Giam sat danh gia trong truong hoc

Louis và Smith 1990 định nghĩa 7 chỉ tiêu chất lượng trong công việc: Sự tôn trọng: của những nhà quản lý, lãnh đạo ở trường và ở địa phương, cha mẹ học sinh và cộng đồng nói chung; Sự [r]

DỰ ÁN HỖ TRỢ ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC (SREM) TÀI LIỆU TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ TRƯỜNG HỌC QUYỂN GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TRONG TRƯỜNG HỌC (Dùng cho thảo luận nội bộ) Hà Nội, tháng 7/2009 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Lời giới thiệu Chương 1: TỔNG QUAN VỀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ .8 I KHÁI NIỆM VỀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ Giám sát Đánh giá Mối tương quan giám sát và đánh giá 11 II GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TRONG GIÁO DỤC .12 Khái niệm 12 Các chức giám sát, đánh giá giáo dục 12 Mục đích giám sát, đánh giá giáo dục .13 Đối tượng, tiêu chí và các chuẩn mực đánh giá 13 4.1 Đối tượng đánh giá .13 4.2 Tiêu chí và chuẩn mực đánh giá 15 4.3 Nguồn thông tin liệu dùng cho đánh giá 16 Hệ thống các Chỉ số đánh giá .17 Các bước đánh giá .19 Các loại hình đánh giá giáo dục .20 III ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRƯỜNG HỌC .21 Hình thức tổ chức trường học và tác động nó 21 Các yếu tố có vai trò quan trọng giáo dục .22 IV THANH TRA 24 Giám sát trên sở tra trường học 25 Các hệ thống tra trường học 26 Chương 2: XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHỈ SỐ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG HỌC 28 Sử dụng số các cấp .29 Chỉ số đánh giá cấp trung ương 29 Chỉ số giáo dục cấp trường 30 Chương 3: HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG TRƯỜNG HỌC .32 Mục đích tự đánh giá 32 Các phương pháp tự đánh giá 33 2.1 Đánh giá dựa trên ý kiến trường .33 2.2 Báo cáo thực trạng tổ chức 34 2.3 Các hệ thống giám sát học sinh .34 2.4 Kiểm toán trường học 34 2.5 Đánh giá giáo viên 34 Các vấn đề kỹ thuật .35 Gợi ý thang điểm tự đánh giá 36 HỆ THỐNG CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRƯỜNG HỌC .38 Chương 4: HỆ THỐNG CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆU TRƯỞNG 105 I- Vai trò trách nhiệm hiệu trưởng trường học 105 Nhóm lực số 1: Xác định Tầm nhìn, Mục tiêu và Sứ mạng 107 1.1 Năng lực Xác định tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược trường 107 1.2 Năng lực Xây dựng Kế hoạch phát triển nhà trường 108 1.3 Năng lực theo dõi, đánh giá tiến độ thực mục tiêu 109 1.4 Năng lực Xây dựng và trì môi trường giáo dục theo định hướng kết 109 1.5 Năng lực lãnh đạo, đạo chuyên môn 110 Nhóm lực số 2: Năng lực điều hành nhà trường 112 2.1 Năng lực định hướng hoạt động nhà trường tập trung vào việc học tập vì tiến tất học sinh 112 2.2 Năng lực tạo dựng và đảm bảo môi trường học tập an ninh, an toàn 113 2.3 Năng lực thiết lập quan hệ hợp tác và huy động cộng đồng chăm lo cho giáo dục 113 2.4 Năng lực thiết lập và trì bầu không khí làm việc tích cực nhà trường 114 Nhóm lực số 3: Lãnh đạo và quản lý nguồn nhân lực .114 3.1 Năng lực phát triển đội ngũ 114 3.2 Năng lực khơi dậy sáng tạo, tận tụy cán giáo viên 116 3.3 Năng lực khuyến khích giáo viên và người khác làm lãnh đạo 116 Nhóm lực số 4: Quản lý các nguồn lực .116 4.1 Năng lực Quản lý tài chính, sở vật chất và trang thiết bị 116 4.2 Năng lực Quản lý và ứng dụng công nghệ 117 4.3 Năng lực thực nhiệm vụ Quản lý hành chính .upload.123doc.net Phụ lục: NĂM BƯỚC THIẾT LẬP HỆ THỐNG QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 145 Đặc trưng HTQLTKQ .148 Xây dựng Hệ thống tiêu chí đánh giá kết hoạt động .148 Bước 1: Xác định tầm nhìn, sứ mạng, và các mục tiêu chiến lược kết hoạt động đơn vị .150 Xác định tầm nhìn đơn vị 150 Nêu rõ sứ mạng tổ chức 151 Đề mục tiêu chiến lược kết hoạt động .151 Những bài học thực Bước 157 Bước 2: Thiết kế hệ thống tích hợp đánh giá kết hoạt động 158 Các yếu tố liên quan 158 Lựa chọn khung thức đánh giá kết hoạt động 159 Liên kết và thống các số kết hoạt động chủ yếu (KPI) tất các phận tổ chức 159 Bước 3: Xây dựng quy trình tập hợp liệu để đánh giá kết hoạt động 159 Các tiêu chí tập hợp liệu .159 Các yếu tố việc lập kế hoạch tập hợp liệu 159 Các phương pháp xếp loại liệu .160 Nâng cao chất lượng liệu kết hoạt động 160 Bước 4: Xây dựng hệ thống báo cáo và phân tích liệu kết hoạt động 161 Các nguyên tắc phân tích liệu .161 Các nội dung chính quy trình phân tích liệu 161 Báo cáo kết hoạt động 161 Bước 5: Đưa vào quy trình sử dụng kết hoạt động để thúc đẩy cải thiện chất lượng công tác 161 LỜI NÓI ĐẦU Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (Suport to the Renovation of Education Managementviết tắt là SREM) Cộng đồng Châu Âu tài trợ Mục tiêu lớn Dự án là hỗ trợ Chính phủ thúc đẩy việc hoàn thành các mục tiêu đề Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn đến 2010 Dự án có nhiệm vụ hỗ trợ Bộ GD-ĐT thực đổi quản lý giáo dục thông qua việc tăng cường khung pháp lý cho phân cấp quản lý và thực Luật Giáo dục 2005 đồng thời xây dựng Hệ thống thông tin quản lý giáo dục, thực đổi phương thức quản lý trên phạm vi toàn ngành Dự án ký kết chính thức vào ngày 01/9/2005, triển khai thực từ tháng 4/2006, kết thúc vào năm 2010 Các nhiệm vụ cụ thể bao gồm hỗ trợ Bộ đẩy nhanh tiến trình đổi quản lý và cải cách hành chính thông qua các hoạt động tăng cường lực thể chế và quản lý các cấp QLGD; thực và hỗ trợ thực việc đào tạo, bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông; tăng cường lực lập kế hoạch chiến lược và lực tổ chức thực các địa phương thông qua việc hỗ trợ tài chính trực tiếp cho số tỉnh diện khó khăn để triển khai các nỗ lực đổi Hoạt động lớn và có tính phức tạp là hỗ trợ Bộ thực tin học hóa công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động trường học thông qua việc nâng cấp và xây dựng các Hệ thống phần mềm quản lý thông tin giáo dục từ cấp sở với các chức quản lý cán bộ, quản lý học sinh, quản lý tài chính, hành chính, thư viện, thiết bị, quản lý công tác tra, đánh giá và thống kê giáo dục Với mục tiêu hỗ trợ hiệu trưởng tăng cường nhận thức tiến trình đổi và nâng cao lực quản lý trên phương diện lý luận lẫn thực tiễn, đồng thời thúc đẩy văn hóa tự học và học suốt đời cán quản lý giáo dục, Dự án SREM biên soạn Bộ Tài liệu tăng cường lực quản lý trường học Bộ Tài liệu cung cấp nhiều khái niệm, lý thuyết chung lĩnh vực khác quản lý giáo dục và nhiệm vụ riêng quản lý trường học, từ đến phức tạp Ngoài còn giới thiệu quá trình phát triển giáo dục Việt Nam và số nước trên giới Trên sở các kiến thức này, hiệu trưởng tự rút bài học kinh nghiệm cho riêng mình, vận dụng các kiến thức này hoàn cảnh thực tế và khả từng trường Khi biên soạn, Dự án SREM cố gắng để Bộ Tài liệu đáp ứng tình hình giáo dục Việt Nam tại, phải có bứt phá cần thiết để hòa nhập với các chuẩn giáo dục quốc tế Dự án đã tham khảo các tài liệu quản lý giáo dục và ngoài nước và hệ thống hóa lại các vấn đề cần thiết hiệu trưởng, dựa trên sở lực cần có hiệu trưởng để đáp ứng yêu cầu quản lý Bộ Tài liệu còn là tổng hợp kiến thức, kinh nghiệm và thực tiễn quản lý giáo dục mà Dự án thu thập thông qua các hội thảo và thực tiễn nhằm giúp hiệu trưởng có cái nhìn rộng xu giáo dục nhiều nước trên giới Bộ Tài liệu gồm cuốn: Quản lý nhà nước giáo dục; Quản lý điều hành các hoạt động trường học; Giám sát, đánh giá trường học; Sơ lược quá trình phát triển giáo dục Việt Nam và số nước trên giới; Công nghệ thông tin quản lý trường học Quản trị hiệu trường học Bộ Tài liệu biên soạn cho hiệu trưởng các trường phổ thông (kể các trường ngoài công lập) và bổ ích các phó hiệu trưởng, tổ trưởng môn, người giúp hiệu trưởng thực kế hoạch phát triển nhà trường Một số độc giả khác, có thể là giáo viên, với hy vọng ngày nào đó họ trở thành hiệu trưởng có thể tham khảo tài liệu này Trong lúc chưa trở thành cán quản lý, việc am tường các nhiệm vụ hiệu trưởng giúp họ có khả giám sát hỗ trợ hiệu trưởng tốt quá trình quản lý ngày càng yêu cầu theo hướng công khai, minh bạch Dự án hy vọng các sở đào tạo quản lý giáo dục, chí các trường sư phạm tìm thấy hữu dụng tài liệu này thực các khóa đào tạo sinh viên sư phạm Dự án tin người công tác ngành giáo dục, từ các cán Bộ GD-ĐT, các cán công tác các Sở GD-ĐT, Phòng GD-ĐT và tiến hành các hoạt động nghiên cứu việc nâng cao hiệu hoạt động trường học tìm thấy nội dung bổ ích Bộ Tài liệu này Bộ Tài liệu này hỗ trợ các hiệu trưởng nói riêng và các nhà quản lý giáo dục nói chung phát triển lực quản lý mình Tuy nhiên, điều kiện địa lý, kinh tế và giáo dục các vùng miền nước ta khác nhau, tài liệu có thể chưa bao quát và đáp ứng đầy đủ nhu cầu thực tiễn quản lý cho từng địa phương Điều này đòi hỏi sáng tạo cán quản lý việc áp dụng linh hoạt kiến thức quản lý giáo dục nói chung vào thực tiễn địa phương mình, phù hợp với đặc thù nhà trường và đặc thù giáo dục vùng miền Bộ tài liệu có thể sử dụng cho nhiều mục đích: tự học, trao đổi thảo luận các nhóm chuyên môn các hội thảo và có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho các khóa đào tạo cán quản lý các trường, hay các khoa sư phạm, trường sư phạm Phương pháp sử dụng tài liệu Do người có xuất phát điểm khác trình độ và kinh nghiệm chuyên môn nên nhu cầu học tập người là khác Cách sử dụng phù hợp là tự học theo định hướng phát triển thân (còn gọi là học tập theo lối mở) Có nghĩa là, người đọc tự chọn thời gian và nội dung muốn học theo thứ tự ưu tiên chính mình Bằng cách này, Dự án hy vọng người học tìm điều mẻ và phù hợp với nhu cầu riêng mình Nếu tự học, người đọc cần suy ngẫm điều vừa đọc được, so sánh, vận dụng vào thực tế diễn Có thể làm điều này lúc nào, trường, nhà chí trên đường công tác Theo cách này, người học không phải chịu áp lực từ bên ngoài mà lại có thể tự tìm gì phù hợp để áp dụng cho thân và đơn vị mình Tựu chung lại, người đọc có thể đọc từng Bộ Tài liệu theo trình tự nào Để có thể áp dụng vào thực tiến trường học mình, hiệu trưởng phải tư và thực hành các công việc qua các chủ đề Các thực hành này có thể gồm hoạt động lập các bảng danh mục hoạt động cần kiểm tra, trả lời các câu hỏi, tập hợp liệu và thảo luận với các đồng nghiệp, có thể là giáo viên trường các Hiệu trưởng khác Khi nghiên cứu, học tập Bộ Tài liệu này, bạn đọc nên tham khảo thêm các tài liệu khác, ví dụ các quy chế, qui định ban hành các quan có thẩm quyền các tài liệu tập huấn các sở đào tạo trung ương địa phương để có vận dụng sát với thực tiễn Phần các văn qui phạm pháp luật liên quan tới giáo dục cập nhật tới thời điểm phát hành cung cấp đĩa CD kèm theo Bộ Tài liệu này Hiệu trưởng nên trao đổi thảo luận Hiệu trưởng, các Phó hiệu trưởng và các cán cốt cán trường để sưu tầm thêm các tài liệu lịch sử và quá trình phát triển ngành giáo dục địa phương mình các kinh nghiệm giáo dục để cụ thể hóa các nội dung và tình quản lý trường minhg, tiếp thêm sức sống cho Bộ Tài liệu Các hiệu trưởng nên trao đổi cùng với Hiệu trưởng khác cùng xã, huyện (trong các đợt học tập Phòng/Sở tổ chức) và các cán quản lý các Phòng GD/Sở GD&ĐT để làm giàu lý luận quản lý giáo dục Có thể sử dụng Bộ Tài liệu này cách chính qui hơn, ví dụ các hội thảo chuyên đề đổi phương pháp quản lý trường học hay dùng làm tài liệu bổ trợ cho các khóa đào tạo/bồi dưỡng hiệu trưởng người chuẩn bị bổ nhiệm làm hiệu trưởng sở đào tạo quản lý giáo dục tiến hành Quản lý giáo dục là lĩnh vực khó, liên quan đến phát triển toàn diện nhà trường từng cá nhân, đòi hỏi kiến thức sâu rộng, tích hợp nhiều kỹ và kinh nghiệm thực tiễn cán quản lý, các nội dung biên soạn tài liệu là gợi ý hữu ích cho người làm công tác quản lý Dự án SREM chân thành cảm ơn cộng tác hàng trăm hiệu trưởng và cán quản lý các cấp và các chuyên gia tư vấn quốc tế đã tham gia vào quá trình xây dựng Bộ tài liệu này thông qua các hội thảo và các đợt làm việc Danh sách các tác giả chính tham gia soạn thảo và biên tập Bộ Tài liệu có thể tìm thấy Dự án đặc biệt cảm ơn vị Lãnh đạo cao ngành, Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân đã gợi ý Dự án xây dựng Bộ Tài liệu này Dự án mong Bộ Tài liệu đóng góp vào tiến trình đổi quản lý giáo dục nhằm tăng hiệu