Nghiên cứu phương pháp xác định giá trị tài sản cố định cho nền kinh tế và khả năng ứng dụng của Việt Nam

ĐỀ TÀI KHOA HỌC SỐ: 15-CS-2005 NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH CHO NỀN KINH TẾ VÀ KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG CỦA VIỆT NAM Cấp đề tài : Cơ sở Thời gian nghiên cứu : Năm 2005 Đơn vị chủ trì :Viện Khoa học Thống kê Đơn vị quản lý : Viện Khoa học Thống kê Chủ nhiệm đề tài : CN Nguyễn Thị Việt Hồng Những ngƣời phối hợp nghiên cứu: CN Trần Thị Thanh Hƣơng ThS Nguyễn Thị Thu Huyền 273 Giá trị tài sản cố định tiêu kinh tế quan trọng hệ thống tài khoản quốc gia, sở vững cho việc hoạch định sách chƣơng trình phát triển kinh tế phù hợp với tiềm đất nƣớc Đồng thời nhân tố chủ yếu để phân tích mối quan hệ hữu tăng trƣởng kinh tế yếu tố đầu vào trình sản xuất Song thực tế, việc đo tính tiêu khó khăn phức tạp, đặc biệt phạm vi toàn kinh tế Trong điều kiện Việt Nam nay, việc thu thập tổng hợp tiêu nhiều bất cập Từ năm 1976 đến nay, Bộ Tài chính, phối hợp với số bộ/ngành (trong có Tổng cục Thống kê), tiến hành số kiểm kê tài sản cố định Nhƣng thực đƣợc số lĩnh vực thuộc khu vực kinh tế nhà nƣớc, khơng có số liệu cho toàn ngành cho toàn kinh tế Vì vậy, thực đề tài: “Nghiên cứu phƣơng pháp xác định giá trị tài sản cố định cho kinh tế khả ứng dụng Việt nam” cần thiết, đƣợc quan tõm cho cỏc nhà nghiờn cứu thực hành thống kê Đây vấn đề mới, nhƣng lại vấn đề tƣơng đối phức tạp phạm vi nghiên cứu rộng Hơn nữa, trình nghiên cứu, Ban chủ nhiệm đề tài chủ yếu dựa vào tài liệu nƣớc ngoài, nên phạm vi đề tài cấp sở, đề tài chủ yếu giới thiệu số nội dung sau: PHẦN I PHƢƠNG PHÁP KIỂM KÊ LIÊN TIẾP VÀ CÁCH TIẾP CẬN CỦA TỔ CHỨC NĂNG SUẤT CHÂU Á I Một số khái niệm bản9 Trong báo cáo tổng hợp, đề tài trình bày khái niệm về: Giá trị tài sản cố định; Tài sản cố định; Tích luỹ tài sản cố định; Tích luỹ gộp tài sản cố định; Vốn đầu tƣ bản; số tiêu khác liên quan nhƣ: Tài sản lƣu động; Vốn cố định; Vốn lƣu động; Đầu tƣ; Công tác xây dựng bản; Tiêu dùng tài sản cố định; Tài sản sản xuất; Tài sản phi sản xuất Tuy nhiên, khuôn khổ báo cáo tóm tắt, chúng tơi trình bày số khái niệm nhƣ sau: Giá trị tài sản cố định10 Có nhiều cách định nghĩa khác giá trị tài sản cố định - Theo Tài khoản Quốc gia 1993: “Giá trị tài sản cố định” giá trị toàn tài sản cố định sử dụng đƣợc thực tế khơng xét đến thời Những khái niệm không ghi nguồn tài liệu trích lấy từ tài liệu “Systerm of Nationnal Accounts 1993” 10 Chỉ tiêu “ Giá trị tài sản cố định” đƣợc đề cập đề tài tiêu “Giá trị tài sản cố định” đƣợc tính đến thời điểm cuối năm năm 274 gian sử dụng tài sản Giá trị tài sản cố định tính theo giá cố định giá hành cách sử dụng số giá Giá trị túy giá trị lại tài sản với giá trị thực tế giá trị đƣợc đánh giá lại theo giá mua hành tài sản loại trừ tổng giá trị tài sản tiêu dùng tính đến thời điểm cần nghiên cứu - Theo OECD: “Giá trị tài sản cố định” bao gồm toàn giá trị tài sản cố định đƣợc tính đến thời điểm đơn vị, ngành toàn đơn vị sản xuất Phần lớn nƣớc thành