Đánh giá một số tác động chủ yếu của chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng ở huyện tam đường tỉnh lai châu giai đoạn 2012 2015

i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Vũ Đình Giang ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Chương trình đào tạo sau Đại học Trường Đại học Lâm nghiệp Việt nam, thực đề tài “Đánh giá số tác động chủ yếu sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu (giai đoạn 2012-2015)” Có kết ngày hơm nay, tơi vô biết ơn công sinh thành, dưỡng dục cha, mẹ, ơn dạy dỗ truyền đạt kiến thức chuyên môn thầy, cô Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, quan tâm, động viên khích lễ gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp Tơi xin chân thành tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Thế ĐồiNgười thầy tận tình bảo, hướng dẫn truyền đạt kiến thức quý báu giúp hoàn thiện Luận văn Xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, khoa đào tạo sau Đại học giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành Luận văn Thạc sỹ khoa học lâm nghiệp theo Chương trình đào tạo Sau đại học Cảm ơn giúp đỡ Sở Nông nghiệp phát triển nông thơn tỉnh Lai Châu, Ban quản lý rừng phịng hộ huyện Tam Đường, Lãnh đạo UBND xã, hộ gia đình khu vực nghiên cứu, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, cung cấp cho tài liệu, số liệu quý giá để hoàn thành luận văn Bản thân tơi có nhiều cố gắng, chắn đề tài tránh khỏi thiếu sót nội dung, phương pháp hình thức trình bày Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp thầy bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Lai Châu, ngày tháng năm 2016 Tác giả Vũ Đình Giang iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Những khái niệm chi trả DVMTR 1.2 Chi trả Dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) giới 1.2.1 Các hoạt động chi trả DVMTR Châu Mỹ 1.2.2 Hoạt động chi trả DVMTR Châu Âu 1.2.3 Hoạt động chi trả DVMTR Châu Á 10 1.2.4 Xu hướng phát triển DVMTR 11 1.3 Tổng quan chi trả DVMTR Việt Nam 14 1.3.1 Cơ sở hình thành trả DVMTR 14 1.3.2 Chính sách chi trả DVMTR 17 1.3.3 Một số nghiên cứu điểm Chi trả DVMTR Việt Nam 19 1.3.4 Vai trò hỗ trợ, giúp đỡ tổ chức quốc tế việc xây dựng thực sách chi trả DVMTR Việt Nam 21 1.3.5 Cơ sở khoa học thực tiễn sách chi trả DVMTR 22 1.4 Kết luận rút phục vụ cho nghiên cứu Luận văn 23 Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 24 2.2 Đối tượng nghiên cứu: 24 2.3 Phạm vi nghiên cứu 24 iv 2.4 Nội dung nghiên cứu 24 2.4.1 Tình hình giao đất, giao rừng phục vụ thực sách chi trả DVMTR huyện Tam Đường 24 2.4.2 Kết thực chi trả dịch vụ môi trương rừng huyện Tam Đường 24 2.4.3 Một số tác động sách chi trả DVMTR 24 2.4.4 Đề xuất số giải pháp thực sách chi trả DVMTR 25 2.5 Phương pháp nghiên cứu: 25 2.5.1 Quan điểm phương pháp luận 25 2.5.2 Phương pháp công cụ thu thập số liệu: 27 2.5.3 Phương pháp xử lý số liệu 27 2.6 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 27 2.6.