giáo dục Hiệu Bộ Tài liệu này với việc nâng cao chất lượng trường học nhận thấy sau thời gian, chắn Bộ Tài liệu có tác động tới các Hiệu trưởng vì tính đầy đủ và thực tiễn nó GIÁM ĐỐC DỰ ÁN GS.TS Phạm Vũ Luận THỨ TRƯỞNG BỘ GDĐT Lời giới thiệu Khi Dự án khởi thảo xây dựng sách này, đã có nhiều tranh luận đưa cần thiết hay không cần thiết các kiến thức giám sát, đánh giá và số đánh giá chất lượng, hiệu hoạt động trường học Những ý kiến không đồng thuận cho rằng, Bộ đã ban hành các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường học, vì vậy, không cần đến hệ thống số này Việc đưa các lý thuyết giám sát đánh giá nói chung và lĩnh vực giáo dục nói riêng là không cần thiết cho đối tượng hiệu trưởng, có thể hữu ích cho số ít người muốn nghiên cứu sâu giám sát đánh giá giáo dục Vậy Dự án lại đưa các kiến thức này vào sách dành cho các hiệu trưởng? Lời diễn giải chúng tôi là: xu quản lý giáo dục nhiều nước trên giới là phân cấp quản lý cách triệt các hiệu trưởng Họ tự định nhiều vấn đề liên quan đến việc đảm bảo môi trường học tập và các điều kiện giảng dạy tốt cho học sinh (trong khuôn khổ qui định các cấp quản lý cao hơn) Họ bị đòi hỏi phải giải trình nhiều việc sử dụng, huy động các nguồn lực với yêu cầu mức độ hiệu Và tất nhiên, hiệu trưởng các trường phải chịu trách nhiệm hoàn toàn các hoạt động đã phân cấp các cấp trên Các hiệu trưởng phải chứng minh họ dẫn dắt nhà trường theo đúng đường lối, yêu cầu các cấp quản lý, nắm chính xác tình trạng nhà trường để điều hành các hoạt động theo các chuẩn mực qui định nhà nước Bên cạnh đó, hiệu trưởng phải xác định mức độ tiến nhà trường, tính hiệu các hoạt động, đáp ứng các nhu cầu giáo dục cộng đồng…vv Cách tiếp cận chúng tôi giám sát đánh giá trường học không phải là cách tiếp cận “một cỡ cho tất cả” Bởi trường học, môi trường khác nhau, nằm các vùng địa lý, kinh tế, văn hóa khác phải có các sứ mạng và mục tiêu (nói cách khác là nhiệm vụ chính trị) khác dầu phục vụ mục tiêu giáo dục tổng thể là “nâng cao dân trí và đào tạo nhân tài” Hệ thống số Dự án xây dựng theo cách xây dựng đồ theo nhiều tỷ lệ, nhằm phục vụ các loại đối tượng cần nghiên cứu Toàn các nội dung hoạt động, khía cạnh quản lý thể trên đồ chi tiết là công cụ quan trọng để hiệu trưởng hiểu rõ trường mình với mạnh, điểm yếu, tiềm năng, hội phát triển Hệ thống xây dựng để đáp ứng cho thời gian mà không bị bó hẹp với các chính sách, các vấn đề cần đáp ứng khoảng thời gian nào Lý khác khiến chúng tôi xây dựng hệ thống số này các qui định hành đánh giá không tập trung nhiều vào chất lượng thực nhiệm vụ Các chính sách đánh giá cán tra trường học dừng mức độ “có hay không”, “đúng hay không đúng”, ít thước đo để đánh giá “tốt đến mức nào” và càng khó khăn để so sánh với các trường tương đương và so sánh tiến chính các trường này Hiệu hoạt động trường học tính trên sở kết thực công việc (được hoàn thành với chất lượng tốt nhất, thời gian thực khoảng thời gian cho phép và sử dụng đầy đủ, tiết kiệm các nguồn lực và ngoài nhà trường Chính vì vậy, số số đơn lẻ không thể đưa đến các kết luận chính xác tình trạng hoạt động và mức độ thành công trường mà phải cần đến các nhóm số Bởi vậy, hệ thống số dự án xây dựng theo phương diện Bối cảnh, đầu vào, quá trình và đầu Chúng tôi hy vọng sách này phục vụ đắc lực cho các hiệu trưởng việc giám sát các hoạt động trường học và tự đánh giá tiến trường mình Thay mặt nhóm soạn thảo Th.S Nguyễn Thị Thái Phó Vụ trưởng, Phó GĐ dự án Chương 1: TỔNG QUAN VỀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ Nhu cầu tăng cường công tác giám sát đánh giá Ngày nay, chính phủ các nước quan tâm tới việc nâng cao chất lượng và hiệu hoạt động các quan quản lý nhà nước, vì họ phải đối mặt ngày càng nhiều với yêu cầu cải cách các bên hữu quan, phải chứng minh tính trách nhiệm, tính minh bạch, yêu cầu thiết lập các chính sách công bằng, cung cấp hàng hoá, dịch vụ kịp thời và hiệu Hầu hết các nước phải dùng biện pháp cắt giảm biên chế, cắt giảm ngân sách, đưa các lựa chọn tối ưu để sử dụng nguồn lực cách hiệu Những áp lực đó ngày càng gia tăng phải làm việc nhiều với nguồn lực hạn chế mà phải đảm bảo đạt các kết mong đợi Càng ngày người ta càng phải quan tâm tới các kết thực tế Liệu các chính sách, chương trình các dự án có đem lại kết mong đợi không? Làm có thể biết là chúng ta đúng hướng? Làm có thể nhận biết các “vấn đề” quá trình thực hiện? Làm có thể phân biệt thành công và thất bại, tiến lên hay thụt lùi? Liệu các chương trình cải cách có đem lại thay đổi tốt hơn? Làm có thể phát các trở ngại có thể gặp phải thực hiện? Ít thì cần biết tình trạng ban đầu để có thể xác định khoảng cách phải để đạt mục tiêu? Xu hướng thực các chương trình cải cách phân cấp quản lý, tự hoá, thương mại hoá, tư nhân hoá đã làm tăng nhu cầu giám sát, đánh giá các cấp quản lý Nhu cầu này càng tăng lên các tổ chức tư nhân phép đảm nhận số chức mà trước đây các quan nhà nước thực Với tăng cường chính sách phân cấp quản lý, chính phủ phải tăng cường việc theo dõi, đánh giá tác động các chính sách, chương trình, dự án đã ban hành, không phân biệt là người thực các chính sách, chương trình, dự án đó Lúc này, người thực cần phải thể tính tự chịu trách nhiệm, phải đạt kết thực đáp ứng yêu cầu các bên hữu quan Thực tế này đòi hỏi các chính phủ ngày càng phai quan tâm tới các công cụ quản lý quá trình thực I KHÁI NIỆM VỀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ Giám sát Giám sát là hoạt động tiến hành thường xuyên liên tục thông qua hệ thống công cụ để thu thập, cập nhật, so sánh và phân tích các thông tin liệu suốt quá trình thực Nó giúp các nhà quản lí xem xét tiến độ triển khai và kết đạt được; giúp họ biết tình trạng tương đối chính sách, chương trình/dự án thời điểm nào đó (hoặc khoảng thời gian nào đó) so với các tiêu và kết cục tương ứng Giám sát không phải là việc tự thân đánh giá, mà là quy trình mà nhờ đó tiến độ hoạt động quan sát và phân tích thường xuyên và liên tục nhằm đảm bảo việc đạt kết mong muốn Giám sát thực cách thường xuyên tập hợp và phân tích thông tin để kiểm tra kết thực các hoạt động chương trình Cụ thể là làm rõ mục tiêu các hoạt động, gắn kết các hoạt động và nguồn lực với các mục tiêu chuyển thành các số phản ánh kết hoạt động, sau đó so sánh số liệu thật thu thập với các tiêu đã đề Cuối cùng là báo cáo tiến độ cho các nhà quản lí và cảnh báo các vấn đề phát sinh Việc giám sát thường tiến hành nội người có trách nhiệm quản lý tiến hành, họ cần biết: • các đầu vào (nguồn lực) có sử dụng hay không và sử dụng nào; • các hoạt động có tiến hành theo kế hoạch không? Có hoàn thành không? và nào; và • các đầu có tạo mong đợi hay không Mục đích giám sát là để: - hỗ trợ công tác quản lý; - cho người quản lý thấy việc thực diễn nào, tiến độ thực có đúng kế hoạch không để điều chỉnh/cải tiến việc thực hiện; - giúp người quản lý xác định các dấu hiệu chậm trễ và nguyên nhân nó; - cảnh báo các điều chỉnh cần thiết phải tiến hành nhằm đảm bảo thành công; - giúp người quản lý lựa chọn các hành động cần thiết để đưa việc thực đúng hướng kế hoạch đã định, đáp ứng các yêu cầu số lượng và qui cách kỹ thuật đề mục tiêu Một hệ thống giám sát hiệu có thể cung cấp các thông tin phục vụ cho nhiều mục đích khác nhau, có thể là các thông tin tiến độ, kết các hoạt động, nguyên nhân dẫn đến thành công thất bại Giám sát chậm trễ và nguyên nhân nó để giúp nhà quản lý định các hành động Hoạt động giám sát thực theo trình tự các bước, sử dụng các phương pháp và công cụ đặc trưng Nguồn thông tin và liệu phục vụ giám sát bao gồm tài liệu chuyên môn nội các báo cáo nhiệm vụ, báo cáo tháng/quý, hồ sơ đào tạo, biên các họp, v.v Đánh giá Đánh giá là việc xem xét, rà soát cách có hệ thống và khách quan chính sách/ chương trình/dự án triển khai đã hoàn thành Đánh giá giúp làm rõ việc tuân thủ, thực trách nhiệm giải trình và phát khó khăn, vướng mắc nảy sinh nhằm tìm biện pháp khắc phục phòng ngừa Quá trình đánh giá cung cấp các thông tin đáng tin cậy và hữu ích, cho phép rút các bài học kinh nghiệm việc định quan quản lý nguồn lực Đánh giá đôi dùng để bao hàm việc giám sát thường thì người ta sử dụng đánh giá theo nghĩa hẹp là việc kiểm tra toàn diện các đầu và tác động chương trình/dự án, việc nó đóng góp vào vào mục dích và mục tiêu chương trình/dự án đó nào Đánh giá cung cấp chứng các tiêu và kết thực hiện, tìm cách giải các vấn đề trên sở quan hệ nhân và tập trung chú ý vào kết cục và tác động Đánh giá trả lời các câu hỏi: (i) "Vì sao?", tức là cái gì đã gây các thay đổi giám sát; (ii) "Như nào?" tức là tiến trình nào đã dẫn đến các kết thành công hay thất bại; (iii) "Việc tuân thủ và trách nhiệm đến đâu?", tức là các hoạt động đã lên kế hoạch có thực theo kế hoạch hay không Đánh giá có mục đích sau: i Đánh giá, kiểm tra định kỳ tiêu chí liên quan đến tình hình thực hiện: thích hợp; hiệu suất; hiệu quả; tác động và tính bền vững (của hoạt động, chương trình/dự án) * ii Phân tích và làm rõ tương quan kết đạt trên thực tế so với mục tiêu đã nêu văn cấp thẩm quyền phê duyệt; iii Xác định các vấn đề và vướng mắc nảy sinh tiềm ẩn để khuyến nghị các hành động khắc phục, giải pháp phòng ngừa hiệu quả; iv Đảm bảo tuân thủ các qui trình, thủ tục quản lý; v Cung cấp thông tin cho các bên liên quan kết và tác động chương trình/dự án (kết và tác động đó có bền vững hay không); vi Rút bài học kinh nghiệm cho việc lập kế hoạch và thiết kế các hoạt động, chương trình/dự án và hoàn thiện các chính sách phát triển; vii Tạo điều kiện thực trách nhiệm giải trình, bao gồm việc cung cấp thông tin cho công chúng Đánh giá thực theo trình tự các bước, sử dụng các phương pháp và công cụ đặc trưng Giám sát, đánh giá có thể thực cấp vĩ mô, cấp hoạch định chính sách, và cấp sở * tiêu chí quá trình thực • Tính thích hợp: chương trình, chính sách dự án có giải các mục tiêu, yêu cầu đã xác định không? Sản phẩm các chương trình, chính sách này có chấp nhận không? • Hiệu suất: chúng ta có sử dụng nguồn lực có sẵn cách khôn ngoan và hiệu hay không? Số lượng các nguồn lực sử dụng để sản xuất sản phẩm có vượt quá các chuẩn mực không? • Hiệu quả: đầu mong muốn có đạt hay không? chương trình, chính sách dự án có đạt kết đề hay không? Mục tiêu kết mong muốn có đạt mức cao với chi phí thấp không? • Ảnh hưởng/tác động: mục tiêu rộng có đạt không? Những thay đổi nào đã diễn lấy đích là các cá nhân và/hoặc cộng đồng? Hiệu cộng đồng, xã hội và môi trường việc theo đuổi và đạt mục tiêu • Tính bền vững: Ảnh hưởng/tác động mà chương trình, chính sách dự án tạo có bền vững không? Liệu các cấu và quy trình có thiết lập để tồn bền vững không? lợi ích và thay đổi chương trình dự án đem lại có tiếp tục sau kết thúc chương trình không? Phân loại đánh giá Tùy thuộc vào chất chương trình và mục đích việc đánh giá, người ta có thể phân loại các hoạt động đánh giá theo các tiêu chí phân định khác Nếu dựa vào đối tượng tiến hành việc đánh giá, ta có thể phân thành: • Đánh giá nội - Internal evaluation (đôi gọi là đánh giá trong): là việc đánh giá liên quan đến chương trình thực hoàn toàn quan/tổ chức, người cùng quan/tổ chức với người quản lý chương trình thực hiện, đôi có hợp tác với giúp đỡ người đánh giá bên ngoài; • Đánh giá ngoài – external evaluation (còn gọi là đánh giá độc lập): là việc đánh giá liên quan đến chương trình mà việc thực chương trình này người ngoài quan, (thường là cán đánh giá độc lập) tiến hành • Tự đánh giá – self-evaluation: là hình thức đánh giá nội người thực chương trình thực hiện; và Nếu dựa vào mục đích sử dụng kết đánh giá, có thể chia ra: • Đánh giá định hình: mục đích đánh giá là điều tra thực trạng Loại đánh giá này bao gồm các hoạt động điều tra nhằm thu thập ý kiến, cải tiến và đưa phương pháp tiếp cận mới, giúp cho việc thiết kế chương trình thực chương trình Ví dụ: soạn thảo sách giáo khoa mới, sách này cần đánh giá các giai đoạn khác Đầu tiên, việc soạn thảo nội dung đưa tham khảo ý kiến các chuyên gia sư phạm Sau đó, các phần khác sách giáo khoa đưa vào sử dụng trên quy mô nhỏ Bản đầu tiên sách đánh giá quá trình đưa vào giảng dạy trên thực tế Kết quá trình đánh giá định hình có thể sử dụng