viên OECD thống theo đề xuất Hệ thống Tài khoản quốc gia Liên Hợp quốc (SNA 1993) phạm vi tính tài sản cố định Nó bao gồm loại hàng hóa lâu bền đƣợc đề cập phạm vi tiêu “Tích lũy gộp tài sản cố định” Khái niệm hàng hoá lâu bền phạm vi tiêu tích luỹ gộp tài sản cố định đƣợc đề cập cụ thể báo cáo tổng hợp - Theo Việt Nam: Giá trị tài sản cố định toàn giá trị tài sản vật chất, gồm: nhà cửa; máy móc, thiết bị vận tải; vật ni, trồng tài sản khác đƣợc tích dồn đến thời điểm cần nghiên cứu Tài sản cố định11 tài sản hữu hình vơ hình trình sản xuất tạo ra, đƣợc sử dụng nhiều lần q trình sản xuất có thời gian sử dụng năm Khái niệm nội dung tài sản cố định hữu hình vơ hình đƣợc trình bày cụ thể báo cáo tổng hợp Tích lũy tài sản cố định tồn phần tăng thêm kỳ tài sản cố định có giá trị lớn, đƣợc sử dụng nhiều lần có thời hạn sử dụng sản xuất năm Giá trị tài sản cố định tăng kết đầu tƣ năm tất đơn vị thƣờng trú thuộc ngành thành phần kinh tế Tích lũy tài sản khơng bao gồm đầu tƣ vào tài sản tài nhƣ: trái phiếu, cơng trái phủ, cơng trái cơng ty chúng có mệnh giá lớn, thời gian sử dụng năm trao đổi, mua bán đơn vị sản xuất Tích lũy gộp tài sản cố định tích lũy tài sản cố định kỳ (theo khái niệm 3) mà chƣa loại trừ giá trị tài sản cố định sử dụng kỳ Bao gồm toàn giá trị tài sản cố định tăng trừ giá trị chuyển nhƣợng tài sản cố định suốt thời kỳ hạch toán cộng thêm phần giá trị tăng thêm tài sản phi sản xuất (nhƣ địa tầng đất cải thiện số lƣợng, chất lƣợng suất đất) thực tế thu đƣợc hoạt động sản xuất đơn vị thể chế 11 Hiện nay, theo quy định Bộ Tài chính: tài sản cố định tài sản tham gia vào nhiều chu kỳ sản xuất, có giá trị từ 10.000.000 trở lên có thời hạn sử dụng năm 275 Vốn đầu tư tồn chi phí dành cho việc tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản cố định cho kinh tế Nội dung vốn đầu tƣ gồm: khoản chi phí cho khảo sát thiết kế xây lắp nhà cửa vật kiến trúc; mua sắm lắp đặt thiết bị máy móc; chi phí trồng lâu năm; mua sắm súc vật đủ tiêu chuẩn tài sản cố định số chi phí khác phát sinh trình tái sản suất tài sản cố định II Phƣơng pháp kiểm kê liên tiếp cách tiếp cận Tổ chức Năng suất Châu Á Phương pháp kiểm kê liên tiếp Theo SNA 1993, phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp phƣơng pháp dùng để tính tổng số tài sản cố định có tiêu dùng tài sản cố định từ dãy số liệu “Tích lũy gộp tài sản cố định” Quá trình đƣợc thực cách ƣớc tính giá trị tài sản cố định tạo kết trình tích lũy gộp tài sản cố định từ năm trƣớc đƣợc sử dụng đến thời kỳ Kết nghiên cứu, quan sát trực tiếp “số năm hoạt động trung bình tài sản cố định” giai đoạn đầu tƣ khác đƣợc sử dụng để ƣớc tính giá trị tài sản cố định sử dụng phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp Tài sản cố định đƣợc mua sắm theo giá khác qua thời kỳ đƣợc đánh giá lại theo giá thời điểm hành sở sử dụng hệ thống số giá phù hợp Việc xây dựng đƣợc hệ thống số giá sử dụng cho thời kỳ dài vấn đề khó khăn mặt lý luận thực tế Nhƣng khơng phải vấn đề khó khăn riêng phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp mà vấn đề chung tất công việc liên quan đến số giá Tổng giá trị tài sản cố định theo giá hành bao gồm toàn giá trị tài sản cố định trình đầu tƣ khứ tạo sử dụng đƣợc đƣợc đánh giá lại theo giá ngƣời mua thời điểm Tổng giá trị tài sản cố định đƣợc tính theo giá cố định cần phải có dãy số liệu hàng năm để so sánh Phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp đòi hỏi phải có: - Nguồn số liệu tích lũy tài sản cố định chi tiết theo lĩnh vực kinh tế theo loại tài sản tốt - Những giả định chấp nhận thời gian sử dụng tài sản cố định, mơ hình tính giá trị tài sản lý giả định liên quan đến phƣơng pháp khấu hao tài sản cố định Độ xác số liệu đƣợc ƣớc tính phụ thuộc nhiều vào giả định đƣợc đƣa Để hiểu rõ thêm chất nội dung phƣơng pháp kiểm kê liên tiếp, đề tài giới thiệu chi tiết phƣơng pháp mà 276 nƣớc thành viên OECD ESA 1995 sử dụng (Xem cụ thể báo cáo tổng hợp) Cách tiếp cận Tổ chức Năng suất Châu Á Để đo tính tiêu giá trị tài sản cố định toàn kinh tế, nay, APO sử dụng phƣơng pháp tiếp cận: (1) phƣơng pháp tiếp cận David Owyong; (2) phƣơng pháp tiếp cận Renuka Mahadevan Noriyoshi Oguchi 2.1 Phƣơng pháp tiếp cận David Owyong12 David Owyong đƣa phƣơng pháp tính giá trị tài sản cố định nhƣ sau: Bƣớc 1: Ƣớc tính số liệu giá trị tài sản cố định cho năm (t) đƣợc coi năm bắt đầu (gọi năm gốc) dãy số liệu cách cộng dồn số liệu đầu tƣ 15 năm qua Kt It-14 + I t-13 + .+ It-1 + It (1) Trong đó: K t giá trị tài sản có đến cuối năm t; I t-14 tổng số vốn đầu tƣ thực năm t-14 Bƣớc 2: Tính dãy số liệu cho năm trƣớc sau năm gốc Bƣớc yêu cầu phải có số liệu giá trị khấu hao tài sản cố định Trong trƣờng hợp số liệu, phải dùng tỷ lệ khấu hao Giá trị tài sản cố định năm sau năm gốc t đƣợc tính theo cơng thức: Kt+i = Kt+i-1 + It+i - d x Kt+i-1 (2) Trong đó: d tỷ lệ khấu hao Giá trị tài sản cố định cho năm trƣớc năm t đƣợc tính theo công thức: Kt-i = (Kt-i+1 - It-i+1) : (1-d) (3) Những giả định nguồn số liệu sử dụng phƣơng pháp tính Với phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp, việc ƣớc tính giá trị tài sản năm gốc bƣớc quan trọng khó khăn Để đƣa đƣợc cách tính giá trị tài sản năm đƣợc chọn làm năm gốc nhƣ bƣớc 1, David Owyong thực nghiên cứu mơ hình tính thời gian sử dụng tài sản Singapore tham khảo nguồn số liệu khấu hao tài sản số kinh tế giới Đồng thời, Owyong giả định rằng: giá trị lại tài sản đƣợc đầu tƣ từ khứ đến trƣớc năm đƣợc sử dụng để ƣớc tính số liệu cho năm gốc giá trị khấu hao cộng dồn hàng năm tài sản đƣợc tính dãy số liệu đầu tƣ 15 năm bƣớc Cụ thể giá trị lại tài sản đƣợc đầu tƣ tính đến thời 12 Tiến sỹ, giảng viên Khoa Kinh tế Trƣờng Đại học Tổng hợp Quốc gia Singapore, chuyên gia trƣởng phụ trách dự án: "Asia-pacific Productivity Data & Analysis 2001” 277 điểm cuối năm 1975 xấp xỉ tổng giá trị khấu hao tài sản đƣợc đầu tƣ từ năm 1976 đến năm 1990 Nguồn số liệu đƣợc sử dụng theo cách tiếp cận Owyong vốn đầu tƣ thực năm Điều gây số băn khoăn cho ngƣời áp dụng nguồn số liệu sử dụng phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp tích lũy tài sản cố định Song điều hoàn toàn phù hợp nội hàm hai tiêu có chênh lệch định Nếu xem xét theo thời gian dài, giá trị tích lũy tài sản cân với chi phí đầu tƣ vào tài sản xét theo thời kỳ ngắn hạn (một năm chẳng hạn) tích lũy tài sản cố định tổng đầu tƣ năm với giả định cơng trình đầu tƣ dở dang đầu kỳ cuối kỳ Theo đánh giá chuyên gia APO cách tiếp cận phải dựa thêm vào số giả định ngồi giả định cần có phƣơng pháp kiểm kê liên tiếp, nhƣng phù hợp với điều kiện nƣớc phát triển Châu Á, đồng thời lại đơn giản phù hợp với điều kiện hạch toán nƣớc thuộc APO Trong điều kiện chƣa có phƣơng pháp tiếp cận hợp lý hơn, nên APO chấp nhận để nƣớc thành viên sử dụng cách tiếp cận biên soạn hệ thống tiêu suất thời kỳ 1990 - 2000 Trong dự án tƣơng tự năm sau năm 2001, số nƣớc (nhƣ Singapore Indonexia, ) sử dụng để ƣớc tính tổng giá trị tài sản kinh tế 2.2 Cách tiếp cận theo Renuka Mahadevan Noriyoshi Oguchi13 Theo Renuka Mahadevan Noriyoshi Oguchi, giá trị tài sản cố định đƣợc xác định theo bƣớc sau: Bƣớc 1: Ƣớc tính giá trị tài sản cố định năm đó, đƣợc chọn năm gốc để tính dãy số liệu Cơng thức tính nhƣ sau: KT = IT / (G+D) (4) Trong đó: Kt: giá trị tài sản tính đến thời điểm cuối năm t; It: tích lũy gộp tài sản cố định năm t; g: tỷ lệ tăng trung bình I thời kỳ dài tính theo giá cố định; d: tỷ lệ khấu hao Bƣớc 2: Tính dãy số liệu cho năm áp dụng tƣơng tự nhƣ cách tính David theo cơng thức (2) (3) đƣợc giới thiệu 13 Renuka Mahadevan: tiến sỹ, Khoa Kinh tế, trƣờng Đại học Queenland, Australia- Chuyên gia trƣởng phụ trách dự án: “ Asia-Pacific Productivity Data & Analysis 2003”.Noriyoshi Oguchi, giáo sƣ, tiến sỹ Khoa Thƣơng mại trƣờng Đại học Tổng hợp Senshu- Nhật Bản - Chuyên gia trƣởng phụ trách dự án: “ AsiaPacific Productivity Data & Analysis 2004” 278 Nhận xét: So với cách tiếp cận David Owyong, cách tiếp cận phù hợp với ý tƣởng đƣa phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp nhận đƣợc đồng tình nhiều chuyên gia kinh tế Đồng thời, cách tiếp cận đơn giản, dễ tính phù hợp với điều kiện hạch toán nƣớc thành viên APO Vấn đề chủ yếu hai cách tiếp cận nói riêng nhƣ phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp nói chung tính giá trị tài sản cố định phụ thuộc nhiều vào việc định năm gốc để tính dãy số liệu Qua kinh nghiệm, chuyên gia đƣa lời khuyên tính đƣợc giá trị tài sản có năm gốc sớm việc tính dãy số giá trị tài sản có tốt PHẦN II THỬ NGHIỆM TÍNH GIÁ TRỊ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH CỦA VIỆT NAM THEO PHƢƠNG PHÁP TIẾP CẬN CỦA APO I Khả đáp ứng nguồn số liệu Số liệu đầu tư tích lũy tài sản cố định Ở Việt Nam, điều kiện hạch tốn đòi hỏi q trình quản lý kinh tế, phạm vi thu thập tổng hợp số liệu đầu tƣ tích luỹ tài sản cố định có khác biệt Hàng năm, ấn phẩm Tổng cục Thống kê có cơng bố số liệu về: vốn đầu tƣ phát triển, vốn đầu tƣ xây dựng tích lũy tài sản cố định theo giá hành giá cố định Từ năm 1990 đến nay, Việt Nam thực tính tiêu kinh tế tổng hợp theo Hệ thống tài khoản quốc gia, nên phƣơng