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.6.2 Về điều kiện kinh tế xã hội 29 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Kết rà soát giao đất, giao rừng làm sở để triển khai thực sách chi trả DVMTR 31 3.2 Quy trình thực việc chi trả DVMTR huyện Tam Đường 33 3.3 Xác định nội dung (điều kiện) thực chi trả DVMTR 36 3.3.1 Đối tượng chi trả mức chi trả DVMTR 36 3.3.2 Vai trò, nhiệm vụ bên tham gia việc thực sách chi trả DVMRT 40 3.3.3 Vai trò trách nhiệm bên trung gian việc thực sách chi trả DVMTR 43 3.4 Kết thực công tác chi trả DVMTR từ 2012-2015 45 3.4.1 Kết thực thu tiền DVMTR 45 v 3.4.2 Kết chi trả cho đối tượng nhận khoán 46 3.5 Đánh giá đánh giá số tác động sách chi trả dịch vụ môi trường 49 3.5.1 Tác động tích cực đến cơng tác bảo vệ phát triển rừng, nâng cao độ che phủ rừng 49 3.5.2 Tác động sách đến cải thiện sinh kế bên nhận khoán bảo vệ rừng 52 3.5.3 Tác động sách đến mơi trường; 53 3.5.4.Thuận lợi, khó khăn q trình thực sách chi trả DVMTR 55 3.6 Đề xuất số giải pháp thực sách chi trả DVMTR 60 3.6.1 Công tác tuyên truyền 60 3.6.2 Công tác đạo, điều hành 61 3.6.3 Cơ chế sách 61 3.6.5 Công tác kiểm tra giám sát 63 3.6.6 Về phòng cháy, chữa cháy rừng 63 3.6.7 Về phòng trừ sâu bệnh hại 64 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC BẢNG TT Nội dung Trang 3.1 Kết rà soát giao rừng 14 xã để chi trả DVMTR 32 3.2 Các đối tượng chi trả dịch vụ môi trường rừng 39 3.3 Tiền bên sử dụng DVMTR chi trả qua năm 46 3.4 Kết chi trả tiền DVMTR qua năm 48 3.5 Kết công quản lý bảo vệ rừng 51 3.6 Thu nhập bình qn hộ tham gia nhận khốn bảo vệ rừng 53 ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng phận thay môi trường sinh thái; rừng giữ vai trò quan trọng đời sống người Ngoài việc cung cấp gỗ, củi lâm sản khác, rừng có vai trị to lớn việc phịng hộ, trì mơi trường sống điều hịa khí hậu, điều tiết nguồn nước, hạn chế xói mịn, rửa trơi hạn chế bão lụt, hấp thụ bon, trì bảo tồn đa dạng sinh học… chức rừng hiểu giá trị môi trường rừng Nhiều năm trước việc xem xét vai trò giá trị rừng quan tâm đến giá trị sử dụng trực tiếp cung cấp gỗ, củi lâm sản khác… mà rừng tạo ra, giá trị gián tiếp (giá trị môi trường) mà rừng tạo cho người xã hội chưa trọng Hiện xu tiếp cận giới vai trị giá trị rừng phải nhìn nhận cách đầy đủ hơn; mối quan hệ kinh tế người bảo vệ, phát triển rừng người sử dụng giá trị môi trường rừng thiết lập Điều có nghĩa là: “Người hưởng lợi từ dịch vụ rừng đem lại cần có trách nhiệm phải trả tiền cho người trực tiếp tham gia bảo vệ phát triển rừng” nhằm tạo cơng bằng, trì phát triển cách bền vững nguồn tài nguyên rừng Ở Việt Nam, hai thập niên qua, ngành lâm nghiệp chứng kiến thay đổi đáng kể sách thực tiễn liên quan đến vấn đề Từ mô hình quản lý rừng tập trung, với mục tiêu trọng tâm khai thác tài nguyên, chuyển đổi thành mơ hình lâm nghiệp xã hội hố, tập trung vào bảo vệ môi trường, phát triển xã hội thúc đẩy doanh nghiệp lâm nghiệp địa phương Những thay đổi thể phản ứng ngành lâm nghiệp trước suy thoái tài nguyên rừng hiệu hệ thống quản lý rừng tập trung Chi phí cho hoạt động bảo tồn rừng gánh nặng tài Chính phủ Trong chương trình 327 661 (Trồng triệu rừng), kết cải thiện vụ mơi trường (DVMT) rừng đem lại lợi ích cho nhiều người dân doanh nghiệp vùng thượng nguồn vùng hạ nguồn, xong kinh phí cho bảo tồn phát