để từ đó có thể sửa đổi cho phù hợp với thực tế Đánh giá định hình còn mang tính phê bình và có thể dẫn đến việc dừng lại quá trình thực • Đánh giá tổng kết: mục đích đánh giá này là rút các bài học kinh nghiệm cho tương lai đã thực xong chính sách, chương trình, dự án • Đánh giá hậu chương trình (còn gọi là đánh giá tác động): mục đích đánh giá nhằm rút kết luận ảnh hưởng và tính bền vững chương trình/chính sách/dự án (ở giai đoạn kết thúc chương trình) Đánh giá tác động dùng để đánh giá kết cuối cùng Tuy nhiên, theo lý thuyết đánh giá, không nên phân biệt quá rạch ròi đánh giá định hình và đánh giá tác động vì chất việc định đưa định ‘dừng lại/tiếp tục’ cách rõ ràng Do đó, kết đánh giá tác động có thể dẫn đến việc đưa định xây dựng chương trình Mối tương quan giám sát và đánh giá Giám sát và đánh giá là công cụ quản lý, có chức khác và thường phục vụ cho các đối tượng sử dụng khác Bảng đây cho thấy khác GS và ĐG Giám sát và đánh giá liên hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ cho và quan trọng Cụ thể: - Giám sát cung cấp thông tin định tính và định lượng thông qua việc sử dụng số đã lựa chọn và thông tin này trở thành đầu vào cho hoạt động đánh giá - Nếu có giám sát mà không có đánh giá thì giúp chính sách/chương trình/dự án đúng hướng; có cảnh báo sớm; tránh thất thoát không thấy tác động chúng, không rút bài học kinh nghiệm Ở khía cạnh này, đánh giá hỗ trợ cho giám sát - Nếu có đánh giá mà không có giám sát thì không cập nhật tình hình thường xuyên, không thực công tác báo cáo, không có cảnh báo sớm kịp thời và đó, trách nhiệm giải trình không thực kịp thời Bảng Sự khác giám sát và đánh giá Giám sát Đánh giá Thực liên tục định kỳ Thực theo giai đoạn đột xuất Giám sát tình hình thực các mục tiêu đã đặt Đánh giá các mục tiêu mối quan hệ với các mục đích cấp độ cao với các vấn đề phát sinh cần giải So sánh với các số tiến độ đã xác định trước Đặt câu hỏi tính đúng đắn và hợp lý các số định trước Theo dõi tiến độ dựa vào số ít các số đã xác định trước Giải các vấn đề thuộc nhiều phạm vi khác Tập trung vào các kết dự kiến Xác định các kết dự kiến và ngoài dự kiến Chủ yếu sử dụng phương pháp định Sử dụng phương pháp định lượng và phương pháp lượng định tính Thu thập liệu thường xuyên Thu thập liệu từ nhiều nguồn khác Thường là chức quản lý nội Thường các chuyên gia đánh giá độc lập và các quan bên ngoài khởi xướng và thực II GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TRONG GIÁO DỤC Khái niệm Giám sát giáo dục là hoạt động theo dõi quá trình thực các hoạt động giáo dục thông qua việc thường xuyên xem xét, rà soát tiến bộ, việc sử dụng các nguồn lực, so sánh với các kết đầu ra, dựa trên các số hoạt động, và đưa các ý kiến phản hồi cho các cấp quản lý và các bên liên quan Giám sát cần thiết cho việc xác định hiệu thực các hoạt động nhằm đạt các mục tiêu lâu dài Giám sát hỗ trợ cho đánh giá Đánh giá giáo dục là việc xem xét, xác định chất lượng đối tượng đánh giá (có thể là sở giáo dục hay cá nhân chương trình, chính sách, dự án giáo dục), trên sở thu thập thông tin cách hệ thống nhằm hỗ trợ việc định và rút bài học kinh nghiệm Cũng các hệ thống khác, GS-ĐG giáo dục sử dụng thước đo gồm các tiêu chí/tiêu chuẩn/chỉ số để đo lường các lĩnh vực hoạt động giáo dục Bộ công cụ này có thể dùng để đánh giá, đo lường các điều kiện đảm bảo chất lượng, chất lượng giáo dục và hiệu hoạt động giáo dục Việc GS-ĐG chất lượng giáo dục phục vụ các mục đích khác như: xếp hạng, khuyến khích tài chính và kiểm định công nhận Các chức giám sát, đánh giá giáo dục 2.1 Kiểm định và cấp chứng Chức này cho phép quan, tổ chức đánh giá chứng nhận sở giáo dục cá nhân (học sinh, sinh viên, giáo viên ) đã đạt các chuẩn mực cách chính thức và hợp pháp (ví dụ: trường đạt chuẩn chất lượng mức nào đó học sinh nhận tốt nghiệp/chứng chứng nhận đã hoàn thành khóa học) 2.2 Trách nhiệm giải trình Chức này cho phép các quan quản lý cấp trên kiểm tra chất lượng, hiệu thực các hoạt động các sở giáo dục các quan quản lý cấp theo thẩm quyền, trách nhiệm giao, kiểm tra việc tuân thủ các qui định nghĩa vụ quyền hạn và để nhận biết phần hoạt động chưa hiệu Chức này thường thực tra các cấp 2.3 Rút bài học kinh nghiệm để cải thiện tình hình Trong chức này, GS&ĐG đóng vai trò đánh giá định hình (đánh giá tình hình trước triển khai chính sách/chương trình) vì nó cung cấp các thông tin thực trạng phục vụ cho việc hoạch định chính sách, thúc đẩy hoạt động/chương trình hay để sửa đổi/điều chỉnh quá trình thực Ví dụ: kết các kỳ kiểm tra chất lượng đầu vào dùng để tìm điểm yếu học sinh và tìm biện pháp hỗ trợ không phải là định xem liệu học sinh học tập có đạt yêu cầu để cấp chứng không Đánh giá giáo dục coi là hoạt động phân tích từ phương tiện đến mục đích Phân tích này tương tự phân tích nguyên nhân và kết quả, và vì đánh giá không đơn xem xét đã đạt các thành tựu hoạt động hay chưa mà nó còn có mang tính chất việc phân tích nguyên nhân Mục đích giám sát, đánh giá giáo dục Giám sát, đánh giá có nhiều mục đích, có thể qui lại thành số mục đích lớn đây: 3.1 Điều chỉnh định mức chất lượng và chất lượng phục vụ - Việc tổ chức các kỳ thi là để đánh giá học sinh Kết các kì thi cho biết không kết học tập từng học sinh mà còn cho thấy chất lượng hệ thống giáo dục các phạm vi hẹp giáo dục tỉnh, huyện trường - Tỷ lệ học sinh thi đỗ (ví dụ đỗ vào đại học) có thể dùng để đánh giá chất lượng chương trình học và chất lượng dạy và học các trường (cùng với số số bối cảnh khác) - Các hệ thống kiểm soát chất lượng áp dụng để kiểm tra các điều kiện đảm bảo chất lượng thông qua quản lý giáo dục và các quy trình quản lý các sở giáo dục 3.2 Thực trách nhiệm giải trình hệ thống giáo dục Các sở giáo dục phải thực trách nhiệm giải trình trước các quan quản lý cấp trên trực tiếp và với cộng đồng, xã hội trách nhiệm người học việc: + Đảm bảo sử dụng hiệu các nguồn lực chi cho các hoạt động giáo dục + Tổ chức thực hiệu các hoạt động giáo dục và đảm bảo chất lượng các hoạt động (hoặc vượt yêu cầu) Chất lượng các hoạt động có thể liên quan đến:  Việc lựa chọn đúng đắn các mục tiêu giáo dục,  Việc đạt các mục tiêu giáo dục,  Việc phân bổ công và đồng các nguồn lực giáo dục,  Việc sử dụng tiết kiệm, hiệu các nguồn lực 3.3 Là chế kích thích nâng cao chất lượng giáo dục Kết giám sát, đánh giá luôn là quan trọng để thực các hoạt động sửa đổi cải thiện tình hình Qui trình đánh giá – cho ý kiến phản hồi – hành động chính là chế quá trình ‘học tập mang tính tổ chức’ và là chế khuyến khích quá trình tự học và nâng cao lực các sở giáo dục Học tập bài học kinh nghiệm từ đánh giá, đặc biệt từ các hoạt động không thành công có vai trò quan trọng việc điều chỉnh hay thiết kế lại các chương trình/hoạt động giáo dục Đối tượng, tiêu chí và các chuẩn mực đánh giá 4.1 Đối tượng đánh giá Trong lĩnh vực giáo dục, các đối tượng đánh giá có thể gồm: hệ thống giáo dục quốc gia hay khu vực nhỏ hệ thống giáo dục, ví dụ giáo dục tỉnh, trường, nhóm trường (ví dụ các trường chuyên), chương trình cụ thể nào đó (ví dụ chương trình đổi sách giáo khoa), cá nhân (ví dụ giáo viên và học sinh) Để đánh giá tổ chức, các nhà nghiên cứu đưa cấu trúc phác họa chức tổ chức (không loại trừ nhà trường) hộp đen, với giả định là hộp đen, diễn các quá trình chuyển hóa đầu vào thành đầu Đầu vào Tổ chức “hộp đen” Đầu Mô hình này coi hệ thống giáo dục có các chức sản xuất: các đầu vào giáo dục chuyển thành các đầu giáo dục Các đầu vào thông thường là các nguồn lực vật chất và tài chính, đặc tính các cấu trúc quá trình mang tính tổ chức và định hướng Đầu quá trình học tập là kết học tập học sinh (qua các kỳ kiểm tra) Vì vậy, đánh giá chất lượng hộp đen chính là đánh giá sản phẩm đầu Về mặt kinh tế, hiệu suất chính là tỉ lệ đầu với đầu vào, đó đầu là chất lượng sản phẩm mức độ dung sai cho phép Còn đầu vào có thể hiểu rộng bao gồm các nguồn tài chính hay sở vật chất Như vậy, muốn xác định quá trình nào là hiệu để đạt mức độ đầu mong muốn thì sơ đồ này chưa đáp ứng Ví dụ muốn so sánh hiệu chi phí các trường có tỷ lệ học sinh khá giỏi ngang (hoặc có kết thi quốc gia tương đương nhau) khác số chi tiêu ngân sách trên đầu học sinh thì không thể kết luận là trường chi tiêu ít coi là trường có hiệu kinh tế tốt Kết luận này chưa chính xác ta cần xét đến tỷ lệ học sinh/lớp các trường Ví dụ các trường miền núi có tỷ lệ học sinh/lớp nhỏ đòi hỏi các chi phí cao Chất lượng đầu vào học sinh góp phần làm dễ dàng (hay làm khó khăn lên) quá trình giảng dạy giáo viên Trong trường hợp này, cần có các số bối cảnh làm đánh giá cho số hiệu chi phí cho giáo dục Để có thể đánh giá chính xác chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức, các nhà khoa học đưa mô hình đánh giá đó người tiến hành đánh giá phải xem xét đến phương diện: Đầu vào, Quá trình, Đầu và Bối cảnh Sơ đồ đây giúp xác định các đối tượng đánh giá cách đầy đủ Bản thân yếu tố đầu vào, quá trình thực hiện, đầu và điều kiện thực tế (bối cảnh) đánh giá Theo đó, có thể phân biệt việc đánh giá từng phương diện đầu vào, quá trình, đầu và bối cảnh, đó đánh giá quá trình thực và đầu là thường gặp Trong trường hợp đánh giá đầu ra, nguồn lực tài chính dành cho hệ thống giáo dục quốc gia miêu tả và xem xét mức độ cho là đủ để có thể vận hành hệ thống Các số quá trình thực có thể đánh giá cách so sánh chúng với các khái niệm chất lượng giáo dục tốt, đầu có thể xem xét dựa trên chuẩn mực định trước Sơ đồ 1: Mô hình các hệ thống Bối cảnh Đầu vào Quá trình số liệu nhập vào Đầu Cấp trường Cấp lớp 4.2 Tiêu chí và chuẩn mực đánh giá Tiêu chí đánh giá là thước đo hình thành từ các diễn giải mang tính đánh giá Ví dụ, bài kiểm tra toán có thể sử dụng tiêu chí đánh giá giáo dục Còn Chuẩn mực đánh giá liên quan đến hai vấn đề: tiêu chí (theo cách giải thích trên) và quy tắc mà dựa vào đó để xác định mức độ “thành công”hay “thất bại” Đo lường các tiêu chí Đánh giá đầu Giáo dục và chức các tổ chức giáo dục phân loại thành “mục đích” và “phương tiện” Các mục tiêu giáo dục, các tiêu chuẩn, các kết cần đạt sau thời gian học coi là “mục đích” Các xếp mang tính tổ chức, việc cung cấp thiết bị, thời gian đầu tư giáo viên, các chiến lược dạy và học là các “phương tiện” để đạt mục tiêu đó Để đánh giá đầu giáo dục, các hình thức thường dùng là kiểm tra kết học tập học sinh qua các bài thi Tuy nhiên, thi, kiểm tra không coi là cách thức hoàn hảo để đánh giá, vì việc thi, kiểm tra có sai sót Sai sót này thể thông qua không quán kết trên bài thi và trình độ thực tế (do nhiều nguyên nhân) Khi nguồn gốc sai sót coi là yếu tố bất thường phụ thuộc vào điều kiện bên ngoài (chẳng hạn học sinh bị ốm thi, học sinh bị tiếng động xây dựng trường khí hậu nắng nóng làm ảnh hưởng lúc làm bài thi), thì dẫn đến kết thiếu độ tin cậy Khi các sai sót mang tính kỹ thuật có tính hệ thống thì vấn đề đặt là kết có hợp lệ hay không hợp lệ (nhầm đề, bóc sai đề thi, lộ đề thi, thi hộ) Để giải vấn đề độ tin cậy, các đề thi cần chính xác và rõ ràng để chúng không dễ bị ảnh hưởng các xáo trộn bên ngoài Độ tin cậy thường kiểm tra thông qua các tình thi thử quá trình xây dựng đề thi, có thể tổ chức thi thử hai lần với cùng đối tượng Việc kiểm tra tính hợp lệ bài thi nhằm đảm bảo kỳ thi có thể đạt mục đích đánh giá đã đề lúc đầu Độ tin cậy là điều kiện trước đảm bảo tính hợp lệ, song điều đó không có nghĩa là đề thi đáng tin cậy hợp lệ Đánh giá đầu vào, quá trình thực và bối cảnh thực Đầu vào giáo dục xác định cách linh hoạt Chúng coi là nguồn lực người không phải là nguồn lực vật chất hay tài chính Đầu vào phân biệt theo bốn nhóm: (i) học sinh (ví dụ các thông tin học sinh, hỗ trợ gia đình, giáo dục gia đình, thành tích trước đây…); (ii) lớp học (ví dụ kinh nghiệm giáo viên, tận tình giáo viên, quy mô lớp học…); (iii) trường học (ví dụ sở vật chất, nguồn lực tài chính, tỉ lệ học sinh/giáo viên, quy mô trường…); (iv) bối cảnh (ví dụ thúc đẩy cấp trên việc đạt các tiêu đề kế hoạch, yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tham gia giáo dục ) Việc xác định nguồn lực tài chính dựa trên các phương pháp kế toán và việc xây dựng số Chỉ số quan trọng là chi phí cho học sinh Các biến số khác các điều