pháp tính tiêu “tích lũy tài sản cố định” phù hợp để ƣớc tính giá trị tài sản cố định cho Việt Nam theo phƣơng pháp Kiểm kê liên tiếp Về đầu tƣ năm, có hai nguồn số liệu đƣợc cơng bố ấn phẩm thống kê, số liệu vốn đầu tƣ phát triển số liệu vốn đầu tƣ xây dựng Song có số liệu vốn đầu tƣ xây dựng tƣơng đối phù hợp với tiêu “vốn đầu tƣ” đƣợc sử dụng phƣơng pháp Kiểm kê liên cách tiếp cận David Owyong Khấu hao tài sản cố định Rất khó ƣớc lƣợng đƣợc giá trị khấu hao trung bình loại tài sản cố định cho tồn kinh tế Qua tìm hiểu nguồn số liệu Bộ/Ngành liên quan, cho thấy Việt Nam chƣa có số liệu thời gian sử dụng tài sản qua số liệu điều tra thực tế, đồng thời khơng có số liệu phản ánh giá trị khấu hao loại tài sản Theo thông tin khai thác đƣợc từ tài liệu nƣớc cho thấy: để có đƣợc số liệu khấu hao tài sản vấn đề khó khăn nƣớc, họ phải dựa vào nhiều nguồn, kể tham khảo số liệu 279 nƣớc có điều tra thời gian sử dụng tài sản tài sản lý; dựa vào kinh nghiệm chuyên gia am hiểu lĩnh vực Nhìn chung, tỷ lệ khấu hao thực tài sản cố định dao động từ 3% đến 6% Những nƣớc phát triển trình đổi thay tài sản nhanh, nên tỷ lệ khấu hao lớn, nƣớc phát triển tỷ lệ khấu hao mức 3% - 4% Do vậy, phần tính thử nghiệm, đề tài thực tính thử với phƣơng án tỷ lệ khấu hao khác là: 3%, 3,5% ; 4%, 4,5% 5% để giúp cho việc nhận định kết tính đƣợc cách tƣơng đối đầy đủ hợp lý II Thử nghiệm qui trình tính giá trị tài sản cố định theo cách Tiếp cận APO Theo cách tiếp cận David Owyong Bƣớc 1: Hiệu chỉnh số liệu Vì dãy số liệu số liệu vốn đầu tƣ xây dựng đƣợc tổng hợp theo giá năm gốc khác nhau, nên cần phải tiến hành điều chỉnh số liệu năm giá năm 1994 Các bƣớc điều chỉnh đƣợc trình bày cụ thể báo cáo tổng hợp Bƣớc 2: Áp dụng cơng thức (1) trang 5, tính giá trị tài sản cố định đến cuối năm 1990 (năm đƣợc chọn làm năm gốc để tính dãy số liệu giá trị tài sản cố định) Bƣớc 3: Sử dụng cơng thức (2) trang 5, tính giá trị tài sản cố định đến cuối năm năm sau năm 1990 Đề tài thực tính giá trị tài sản cố định tính đến thời điểm cuối năm năm từ năm 1991 đến năm 2004 với tỷ lệ khấu hao là: 3%; 3,5%; 4%; 4,5% 5% Kết tính tốn qua bƣớc đƣợc trình bày cụ thể báo cáo tổng hợp Bƣớc 4: Tính giá trị tài sản cố định đến thời điểm cuối năm năm trƣớc năm 1990 (sử dụng cơng thức (3) trang 5) Tính giá trị tài sản cố định tính đến cuối năm năm từ năm 1989 ngƣợc lại năm 1985 Sở dĩ tính đến năm 1985 vì: (1) năm 1985 năm kinh tế Việt Nam bắt đầu chuyển dịch sang chế mới; (2) Ban chủ nhiệm mong muốn có dãy số liệu 20 năm để so sánh với nguồn số liệu tính đƣợc theo cách tiếp cận Renuka Mahadevan số liệu tích lũy tài sản cố định có từ năm 1985 đến 2004 Kết tính cuối đƣợc thể bảng sau: 280 Bảng 1: Giá trị tài sản cố định tính đến thời điểm cuối năm Đơn vị tính: Tỷ đồng Năm 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu hao hao hao hao hao 0,03 0,035 0,04 0,045 0,05 128954,62 139428,49 148955,71 160033,23 172758,27 189751,20 210326,35 244213,98 291717,17 337261,96 387901,10 443753,37 509645,37 569935,71 631932,24 693774,27 