triển xã hội phần lớn lại ngân sách Nhà nước gánh chịu Nhằm bảo tồn phát triển rừng bền vững, tháng năm 2008 Chính phủ ban hành Quyết định 380/QĐ-TTg sách thí điểm chi trả DVMTR với mục tiêu nhằm tạo sở cho việc xây dựng khung pháp lý sách chi trả DVMTR áp dụng phạm vi nước theo hướng xác định rõ lợi ích, quyền hạn nghĩa vụ đối tượng chi trả trả DVMTR, thực xã hội hoá nghề rừng, bước tạo lập sở kinh tế bền vững cho nghiệp bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ môi trường hệ sinh thái, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, đặc biệt bảo đảm nguồn nước cho sản xuất điện, nước hoạt động kinh doanh du lịch Sau 02 năm thực đánh giá kết việc thực thành cơng sách chi trả DVMTR Lâm Đồng Sơn La, Chính phủ phê duyệt Nghị định số 99/2010/NĐ-CP “Chính sách chi trả DVMTR” có hiệu lực từ ngày 01/11/2011 Nghị định khung pháp lý sách chi trả DVMTR áp dụng phạm vi toàn quốc Tam Đường huyện vùng cao nằm phía Đơng Bắc tỉnh Lai Châu, có diện tích tự nhiên 68.737 ha; độ che phủ rừng đạt 45%, diện tích đất có rừng 29.150 ha, diện tích rừng khoanh ni tái sinh 8.420 Thực chi trả DVMTR huyện triển khai từ năm 2012, bên cạnh số khó khăn gặp phải, đến bản, sách có thành công định, đặc biệt việc thay đổi nhận thức, nâng cao trách nhiệm bên liên quan việc quản lý, bảo vệ phát triển rừng, xã hội đồng tình hưởng ứng Để thấy rõ thành cơng phân tích nguyên nhân dẫn đến hạn chế chương trình này, thiết phải có đánh giá mặt khoa học thực tiễn, nhằm rút học kinh nghiệm, cách làm phù hợp với địa phương để triển khai tốt hoạt động địa phương Xuất phát từ thực tiễn lý luận trên, thực đề tài “Đánh giá số tác động chủ yếu sách chi trả DVMTR huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu giai đoạn 20122015” Chương I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Những khái niệm chi trả DVMTR Chi trả dịch vụ hệ sinh thái (Payment for Ecosystem Services), viết tắt PES xem chế nhằm thúc đẩy việc tạo sử dụng dịch vụ sinh thái cách kết nối người cung cấp dịch vụ người sử dụng dịch vụ sinh thái Chi trả DVMT giao dịch sở tự nguyện mà DVMT xác định cụ thể (hoặc hoạt động sử dụng đất để đảm bảo có dịch vụ này) người mua (tối thiểu người mua) mua người bán (tối thiểu người bán) người cung cấp DVMT đảm bảo việc cung cấp DVMT này” (Wunder 2005, p9) Môi trường rừng bao gồm hợp phần Hệ sinh thái rừng: thực vật, động vật, vi sinh vật, nước, đất, khơng khí, cảnh quan thiên nhiên Mơi trường rừng có giá trị sử dụng nhu cầu xã hội người, gọi giá trị sử dụng môi trường rừng, gồm: bảo vệ đất, điều tiết nguồn nước, phòng hộ đầu nguồn, phòng hộ ven biển, phòng chống thiên tai, đa dạng sinh học, hấp thụ lưu giữ các-bon, du lịch, nơi cư trú sinh sản loài sinh vật, gỗ lâm sản khác DVMTR công việc cung ứng giá trị sử dụng môi trường rừng để đáp ứng nhu cầu xã hội đời sống nhân dân, bao gồm loại dịch vụ quy định khoản 2, điều 4, Nghị định 99/2010/NĐ-CP Chính phủ Chi trả DVMTR quan hệ cung ứng chi trả bên sử dụng DVMTR trả tiền cho bên cung ứng DVMTR (Điều 6, Nghị định 99/ 2010/NĐ-CP Chính phủ) 1.2 Chi trả Dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) giới Chi trả DVMTR lĩnh