kiện bên ngoài, tận tình giáo viên, hoàn cảnh gia đình học sinh thường tìm hiểu thông qua phiếu câu hỏi Dữ liệu lớp học thường thu thập các kỹ quan sát trực tiếp dự Các biện pháp khác bao gồm việc tự quan sát, theo đó giáo viên có thể sử dụng sơ đồ để quan sát học sinh giáo viên tự báo cáo số vấn đề liên quan đến đứng lớp họ Các phương pháp nghiên cứu sâu khác vấn, quan sát ngẫu nhiên, phân tích tài liệu dùng để đo số cấp trường các vấn đề quản lý trường học, không khí trường 4.3 Nguồn thông tin liệu dùng cho đánh giá - Kết học tập rèn luyện học sinh (tỉ lệ tốt nghiệp, số học sinh theo học lên bậc cao hơn) - Số liệu thống kê giáo dục (số liệu đầu vào chi phí và nguồn nhân lực, vật lực, qui mô trường lớp, tỷ lệ theo học ); - Các số đánh giá chất lượng giáo dục: là số liệu thống kê cụ thể đại diện cho khía cạnh chủ chốt giáo dục việc kết hợp vài số liệu thống kê biến số (ví dụ: tỉ lệ học sinh/giáo viên); - Thông tin, liệu từ các báo cáo tổng kết Hệ thống thông tin quản lý cấp ngành Số liệu thống kê giáo dục có vai trò quan trọng giám sát, đánh giá giáo dục Số liệu thống kê giáo dục cấp ngành phải có thông tin qui mô trường, lớp, qui mô giáo viên, học sinh và các phương tiện điều kiện phục vụ các hoạt động giáo dục Các số liệu tài chính cần thiết để tính hiệu chi phí cho giáo dục Thông tin dòng di chuyển học sinh hệ thống giáo dục, tỉ lệ nhập học, tỷ lệ các nhóm trẻ thiệt thòi, tỉ lệ thành công nhóm tuổi cần thiết Để quản lý hệ thống thông tin quốc gia cần phải có đơn vị chịu trách nhiệm số liệu thống kê giáo dục Trong đơn vị đó cần có phòng chuyên trách để xây dựng các số các lĩnh vực mà số liệu thống kê không bao quát hết các phạm trù có mô hình lý thuyết Mức độ cụ thể hệ thống thông tin quản lý cần phải phù hợp với mẫu hình quản lý tập trung hay phân cấp hệ thống giáo dục hành Sự thiếu phù hợp dẫn đến tình trạng đối lập kiểu “quản lý tập trung” bối cảnh phân cấp Hệ thống thông tin quản lý cấp trường Hệ thống thông tin quản lý cấp trường là hệ thống thông tin dựa trên máy tính, bao gồm ngân hàng liệu và một/một số phần mềm ứng dụng, giúp cho việc lưu trữ liệu trên máy tính, phân tích liệu và cung cấp liệu Hệ thống thông tin quản lý trường học giúp trả lời câu hỏi kiểu như: sau thời gian áp dụng các biện pháp tình trạng vắng mặt không lý do, tình trạng này đã cải thiện hay chưa Nhà trường dựa vào thông tin hệ thống này cung cấp để có điều chỉnh cần thiết cho hoạt động trường, đó cán quản lý và các cán khác trường là người chủ yếu sử dụng thông tin này Chính quyền địa phương và các quan quản lý giáo dục cấp trên (Phòng/Sở) có thể cần đến thông tin cụ thể nào đó lấy từ hệ thống này Hệ thống thông tin quản lý có tiềm lớn việc cung cấp thông tin quan trọng hàng ngày Thông thường, trường cần phải có đủ máy tính và phần mềm chuyên nghiệp Một số chức bảo hành cần thực hiện, đó số chức khác cần thực đầy đủ để đảm bảo việc nhập liệu thường xuyên Việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý trường đòi hỏi chi phí đáng kể để phát triển hệ thống, bao gồm việc cung cấp sở hạ tầng phần cứng, đường truyền thông tin, phần mềm, soạn thảo cẩm nang sử dụng và qui định việc báo cáo, bảo trì và cập nhật thông tin thường xuyên Việc đưa hệ thống vào sử dụng cần phải phù hợp với phong cách quản lý trường học, cần có các diễn đàn thông tin đầy đủ và làm quen với các khía cạnh liên quan đến công nghệ thông tin Thông thường có nhiều chức cần thực Các vấn đề nảy sinh quá trình thực là cân chi phí và lợi ích Ngoài còn vấn đề khác là các phương pháp kỹ thuật có thể không phù hợp với văn hóa trường học Hệ thống các Chỉ số đánh giá Chỉ số là số lượng tỉ lệ (một giá trị trên nấc thang đo lường) bắt nguồn từ loạt các kiện quan sát và tính toán có thể cho thấy thay đổi tương đối hàm số thời gian Chỉ số dùng để đo kết thực hiện, đóng vai trò định kiểm tra và đánh giá Các số cụ thể hoá các đích thực tế (tối thiểu và khác) để đo phán xét xem các mục tiêu có đạt hay không; đồng thời cung cấp sở để kiểm tra và phản hồi tới tổ chức dự án Qui trình xác lập các số góp phần vào tính minh bạch, đồng thuận và sở hữu các mục tiêu và kế hoạch tổng thể tổ chức/dự án Các số mang tính khách quan chúng bao gồm các yếu tố số lượng, chất lượng và thời gian Các hệ thống thông tin quản lý phụ thuộc vào các số Chỉ số giáo dục là các số liệu thống kê cho phép đánh giá các khía cạnh khác chức hệ thống giáo dục Để nhấn mạnh chất đánh giá số đó, thuật ngữ “chỉ số hiệu hoạt động” thường sử dụng Định nghĩa số giáo dục có thể bao gồm yếu tố sau: o Khái niệm giúp đo lường các đặc tính hệ thống giáo dục; o Thực đo lường ‘khía cạnh chủ chốt’, để đưa trạng chung hệ thống không phải miêu tả cụ thể; o Yêu cầu các số phải cho thấy điều gì đó chất lượng giáo dục, có nghĩa là các số là các số thống kê mà dựa vào đó có thể đưa ý kiến đánh giá Chỉ số có thể dựa trên số liệu thống kê đơn lẻ là kết hợp các số liệu thống kê, ví dụ tỉ lệ học sinh/giáo viên Hệ thống số đa cấp còn có yêu cầu kỹ thuật khác kèm, ví dụ thu thập số liệu các đơn vị có mối quan hệ liên đới; lồng ghép số liệu thống kê và các liệu đánh giá học sinh Đối với hệ thống số đa cấp, cần có thêm số kỹ khác bao gồm phương pháp điều tra, khảo sát và đánh giá Các hệ thống số phải dựa trên mô hình cụ thể hệ thống giáo dục Mô hình bối cảnh - đầu vào - quá trình - đầu là mô hình hữu ích việc phân loại số giáo dục Khi các số xác định cấp độ quốc gia, chúng coi là hệ thống số ngành Trong trường hợp đánh giá các cấp cùng lúc, có thể dùng đến các loại số khác Vì các số này cùng đơn vị đơn vị liên quan thu thập, chúng ta gọi chúng là hệ thống số đa cấp Các số giáo dục đưa tranh toàn cảnh chức hệ thống giáo dục Chính phủ và các quan trực thuộc là đơn vị chính sử dụng các thông tin đánh giá Đối với trường hợp hệ thống số đa cấp, hệ thống thông tin quản lý có thể phản hồi xuống các cấp thấp Có thể phân loại các số theo cách đây: a) Chỉ số trực tiếp (thường mang tính chất thống kê) Những số này dùng cho mục tiêu liên quan đến thay đổi có thể quan sát trực tiếp các hoạt động và kết đem lại Chẳng hạn, kết mong đợi là tăng số lượng cán chuyên ngành nào đó thời gian định thì liệu phải tập hợp thường xuyên và sẵn sàng cho giám sát, đánh giá Ví dụ, kết mong đợi là: ''đào tạo 10.000 hiệu trưởng quản lý nhà nước năm" thì số thống kê trực tiếp là đếm số lượng người hoàn thành khóa đào tạo lĩnh vực này theo chu kỳ kết thúc khóa học b) Chỉ số gián tiếp số đại diện dùng để thay bổ sung cho số trực tiếp trường hợp việc đạt mục tiêu không thể trực tiếp quan sát (ví dụ tăng cường lực quản lý giáo dục) có thể đo trực tiếp với giá thành cao có thể đo sau thời gian dài vượt quá thời lượng chương trình/dự án (ví dụ các kỹ thuật tập huấn người học ứng dụng hiệu thực tế) Tuy nhiên, phải có mối quan hệ qua lại số đại diện và kết mong muốn Ví dụ kết mong muốn là: "Nhận thức tốt công chúng và nhà hoạch định chính sách thách thức lớn HIV/AIDS giáo dục", thì số đại diện có thể là tập hợp liệu số lần nhân vật nhiều người biết đến nói thách thức này, và/hoặc số lượt các phương tiện thông tin đại chúng tường thuật thách thức này Trong trường hợp này, tập hợp liệu sáu tháng lần là đạt yêu cầu Về lâu dài, việc đánh giá chương trình phải cho các liệu thống kê để xác định chính xác tổng các nhân tố và các biến số tham gia Các số định lượng và định tính Khi xây dựng hệ thống số cần có cân đối các số, đó số tập trung vào định lượng và số khác vào định tính Các số định lượng có thể liên quan tới tần suất các họp, số người tham gia thi giáo viên giỏi, số sách giáo khoa, số thiết bị, số phòng học, số học sinh dân tộc vv.Cần đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng các số định tính, các số này có thể cho biết mức độ tham gia nhóm các bên quan tâm, quan điểm/sự hài lòng các bên quan tâm/liên quan, lực lãnh đạo, định, thay đổi thái độ, hành vi, phát triển nhóm và tình đoàn kết vv Các số định tính đôi còn gọi là số tường thuật Ví dụ sau đây minh hoạ các số tường thuật có thể sử dụng nào Nếu kết mong muốn là " Tăng cường lực cấp tỉnh tổ chức và quản lý giáo dục phi chính quy" thì số tường thuật giá trị có thể là phiếu điều tra các cá nhân đã tham gia vào các hoạt động tập huấn/đào tạo để hỏi họ xem họ đã làm gì tỉnh sau các chương trình hành động Bộ Phiếu điều tra này không phải là khảo sát hài lòng khách hàng Phiếu đó cần hỏi: "Bạn đã làm gì từ sau hoàn thành đợt tập huấn/khóa đào tạo?' Phiếu điều tra có thể gửi tới các bên quan tâm vài lần - ít năm lần - để xây dựng "ranh giới" và bắt đầu đánh giá biến thiên thay đổi Phỏng vấn miệng có thể dùng thay cho trả lời viết chính thức Các số tường thuật cho phép tổ chức đánh giá mối tương quan các yếu tố mà không cần nhờ đến các nghiên cứu thống kê tốn kém Theo cách này người ta có thể thể "thành công cục bộ" các yếu tố khác có thể đã ngăn trở "việc tăng cường lực" tổng thể Chỉ số đại diện có thể kết hợp với số tường thuật, ví dụ này, số đại diện đáng tin cậy có thể là Số lượng các trung tâm giáo dục cộng đồng thành lập Chỉ số đại diện, lúc này, không đo được"năng lực tăng cường", cho thấy ảnh hưởng nó đến việc giáo dục không chính qui Trong nhiều trường hợp mà kết mong đợi có thể mang tính định tính (thay đổi thái độ, xây dựng lực, v.v.), thì phương pháp phi thống kê gần là cách để biểu thị "tiến độ", ví dụ các khảo sát, điều tra thông qua phiếu hỏi; vấn bán cấu trúc vv các số định tính chủ yếu tập trung vào "quy trình thay đổi" Để có thể có thông tin, người đánh giá cần hỏi các bên quan tâm xem họ tham gia vào các hoạt động nào, làm gì, cảm nhận họ thay đổi nào? Kỹ thuật này có tác dụng đặc biệt tốt trường hợp đánh giá các hội nghị chuyên đề và hội thảo đào tạo Độ tin cậy các số Các số nào là lý tưởng? ví dụ tỷ lệ vắng mặt giáo viên trên lớp? Nếu tỷ lệ này là 0%, nhìn có thể cho đánh giá khoa học công tác lập thời khóa biểu và chấp hành tốt đội ngũ giáo viên Tuy nhiên, rõ ràng là xếp TKB người ta không thể tính trước các trường hợp nghỉ đột xuất giáo viên bị ốm, phải nghỉ việc vì người nhà ốm đau, tai nạn hay đơn giản là giáo viên không thể đến trường giao thông bị chia cắt vì mưa lũ Ví dụ khác kinh phí trả tiền ngoài tăng vọt chưa hẳn quản lý kém, mà có thể đợt trưng tập đột xuất các quan quản lý cấp trên khoảng thời gian đó (đi tra, tập huấn, hội thảo tham gia các chương trình cấp trên tổ chức) Vì ngữ cảnh là luôn thay đổi và nhiều đặc tính giáo viên và học sinh thay đổi theo nên các nhà hoạch định chính sách cần phải theo dõi để nắm bắt, hoạch định và điều chỉnh thay đổi Bất kỳ số nào phải có giá trị sử dụng nó, để trả lời hỗ trợ trả lời câu hỏi nào đó mặt chính sách (kể vĩ mô lẫn vi mô) Nếu số không cung cấp thông tin có giá trị thì không đáng để thu thập dù số đó chính xác, đáng tin cậy, không tốn nhiều công thu thập và đáp ứng đúng thời gian Phương pháp thu thập thông tin định tính chính xác, tin cậy thông tin Mọi so sánh mang lại giá trị nó dựa trên các thang chuẩn và quán các số, đặc biệt so sánh tiến chính sở giáo dục Các bước đánh giá Cần phân biệt các bước sau đánh giá: a Xác định mục đích đánh giá và đối tượng làm việc, b Xác định khả đánh giá, c Thu thập thông tin, d Phân tích, đánh giá e Sử dụng kết đánh giá; a Xác định đối tượng đánh giá và đối tượng làm việc Trong khoa học đánh giá, người khởi xướng hoạt động đánh giá có thể không phải là người trực tiếp làm công tác đánh giá Vào giai đoạn soạn thảo kế hoạch đánh giá, người khởi xướng và đánh giá viên cùng xác định mục đích đánh giá, vai trò đánh giá, và bối cảnh thực hoạt động đánh giá Mục tiêu đánh giá bao gồm đối tượng đánh giá, tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá Trong giai đoạn đầu quá trình đánh giá, đối tượng, tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá thường mờ nhạt Thông thường, người ta thường tập trung vào phương pháp thu thập liệu trước Tuy nhiên, đối tượng, tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá đã xác định rõ, nảy sinh các tranh cãi và các vấn đề thực tế, đặc biệt chúng không định hình rõ từ giai đoạn đầu quá trình đánh giá Nếu các mục đích chương trình không rõ ràng thì khó thống tiêu chí và tiêu chuẩn đánh giá Do vậy, điều quan trọng là