781861,04 880805,21 998381,05 1131229,62 129965,72 140409,26 149907,05 160956,03 173653,39 189751,20 209377,60 242246,80 288597,77 332793,16 381902,40 436025,11 499968,83 558049,62 617612,49 676796,05 762008,19 857737,90 971717,08 1100506,98 130987,35 141400,24 150868,31 161888,45 174557,84 189751,20 208428,84 240289,11 285507,15 328383,17 376004,85 428453,95 490520,39 546479,28 603714,71 660366,12 742851,47 835537,41 946115,92 071 071,28 132019,69 142401,60 151839,63 162830,63 175471,75 189751,20 207480,08 238340,90 282445,16 324031,44 370207,03 421037,01 481294,95 535216,37 590226,24 644466,06 724365,08 814168,66 921531,07 1042862,17 146628,85 153639,92 159667,99 167230,78 176395,29 189751,20 206531,33 236402,18 279411,68 319737,40 364507,53 413771,46 472287,48 524252,81 577134,77 629078,03 706524,13 793597,92 897918,03 1015822,13 Nhận xét: Kết tính tốn đƣợc cho thấy: - Đối với năm sau năm 1990: giá trị tài sản cố định có đến thời điểm cuối năm năm bị giảm tỷ lệ khấu hao cao - Đối với năm trƣớc năm 1990: giá trị tài sản cố định có đến thời điểm cuối năm năm lại có xu hƣớng ngƣợc lại với trƣờng hợp trên, tức tăng lên tỷ lệ khấu hao cao - Dãy số liệu tính đƣợc phụ thuộc vào năm lấy làm gốc để tính cho năm khác (Xem cụ thể Báo cáo tổng hợp) David Owyong khuyến nghị chọn năm gốc để tính cho dãy số liệu sớm tốt Song, việc lựa chọn tùy thuộc vào ổn định độ dài chu kỳ kinh tế nƣớc Với Việt nam, giai đoạn 1976–1990, kinh tế bị tàn phá nặng nề chiến tranh, đời sống ngƣời dân gặp nhiều khó khăn, tốc độ tăng vốn đầu tƣ xây dựng cho thời kỳ khơng cao Vì vậy, chọn năm 1990 làm năm gốc để tính số liệu bị thấp cách tƣơng đối so với kinh tế khác khu vực kết tính đƣợc thấp cách tính chọn năm gốc khác sau năm 1990 281 Theo cách tiếp cận Renuka Oguchi Bƣớc 1: Tính tốc độ tăng tích lũy gộp tài sản cố định hàng năm Bƣớc 2: Tính tốc độ tăng tích lũy gộp tài sản cố định trung bình thời kỳ Bƣớc 3: Tính giá trị tài sản cố định cho năm đƣợc lấy làm năm gốc Chọn năm 1985 năm gốc để tính dãy số liệu, giá trị tài sản cố định tính đến cuối năm 1985 đƣợc theo cơng thức (4) trang Kết tính tốn qua bƣớc đƣợc trình bày cụ thể báo cáo tổng hợp Bƣớc 4: Ƣớc lƣợng giá trị tài sản cố định cho năm lại dựa vào kết năm 1985 Áp dụng tƣơng tự nhƣ bƣớc qui trình tính theo phƣơng pháp David Owyong Kết tính đƣợc trình bày bảng sau: Bảng 2: Giá trị tài sản cố định có đến thời điểm cuối năm Đơn vị tính: Tỷ đồng Năm Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu Theo tỷ lệ khấu hao hao hao hao hao 0,05 0,045 0,04 0,035 0,03 1985 67245,1 65298,4 63461,2 61724,6 60080,5 1986 80534,7 78319,9 76229,8 74254,0 72383,5 1987 96388,7 93848,7 91450,6 89182,6 87034,3 1988 111381,0 108448,0 105676,6 103053,4 100566,6 1989 126645,6 123258,4 120055,5 117022,0 114144,3 1990 142284,2 138382,3 134691,3 131194,0 127875,0 1991 158607,7 154130,9 149895,6 145882,2 142073,3 1992 179484,5 174371,4 169534,8 164952,5 160604,6 1993 210030,0 204198,4 198683,4 193459,7 188504,4 1994 247054,1 240376,4 234061,1 228079,0 