗ Bé Triệu Long 2.400.000 325.000 2.725.000 233 Cao Thị Sành Triệu Long 1.459.000 22.790.000 24.249.000 234 Đỗ Sỹ Phương Triệu Long 8.569.000 9.350.000 50.000 17.969.000 235 Đỗ Liêm Triệu Long 2.138.500 4.280.000 50.000 6.468.500 236 Đỗ Thị Thuý Triệu Long 2.705.000 5.370.000 8.075.000 237 Võ Thuỳ Triệu Long 5.237.000 5.809.500 238 Lê Xuân Thậm Triệu Long 2.383.000 4.410.000 5.004.200 11.797.200 239 Võ Thị Miên Triệu Long 3.921.000 6.680.000 10.601.000 240 Đỗ Khắc An Triệu Long 10.669.000 4.715.000 15.384.000 241 Võ Ngành Đình làng Bích 242 La (Mãi) Nghĩa địa xóm 243 (V Thanh Dưỡng) Nghĩa địa xóm 244 (Võ Trung) HTX Lê Mậu 245 Dực đại diện Nghĩa địa làng 246 (Lê Thị Tể) Nghĩa địa làng 247 (L Mậu Thông) Nghĩa địa làng 248 (L Mậu Dực) Nhà thờ Phái 249 L Mậu Trình Triệu Long 12.853.000 2.633.000 15.486.000 250 Mộ (Lê Mậu Trình) 572.500 21.378.000 Triệu Long 828.000 2.190.000 33.665.700 1.080.000 37.763.700 Triệu Long 3.740.000 Triệu Long 5.060.000 2.470.000 7.530.000 Triệu Long 1.272.000 375.000 1.647.000 Triệu Long 28.331.600 120.000 28.451.600 Triệu Long 2.860.000 120.000 2.980.000 Triệu Long 3.960.000 240.000 4.200.000 Triệu Long 1.020.000 1.910.000 6.165.500 9.095.500 Triệu Long 690.000 4.496.000 240.000 5.426.000 480.000 4.220.000 P 22 251 Đỗ kỳ Triệu Long 10.890.000 10.890.000 252 Võ Thị Cầm Panơ xóm Hói 253 (Đồn Chn) Panơ Đâu Kênh 254 (Đoàn Chuân) Đoàn Tuấn 255 (Đại diện thôn) Triệu Long 2.682.000 30.891.000 33.573.000 Triệu Long 1.871.100 1.871.100 Triệu Long 7.128.000 7.128.000 Triệu Long 9.523.800 9.523.800 256 Nguyễn Văn Ngôn Triệu Long 9.702.000 5.686.500 15.388.500 257 Đỗ Cầu Đức Triệu Long 1.870.000 1.870.000 258 Lê Thị Cư Triệu Long 140.000 140.000 259 Võ Văn Sinh Triệu Long 1.140.000 1.140.000 260 Nguyễn Anh Dũng Triệu Long 3.199.000 3.199.000 261 Đỗ Thị Điệp Triệu Long 4.025.000 4.025.000 262 Đoàn Sản Triệu Long 2.640.000 2.640.000 263 Lê Thị Vân Triệu Long 400.000 400.000 264 Nguyễn Thị Đạt Triệu Long 140.000 265 Nguyễn Văn Hữu Triệu Long 2.680.000 2.680.000 266 Đỗ Thị Lý Triệu Long 250.000 250.000 267 Lê Mậu Kiềm Triệu Long 450.000 450.000 268 Đỗ Thị Khéc Triệu Long 1.034.000 1.034.000 269 Ngô Thị Huệ Triệu Long 490.000 490.000 270 Phạm Thị Hồng Triệu Long 312.500 312.500 271 Phạm Tân Triệu Long 1.605.000 1.605.000 272 Nguyễn Ôn Triệu Long 3.030.000 3.030.000 273 Nguyễn Văn Đãi Triệu Long 810.000 810.000 274 Lê Thị Yến Triệu Long 180.000 180.000 Cộng đợt 911.411.600 482.353.500 374.000 656.564.100 514.000 18.270.000 2.068.599.200 Dự án xây dựng cơng trình: Đường xã Triệu Thuận, huyện Triệu Phong Đợt STT Họ tên Địa Đất đai Giá trị bồi thường hỗ trợ (đồng) Nhà cửa, Cây cối, vật kiến Hỗ trợ hoa màu trúc Tổng cộng P 23 Cao Đức Sinh (Kênh TL Đông) Triệu Giang Đoàn Thị Dỡn Triệu Giang Bùi Đại Triệu Giang 2.016.000 2.016.000 Trịnh Hiệp Triệu Giang 4.201.500 4.201.500 Miếu Họ Trịnh Triệu Giang HTX Nam Long Đồn Để (Xóm Bàu) Triệu Long Phùng Thị Vang Triệu Long Võ Thuỳ Triệu Long 1.250.000 1.250.000 10 Võ Danh Triệu Long 780.000 780.000 11 Nguyễn Ngơn Lê Mậu Trình 12 (Lê Mậu Hồi) Lê Mậu Trình 13 (Mộ Tiến sỹ) Lê Văn Hữu 14 (Mộ Tổ) Lê