vực hoàn toàn mới, năm 90 kỷ XX nước giới quan tâm thực Với 65 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết đề tài “Đánh giá số tác động chủ yếu sách chi trả dịch vụ môi trường rừng địa bàn huyện Tam Đường giai đoạn 2012-2015”, rút kết nội dung, vấn đề được đánh giá, đề tài đưa kết luận sau: - Huyện Tam Đường có tổng diện tích đất lâm nghiệp 53.347,5 Trong đó: Diện tích đất có rừng 33.172,7 ha, diện tích chưa có rừng 20.174,8 Huyện Tam Đường thực việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức hộ gia đình, cá nhân để sản xuất lâm nghiệp Chưa thực việc giao rừng Việc chi trả dịch vụ môi trường rừng chủ yếu chi trả cho tổ chức, hộ gia đình, cơng đồng bản, nhóm hộ tham gia quản lý bảo rừng - Các đối tượng trả DVMTR địa bàn huyện Tam Đường nhà máy thủy điện tỉnh tỉnh (gồm 05 thủy điện nội tỉnh thủy điện ngoại tỉnh) Số tiền chi trả nhà máy thủy điện liên tỉnh (Thủy điện Hịa Bình, Thủy điện Sơn La) chiểm tỷ lệ lớn 77% tổng số tiền chi trả hàng năm địa bàn Các đối tượng chi trả dịch vụ môi trường rừng bao gồm: cộng đồng bản, tổ chức, nhóm hộ hộ, cộng đồng tham gia nhận khoán chủ yếu với 138 cộng đồng với (94%) diện tích chi trả DVMTR địa bàn Trong năm (từ 2012-2015): Tổng số tiền thu từ đơn vị chi trả DVMTR 58,92 tỷ đồng; Số tiền chi trả cho bên nhận khoán 58,53 tỷ đồng Số tiền bên nhận khoán nhận năm sau cao năm trước - Cơng tác tác tun truyền, phổ bến sách chi trả DVMTR quan tâm trọng: Nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền sở, đặc biệt người dân bảo vệ phát triển rừng nâng cao rõ nét; nhân dân tích cực tham gia công tác tuần tra, kiểm tra rừng, xây dựng đường 66 băng trắng cản lửa (hàng năm đạt gần 90 đường băng trắng) theo kế hoạch xã, bản; tự nguyện chia sẻ phần diện tích rừng quản lý cho khơng có rừng xã để bảo vệ rừng xã Sơn Bình, Bình Lư, Sùng Phài ,… góp phần xã hội hóa cơng tác bảo vệ phát triển rừng Số vụ vi phạm bảo vệ phát triển rừng, đặc biệt công tác PCCCR rừng hàng năm giảm Hạn chế tình trạng phá rừng, lấn chiếm rừng trái phép địa bàn - Việc thực sách chi trả dịch vụ mơi trường góp phần nâng cao thu nhập cải thiện đời sống cho nhân dân, giảm tỷ lệ đói nghèo địa bàn, bình quân hộ nhận khoảng 1,6 triệu đồng/hộ/năm, có nhiều hộ đạt 10 triệu đồng/hộ/năm - Hầu hết hộ khảo sát có hiểu biết vai trị rừng mơi trường cao Có 25 % hộ nhận thấy giảm lũ lụt, 40% số hộ nhận thấy giảm sạt lở đất, lũ lụt; 30 % số hộ nhận thấy tăng nước vào mùa khơ dịng sơng, dịng suối; % số hộ cảm nhận giảm ô nhiễm môi trường Để thực có hiệu sách chi trả DVMTR địa bàn huyện Tam Đường cần tiếp tục làm tốt cơng tác tun truyền với nhiều hình thức đa dạng, phong phủ; đẩy nhanh tiến độ giao đất giao rừng; xác định rõ ranh giới, mốc quản lý bảo vệ rừng theo bản, nhóm hộ hộ gia đình cá nhận; kịp thời kiện tồn tổ chức máy cán bộ; nâng cao công tác kiểm tra giam sát; phòng chống cháy rừng; phòng trừ sâu bệnh hay rừng Sửa đổi kịp thời văn đạo, hướng dẫn thực sách chi trả DVMTR địa bàn Tồn Bên cạnh kết đạt được, trình nghiên cứu đánh giá số tác động chủ yếu sách chi trả DVMTR huyện Tam Đường từ năm 2012-2015 Do thời gian nghiên cứu có hạn nên Đề tài số hạn