phải để các bên tham gia cùng xác định rõ các tiêu chí và tiêu chuẩn đánh giá Nếu điều kiện trên không đảm bảo, có nguy là kết đánh giá không công nhận và coi là không giải vấn đề cách thực chất b Thu thập thông tin Thông tin, liệu thu thập dựa trên việc định các tiêu chí và tiêu chuẩn đánh giá (mục đích) và cấu trúc chương trình (phương tiện) và việc xác định khả đánh giá Thông thường các phương pháp chuẩn lĩnh vực khoa học xã hội kiểm tra, điều tra, quan sát và nghiên cứu sâu thường sử dụng để thu thập thông tin đánh giá c Phân tích, đánh giá Khi các tiêu chuẩn đánh giá đã xác định xong, việc phân tích đánh giá các liệu tiến hành, và chúng ta có thể xác định liệu kết đạt đã đạt chuẩn hay chưa Nếu các kết đạt đã đạt chuẩn, vấn đề đặt là liệu có cần thành lập nhóm quản lý chất lượng không Nhóm này củng cố chắn thêm là chương trình đã thành công d Sử dụng kết qủa đánh giá Các kết đánh giá thường sử dụng vào việc tái cấu chương trình, điều chỉnh, thay đổi chính sách trường, hỗ trợ định liên quan đến các nguồn lực (ví dụ việc phân công lại giáo viên dựa trên kết kiểm tra định kỳ các môn học học sinh) Các giáo viên trường là đối tượng chính sử dụng các kết tự đánh giá trường (ví dụ vào việc điều chỉnh nội dung, phương pháp giảng dạy mình từng lớp, từng học sinh) Thông tin từ hoạt động rà soát trường học còn hiệu trưởng sử dụng để xây dựng lại kế hoạch phát triển trường học, vạch chiến lược giảng dạy tốt hơn, phân nhóm học sinh và xây dựng định hướng phát triển chuyên môn cho giáo viên Trong nhiều trường hợp, phần kết này trình lên các quan hành chính cấp trên, cha mẹ học sinh các bên liên quan cộng đồng địa phương Các loại hình đánh giá giáo dục Bằng cách đan chéo các yếu tố trên, các hình thức GS&ĐG chính giáo dục có thể tổng kết sau + Các chương trình đánh giá quốc gia, quốc tế + Báo cáo hoạt động trường học + Các hệ thống giám sát học sinh + Đánh giá nội trường học + Các kì thi Các số liệu thống kê và số liệu hành chính (từ hệ thống thông tin quản lý cấp trung ương và hệ thống thông tin quản lý cấp trường) Các hình thức đánh giá sau đây dựa vào các tổng kết mang tính chuyên môn: + Thanh tra trường học + Đánh giá nội trường học (gồm đánh giá giáo viên) + Kiểm toán trường học + GS&ĐG phần công tác giảng dạy Cuối cùng, còn hai loại hình đánh giá khác không phụ thuộc vào nguồn liệu: + Đánh giá Chương trình + Các hình thức đánh giá giáo viên III ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRƯỜNG HỌC Dưới góc độ kinh tế, các định nghĩa hiệu và hiệu suất liên quan đến quá trình sản xuất tổ chức Quá trình sản xuất thực chất là quá trình chuyển “đầu vào” thành “đầu ra” Đầu vào trường học hệ thống trường bao gồm học sinh, tài chính và các nguồn hỗ trợ vật chất Đầu bao gồm thành tích học sinh vào cuối giai đoạn học tập Quá trình chuyển đổi trường có thể hiểu là các phương pháp hướng dẫn, lựa chọn chương trình học, và các điều kiện tổ chức ban đầu giúp học sinh thu nạp kiến thức Các đầu dài hạn miêu tả thuật ngữ kết Hiệu chính là mức độ đạt đầu mong muốn Hiệu suất coi là mức độ đạt đầu trên mức chi phí thấp Nói cách khác, hiệu suất chính là hiệu cộng thêm yêu cầu phải đạt kết với mức chi phí thấp Hiệu hoạt động trường học coi là mức độ đạt mục tiêu mà trường đề mối tương quan so sánh với chuẩn quốc gia, đồng thời so sánh với các trường khác có ngang số lượng và chất lượng học sinh nhập học Điều quan trọng phân tích kinh tế hiệu và hiệu suất là giá trị đầu vào và đầu đo tiền Để định hiệu suất, cần phải xác định đầu vào tài liệu giảng dạy và lương giáo viên Khi nhìn vào đầu góc độ tài chính, việc xác định hiệu suất giống phân tích chi phí - lợi ích Câu hỏi đặt là làm nào có thể xác định “đầu mong muốn” trường, chí tập trung vào các yếu tố ngắn hạn Ví dụ, lợi ích thu từ giáo dục trung học có thể đo số học sinh thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng Đơn vị đo sản phẩm trường hợp này là số học sinh học cấp học cao Tuy nhiên, số trường hợp, sản phẩm lại có thể đo điểm số học sinh các môn thi (ví dụ, tỷ lệ thi đạt tốt nghiệp mức khá, giỏi) Tóm lại, có nhiều lựa chọn cho việc đo lường hiệu hoạt động trường Hình thức tổ chức trường học và tác động nó Phần này phân biệt các đặc điểm chức trường học để có thể đạt hiệu dự kiến Cần có tranh tổng quát các nhân tố và khía cạnh tổ chức trường học và hoạt động trường học nhằm nâng cao hiệu Những yếu tố sau đây sử dụng khung để phân biệt các nhân tố và khía cạnh đó:  Mục đích  Cấu trúc đơn vị  Cấu trúc các thủ tục  Các quy trình hoạt động tổ chức  Văn hóa  Môi trường tổ chức Sơ đồ 2: Hiệu hoạt động trường học Các điều kiện ban đầu tổ chức trường học Mục đích Cấu trúc Văn hóa Môi trường Quy trình ban đầu Các tác động trường học Trong mô hình này, mục đích có ý nghĩa quan trọng vì nó coi là đặc điểm chính để xác định khái niệm hiệu hoạt động Vấn đề đặt là liệu tổ chức đã lựa chọn đúng mục đích và mục tiêu hay chưa và việc đạt các mục tiêu đề thực nào Việc lựa chọn mục đích đúng đắn có thể coi là công cụ để đáp ứng yêu cầu các bên tham gia Đối với các trường học, yêu cầu này xuất phát từ phía cộng đồng địa phương và hội cha mẹ học sinh Cuối cùng, nhà trường phải đảm bảo mục đích và mục tiêu là sản phẩm đóng góp các cán giáo viên trường Hiệu hoạt động trường trước tiên coi là vấn đề từng trường học (về góc độ quản lý nhà trường) Dựa trên các mẫu hình phân cấp quản lý và tập trung hóa quản lý đất nước (có thể khác từng chức giáo dục, ví dụ khác vấn đề quản lý tài chính và quản lý chương trình học), các cấp quản lý hành chính cấp trên trường có xem xét định các điều kiện nâng cao hiệu trường học Về góc độ lập kế hoạch giáo dục cấp quốc gia, điều quan trọng là phải quan tâm đến việc phân cấp (hay tập trung hóa) chức Ví dụ, vào điều kiện chính sách, cấu và văn hóa nói chung, cần phải định liệu có nên trao hoàn toàn các mẫu hình nâng cao hiệu trường học cho các trường không hay cần có biện pháp đạo, thúc đẩy từ trên xuống Các yếu tố có vai trò quan trọng giáo dục o Chính sách hướng tới thành tích/ mục tiêu cao o o o o o o o o o o Kỹ lãnh đạo Sự đồng thuận các cán bộ, giáo viên Chất lượng chương trình Hệ thống hóa việc dạy và học Môi trường trường học Môi trường lớp học Thời gian học hiệu Tiến hành và sử dụng kết đánh giá Sự tham gia cha mẹ học sinh Cơ chế lãnh đạo và quản lý hệ thống giáo dục Theo xu hướng quản lý đại, khái niệm chất lượng các mô hình trường học hiệu là: - Đầu là tiêu chí để đánh giá chất lượng giáo dục - Để đánh giá đúng đầu ra, các tính toán thành tựu hay thành tích cần điều chỉnh theo thành tích trước đó và các đặc điểm đầu vào học sinh Đây chính là phương pháp cho phép đánh giá các giá trị gia tăng nhờ vào hoạt động giáo dục, giảng dạy trường; - Khi lựa chọn các tiêu chí và các số đánh giá quá trình và bối cảnh, cần tìm kiếm các nhân tố đã tương ứng với các nhân tố “được gia tăng giá trị” Các tiêu chí đánh giá hiệu tổ chức Quinn và Rohrbaugh (1983) đã nghiên cứu mô hình hiệu tổ chức (gọi là mô hình mục đích hợp lý, nơi hiệu suất và hiệu coi là tiêu chí trung tâm) và mô tả theo sơ đồ đây Trong sơ đồ có hai chiều; chiều có tính linh hoạt và kiểm soát các thái cực và chiều đại diện cho định hướng nội bộ, so với định hướng bên ngoài Từ khung này, có thể tạo các tiêu quá trình bổ sung chức trường học Khi xem xét sơ đồ, chúng ta cần chú ý mô hình này không mục tiêu giáo dục nào là thích hợp Hai nhóm bổ sung quan trọng các mục tiêu giáo dục là phát triển mặt xã hội, tình cảm và đạo đức cùng với phát triển các kỹ thuộc nhận thức chung Sự linh hoạt MÔ HÌNH QUAN HỆ CON NGƯỜI MÔ HÌNH HỆ THỐNG MỞ Đầu vào: tính quán, tinh thần Đầu vào: linh hoạt, sẵn sàng Đầu ra:phát triển nguồn nhân lực Đầu ra: đạt tăng trưởng, nguồn lực Nội Chất lượng đầu MÔ HÌNH QUÁ TRÌNH NỘI BỘ MÔ HÌNH MỤC ĐÍCH HỢP LÝ Đầu vào: quản lý thông tin,liên lạc Đầu vào: lập KH, đặt mục tiêu Đầu ra: tính ổn định và kiểm soát Đầu ra: hiệu suất, hiệu Tính ổn định, kiểm soát Bên ngoài Sơ đồ Hệ thống các mô hình hiệu (effectiveness models) Nguồn: Quinn & Rohrbaugh (1983) Ví dụ: Mô hình quan hệ người coi phát triển nguồn nhân lực và hài lòng công việc giáo viên là tiêu chí trung tâm Louis và Smith (1990) định nghĩa tiêu chất lượng công việc: Sự tôn trọng: nhà quản lý, lãnh đạo trường và địa phương, cha mẹ học sinh và cộng đồng nói chung; Sự tham gia vào quá trình đưa định, làm tăng thêm nhận thức giáo viên ảnh hưởng hay kiểm soát môi trường; Sự trao đổi chuyên môn thường xuyên và hào hứng với các đồng nghiệp (ví dụ: quan hệ hợp tác trên công việc/đồng nghiệp) trường; Các cấu và quy trình góp phần vào cảm nhận rõ ràng hiệu (ví dụ: chế cho phép giáo viên có nhận xét thường xuyên và chính xác hiệu làm việc mình và tác động cụ thể với việc học tập học sinh; Cơ hội để sử dụng hết các kỹ và kiến thức sẵn có, và nắm bắt kỹ và kiến thức (để tự phát triển thân); hội thử nghiệm các sáng kiến kinh nghiệm, các ý tưởng; Có đủ các nguồn lực để tiến hành công việc; bầu không khí và môi trường làm việc vui vẻ, có trật tự; Cảm nhận phù hợp mục đích cá nhân và mục đích trường (ít chênh lệch) Trong đó, Mô hình hệ thống mở lại tập trung vào đáp ứng trường trước thay đổi và nhu cầu/áp lực cộng đồng, xã hội, môi trường Điều này có nghĩa là, mặt, các trường có thể tạo bước đệm có hiệu trước thách thức, nguy cơ, nhu cầu từ bên ngoài, có thể vận dụng môi trường mình mức mà các chức trường không đảm bảo mà còn nâng cao Ở số nước, tính tự chủ các trường là cao Điều này mang lại khả sáng tạo mới, mang đến các thách thức cho nhà trường với yêu cầu mới, ví dụ để đảm bảo các nhu cầu tài chính cho các hoạt động mở rộng trường Những trường có thể giải các thách thức này thường là có lãnh đạo giỏi và có cấu đội ngũ tốt, quan hệ rộng, các trường không giải thường là trường không đạo sát và lỏng lẻo cấu tổ chức Sự khác biệt các trường này chính là “khả đưa chính sách trường” và “năng lực tự đổi trường” Hiện nay, nhiệm vụ xác lập các tiêu chí đo lường chất lượng trường học bị coi nhẹ và có xu hướng đồng loạt hóa Trong hệ thống giáo dục phân cấp lại cho phép các vùng hay các trường có nhiều quyền việc đưa định phù hợp trên sở bối cảnh, mục tiêu, sứ mạng và đầu vào cụ thể từng trường Xu hướng tất yếu quá trình đánh giá hiệu là thiết lập các tiêu chí khác cho các loại trường học hay các bối cảnh vùng, miền khác trên sở các số Phương pháp tiếp cận này tính tới khác biệt và cho phép các trường học khác đạt tới thành công các hoàn cảnh khác IV THANH TRA Cốt lõi hoạt động này bao gồm việc tra trường học các tra viên thực Một loạt chức khác trường học rà soát, từ việc làm việc trực tiếp với cán quản lý trường tới việc dự và nói chuyện với học sinh Ở các nước Anh, Pháp công việc tra giáo dục đã trở nên có hệ thống vài thập kỉ qua, thông qua cách sau: - Đi tra các trường nước theo định kỳ (ví dụ: năm lần); - Xây dựng các chuẩn tra; - Sử dụng các phương pháp có hệ thống việc thu thập liệu, ví dụ quan sát trường học và lớp học cách có hệ thống Thanh tra có hai chức năng, đó là báo cáo kết với các quan quản lý ngành dọc, địa phương và cho ý kiến tư vấn trường học Vị trí quan tra hệ thống giáo dục các nước là khác Một nhân tố quan trọng góc độ này là chuyển giao thẩm quyền và quyền định từ cấp trung ương xuống cấp địa phương, xu hướng làm các trường có nhiều quyền việc định Định nghĩa tiêu chí và chuẩn mực tra là vấn đề kỹ thuật và nó không giống với việc quan sát cách có hệ thống các tra viên Thanh tra thường không quan tâm đến số đầu mà còn quan tâm đến số đầu vào và quá trình hoạt động trường Làm nào để đánh giá các quá trình này mối liên hệ không chắn đầu và quá trình thực là khó khăn đánh giá Thách thức đặt là phải kết hợp các thủ tục hệ thống và quá trình chuẩn hóa thu thập liệu với kết luận mang tính chuyên môn tra trường học Các báo cáo tra thường bao gồm phân tích định tính và định lượng Thanh tra trường học là đơn vị quan trọng hệ thống giáo dục Cần có các cán giáo dục có kinh nghiệm và nắm vững phương pháp thu thập liệu có hệ thống và phương pháp đánh giá nói chung Thanh tra hình thức đánh giá giáo dục có vai trò quan trọng việc trì và nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên, việc tìm định nghĩa