Mậu Dực 15 (Kênh T Long) Triệu Long 11.520.000 11.520.000 Triệu Long 7.503.000 7.503.000 16 Trần Vọng Trần Hữu Tấn 17 (Kênh mượng) Triệu Thuận Triệu Thuận 19.233.000 18 Nguyễn Bằng Triệu Thuận 4.416.000 598.000 5.014.000 19 Cao Đức Sinh Triệu Giang 3.024.000 565.500 3.589.500 20 Nguyễn Cương Triệu Giang 1.248.000 286.000 1.534.000 21 Nguyễn Việt Triệu Giang 3.120.000 585.000 3.705.000 22 Lê Mậu Vinh Triệu Long 2.352.000 422.500 2.774.500 Cộng Triệu Long 25.872.000 31.891.000 57.763.000 360.000 1.400.000 360.000 2.490.000 3.890.000 4.500.000 668.800 4.500.000 668.800 3.700.000 3.700.000 Triệu Long 15.000.000 15.000.000 Triệu Long 13.000.000 13.000.000 Triệu Long 25.296.000 15.700.000 40.996.000 8.127.000 8.127.000 6.410.000 25.643.000 91.447.300 6.247.000 87.341.000 32.500.000 217.535.300 P 24 Phụ lục 3.6 – Bảng tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ Dự án xây dựng : Nâng cấp hệ thống thủy lợi Nam Thạch Hãn đợt Giá trị bồi thường hỗ trợ (đồng) TT Họ tên Địa Đất đai Cây cối, hoa màu 143.853.000 25.688.000 Nhà cửa, vật kiến trúc Hỗ trợ Tổng cộng Hoàng Bằng Triệu Thượng 169.541.000 Trần Đức Thắng Hoàng Thị Tằm (Trần Thị Lữ) Triệu Thượng 15.579.000 2.782.000 18.361.000 Triệu Thượng 21.076.000 3.764.000 24.840.000 Lê Khoái Triệu Thượng 16.380.000 2.925.000 19.305.000 Phan Thị Dưỡng Triệu Thượng 12.849.000 2.295.000 15.144.000 Trần Văn Sơn Triệu Thượng 22.387.000 3.998.000 26.385.000 Lê Vựng Triệu Thượng 17.181.000 3.068.000 20.249.000 Hoàng Ngọc Thăng Lê Minh (Lê Văn Minh) Triệu Thượng 18.928.000 3.380.000 22.308.000 Triệu Thượng 3.567.000 637.000 4.204.000 10 Trần Đức Ích Triệu Thượng 33.051.000 5.902.000 38.953.000 11 Cáp Minh Nguyễn Tuệ 12 (Nguyễn Đăng Tuệ) Triệu Thượng 15.543.000 2.776.000 18.319.000 Triệu Thượng 8.263.000 1.476.000 9.739.000 13 Lê Phúc Lê Kỳ 14 (Lê Trường Kỳ) Triệu Thượng 9.973.000 1.781.000 11.754.000 Triệu Thượng 13.177.000 2.353.000 15.530.000 15 Lê Thạnh Nguyễn Quý 16 (Nguyễn Ngọc Quý) Triệu Thượng 14.815.000 2.646.000 17.461.000 Triệu Thượng 15.288.000 2.730.000 18.018.000 17 Đồn Hưng Trần Đình Lữ 18 Trần Văn Dương Triệu Thượng 16.271.000 2.906.000 19.177.000 Triệu Thượng 655.000 117.000 772.000 19 Lê Văn Hoàng Triệu Thượng 19.839.000 3.543.000 23.382.000 20 Trần Văn Kỷ (Cạnh) Triệu Thượng 61.297.000 10.946.000 72.243.000 21 Lê Thị Hoàng Triệu Thượng 11.831.000 2.113.000 13.944.000 22 Trần Văn Kỷ (Cạnh) Triệu Thượng 33.269.000 5.941.000 39.210.000 23 Trần Đình Quân Triệu Thượng 16.089.000 2.873.000 18.962.000 P 25 24 Lê Nam Triệu Thượng 86.741.000 15.490.000 102.231.000 25 Nguyễn Công Hiếu Triệu Thượng 43.207.000 7.716.000 50.923.000 26 Lê Văn Phố Triệu Thượng 8.132.000 1.432.000 9.564.000 27 Nguyễn Viết Lớn Triệu Thượng 11.503.000 2.054.000 13.557.000 28 Lê Cẩm Triệu Thượng 10.265.000 1.833.000 12.098.000 29 Trần Văn Dương Triệu Thượng 24.169.000 4.316.000 28.485.000 30 Lê Định Triệu Thượng 22.423.000 4.004.000 26.427.000 31 Bùi Thái Triệu Thượng 2.912.000 520.000 3.432.000 32 Trần Đinh Việt Triệu Thượng 21.039.000 3.757.000 24.796.000 33 Lê Linh Triệu Thượng 22.095.000 3.946.000 26.041.000 34 Lê Trường