Nghiên cứu mô hình xác định thiệt hại do tai nạn giao thông đường bộ ở Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI LÊ HỒI PHONG NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH XÁC ĐỊNH THIỆT HẠI DO TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI LÊ HỒI PHONG NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH XÁC ĐỊNH THIỆT HẠI DO TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ Ở VIỆT NAM NGÀNH: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ VẬN TẢI MÃ SỐ : 9.84.01.03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS-TS Từ Sỹ Sùa PGS-TS Nguyễn Thanh Chƣơng HÀ NỘI - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng dƣới hƣớng dẫn GS-TS Từ Sỹ Sùa PGS-TS Nguyễn Thanh Chƣơng – trƣờng Đại học Giao thông vận tải Luận án sử dụng số liệu có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo tính trung thực, xác khách quan Các kết nghiên cứu luận án chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trƣớc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận án Lê Hoài Phong ii LỜI CẢM ƠN Luận án tiến sĩ với đề tài “Nghiên cứu mơ hình xác định thiệt hại tai nạn giao thơng đường Việt Nam” đƣợc hồn thành sau thời gian nghiên cứu NCS xin đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến GS-TS Từ Sỹ Sùa PGS-TS Nguyễn Thanh Chƣơng tận tình hƣớng dẫn nhiệt tình chu đáo, để NCS hồn thành luận án NCS xin chân thành cám ơn Thầy/Cô giáo, nhà khoa học ngồi trƣờng Đại học Giao thơng vận tải truyền đạt cho kiến thức kinh nghiệm q trình học tập, nghiên cứu, đóng góp ý kiến sâu sắc để NCS hoàn thành luận án Tôi xin gửi lời cám ơn tới Ban giám hiệu nhà trƣờng Đại học Giao thông vận tải, Ban Giám đốc Phân hiệu trƣờng Đại học Giao thông vận tải TP.HCM, phòng ban trƣờng tạo điều kiện giúp NCS trình học tập, nghiên cứu Cuối tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới toàn thể gia đình, ngƣời thân, bạn đồng nghiệp động viên, cổ vũ, tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận án Lê Hoài Phong iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii GIẢI THÍCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix DANH MỤC SƠ ĐỒ xi PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Giao thông vận tải, an tồn giao thơng tai nạn giao thơng phát triển kinh tế xã hội quốc gia 1.2 Các nghiên cứu tai nạn giao thông thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 1.2.1 Các nghiên cứu quốc tế 1.2.2 Các nghiên cứu nƣớc 15 1.3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài luận án 20 Kết luận chƣơng 21 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TAI NẠN DO GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ XÁC ĐỊNH THIỆT HẠI DO TAI NẠN DO GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ GÂY RA 22 2.1 Tổng quan tai nạn giao thông đƣờng 22 2.1.1 Một số khái niệm 22 2.1.2 Phân loại tai nạn giao thông 29 2.1.3 Phân loại tai nạn giao thông đƣờng 33 2.2 Nguyên tắc xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 39 2.2.1 Tổng quan xác định mức độ thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 39 iv 2.2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tai nạn giao thông đƣờng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng 40 2.2.3 Nguyên tắc chung để xác định mức độ thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 43 2.3 Nghiên cứu kinh nghiệm xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây số nƣớc điển hình 44 2.4 Phƣơng pháp xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây Việt Nam 49 Kết luận chƣơng 53 CHƢƠNG 3: PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ THIỆT HẠI DO TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ GÂY RA 55 3.1 Tình hình taı nạn gıao thông đƣờng gıớı 55 3.1.1 Tai nạn giao thông đƣờng số nƣớc điển hình 55 3.1.2 Các biện pháp giảm thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây số quốc gia 69 3.2 Phân tích, đánh giá tình hình tai nạn giao thông đƣờng Việt Nam75 3.2.1 Đánh giá tình hình tai nạn giao thơng đƣờng theo thơng lệ quốc tế 75 3.2.2 Đánh giá tình hình tai nạn giao thơng đƣờng theo độ tuổi giới tính ngƣời bị nạn 77 3.2.3 Đánh giá tình hình tai nạn giao thơng đƣờng theo nguyên nhân gây tai nạn 78 3.3 Phân tích, đánh giá kết xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây Việt Nam 83 Kết luận chƣơng 90 CHƢƠNG 4: XÂY DỰNG MƠ HÌNH XÁC ĐỊNH THIỆT HẠI DO TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ GÂY RA Ở VIỆT NAM 92 4.1 Chiến lƣợc phát triển giao thông vận tải đảm bảo an tồn giao thơng đƣờng quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 92 v 4.1.1 Quan điểm phát triển 92 4.1.2 Mục tiêu phát triển giao thông vận tải đảm bảo an tồn giao thơng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 94 4.1.3 Các chế sách chủ yếu 101 4.2 Xây dựng tiêu chí cho mơ hình xác định thıệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 104 4.2.1 Tổng quan xây dựng tiêu chí cho mơ hình xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 104 4.2.2 Các hƣớng tiếp cận để xây dựng tiêu chí cho mơ hình xác định thiệt hại tai nạn giao thơng đƣờng gây 105 4.2.3 Các tiêu chí cho mơ hình xác định thiệt hại tai nạn giao thơng đƣờng gây 107 4.3 Xây dựng mơ hình xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng Việt Nam 131 4.3.1 Mơ hình tổng qt xác định thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 131 4.3.2 Xác định thiệt hại kinh tế xã hội cho vụ tai nạn giao thông đƣờng gây 135 4.3.3 Xác định thiệt hại tắc nghẽn giao thông xẩy tai nạn giao thông đƣờng 139 4.3.4 Thiệt hại ô nhiễm môi trường xẩy tai nạn giao thông đường 140 Kết luận chƣơng 141 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 142 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ LİÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀİ LUẬN ÁN 144 TÀI LIỆU THAM KHẢO 145 PHẦN PHỤ LỤC vi GIẢI THÍCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng ATGTĐB An tồn giao thơng đƣờng BH Bảo hiểm BHYT Bảo hiểm y tế CSDL Cơ sở liệu CSGT Cảnh sát giao thông CSHT Cơ sở hạ tầng DNBH Doanh nghiệp bảo hiểm GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTCC Giao thơng cơng GTĐB Giao thông đƣờng GTVT Giao thông vận tải KCHT Kết cấu hạ tầng KTXH Kinh tế xã hội QL Quốc lộ QLĐB Quản lý đƣờng QLSCĐB Quản lý sửa chữa đƣờng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNGT Tai nạn giao thông TNGTĐB Tai nạn giao thông đƣờng