chung tiêu chí tra việc đạt thống mô hình tra trường học không phải là dễ các vùng miền có nét văn hóa và mục tiêu phát triển giáo dục khác Vậy nên, xây dựng mô hình tra, cần tính đến các yếu tố xã hội, văn hóa và bối cảnh giáo dục Điều quan trọng là người hoạch định chính sách và các bên tham gia cần tìm cách kết hợp việc tra trường học với ý tưởng là các trường có khả cung cấp dịch vụ giáo dục có chất lượng cho học sinh và trẻ em xã hội Giám sát trên sở tra trường học Trong các phần trước, khái niệm và các phương pháp đánh giá giáo dục đã tìm hiểu và mô tả Tiếp theo, chúng ta chuyển sang phần vận dụng vào thực tế các khái niệm và các phương pháp nói trên, phục vụ cho mục đích giám sát và tra Thanh tra trường học là phương tiện để giám sát chất lượng trường học và là công cụ để đưa các tiêu chuẩn, là mối quan tâm lớn với các nhà hoạch định và thực thi chính sách giáo dục Các mối quan tâm chính tra liên quan đến thách thức, vấn đề trách nhiệm, nhiệm vụ công tác tra trường học, quốc tế hóa công tác tra với vai trò là lĩnh vực chuyên môn, quốc tế hóa các kết đầu công tác tra Đặc tính giá trị công tác tra là mang lại ảnh hưởng tích cực cải thiện kinh nghiệm chất lượng người học Thanh tra đơn giản báo cáo và kết luận thôi là chưa đủ; tra cần đánh giá nhằm mang đến cải thiện Tuy nhiên, đặc điểm chính liên quan đến các quá trình và phát triển hệ thống tra là mối quan hệ các đánh giá bên ngoài (chức chính tra trường học) và đánh giá nội Có ý kiến cho tra bên ngoài là “thiết yếu với hệ thống giáo dục lành mạnh, để đảm bảo việc tự đánh giá các trường không trở thành việc tự lừa dối hay tự mãn” Nhiều hệ thống giáo dục cho phép nhà trường linh hoạt và tự chủ đưa định, theo đó có coi trọng việc tự đánh giá nhà trường để giải phạm vi rộng các tiêu chí chất lượng cụ thể bối cảnh cụ thể Một số ý kiến cho tác động đánh giá ngoài có thể làm phân tán nhà trường và giáo viên khỏi nhiệm vụ chính là giảng dạy và học tập trường Một số nghiên cứu cho thấy tác động việc tra bắt đầu từ quá trình chuẩn bị tra và diễn suốt giai đoạn tra, sau đó giảm dần vòng từ 18 tháng sau đó Nhìn chung các tác động tra khác nhau, phụ thuộc vào thái độ cán bộ, giáo viên trường công tác tra, với chất lượng công tác tra và với ý kiến phản hồi từ các tra viên Cần nhớ rằng, luôn có hướng tiếp cận khác có thể áp dụng với các nhiệm vụ trùng khớp trách nhiệm đánh giá bên ngoài và nội Điều này khác bối cảnh quốc gia khác Ví dụ, nước Anh, người ta chú trọng nhiều đến công tác tự đánh giá trường học Công nhận giá trị việc tự đánh giá trường học xem là phần chính quá trình tra, mức độ hoạt động tra phân biệt dựa vào các chứng thành công trường học Có hai thành tố quan trọng quá trình tra trường học: (1) tiêu chí sử dụng việc đánh giá chất lượng giáo dục, và (2) tiến hành tra trường học nào Ý kiến đầu tiên quan tâm đến khái niệm chất lượng giáo dục, ý kiến thứ hai liên quan tới phương pháp sử dụng để thu thập các chứng và liệu chất lượng giáo dục và chất lượng công tác tra Các hệ thống tra trường học Hệ thống tra trường học có thể phân biệt theo đặc điểm cụ thể Trọng tâm hoạt động tra Kết hay đầu quá trình tra Độ dài và mức độ quá trình tra Vị trí và chỗ đứng tra hệ thống giáo dục Trọng tâm hoạt động tra đề cập tới mục tiêu công tác tra như: (i) các cá nhân (giáo viên, hiệu trưởng); hay (ii) quan/đơn vị; hay (iii) hệ thống (các trường và các quan quản lý giáo dục địa phương); hay (iv) các lĩnh vực đối tượng (các phận các trường); hay (v) tra theo các chuyên đề Các nước Vương quốc Anh, Flanders, Bắc Ireland, Scotland, Cộng hòa Séc và Hà Lan sử dụng tra trường học theo cách tiếp cận tổng thể, Pháp và Hy Lạp lại chú trọng vào việc tra cá nhân (giáo viên) Ở nước, việc đặt trọng tâm tra vào đối tượng hay chuyên đề có quan tâm riêng, tùy vào bối cảnh giáo dục cụ thể từng nước Kết các hệ thống tra khác các nước Các kết hay đầu khác quá trình tra bao gồm đánh giá theo tiến trình và đánh giá kết thúc Đánh giá theo tiến trình tập trung vào chức tham vấn, đánh giá kết thúc tập trung vào trách nhiệm giải trình Nói chung, chức “trách nhiệm giải trình” chú trọng nhiều và gần đây, có các tranh luận yêu cầu tất các hệ thống tra phải đưa kết độc lập và có trách nhiệm trước công chúng, có giá trị và đáng tin cậy Các mục đích và các giả định khác quá trình tra các nước khác hướng đến kết và đầu khác các tiêu chí khác sử dụng để đo lường, tính toán chất lượng giảng dạy hay chất lượng giáo viên Các kết hay đầu quá trình tra liên quan đến các phương pháp sử dụng để thu thập chứng nhằm đánh giá chất lượng giáo dục Chất lượng quá trình tra bao gồm giá trị, tính đáng tin cậy và rõ ràng các báo cáo tra Cả thông tin định tính và liệu định lượng sử dụng với mức độ nhiều hay ít Các quốc gia Cộng hòa Séc, Hà Lan và Anh đã xây dựng các sở liệu tra, đó nước Anh có sở liệu tiên tiến so với các nước khác Châu Âu Việc thu thập các liệu định lượng cách có hệ thống và xây dựng các phương pháp phân tích liệu này tốt là thách thức hệ thống tra Độ dài và mức độ quá trình tra nói tới khoảng thời gian và mức độ các nguồn lực tra lần tra, khoảng thời gian các lần tra khác với cùng mục tiêu Độ dài và mức độ việc tra trường học điều chỉnh chủ yếu trên sở hiệu hoạt động trường học và các đánh giá lần tra trước Khoảng thời gian hoạt động tra các trường đánh giá là có hiệu thì ngắn các trường không có hiệu Thông thường người ta trì khoảng thời gian từ 3-5 năm Vị trí và chỗ đứng tra tổng thể hệ thống giáo dục khác từng nước Một nhân tố quan trọng khía cạnh này là chuyển giao quyền hạn và quyền định từ chính quyền trung ương tới địa phương với xu hướng mang lại cho các trường nhiều quyền định Thanh tra với tư cách là hình thức đánh giá, đóng vai trò mạnh mẽ việc trì và nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên, thật khó tìm các tiêu chí tra mô hình tra trường học thống các nước, vì khác biệt truyền thống dân tộc, văn hóa, nguyện vọng và các nhân tố khác ảnh hưởng đến các mục tiêu giáo dục quốc gia Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu, thúc đẩy tiến tới các mục tiêu giáo dục chung là mạnh mẽ, điều này kỳ vọng là mang lại nhiều tương đồng các hệ thống tra các nước Mỗi quốc gia có thể xây dựng hệ thống tra, kiểm định chất lượng trường học dựa trên chính bối cảnh chính trị, xã hội, văn hóa và giáo dục mình và tìm cách giải thách thức việc làm nào để kết hợp tra trường học với ý tưởng là tất các trường đủ khả mang đến cho tất trẻ em và học sinh xã hội giáo dục chất lượng cao Các phê bình hệ thống đánh giá bên ngoài đã tác động các hệ thống tra có thể khiến các trường và giáo viên tập trung vào nhiệm vụ học tập học sinh trường Tác động đợt tra với trường học, hai năm nhiều hơn, có thể kéo dài toàn thời gian quá trình tra Đã có phát tác động tới trường học tăng lên giai đoạn chuẩn bị và quãng thời gian quá trình tra diễn ra, sau đó giảm dần sau khoảng năm đến 18 tháng Nghiên cứu gần đây Chapman (2002), tập trung vào hiểu biết cán nhân viên nhà trường đóng góp tra cho cải thiện tình hình các trường phải ‘đối mặt với các tình mang tính thách thức’ Các phát sơ hiệu trưởng và các lãnh đạo cao cấp khác sử dụng cung cách lãnh đạo chuyên quyền, độc đoán họ muốn chuẩn bị cho đợt tra Điều này là các trường phải đối mặt với thách thức muốn tránh việc bị đánh giá diện phải cần đến ‘các biện pháp đặc biệt’ tệ kết luận tra Có thể cho rằng, các mối quan hệ tra-giáo viên tích cực và có thấu hiểu tốt hoàn cảnh, thì khả giáo viên thay đổi hoạt động mình là cao hơn, đó khả có cải thiện là cao Dường có chứng rằng các hệ thống tra có thể có tác động tích cực lên phát triển, nâng cao nhà trường không thiết cần cho tất các trường Cần có các nghiên cứu sâu liên quan tới số lượng và chất lượng cải cách xây dựng khuôn khổ lớp học, và liệu chất hoạt động giám sát và tra có thể hỗ trợ thành công cho các thử nghiệm và lực cần thiết để lôi học sinh vào việc học tập hữu ích Sự cân thích hợp vai trò đánh giá nội và đánh giá bên ngoài là quan trọng cân áp lực và hỗ trợ Ở luận điểm cuối cùng, Chapman (2002) đưa ý kiến các phát bật nghiên cứu mình điểm mà các khung hay hệ thống tra tương lai phải xem xét: Sự đặc trưng, riêng biệt bối cảnh – quá trình tra phải đủ linh hoạt để hỗ trợ cải thiện, nâng cao trường các giai đoạn phát triển, đưa đa dạng các kiểu hình văn hóa, các cấu trúc và quan trọng là các lực thay đổi khác Thay đổi tất các cấp độ - quá trình tra phải xác định các lĩnh vực thay đổi cho tất các cấp phạm vi nhà trường Phải sử dụng các biện pháp thúc đẩy thích hợp để tạo thay đổi với hỗ trợ các nhà chuyên môn địa phương Các mối quan hệ sau tra - để tạo cải thiện, nâng cao bền vững, quá trình tra phải có các hỗ trợ sau tra để tạo điều kiện cho thay đổi Chương 2: XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHỈ SỐ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ TRƯỜNG HỌC Một thách thức công tác giám sát, đánh giá là định lựa chọn số chính để đo lường các thay đổi cách có ý nghĩa nhất, đồng thời phải cân nhắc lựa chọn các số phù hợp với mục tiêu đầu tư, các số mà thực tế có thể thu thập và quản lý liệu Lựa chọn các số cần thực theo quá trình gồm nhiều bước, dựa trên tham vấn các nhà lãnh đạo, các bên liên quan và các đối tác Các bước quá trình lựa chọn số bao gồm trình bày các ý tưởng, đánh giá từng ý tưởng, thu hẹp danh sách các ý tưởng và cuối cùng là xây dựng kế hoạch đo lường số Trong quá trình lựa chọn các số, cần theo sát các tiêu chí và đặt các câu hỏi nhằm đảm bảo lựa chọn các số phù hợp Có thể sử dụng các tiêu chí khác phải đạt số yêu cầu đơn giản, đo lường được, có tính cấu thành, phù hợp và kịp thời Các số giáo dục là các nhân tố biến số cho phép đánh giá khía cạnh quan trọng chức hệ thống giáo dục Để nhấn mạnh chất đánh giá số này, người ta sử dụng thuật ngữ “chỉ số hiệu hoạt động” - Khi xây dựng các số, chúng ta phải chú ý vấn đề sau: Ta làm việc với đặc điểm có thể đo lường hệ thống giáo dục Ta mong muốn đo lường “khía cạnh quan trọng” và có tranh tình hình chung Tập hợp các số phải thể chất lượng giáo dục và hiệu hoạt động hệ thống giáo dục Khi chúng ta nói đến các số quá trình thực (các thủ tục qui trình các kỹ định việc chuyển đầu vào thành đầu ra), quan tâm đến các số quá trình tự động dẫn đến mối quan tâm gì diễn trường học Khi đó, các số xem xét hệ thống đa cấp lồng ghép (quốc gia, trường và có thể là lớp học) Khi so sánh các định nghĩa này với việc sử dụng các thuật ngữ số quá trình, đầu và kết Sơ đồ 3, có thấy hai tập hợp định nghĩa có thể “sắp xếp” Bảng sau: Bảng Trật tự số giáo dục theo khung bối cảnh, đầu vào, quá trình, đầu Bối cảnh dân số, xã hội, kinh tế giáo dục Đầu vào Nguồn lực tài chính và người dành cho giáo dục Quá trình nhập học, theo học, tiến bộ, chuyển từ học sang làm, môi trường học tập và tổ chức trường học Đầu ra/Kết thành tích học tập thị trường lao động kết Có nhiều bối cảnh đánh giá khác để sử dụng các số giáo dục Trong bối cảnh các nguồn viện trợ nước ngoài dành cho giáo dục thường sử dụng để mở rộng các chương trình cải cách toàn hệ thống đẩy mạnh cải cách qui mô hẹp giáo dục tiểu học, giáo dục trung học sở thì việc đánh giá chương trình có thể trùng khớp với công tác giám sát cấp quốc gia Đôi khi, các số có thể sử dụng các bối cảnh khác cùng thời điểm Để đánh giá cải cách quy mô lớn vậy, cần phải có hai “danh mục” số đánh giá hệ thống giáo dục, danh mục sử dụng trước triển khai chương trình, và danh mục còn lại sử dụng đã kết thúc chương trình Sử dụng số các cấp Hệ thống giáo dục có cấu trúc tầng, và từng tầng các cấp hành chính đan thành mạng lưới Các hệ thống số cấp quốc gia thường không quan tâm đến cấu trúc tầng Ví dụ: tỷ lệ học sinh/giáo viên lưu trên máy tính là tỉ lệ tất học sinh/ tất giáo viên toàn quốc và mức lương giáo viên xác định dựa trên mức lương chuẩn chính phủ Tương tự với các số đầu tỉ lệ theo học các cấp học; tỉ lệ học sinh lên học các cấp; tỉ lệ bỏ học các cấp trên toàn hệ thống; kết trung bình các cấp học Ở các cấp thấp hơn, hệ thống số cho phép: - Kiểm tra khác các đơn vị thông qua số liệu thống kê riêng rẽ từng cấp, vd: khác tỉ lệ học sinh thi đỗ các trường tỉnh - Đánh giá chính xác thực trạng giáo