lâm Triệu Thượng 11.320.000 2.022.000 13.342.000 35 Trần Đức Lợi Triệu Thượng 18.892.000 3.374.000 22.266.000 36 Lê Thị Thuỷ Lê Văn Minh – 37 Lê Văn Khoái Triệu Thượng 10.083.000 1.801.000 11.884.000 Triệu Thượng 6.989.000 1.248.000 8.237.000 38 Nguyễn Bình Triệu Thượng 34.325.000 6.130.000 40.455.000 39 Trần Đình Lữ Triệu Thượng 619.000 111.000 730.000 40 Lê Hoà Triệu Thượng 2.767.000 494.000 3.261.000 41 Lê Thị Bướm Triệu Thượng 12.376.000 2.210.000 14.586.000 42 Trần Đình Nhân Triệu Thượng 43.899.000 7.839.000 51.738.000 43 Trần Đức Trị Triệu Thượng 21.335.000 3.756.000 25.091.000 44 Lê Văn Tráng Triệu Thượng 13.977.000 2.496.000 16.473.000 45 Trần Đức Cương Triệu Thượng 10.119.000 1.807.000 11.926.000 46 Trần Thị Ân Triệu Thượng 5.424.000 969.000 6.393.000 47 Lê Văn Tình Triệu Thượng 38.984.000 6.962.000 45.946.000 48 Lê Lai Triệu Thượng 3.312.000 592.000 3.904.000 49 Bùi Thẳng Triệu Thượng 22.277.000 3.978.000 26.255.000 50 Nguyễn Đổng Triệu Thượng 20.348.000 3.634.000 23.982.000 51 Lê Châu Triệu Thượng 13.651.000 2.438.000 16.089.000 52 Trần Đình Thiện Nguyễn Cơng Hiếu 53 -Bùi Văn Thái Triệu Thượng 12.813.000 2.288.000 15.101.000 Triệu Thượng 2.611.000 460.000 3.071.000 54 Trần Đình Thể Triệu Thượng 22.713.000 4.056.000 26.769.000 55 Lê Văn Nam Triệu Thượng 58.167.000 10.387.000 68.554.000 56 Lê Lâm Triệu Thượng 140.868.000 25.155.000 166.023.000 P 26 57 Nguyễn Viết Tâm Triệu Thượng 655.000 117.000 772.000 58 Lê Tấn Tài Triệu Thượng 5.643.000 1.008.000 6.651.000 59 Lê Tráng Triệu Thượng 48.303.000 8.626.000 56.929.000 1.376.117.000 245.666.000 Cộng 0 1.621.783.000 P 27 Phụ lục 3.7 – MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHIẾU ĐIỀU TRA Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất; đời sống sau bị thu hồi đất nhận bồi thường hộ gia đình Tên dự án: Số phiếu Họ tên người đại diện Tuổi Địa chỉ: Tổng số nhân gia đình NỘI DUNG ĐIỀU TRA Xin vấn quý ông (bà) nội dung sau: Diện tích đất hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất ?: STT Diện tích (m2) Loại đất Tình hình sử dụng đất cịn lại (đánh dấu X) Thửa đất Đất Đất nông nghiệp (bao Thu hồi Còn lại gồm đất vườn) Đất lâm nghiệp Đất phi nông nghiệp Tổng cộng Kinh phí bồi thường, hỗ trợ gia đình nhận? : Tiếp tục Phải chuyển sử dụng ổn đổi việc định khác P 28 Nội dung bồi thường STT Đất Hỗ trợ chuyển đổi nghề, tạo việc làm Nhận tiền Nhận Hỗ trợ tái (1.000đ) vật (trị giá) định cư tính lần giá đất nơng nghiệp, Cây cối, hoa màu Nhà cửa, vật kiến trúc Hỗ trợ ổn định đời sống Tổng Cộng Nguồn thu nhập gia đình trước bị thu hồi đất ?: Mức độ quan trọng gia đình (X) STT Nguồn thu nhập Cây lương thực (lúa, khoai, ngô ) Cây hoa màu (rau, đậu, lạc ) Cây ăn quả, công nghiệp Dịch vụ Tiền lương, phụ cấp, trợ cấp Nguồn thu nhập khác Nguồn phụ Nguồn Ơng (bà) đánh dấu X vào trả lời cho nội dung sau: STT Nội dung câu hỏi Ơng (bà) có tun truyền, phổ biến việc thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất; mục đích thu hồi đất, khơng? Ơng (bà) có biết Thơng báo niêm yết công khai Phương án bồi thường, hỗ trợ không? Sau thơng báo gia đình có mời họp tham gia lấy ý