chế sau: 67 Kết điều tra đánh giá tác động sách chi trả DVMTR chủ yếu dựa vào kết đánh giá số quan chuyên môn kết vấn hộ nhận khoán bảo vệ rừng Các thông tin thu phản ánh phần số tác động chủ yếu mà chưa đánh giá hết tác động sách chi trả DVMTR địa bàn Chưa nghiên cứu thay đổi diễn biến tài nguyên rừng để đánh giá hiệu sách lên tài nguyên rừng thành phần rừng Đề tài chưa nghiên cứu tính tốn xác định hệ số K khơng đủ thời gian nhân lực tài để thực cho việc điều tra xác định (trạng thái, trữ lượng rừng) mức độ khó khăn việc bảo vệ rừng Chưa nghiên cứu xác định giá trị rừng dịch vụ cung ứng bãi đẻ, nguồn thức ăn giống cho nuôi trồng thủy sản, dịch vụ hấp thụ lưu giữ cacbon giá trị cảnh quan Kiến nghị Chính sách chi trả DVMTR vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, đúc rút kinh nghiệm để bổ sung hoàn thiện quy định khung pháp lý chế chi trả, việc quản lý, sử dụng tiền chi trả DVMTR thuận lợi Tiếp tục có nghiên cứu sâu rộng giá trị DVMTR hệ sinh thái tạo ra, xác định mức chi trả DVMTR có tính thuyết phục, tạo đồng thuận cho bên tham gia bên có liên quan Vấn đề khó việc xác định hệ số K theo tinh thần Nghị định số 99/2010/NĐ-CP phủ, để có sỏ khoa học cần nghiên cứu diện rộng địa phương Vì cần thực nghiên cứu tầm vĩ mơ cấp quốc gia, ngành có đủ nhân lực, tài để thực hiện, đưa tính chung , đơn giản, dễ sử dụng, có sở khoa học tính thuyết phục cao Tiếp tục nghiên cứu tác động sách chi trả DVMTR dự án phát triển lâm nghiệp đến việc giảm nghèo sinh kế nông thôn 68 vùng cao, đồng thời xây dựng giải pháp chiến lược lâu dài cho việc thực sách, phát huy tính hiệu việc giảm nghèo cải thiện sinh kế nông thôn miền núi dựa vào rừng theo hệ sinh thái TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Nam Quốc Hội 11 (2004), Luật bảo vệ phát triển rừng, nhà xuất giáo dục Hà nội Quốc hội 11 (2005), Luật bảo vệ môi trường, nhà xuất giáo dục Hà nội Chính phủ Việt Nam (2007), Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2007, phê duyệt chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 Chính phủ Việt Nam (2008), Quyết định số 380/2008/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2008 sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng Forest trends, nhóm Katooba Unep SBN (2008), cẩm nang chi trả dịch vụ hệ sinh thái, in ấn: Harris Litho/Washington,DC/USA Trần Kim Thanh (2008), giá trị rừng bảo tồn nước kiểm sốt xói mịn lưu vực Đa Nhim, tỉnh Lâm Đồng, tài trợ Chương trình bảo tồn đa dạng sinh học vùng Châu Á, TPHCM Bộ NN&PTNT (2009), Thông tư số 34/2009/TT-BNNPTNT ngày 10 tháng năm 2009 quy định tiêu chí xác định phân loại rừng Bộ NN&PTNT (2009), Bản tin FSSP chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam Nguyễn Xuân Hường (2009), Chi trả dịch vụ môi trường bước ngoặt sách đổi Lâm nghiệp Nhật 1994-1997-JOFCA 10 Vương Văn Quỳnh (2009), Nghiên cứu xác định hệ số hiệu chỉnh chi trả DVMTR Sơn La, Đề tài cấp 11 Chính phủ Việt Nam (2010), Nghị định số 99/2010/NĐ-CP, 24 tháng năm 2010 sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng 12 Tổ chức Winrock quốc tế Winrock International (2010), nghiên cứu trường hợp thực thí điểm sách chi