dục và đặc thù các trường các vùng khác tỉnh dựa trên các số liệu riêng rẽ các trường Chỉ số đánh giá cấp trung ương Các loại số xác định dựa theo từng vị trí mô hình trình bày Sơ đồ đây Sơ đồ Phân loại số giáo dục cấp trung ương Bối cảnh dân số cấu trúc hệ thống các chuẩn giáo dục Đầu vào nguồn lực tài chính và người đầu tư cho giáo dục Quá trình môi trường học tập và cấu tổ chức các sở giáo dục Đầu thành tích học tập học sinh Tác động kết thị trường lao động Chỉ số bối cảnh cấp quốc gia đề cập đến các đặc tính xã hội và đặc tính cấu trúc hệ thống giáo dục nói riêng Ví dụ: dân số độ tuổi học; bối cảnh kinh tế và tài chính (GDP tính theo đầu người); các mục tiêu và chuẩn mực giáo dục theo từng bậc học (tỉ lệ tốt nghiệp cao hơn, phân bố đồng số sinh viên tốt nghiệp đại học); mạng lưới trường học nước; Chỉ số đầu vào cấp quốc gia đề cập đến các nguồn lực tài chính và người đầu tư cho giáo dục Ví dụ: chi tiêu cho học sinh; chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển giáo dục, tỉ lệ phần trăm tổng số lao động làm việc ngành giáo dục, tỉ lệ học sinh/giáo viên từng cấp học, hay đặc điểm nguồn nhân lực dự trữ, xét theo độ tuổi, giới tính, kinh nghiệm, trình độ và lương cho giáo viên; Chỉ số quá trình cấp quốc gia đề cập đến đặc điểm môi trường học tập và cấu tổ chức các sở giáo dục xác định cấp quốc gia dựa trên các số liệu thu thập từ cấp Ví dụ: mẫu hình phân cấp/tập trung hóa cấp quản lý hành chính định; các ưu tiên dành cho chương trình học cấp học, ví dụ thời gian giảng dạy cho môn học; các ưu tiên chương trình cải cách giáo dục, thể thành số ngân sách giáo dục dành cho các chương trình cải cách; hay đầu tư cho việc GS-ĐG vào thời điểm định Chỉ số đầu và kết cấp quốc gia đề cập tới thay đổi các ngành khác xã hội các tác động giáo dục Ví dụ: tác động giáo dục tới tình hình thất nghiệp niên (ví dụ: phân loại nhóm niên thất nghiệp theo trình độ giáo dục); vị trí thị trường lao động người tốt nghiệp trình độ định; thu nhập liên quan đến trình độ Chỉ số giáo dục cấp trường Nếu coi trường học là đơn vị trung tâm hệ thống số thì có nhiều cách hiểu khác các số bối cảnh, đầu vào, đầu và kết Theo đó, số bối cảnh liên quan tới các điều kiện môi trường học; số đầu vào là các nguồn lực tài chính, người, vật chất cần có cho từng trường học Ở cấp trường, các đặc điểm học sinh khả và tầng lớp xã hội hình thành dạng đầu vào đặc biệt Với xu hướng quan tâm đến hiệu hoạt động trường, số đầu vào trên dùng để định giá trị gia tăng quá trình học tập Để lựa chọn các số quá trình cấp trường, người ta thường dựa vào các nghiên cứu hiệu trường học và hiệu suất giáo dục Nghiên cứu này thường đưa loạt nhân tố liên quan đến hiệu hoạt động các trường Theo cấu trúc Sơ đồ 5, các ví dụ các loại số khác đưa đây Các số đó phân loại theo hướng sau: - Chỉ số bối cảnh và số đầu vào có tác động trực tiếp đến cấp trường, - Các quá trình xác định cấp trường và lớp học, - Chỉ số đầu có thể tồn hình thức giá trị gia tăng hiệu hoạt động trường học; Chỉ số bối cảnh trường học là các điều kiện môi trường học tập giúp nâng cao hiệu hoạt động trường Ví dụ: (i) động thúc đẩy đạt thành tích từ cấp giáo dục cao hơn; (ii) nhu cầu học tập; ví dụ: liệu cha mẹ học sinh có muốn cho đến trường học không?; (iii) mức độ quan tâm cộng đồng nhà trường; ví dụ: chính quyền địa phương quan tâm đến các điều kiện làm việc giáo viên nào, (iv) tham gia cha mẹ học sinh vào các hoạt động trường; ví dụ mức độ tham gia phụ huynh vào các họp bàn các hoạt động trường (quá trình giảng dạy và học tập, các hoạt động ngoại khóa và hoạt động hỗ trợ) Chỉ số đầu vào trường đề cập đến các nguồn lực tài chính, người, vật chất trường Ví dụ: (i) các nguồn lực tài chính trường; ví dụ mức chi tiêu thường xuyên tính theo đầu học sinh; (ii) số lượng và trình độ đào tạo kinh nghiệm sư phạm giáo viên; ví dụ tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn, chuẩn trên chuẩn trường; (iii) quy mô lớp học; tính trung bình số học sinh lớp; (iv) số cán quản lý và nhân viên hành chính trường; (v) các phương tiện dạy học và thiết bị trường; (vi) sở vật chất trường học Chỉ số quá trình thực cấp trường đề cập tới các điều kiện học tập và giảng dạy và các qui trình hoạt động trường Các điều kiện đó phân nhỏ thành chương trình học, chính sách và sứ mạng nhà trường, lãnh đạo, cấu tổ chức, qui trình công việc Ví dụ: trường có đề chuẩn thành tích cho mình không? trường có theo dõi quá trình học tập học sinh sau rời khỏi trường không? trường có kế hoạch và thực việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên thường xuyên và định kỳ không? trường có thường xuyên tổ chức việc trao đổi các phương pháp và kinh nghiệm giảng dạy cho giáo viên không? Hoặc lượng thời gian các hiệu trưởng dành cho việc giảng dạy và đạo công tác giảng dạy, so với công việc hành chính và các nhiệm vụ khác là bao nhiêu? tần suất và thời lượng Hiệu trưởng kiểm tra việc thực qui chế chuyên môn giáo viên; lượng thời gian hiệu trưởng dành cho việc đưa đạo, hướng dẫn hoạt động các họp cán bộ, giáo viên trường Không khí làm việc và đoàn kết, tương thân tương ái đội ngũ cán giáo viên trường có thể đo lường số thay đổi giáo viên (dạy hộ, dạy thay) so với phân công giảng dạy khoảng thời gian định; thời lượng và tần suất các họp giáo viên các tổ môn, và mức độ ổn định đội ngũ giáo viên khoảng thời gian; Về môi trường làm việc, kỷ luật và an toàn có thể có các số liệu thống kê việc vắng mặt, bỏ học sinh lẫn giáo viên; việc chấp hành các qui định nội qui nhà trường (đối với hiệu trưởng, giáo viên, học sinh); hay các vụ vi phạm phải xử lý kỷ luật (cán bộ, học sinh) Về việc sử dụng thời gian hiệu cho việc dạy và học các số có thể đề cập đến tổng thời gian giảng dạy và thời gian cho từng môn; trung bình thời gian bị học việc tổ chức, di chuyển địa điểm học bị ảnh hưởng các yếu tố bên ngoài (thiên tai, khí hậu, hỏa hoạn); hay tỉ lệ phần trăm số bài không giảng năm Những nội dung khác chương trình học cần xác định nội dung bị bỏ qua (không dạy giáo viên) so với chương trình qui định; tần suất sử dụng các Phòng môn, Phòng thí nghiệm và thiết bị dạy học; hay thời gian dành cho các hoạt động ngoại khóa; hay kết đánh giá chất lượng giảng dạy đồng nghiệp, học sinh, các đoàn tra Các số đánh giá hiệu hoạt động trường học có thể vào hài lòng học sinh và giáo viên, tỷ lệ học sinh học lên các cấp cao hơn, đáp ứng các nhu cầu học tập mới, đa dạng, góp phần nâng cao dân trí và phổ cập giáo dục địa phương Chỉ số đầu trường học là các số đánh giá hiệu hoạt động trường học, đo vào cuối giai đoạn học tập Các số này có thể điều chỉnh theo đặc điểm học sinh đầu vào Ví dụ: thành tích học tập học sinh các môn điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện văn hóa xã hội kinh tế xã hội, tỉ lệ thành tích vào cuối giai đoạn học tập, lòng tin cha mẹ học sinh và xã hội, hay tỷ lệ học sinh đoạt giải các kỳ thi văn hóa, thể thao, văn nghệ và các phong trào khác, Chương 3: HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ TRONG TRƯỜNG HỌC Ở trên chúng ta đã đề cập đến các mô hình khác trường học với tư cách là tổ chức Mô hình truyền thống coi nhà trường là “bộ máy hành chính chuyên nghiệp” mô tả trường học cấu trúc ngang, nơi mà giáo viên có nhiều quyền độc lập, tự chủ chuyên môn và cần ít quản lý theo cấp bậc Mô hình đại lãnh đạo trường học, giới hạn nào đó, đưa trách nhiệm “lãnh đạo giảng dạy” hay “lãnh đạo công tác chuyên môn” cho hiệu trưởng Mô hình này điều chỉnh hình ảnh truyền thống theo nghĩa là quá trình giảng dạy cần có điều phối và quản lý nhân tố khác, mà đáng chú ý là lãnh đạo nhà trường Kinh nghiệm từ công việc thực tế các dự án tự đánh giá trường và kết từ các nghiên cứu tiến hành Châu Âu đã nhấn mạnh nhiều vấn đề có thể xảy tiến hành hoạt động tự đánh giá trường học Ngoài ra, kinh nghiệm cho thấy không có tác động/hỗ trợ bên ngoài (ví các tác động thay đổi nhận thức và văn hóa tự đánh giá, hỗ trợ kỹ thuật đánh giá) thì hoạt động tự đánh giá trường học có thể không thể vào đời sống với mục đích tốt đẹp nó Các trường gặp khó khăn việc diễn giải các liệu định lượng, không quen việc lưu trữ hồ sơ, số liệu cách có hệ thống Ngoài ra, các trường có thể gặp vấn đề việc kết nối “chẩn đoán” và “cách điều trị”nếu họ phải diễn giải và áp dụng các kết từ hoạt động tự đánh giá Do vậy, phần giới thiệu các hoạt động tự đánh giá trường học hiểu là cải tiến quản lý giáo dục Do các kết tự đánh giá trường học chính nhà trường sử dụng (nhằm đưa chẩn đoán và có thể là nỗ lực để cải thiện hoạt động chính mình), nên sức ép chính trị có vẻ không cao Mặc dầu vậy, việc đánh giá này có thể khiến các giáo viên cảm thấy bị áp lực, đặc biệt là họ có cảm giác là kết đánh giá lãnh đạo nhà trường sử dụng vào việc bình xét thi đua, khen thưởng, còn quá trình diễn giải và sử dụng thông tin diễn tốt đẹp, nó có tác dụng khuyến khích tiếp tục hoạt động tự đánh giá trường học Mục đích tự đánh giá Tự đánh giá trường học là kiểu đánh giá nội trường mà đó người quản lý nhà trường, các phận trường (tức là hiệu trưởng, cán và giáo viên) tiến hành đánh giá chính tổ chức mình Thông qua việc đánh giá tất các lĩnh vực lớn, nhà trường xác định vấn đề bất cập cần phải cải tiến để đảm bảo chất lượng hoạt động Các số sử dụng quá trình tự đánh giá nhằm đo lường mức độ thành công Tiến hành tự đánh giá là tìm lời giải cho các câu hỏi: Học sinh đạt tiến mức độ nào? Công tác quản lý nhà trường sao? Các hoạt động nhà trường đạt hiệu nào? Hoạt động tự đánh giá đồng nghĩa với việc tự báo cáo nhà trường đó người đánh giá vừa đảm nhận vai trò người làm công tác đánh giá/người quan sát vừa là đối tượng đánh giá hay quan sát Báo cáo tự đánh giá phải đáp ứng hai yêu cầu: (i) cung cấp cho các chuyên gia, cán đánh giá ngoài thông tin hoạt động nhà trường để họ chuẩn bị cho việc đánh giá ngoài và lập báo cáo đánh giá cuối cùng; và (ii) tạo điều kiện cho nhà trường có hội chuẩn bị báo cáo trình bày khung làm việc đầy đủ để phân tích các chủ đề phù hợp, đồng thời hình thành sở cho cải tiến chất lượng hoạt động trường sau này Như vậy, việc tự đánh giá nhằm định hướng trách nhiệm giải trình và tự nâng cao hiệu hoạt động không phải để đối phó Tự đánh giá trường học bao gồm khả rút ngắn khoảng cách đánh giá và nâng cao hiệu hoạt động trường học, đặc biệt là giải vấn đề này kinh nghiệm chung người tiến hành bên ngoài và bên nội các nhà quản lý, các lãnh đạo trường và các nhà nghiên cứu bên ngoài Điều này xem đòn bẩy quan trọng để đổi và tạo các thay đổi giáo dục, nâng cao đáng kể hiệu hoạt động Tự đánh giá trường học là hoạt động đánh giá toàn trường các đơn vị trường nhằm: Nâng cao chuẩn giáo dục cho tất người học trường học Công tác tự đánh giá có thể đóng vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng học tập người học nhiều hoàn cảnh học tập Việc này làm tăng khát vọng, động lực, và thành tích người học với lực và sở thích khác Xây dựng môi trường dạy và học hiệu Công tác tự đánh giá làm cho các hoạt động và phương pháp học tập đáp ứng nhu cầu cá nhân người học và nhấn mạnh các giai đoạn học tập Người học khuyến khích học tập tốt và say mê môi trường học tập mình Tăng cường bình đẳng và giúp người học hưởng lợi từ giáo dục Công tác tự đánh giá có thể mang lợi ích đến cho người học có lực và nguyện vọng khác Các chương trình thành công đào tạo người học có hiểu biết tốt hơn, có thái độ tích cực hơn, có kỹ tốt cho sống bên ngoài nhà trường Các chương trình đáp ứng nhu cầu người học có thành tích cao và người cần hỗ trợ thêm có khó khăn học tập có thái độ thách thức, hay người có nguy phải thôi học Phối hợp với người khác để dạy người học tôn trọng thân và tôn trọng người khác, thực nghĩa vụ, trách nhiệm công dân Công tác tự đánh giá liên quan nhiều đến quyền công dân Các mối liên kết kéo theo các quan hệ đối tác chặt chẽ nhà trường, cha mẹ học sinh và cộng đồng Cả hai đòi hỏi tham gia tích cực thanh, thiếu niên định có ảnh hưởng đến việc học tập các em Cả hai nhằm mục tiêu phát triển thái độ tích cực ‘có thể làm được’ khuôn khổ tôn trọng và có trách nhiệm với Trang bị cho người học các kỹ năng, thái độ và các mong đợi cần thiết để thành đạt xã hội có nhiều