kiến bồi thường đất đai, tài sản khơng? Ơng (bà) có hiểu cách tính áp giá chi tiết bồi thường quan Nhà nước gia đình khơng? Có Khơng Khác P 29 Ơng (bà) có phải nộp khoản tiền (phí) q trình bị thu hồi đất? Ơng (bà) có phải di chuyển nhà thu hồi đất không (di chuyển khuôn viên, sang đất khác) ? Gia đình ơng (bà) có thuộc diện di chuyển đến khu tái định cư khơng? Gia đình ơng bà có hưởng lợi sử dụng sau dự án đầu tư hoàn thành ? Loại nhà thuộc sở hữu gia đình ơng (bà) sinh sống (đánh dấu X vào ô lựa chọn) ?: Nhà tầng trở lên Nhà tầng mái kiên cố Nhà khác, tạm 6.Theo ông (bà) biết địa phương, giá đất loại chuyển nhượng (mua bán) thực tế cao gấp lần so với giá đất bồi thường ? TT Loại đất Đất Đất nông nghiệp ≤1 Từ đến Từ 1,3 đến Từ 1,6 đến Số khác (ghi lần 1,2 lần 1,5 lần lần số) (kể đất vườn) Đất lâm nghiệp Đất phi nơng nghiệp Gia đình ơng (bà) sử dụng số tiền bồi thường vào việc gì: Kết sử dụng tiền bồi thường đời sống STT Mục đích sử dụng sinh hoạt sản xuất kinh doanh hộ (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) Đầu tư chủ yếu Bổ sung xây dựng nhà cửa Mua sắm tài sản Cho, biếu, tặng Gửi tiết kiệm Đầu tư giáo dục Đầu tư phụ P 30 Đầu tư sản suất Chi tiêu sinh hoạt Chi phí khác 8.Trình tự thực trách nhiệm Hội đồng bồi thường làm phù hợp chưa (lý do) ?: Hội đồng bồi thường tuân thủ theo nguyên tắc công bằng, dân chủ, công khai chưa (lý do)?: 10 Ngoài bồi thường trên, Cơ quan bồi thường, quyền địa phương có thêm cam kết hỗ trợ không? 11 Ơng (bà) có đơn thư trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành không?: 12 Trong việc xét duyệt đối tượng bồi thường, hỗ trợ, gia đình ơng (bà) có gặp khó khăn vướng mắc khơng ?: 13.Ơng(bà) có nhận xét việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường Nhà nước? : 14 Trong qua trình bị thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ ơng(bà) có đơn thư ý kiến khơng, việc xử lý đơn kiến nghị nào?: P 31 15 Theo ông (bà) quy định việc bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa (lý do)?: 16 Ông (bà) thấy mặt bồi thường dự án địa phương công bằng, hợp lý chưa (lý do)? 17 Công trình, dự án hồn thành đưa vào sử dụng có làm ảnh hưởng không tốt đến đời sống hàng ngày gia đình ơng (bà) khơng (lý do) ? 18 Kể từ sau bị thu hồi đất nhận tiền bồi thường nay, sống gia đình ông (bà) diễn (đời sống, sinh hoạt,việc làm, thu nhập, chi tiêu, giáo dục, )? : 19 Ý kiến khác gia đình: Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà)! NGƯỜI PHÓNG VẤN P 32 (Ký tên) ... thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất dự án nghiên cứu địa bàn huyện Triệu Phong 84 3.4.2 Những tồn nguyên nhân thực sách bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Triệu. .. tích đất thu hồi, số hộ bị thu hồi đất, tiền bồi thường, hỗ trợ dự án có bồi thường, hỗ trợ từ 2007 đến 2011 huyện Triệu Phong quản lý 57 3.2.2 Đánh giá thực trạng thực sách bồi thường, hỗ. .. tra tỉnh Quảng Trị, chọn đề tài: ? ?Đánh giá việc thực sách bồi thường hỗ trợ thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Triệu Phong tỉnh Quảng Trị? ?? để làm luận văn thạc sĩ kinh tế nhằm đóng góp vào sở khoa