Nghiên cứu tác động của cộng đồng người dân địa phương đến tài nguyên rừng phòng hộ tại huyện tuần giáo tỉnh điện biên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHẠM VIỆT HÙNG NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CỘNG ĐỒNG NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN TÀI NGUYÊN RỪNG PHÒNG HỘ TẠI HUYỆN TUẦN GIÁO, TỈNH ĐIỆN BIÊN CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC MÃ NGÀNH: 8620201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN VIỆT HÀ Hà Nội, 2020 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Đây cơng trình nghiên cứu riêng tôi, tài liệu, kết công bố luận văn trung thực, chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn hội đồng khoa học Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 Người cam đoan Phạm Việt Hùng ii LỜI CẢM ƠN Để khóa học hồn thành có kết này, trước tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo Khoa Lâm học, Trường Đại học Lâm nghiệp, Ban Gián hiệu cán Trường Cao đẳng sư phạm Điên Biên, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa học Xin trân trọng cảm ơn TS Trần Việt Hà, người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, bạn đồng nghiệp cơng tác Ban Quản lý rừng phịng hộ huyện Tuần Giáo, cán nhân dân xã Ta Ma, Phình Sáng Mường Khong giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu để hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 Học viên Phạm Việt Hùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.2 Ở Việt Nam 1.3 Đánh giá chung 10 Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 12 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 12 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 12 2.2 Đối tượng phạm nghiên cứu 12 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 12 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 12 2.3 Nội dung nghiên cứu 12 2.3.1 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tài nguyên rừng 12 2.3.2 Nghiên cứu hình thức mức độ tác động cộng đồng địa phương đến tài nguyên rừng 12 2.3.3 Nguyên nhân nhân dẫn đến tác động bất lợi cộng đồng địa phương đến TNR 13 2.3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rừng 13 iv 2.4 Phương pháp nghiên cứu 13 2.4.1 Phương pháp kế thừa tài liệu thứ cấp 13 2.4.2 Phương pháp điều tra thực địa 13 2.4.3 Phương pháp xử lý thông tin 16 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, DÂN SINH, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 18 3.1 Xã Ta Ma 19 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 21 3.2 Xã Phình Sáng 23 3.2.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 24 3.3 Xã Mường Khong 27 3.3.1 Điều kiện tự nhiên 27 3.3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 28 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Thực trạng công tác quản lý tài nguyên rừng Ban QLRPH huyện Tuần Giáo 31 4.1.1 Hiện trạng rừng đất rừng 31 4.1.2 Thực trạng công tác quản lý tài nguyên rừng 32 4.2 Hình thức mức độ tác động cộng đồng địa phương đến TNR 36 4.2.1 Tình hình khai thác loại lâm sản gỗ 37 4.2.2 Tình hình khai thác loại LSNG 38 4.2.3 Tình hình chăn thả gia súc rừng phịng hộ 42 4.2.4 Tình hình canh tác nương rẫy đất rừng phòng hộ 44 4.3 Nguyên nhân nhân dẫn đến tác động bất lợi cộng đồng địa phương đến TNR 46 v 4.3.1 Nhóm nguyên nhân kinh tế 46 4.3.2 Nhóm nguyên nhân xã hội 51 4.