222404,2 1995 289357,4 281678,2 274413,6 267530,4 260999,0 1996 337354,7 328497,5 320115,1 312169,6 304627,0 1997 389672,1 379438,1 369748,5 360559,9 351833,7 1998 448168,9 436344,8 425145,5 414521,7 404429,0 1999 506017,8 492366,7 479433,7 467162,3 455501,5 2000 569389,3 553685,9 538808,4 524692,0 511278,5 2001 639279,6 621278,9 604228,0 588052,8 572686,5 2002 718261,2 697694,1 678218,9 659750,4 642212,2 2003 806556,4 783117,8 760933,2 739904,7 719944,6 2004 903671,7 877020,7 851807,8 827921,0 805259,4 Nhận xét: Kết tính cho thấy: 282 - Nếu tỷ lệ khấu hao cao giá trị tài sản cố định giảm nhanh qua năm số liệu tính đƣợc năm sau năm đƣợc chọn năm gốc có biến động chiều theo tỷ lệ khấu khác Điều khác với phƣơng pháp tính David nhƣ - Kết tính bị phụ thuộc vào năm đƣợc chọn làm năm gốc để tính dãy số phản ánh giá trị tài sản cố định Kết tính đƣợc có xu hƣớng ngày tăng có khác biệt nhiều, do: từ năm 1985 trở lại đây, kinh tế bắt đầu chuyển sang chế thị trƣờng thời kỳ hồi phục kinh tế sau thời kỳ khủng hoảng, đầu tƣ tăng mạnh, nên tích lũy tài sản cố định hầu nhƣ tăng thêm qua năm Tỷ lệ tăng tích lũy tài sản bình quân thời kỳ chƣa phản ánh dúng tỷ lệ tăng tích lũy tài sản bình qn chung chu kỳ kinh tế KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Giá trị tài sản cố định tính đến cuối năm (hoặc đầu năm) năm tiêu kinh tế quan trọng, sở cho việc phân tích kinh tế hoạch định sách kinh tế vĩ mô vi mô Nhƣng để đo lƣờng đƣợc chúng việc làm khó khăn, phức tạp tốn Có hai phƣơng pháp đƣợc sử dụng để đo tính giá trị tài sản, phƣơng pháp điều tra trực tiếp phƣơng pháp đo tính gián tiếp qua nguồn số liệu khác liên quan Hầu hết nƣớc giới phải sử dụng kết hợp hai phƣơng pháp tính Phƣơng pháp kiểm kê liên tiếp phƣơng pháp gián tiếp đƣợc sử dụng để ƣớc lƣợng giá trị tài sản cho ngành, lĩnh vực tồn kinh tế Song phƣơng pháp đòi hỏi phải chấp nhận số giả thiết định cần có nguồn số liệu phù hợp số giá thời gian sử dụng tài sản Để ứng dụng phƣơng pháp kiểm kê liên tiếp, chuyên gia kinh tế có nhiều cách tiếp cận khác nhau, nhƣng phƣơng pháp tiếp cận dựa vào hai tiêu kinh tế quan trọng vốn đầu tƣ tích lũy tài sản Đề tài lựa chọn giới thiệu hai cách tiếp cận APO thấy chúng phù hợp với điều kiện Việt Nam 283 Qua q trình tính tốn thử nghiệm với nguồn số liệu khai thác đƣợc từ Tổng cục thống kê cho thấy, điều kiện Việt Nam chƣa có nguồn số liệu giá trị tài sản cố định phạm vi tồn kinh tế, sử dụng phƣơng pháp Kiểm kê liên cách tiếp cận đƣợc giới thiệu để ƣớc tính phục vụ cho phân tích kinh tế liên quan Để ứng dụng thử nghiệm kết nghiên cứu, đề tài xin có số kiến nghị sau: Tổng cục Thống kê nên sử dụng kết hợp hai phƣơng pháp điều tra trực tiếp phƣơng pháp gián tiếp để tính giá trị tài sản cố định Đối với số ngành có khả điều tra trực tiếp tiến hành điều tra để thu thập số liệu trực tiếp Đối với ngành, lĩnh vực điều tra trực tiếp đƣợc, điều tra trực tiếp đƣợc nhƣng tốn kém, kinh phí khơng thể đáp ứng sử dụng phƣơng pháp gián tiếp để ƣớc tính Sau tổng hợp cho tồn kinh tế nguồn số liệu