TTTT Thƣơng tật tạm thời TTVV Thƣơng tật vĩnh viễn vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1-1: Tốc độ xác suất va chạm giao thông đƣờng 11 Bảng 1-2: Tóm tắt nghiên cứu tác dụng mũ bảo hiểm 13 Bảng 2-1: Tai nạn giao thông phân chia theo lứa tuổi CHLB Đức 31 Bảng 2-2: Thời gian đƣợc xác định chết TNGT số nƣớc 36 Bảng 2-3: Quy định bị thƣơng nặng, bị thƣơng nhẹ số nƣớc 37 Bảng 2-4: Phân loại tai nạn giao thông theo mức độ thiệt hại vật chất 39 Bảng 2-5: Xác suất tai nạn phƣơng thức di chuyển 41 Bảng 2-6: Nhóm thành phần chi phí 51 Bảng 2-7: Các giả định để đánh giá thiệt hại tai nạn dựa vào phƣơng pháp tổng giá trị đầu 52 Bảng 3-1: Tỷ lệ tử vong TNGT (trên 100.000 ngƣời) nƣớc Châu Á 63 Bảng 3-2: Tỷ lệ tử vong TNGT (trên 100.000 ngƣời) nƣớc Châu Âu 63 Bảng 3-3: Tỷ lệ tử vong TNGT (trên 100.000 ngƣời) nƣớc Châu Phi 64 Bảng 3-4: Tai nạn giao thơng đƣờng giai đoạn 2009 ÷ 2019 76 Bảng 3-5: Tỷ lệ số vụ TNGT loại hình giao thơng năm 2019 77 Bảng 3-6: Tai nạn giao thông liên quan đến xe máy 77 Bảng 3-7: Tai nạn giao thông phân theo độ tuổi, giới tính năm 2019 78 Bảng 3-8: Nguyên nhân chủ yếu TNGTĐB 81 Bảng 3-9: Nguyên nhân TNGT xét theo phƣơng tiện 82 Bảng 3-10: Chi phí tổng hợp cho vụ TNGTĐB Việt Nam 84 Bảng 3-11: Tổng thiệt hại TNGTĐB Việt Nam năm 2019 85 Bảng 3-12: Thiệt hại mát thời gian làm việc 87 Bảng 3-13: Thu nhập trung bình ngƣời bị chấn thƣơng 87 Bảng 3-14: Chi phí giá trị sống ngƣời 87 Bảng 3-15: Chi phí y tế 87 Bảng 3-16: Chi phí đền bù trung bình cho tơ bị tai nạn 88 Bảng 3-17: Chi phí quản lý 88 Bảng 3-18: Số ngƣời bị nạn vụ tai nạn 88 viii Bảng 3-19: Tổng thiệt hại TNGTĐB năm 2019, phƣơng pháp ALMEC….93 Bảng 4-1: Tuổi kết trung bình nam nữ chia theo vùng 108 Bảng 4-2: Đối tƣợng bảo hiểm mức chi trả 112 Bảng 4-3: Các trƣờng hợp bảo hiểm mức chi trả 115 Bảng 4-4: Phân nhóm tuổi đối tƣợng bị TNGTĐB 123 Bảng 4-5: Lao động đóng góp GDP công dân độ tuổi lao động 124 Bảng 4-6: Tỷ lệ dạng hƣ hỏng CSHT TNGTĐB gây đƣờng khu vực đồng bằng, miền núi 128 VD: Nếu ngƣời bị tai nạn nữ giới có tuổi Số năm tƣơng đƣơng = 16 - = 12 Tính giá trị tƣơng đƣơng GDP bình quân lao động năm tƣơng lai với 12 năm Số năm = 55 năm Lúc tính tổng giá trị đầu ngƣời đƣợc tính 55 năm kể từ đủ 16 tuổi với hệ số tƣơng ứng Mơ tả thuật tốn chi tiết lời I Đọc liệu phân loại liệu Đọc tuổi ngƣời bị tai nạn (Từ liệu CSGT) Nếu tuổi < 16 tính tốn với chƣơng trình cho ngƣời < 16 tuổi Nếu tuổi >= 16 tính tốn với chƣơng trình cho ngƣời >= 16 tuổi Gán tổng giá trị đầu tính đƣợc cho ngƣời vào liệu Đọc tình trạng thƣơng tật Căn vào mã thƣơng tật để lọc thành ba bảng liệu + Bảng liệu ngƣời bị thƣơng tật tử vong + Bảng liệu ngƣời bị thƣơng tật thƣơng tật vĩnh viễn + Bảng liệu ngƣời bị thƣơng tật thƣơng tật tạm thời Đọc chi phí điều trị số ngày điều trị nạn nhân bị TNGT (Từ liệu bệnh viện) Căn vào chi phí điều trị bệnh nhân để phân thành nhóm 3.1 Nhóm thƣơng tật vĩnh viễn 3.2 Nhóm thƣơng tật tạm thời 3.3 Tính tỷ lệ thƣơng tật vĩnh viễn thƣơng tật tạm thời II Tính tốn cho nhóm liệu A Nhóm Tử Vong Căn vào tuổi nạn nhân bị tử vong, tính mức trợ cấp cho ngƣời bị tai nạn họ chƣa đủ 16 tuổi Với giả định + Nam < 48 Nữ < 45 không đƣợc trợ cấp + Nam