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý TNR 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BV PTR Bảo vệ phát triển rừng BVR Bảo vệ rừng ĐVHD Động vật hoang dã HGĐ Hộ gia đình LSNG Lâm sản ngồi gỗ NN&PTNT Nơng nghiệp phát triển nơng thơn PCCCR Phịng cháy, chữa cháy rừng PRA Đánh giá nơng thơn có tham gia PTR Phát triển rừng QLBVR Quản lý bảo vệ rừng QLR Quản lý rừng QLRPH Quản lý rừng phòng hộ TNR Tài nguyên rừng UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết lựa chọn HGĐ làm đối tượng vấn 15 Bảng 4.1 Hiện trạng rừng đất lâm nghiệp 31 Bảng 4.2 Kết công tác QLBVR Ban QLRPH huyện Tuần Giáo giai đoạn 2017 - 2019 34 Bảng 4.3 Thống kê tình hình vi phạm pháp luật LN khu vực RPH huyện Tuần Giáo giai đoạn 2017 - 2019 35 Bảng 4.4 Kết vấn HGĐ mức độ khai thác lâm sản gỗ 37 Bảng 4.5 Kết vấn HGĐ tình hình khai thác LSNG 38 Bảng 4.6 Kết vấn HGĐ mức độ khai thác LSNG 40 Bảng 4.7 Kết vấn HGĐ tình hình săn bắn ĐVHD 41 Bảng 4.8 Kết vấn HGĐ tình hình chăn thả gia súc rừng phịng hộ 43 Bảng 4.9 Kết vấn HGĐ tình hình canh tác nương rẫy đất rừng phòng hộ 45 Bảng 4.10 Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp đất vườn bình quân HGĐ nghiên cứu 48 Bảng 4.11 Thống kê trình độ văn hóa người dân nghiên cứu53 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLRPH huyện Tuần Giáo 33 Hình 4.2 Cơ cấu thu nhập HGD nghiên cứu 44 Hình 4.3 Tỷ lệ diện tích loại đất nghiên cứu 47 ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng cộng đồng sống gần rừng có mối quan hệ khăng khít tác động qua lại lẫn suốt chiều dài lịch sử Rừng không cung cấp nguyên liệu gỗ, củi, lâm sản gỗ phục vụ sản xuất mà quan trọng lợi ích rừng việc trì bảo vệ mơi trường hạn chế xói mịn, điều tiết nguồn nước, hạn chế lũ lụt, giá trị cảnh quan, bảo tồn đa dạng sinh học mà rừng mang lại cho tồn xã hội Tài ngun rừng khơng đóng vai trị quan trọng chiến lược phát triển quốc gia, khu vực toàn giới mà nguồn sinh kế chủ yếu người bao đời nay, đặc biệt cộng đồng sống gần rừng Ban QLRPH huyện Tuần Giáo tiền thân Lâm trường Tuần Giáo, chuyển thành Ban quản lý rừng phòng hộ huyện Tuần Giáo từ tháng 02 năm 2007, theo Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2007 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên việc chuyển Lâm trường Tuần Giáo thành Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Tuần Giáo Ban QLRPH huyện Tuần Giáo chủ quản lý tổng diện tích 9.474,63 rừng nằm vùng quy hoạch rừng phòng hộ theo Quyết định số 76/QĐ-UBND ngày 14/01/2008 UBND tỉnh Điện Biên Diện tích rừng phòng hộ huyện Tuần Giáo nằm địa bàn xã Ta Ma, Phình Sáng Mường Khong, với dân số chủ yếu người Mông, Một số người Phù Lá người Kháng Nhìn chung dân tộc thiểu số, đời sống phụ thuộc nhiều vào tài nguyên rừng nên công tác bảo vệ phát triển rừng địa bàn Ban QLRPH quản lý cịn gặp nhiều khó khăn Hiện tượng người dân vào rừng khai thác tài nguyên, canh tác nương rẫy phổ biến, gây tác động không nhỏ làm ảnh hưởng bất lợi đến tài nguyên rừng Những năm gần tượng có giảm song cịn nhiều tác động người dân gây ảnh hưởng xấu đến rừng ... cộng đồng Trong khn khổ khóa luận nghiên cứu tác động số yếu tố kinh tế - xã hội gây tác động bất lợi người dân địa phương tới tài nguyên rừng; chưa nghiên cứu tác động có lợi người dân địa phương. .. dân cộng đồng lên tài nguyên rừng cách cụ thể, làm sở đề đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý rừng địa phương Đó lý để thực đề tài: ? ?Nghiên cứu tác động cộng đồng người dân địa phương đến tài. .. dẫn đến tác động bất lợi từ người dân cộng đồng tới công tác QLBVR Ban QLRPH huyện Tuần Giáo gồm nhóm 57 nguyên nhân kinh tế nhóm nguyên nhân xã hội Để hạn chế tác động bất lợi người dân cộng đồng