có độ tin cậy cao Tổng cục Thống kê nên phối hợp với số Bộ/ngành tổ chức số điều tra riêng (hoặc kết hợp) để thu thập số liệu tài sản cố định lý số liệu thời gian sử dụng số loại tài sản Trên sở ƣớc tính tỷ lệ khấu hao bình qn thực tài sản cố định cho kinh tế Việt Nam Đối với điều kiện Việt nam chƣa có nguồn số liệu giá trị tài sản cố định, dựa vào kết tính tốn thử nghiệm so sánh đối chiếu với nƣớc khu vực quốc tế, kiến nghị sử dụng phƣơng pháp tính gián cách tiếp cận Renuka Oguchi giới thiệu, với tỷ lệ khấu hao 3,5% để ƣớc tính số liệu giá tị tài sản cố định cho Việt Nam Viện Khoa học Thống kê nên chủ động tạo điều kiện kinh phí để triển khai kết nghiên cứu, phối hợp với số vụ nghiệp vụ thực việc tính cơng bố số liệu giá trị tài sản cố định kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO 284 Nguyễn Văn Chỉnh – Vũ Quang Việt- Trần Vân- Lê Hoàng: “Kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi – Những phân tích đánh giá quan trọng” – Nhà xuất Thống kê, năm 2002 Nguyễn Thị Đơng: “Hạch tốn kế toán doanh nghiệp” – Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 2001 Niên giám thống kê 2004, Nhà Xuất Thống kê 2004 Đinh Văn Sơn, Trƣờng Đại học Thƣơng mại “Lý thuyết tài – tiền tệ” Phƣơng pháp biên soạn hệ thống tài khoản quốc gia Việt Nam, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 2003, trang 306 Lƣu Thị Hƣơng, Vũ Duy Hào: “Tài doanh nghiệp” – Nhà xuất Lao động, Hà nội 2003 Từ điển thống kê, Nhà Xuất Thống kê năm 1977 Asian Productivity Oganization (2003): Asia – Pacific Productivity Data and Analysis 2003 – Printed in Japan by Tatsumi Printing, Ltd, Tokyo Capital stock in Indonexia: “Measurement and Validity Test- Presented on Irving Fisher Commitee” – Conference, Basel, September 9-10, 2004 10 N Gregory Mankiw: “Macroeconomics” – Third Edition, Worth Publishers 1997 11 Methods used by OECD Countries to Measure Stocks of Fixed Capital OECD, 1992 12 Gerhard Meinen, Piet Verbiest, Peter-Paul de Wolf, Department of National Accounts – Statistics Netherlands: “Perpertual Inventory Method – Service lives, Discard pattern and Depriciation methods”, July 1998 13 Dr David Owyong: “Proposal for Project on Productivity and Competitiveness” – Meetting of National Expert Coordination – held by APO, 26th27th Octorber, 2000 in Bangkok – Thailand 14 System of National Accounts 1993, Annex: Definitions of Assets, pages 305, 306, 307, 309; paragraphs 6.189 [6.58] 285 ... tiêu “ Giá trị tài sản cố định đƣợc đề cập đề tài tiêu Giá trị tài sản cố định đƣợc tính đến thời điểm cuối năm năm 274 gian sử dụng tài sản Giá trị tài sản cố định tính theo giá cố định giá. .. tồn ngành cho tồn kinh tế Vì vậy, thực đề tài: Nghiên cứu phƣơng pháp xác định giá trị tài sản cố định cho kinh tế khả ứng dụng Việt nam cần thiết, đƣợc quan tõm cho cỏc nhà nghiờn cứu thực... gộp tài sản cố định tích lũy tài sản cố định kỳ (theo khái niệm 3) mà chƣa loại trừ giá trị tài sản cố định sử dụng kỳ Bao gồm toàn giá trị tài sản cố định tăng trừ giá trị chuyển nhƣợng tài sản