trả DVMTR Lâm Đồng, Việt Nam từ năm 2006 đến năm 2010, www.Winrock.Org 14 Chính phủ Việt Nam (2011), Quyết định số 1282/QĐ-BNN-TCKN ngày 11 tháng năm 2011, việc cơng bố trạng rừng tồn quốc năm 2010 15 Bộ NN&PTNT (2009), Bản tin FSSP chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 16 UBND huyện Tam Đường (2014), Báo cáo sơ kết năm thực chi trả dịch vụ môi trường rừng II Tài liệu Tiếng Anh Hamilton, Land King (1983), Tropical Forested Waterssheds: Hydrologic and Soils reponses Majoruses or Conversions, Boulder, Wesview Press Natasha Landell-Mills vu Ina T.Porras (2002), Silver Bullet or fools gold: A global review op markets for forest environmental serivices and their impacts on the poor, Internationnal Institute for Environment and Development, Russell Press, Nottingham,UK ICRAF&IFAD (2004), Rupes An innovative strategy to reward Asia upland poor for preseving and improving our environment, ICRA Southeast Asia regionnal, Bogor, Indonesia Bảo Huy (2005), Technical guideline- Community Forest Management, ETSP project, Helvetas Viet Nam, Ha nội Wunder (2005), Payment for environmental services: Some nuts and bolts Center for International Forestry Research Wunder (2008), chi trả dịch vụ môi trường rừng vấn đề nghèo đói, khái niệm chứng ban đầu Tạp chí mơi trường va phát triển kinh tế số 13 Đại học Cambridge, London Bằng Tiếng Anh Rohit Jindal (2010), Thị trường quốc tế cho việc đền bù cacsbon rừng, hội cho nhà sản xuất nước phát triển Báo cáo kỹ thuật ICRAF Bằng Tiếng Anh Sweta Pokharel (2011), giới thiệu chế phát triển thị trường bon tự nguyện Báo cáo tư vấn cho ICRAF Việt Nam, Hà nội Băng tiếng Anh Wold bank (1998), The World Bank Research observe 10 Hoàng Minh Hà, Đỗ Trọng Hoàng, Phạm Minh Thoa, Minang, Peter, Meine van Noordwijk (2011), Hệ thống chia sẻ lợi ích qua cấp cho REED Việt Nam Đăng tạp chí quốc tế sách sử dụng đất Bằng tiếng Anh PHỤ LỤC Hộ gia đình số:… PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Tỉnh, thành phố……………………………………………………………… Huyện,thị……………………………………………………………………… Xã,phường…………………………………………………………………… Thơn,bản……………………………………………………………………… Họ tên chủ hộ:………………… ………………………………………… PHẦN I :HỘ GIA ĐÌNH,THÀNH VIÊN HỘ GIA ĐÌNH, LAO ĐỘNG * Thành viên hộ gia đình - Số thành viên hộ gia đình - Số lao động - Thành viên gia đình thông tin chi tiết: Công việc tốn nhiều thời gian 12 tháng Trình độ Họ tên Năm sinh học vấn -Lớp học phổ thông 1-12 -Cao đẳng=13 - Đại học =14 Nhóm cơng việc Loại lao động - Nông lâm nghiệp - Làm việc cho gia Giới =1 đình =1 tính - Cơng nghiệp=2 - Làm việc cho hộ - Xây dựng= gia đình khác=2; - Thương mại=4 - Làm cho kinh tế - Giao thông=5 nhà nước=3; -Ngành nghề khác =6 - Làm cho kinh tế - Mất việc làm= tư nhân=4; - Sinh viên,học - Làm cho đầu tư sinh,bồ đội hay già nước ngoài=5 Nam= Nữ =2 yếu =8 1 4 Ngành nghề đại diện cho hộ gia - Nơng, lâm nghiệp =1 đình (Điền mã thích hợp vào trống) - Công nghiệp=2 - Xây dựng= - Thương mại =4; - Giao thông =5 - Các dịch vụ khác =6 PHẦN II: SỬ DỤNG ĐẤT VÀ SẢN LƯỢNG 2.1 Tài nguyên đất sản xuất Loại đất Đất trồng hàng năm + Lúa + Ngô + Đậu tương + Cây khác …………… …………… Chè Cây ăn -Mận - Đào - Lê Diện tích (ha) Vụ/năm Sản lượng Doanh (tấn/năm) thu Ghi Đấtvươn đất Đất rừng phòng hộ Đất rừng sản xuất 2.2 Chi phí sản xuất cho trồng Loại đất Tổng chi Chia (triệu đồng/năm) phí (triệu Chuẩn đồng/năm) Đất trồng hàng năm + Lúa + Ngô + Đậu tương + Cây khác …………… …………… Chè Cây ăn -Mận - Đào - Lê …… giống Giống Phần bón Thuốc Chi phí BVTV khác 2.3 Chăn nuôi Gia súc,gia cầm Số lượng (con/năm) Sử dụng - Cày = - Bán=2 - Sử dụng gia đình =3 - Cả 2&3 =4 Ghi Trâu Bò Dề Lợn Gà 6.Vịt Khác PHẦN III MỨC PHỤ THUỘC VÀO RỪNG 3.1 Gia đình có thu gom sản phẩm sau từ rừng năm 2014 khơng? Có; Khơng Nếu có, thu thập thơng tin theo bảng sau: Sản phẩm từ rừng Cường độ (ngày/năm) Củi Gỗ Tre nứa Măng Thảo dược Số người tham gia (người) Tổng số ngày công (ngày/năm) Ước tính thu thập (triệu đơng/năm) Rau/thức ăn Mật ong Săn bắt chim/ thú IV CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG 4.1 Ông/bà có biết sách thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường rừng Chính phủ (Điền mã phù hợp vào chỗ trống): Có=1 ; Khơng =2 Nếu có, tiếp đến câu hỏi 4.2; Nếu không đến câu hỏi 4.3 4.2 Làm ông/bà biết được? (Đánh dấu X vào thích hợp); Họp Bảng thơng báo UBND tỉnh Ti vi Họp xã Tờ rơi Sở NN&PTNT Radio Tuyên truyền xã Ban QL rừng Chi cục kiểm lâm Khác 4.3 Gia đình ơng/bà nhận hợp đồng khốn bảo vệ rừng từ năm nào? Hiện nhận khoán ha? 4.4 Gia đình ơng (bà) nhận tiền nhận khoán bảo vệ rừng - Năm 2014 (Triệu đồng)…………… + Từ nguồn ngân sách………………………… + Nguồn dịch vụ môi trường rừng…………… - Năm 2015 (Triệu đồng)…………… + Từ nguồn ngân sách………………………… + Nguồn dịch vụ mơi trường rừng…………… 4.5 Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng quan trọng với thu nhập tiền mặt gia đình ơng/bà nào? (đánh dấu X vào tương ứng, lựa chọn) Rất quan trọng Quan trọng Vừa phải Không quan 4.6 Ơng (bà) đánh giá sách chi trả DVMTR nào? (đánh dấu X vào ô tương ứng, lựa chọn) DVMTR tốt nên tiếp tục Khơng có ý kiến gì(khơng biết) DVMTR khơng tốt, không nên tiếp tục DVMTR tốt tiếp tục điều chỉnh 4.6 Ông (bà) nghĩ mức chi trả DVMTR tại? (đánh dấu X vào ô tương ứng, lựa chọn) Nó thấp Nó vừa đủ Khơng có ý kiến 4.7 Ngồi việc rừng mang lại lợi ích cho gia đình nêu câu hỏi 3.1, ơng bà có nhận biết vai trị khác rừng cộng đồng? (đánh dấu X vào ô tương ứng, lựa chọn) Giảm sạt lở đất Giảm lũ lụt Tăng nước vào mùa khô Khác (nêu rõ)…………… …… Giảm ô nhiễm không khí 4.8 Các kiến nghị gia đình ơng (bà) việc thực sách chi trả DVMTR …………………….…………………………………………… Người vấn Người vấn ... thực chi trả dịch vụ môi trương rừng huyện Tam Đường - Các bên tham gia thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng - Kết thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng địa bàn huyện Tam Đường 2.4.3 Một. .. tạo sau Đại học Trường Đại học Lâm nghiệp Việt nam, thực đề tài ? ?Đánh giá số tác động chủ yếu sách chi trả dịch vụ môi trường rừng huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu (giai đoạn 2012- 2015) ” Có kết ngày... đất, giao rừng phục vụ thực sách chi trả DVMTR huyện Tam Đường 24 2.4.2 Kết thực chi trả dịch vụ môi trương rừng huyện Tam Đường 24 2.4.3 Một số tác động sách chi trả DVMTR