thay đổi Công tác tự đánh giá giúp phát triển thái độ, kỹ năng, kiến thức và hiểu biết xã hội coi trọng Việc tự đánh giá khuyến khích thái độ tích cực giá trị việc học tập suốt đời cách lồng phát triển các kỹ chính và chung khác vào hoàn cảnh thực tế đời sống thực Ngoài ra, chúng mở rộng tầm hiểu biết người học cách nâng cao nhận thức các hội tiềm việc làm tiếp tục học tập lên cao Các phương pháp tự đánh giá 2.1 Đánh giá dựa trên ý kiến trường Đánh giá dựa trên ý kiến trường phụ thuộc nhiều vào ý kiến đội ngũ nhân trường Khi thực phương pháp này, tất các mặt chính chức trường học có thể xem xét kỹ Thông thường người đưa ý kiến yêu cầu liệu có nên giải điểm không thống nào đó cách chủ động hay không Hướng tiếp cận đánh giá trường học này tìm cách đẩy các hành động với định hướng cải thiện lên thành đánh giá khách quan Bối cảnh ứng dụng thường là cải thiện, nâng cao trường, có nghĩa là tiến hành đánh giá dựa trên ý kiến trường có đa số cam kết đổi giáo dục Hướng tiếp cận này có điểm mạnh là: phạm vi rộng, công nghệ thân thiện với người sử dụng, kết nối dễ nhận thấy đánh giá và hành động, mức độ tham gia cao (tất các đội ngũ nhân tham gia vào chương trình đánh giá) Tuy nhiên, điểm yếu hướng tiếp cận này là phụ thuộc vào các ý kiến chủ quan và (thường) bỏ qua các thông tin thực tế chức trường học mà đáng chú ý là các liệu đầu 2.2 Báo cáo thực trạng tổ chức Khi các sở giáo dục tự chủ hơn, các trường có nhiều khả giống các công ty tư nhân đặc điểm quản lý và tổ chức, ví dụ các trường chú trọng nhiều vào việc lập kế hoạch chiến lược và xem xét kỹ tình hình trường Do vậy, không có gì ngạc nhiên các cách tiếp cận dùng tư vấn quản lý đưa vào trường học Mặc dù cách tiếp cận này, còn gọi là “Báo cáo thực trạng tổ chức” hay “kiểm toán quản lý” - thường phụ thuộc vào tư vấn tổ chức bên ngoài – có thể sử dụng cho trường tự chẩn đoán tổ chức mình Ngược lại với đánh giá dựa trên ý kiến trường, cách tiếp cận này có xu hướng phụ thuộc vào thông tin mà người quản lý tổ chức cung cấp; đó, sử dụng mà không có tư vấn bên ngoài thì có thể có kết tương tự kiểu “tự đánh giá, xem xét quản lý” Hướng tiếp cận này có điểm mạnh là có thể chú ý đến các vấn đề mà giáo dục nhiều địa phương không chú ý tới, ví dụ các liên hệ với bên ngoài, dự tính phát triển môi trường phù hợp, tính linh hoạt đưa các loại hình học tập Tuy vậy, hướng tiếp cận này có điểm yếu là không dễ chuyển thành các ứng dụng trường học không có tư vấn bên ngoài 2.3 Các hệ thống giám sát học sinh Các hệ thống giám sát học sinh hoạt động cấp vi mô (cấp lớp học) hệ thống giáo dục Về bản, hệ thống giám sát học sinh là các bài kiểm tra thành tích giáo dục, có thể dùng cho mục đích đánh giá theo tiến trình giảng dạy Một chức quan trọng hệ thống này là việc xác định học sinh nào bị tụt lại và khó khăn mà các em gặp phải Hệ thống giám sát học sinh có đặc điểm coi là thiết yếu nỗ lực thực hiệu chức nhà trường, đó là vai trò trung tâm liệu đầu cấp độ cá nhân học sinh đo các bài kiểm tra thành tích Nếu các phương pháp tiếp cận tự đánh giá trường học bỏ qua loại liệu này thì có nguy là sở thông tin mà họ cung cấp cho quá trình đưa định giáo dục hay hành chính là sai lầm 2.4 Kiểm toán trường học Như đã nêu trên, xu hướng tự chủ các trường học làm cho trường ngày càng giống các công ty mặt quản lý và tổ chức Khi đó, trường có thể tự đưa mục tiêu và lên kế hoạch hoạt động, vì phải làm quen với các phương pháp sử dụng tư vấn độc lập để đánh giá quản lý phạm vi trường học Phương pháp này đặc biệt chú trọng đến các vấn đề mà các sở giáo dục không chú ý tới, đó là mối liên hệ với bên ngoài, dự đoán tình hình phát triển môi trường xung quanh và linh hoạt việc đưa các loại hình dịch vụ 2.5 Đánh giá giáo viên Thông thường việc đảm bảo chất lượng giáo viên phụ thuộc vào trình độ chuyên môn và cấp họ Đảm bảo yếu tố đầu vào này là biện pháp quan trọng để đảm bảo chất lượng giáo dục mặt dài hạn; đặc biệt kết hợp với việc đảm bảo các yếu tố đầu vào khác chuẩn hóa chương trình học Việc đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên chủ yếu phụ thuộc vào các yếu tố cấp so với chuẩn, lực giảng dạy và số lượng Các vấn đề kỹ thuật Đánh giá hệ thống có đầy căng thẳng và mâu thuẫn vốn có Cùng lúc, đánh giá vừa phải “khách quan”, vừa phải “lôi cuốn” Đánh giá nói đến “thực trạng” và “đánh giá”, thường là có yếu tố bên ngoài và dự định dùng “trong nội bộ” Những người tiến hành đôi cho là có vai trò khá bị động người cung cấp thông tin, đồng thời coi là đối tác tích cực việc định các câu hỏi đánh giá và diễn giải các kết Đánh giá cần đến “sự sắc bén” và chí “sự nhức nhối” Trong tự đánh giá, căng thẳng này tránh phần dường tự đánh giá rõ ràng là đứng phía cặp phạm trù trái ngược nhau: - Tự đánh giá trường học thiên nội là bên ngoài; - Tự đánh giá trường học thiên định hướng nâng cao hiệu hoạt động là trách nhiệm giải trình; - Tự đánh giá trường học sử dụng phương pháp rõ ràng với người thực thi; - Tất người tiến hành đánh giá trường học cho là thiên vai trò tích cực, chủ động là bị động Việc tự đánh giá có thể phục vụ các mục đích đây: - Nhằm đánh giá tiến từng học sinh để điều chỉnh hoạt động giảng dạy, để lựa chọn mức độ khó cho các khóa học tiếp theo, để xác định xem liệu học sinh đã đạt các chuẩn yêu cầu kỳ thi và để thông báo cho phụ huynh (giáo viên, học sinh, cha mẹ, hiệu trưởng); - Để đánh giá thành tích phận nhỏ trường, khoa, giáo viên hay lớp học dựa trên kết đầu ra, quá trình kết hợp kết quá trình (hiệu trưởng, tập thể đội ngũ cán giáo viên, cá nhân các giáo viên, tra); - Xác định hình ảnh trường cộng đồng địa phương và hài lòng phụ huynh học sinh (chính quyền địa phương, phụ huynh, hiệu trưởng, cán giáo viên); - Xác định tình hình các giáo viên và học sinh (hiệu trưởng, cán giáo viên, cá nhân các giáo viên, phụ huynh và học sinh) - Đánh giá chức tổ chức mặt quá trình kết (hiệu trưởng, cán giáo viên, chính quyền địa phương); - Đánh giá hoạt động, chức hiệu trưởng và chế điều hành (tập thể cán giáo viên, chính quyền địa phương) Dù vậy, để việc tự đánh giá mang lại hiệu mong đợt, các nhà lãnh đạo trường học phải cân nhắc số vấn đề và trả lời số câu hỏi quan trọng Chẳng hạn như: làm nào để kết hợp yêu cầu phải công bố thông tin cho các quan bên ngoài và yêu cầu phải bảo mật thông tin và đảm bảo tin tưởng lẫn nhau? Làm nào để lựa chọn phương pháp thích hợp số nhiều phương pháp khác nhau? Làm nào để xử lý trường hợp từ chối ngại bị đánh giá? Thời điểm nào thích hợp để tổ chức đánh giá Ngoài ra, còn phải chuẩn bị việc đào tạo các hình thức tự đánh giá trường học cho cán giáo viên trường và có thể phải thiết lập số diễn đàn trao đổi thông tin để thực đánh giá nội Nếu việc tự đánh giá khởi xướng các phận/tổ chức giao trách nhiệm đánh giá thì điều kiện cần có trước tiên để tiến hành đánh giá là ủng hộ hiệu trưởng và cán quản lý trường Một lựa chọn khả thi là lồng ghép các hình thức đánh giá với các hoạt động yêu cầu tái xây dựng chương trình học và thay đổi chiến lược giảng dạy Cũng có thể cần đến hỗ trợ các chuyên gia đánh giá và tin học để phân tích liệu để tin học hóa các số liệu thống kê, đưa các kết so sánh kết nối thông tin đó với các nguồn liệu khác Bảo mật thông tin là vấn đề quan trọng Tuy nhiên, câu hỏi lớn là tính khách quan việc tự đánh giá Tính khách quan có thể hỗ trợ việc cung cấp phương tiện để đáp ứng các tiêu chí mặt khoa học Gợi ý thang điểm tự đánh giá Dưới đây là gợi ý việc mô tả thang bảng điểm có thể áp dụng cho tự đánh giá trường học MỨC ĐỊNH NGHĨA MÔ TẢ Xuất sắc Xuất sắc bật Rất tốt Các điểm mạnh là chính Tốt Trung bình Có điểm mạnh quan trọng và số lĩnh vực cần làm tốt Các điểm mạnh nhiều điểm yếu Yếu Có các điểm yếu quan trọng Không đạt Các điểm yếu là chính Các đặc điểm chủ yếu mức thang điểm này là gì? Các nguyên tắc để đến đánh giá luôn không thay đổi Các mức bình xét luôn thiên kỹ chuyên môn là quy trình kỹ thuật, và có nhiều cách để xác định việc đánh giá cụ thể Tuy nhiên, các đặc điểm chính sau đây cần xem xét để có thể áp dụng cách quán:  Mức 6: Xuất sắc Mức đánh giá Xuất sắc áp dụng việc thực mẫu mực Kinh nghiệm và kết học tập người học đạt mức chất lượng cao Mức đánh giá Xuất sắc tiêu biểu cho chuẩn thực bật, thể kết thực tế tốt và xứng đáng tuyên truyền phổ biến bên ngoài nhà trường Điều này có nghĩa là mức kết thực cao này có tính bền vững và trì  Mức 5: Rất tốt Mức đánh giá Rất tốt áp dụng cho việc thực đó điểm mạnh là chủ yếu Sẽ có số lĩnh vực cần làm tốt không giảm nhiều kinh nghiệm người học Việc đánh giá Rất tốt thể chuẩn thực cao, chuẩn mà tất cần đạt Điều này có nghĩa là hoàn toàn có thể tiếp tục thực mà không cần điều chỉnh đáng kể Tuy nhiên, có mong đợi là nhà trường tận dụng các hội để làm tốt và phấn đấu để nâng kết thực lên mức xuất sắc  Mức 4: Tốt Mức đánh giá Tốt áp dụng cho viêc thực đó có điểm mạnh quan trọng, mà tổng hợp điểm mạnh này rõ ràng chiếm ưu so với các lĩnh vực cần phải làm tốt Mức đánh giá Tốt thể việc thực đạt tiêu chuẩn với điểm mạnh có ảnh hưởng tích cực đáng kể Tuy nhiên, chất lượng kinh nghiệm người học bị giảm có lĩnh vực cần phải làm tốt Điều này có nghĩa là nhà trường nên tìm cách nâng cao các điểm mạnh quan trọng, đồng thời phải có việc làm để giải các vấn đề cần làm tốt  Mức 3: Trung bình Mức đánh giá Trung bình áp dụng cho việc thực có các điểm mạnh quan trọng chiếm ưu so với các điểm yếu Mức đánh giá Trung bình cho thấy người học tiếp cận với dịch vụ giáo dục Mức này thể chuẩn nơi các điểm mạnh có ảnh hưởng tích cực đến kinh nghiệm người học Tuy nhiên, lúc các điểm yếu không thể gây ảnh hưởng ngược lại, giới hạn chất lượng tổng thể kinh nghiệm người học Điều này có nghĩa là trường học cần hành động để giải các vấn đề yếu kém đồng thời xây dựng các điểm mạnh cho mình  Mức 2: Yếu Mức đánh giá Yếu áp dụng cho việc thực có số điểm mạnh có các điểm yếu quan trọng Nói chung, mức đánh giá Yếu áp dụng số trường hợp Trong lúc có số điểm mạnh, thì các điểm yếu quan trọng, riêng lẻ cùng nhau, đủ để làm giảm đáng kể kinh nghiệm người học Điều này có nghĩa là nhà trường cần phải hành động theo kế hoạch và cấu trúc  Mức 1: Không đạt Mức đánh giá Không đạt áp dụng việc thực có nhiều điểm yếu mặt then chốt, đòi hỏi phải có hành động khắc phục Kinh nghiệm người học gặp rủi ro các khía cạnh quan trọng Trong hầu hết các trường hợp, cán bộ, giáo viên chịu trách nhiệm thực bị đánh giá là Không đạt yêu cầu cán quản lý cấp cao hỗ trợ việc lập kế hoạch và tiến hành các hành động cần thiết để cải tiến có hiệu Điều này có thể cần tham gia các cán bộ, giáo viên các tổ chức hay ngoài nhà trường HỆ THỐNG CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRƯỜNG HỌC Lĩnh vực Nhu cầu học tập Môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội Xã hội hoá giáo dục Sứ mạng, tầm nhìn, mục tiêu, kế hoạch phát triển nhà trường Số lượng, cấu, chất lượng học sinh, đội ngũ cán quản lý, giáo viên và nhân viên Tiêu chí Chỉ số A BỐI CÀNH Mục đích và nhu cầu học tập học sinh Kỳ vọng gia đình học sinh Nhu cầu nguồn nhân lực Môi trường tự nhiên, mạng lưới trường lớp Tình hình kinh tế - xã hội Sự quan tâm quan quản lý Nhà nước các cấp Mức độ an ninh, an toàn khu vực trường học Uy tín trường Mức độ phân cấp quản lý giáo dục 10 Các chính sách ưu đãi cho giáo dục 11 Truyền thống học tập nhà trường và địa phương 12 Mức độ ủng hộ, đóng góp các nguồn lực cho giáo dục 13 Mức độ tham gia vào quá trình giáo dục cộng đồng B ĐẦU VÀO Sứ mạng, 14 Sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu chiến lược nhà trường tầm nhìn, mục tiêu Kế hoạch 15 Mục tiêu chiến lược và kế hoạch phát triển nhà trường phát triển 16 Cơ cấu tổ chức nhà trường 17 Quy chế tổ chức, hoạt động trường 18 Nội qui, quy định trường Học sinh 19 Tỉ lệ nhập học (tinh, thô) 20 Tỉ lệ tuyển sinh (tinh, thô) 21 Chất lượng tuyển sinh 22 Tỉ lệ học sinh nữ, học sinh nữ dân tộc thiểu số 23 Tỉ lệ học sinh chia theo vùng kinh tế 24 Tỉ lệ học sinh diện chính sách và học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 25 Tỉ lệ học sinh/lớp Cán 26 Số lượng CBQL quản lý 27 Trình độ chuyên môn và lực quản lý đội ngũ CBQL 28 Độ tuổi trung bình CBQL 29 Thâm niên giảng dạy CBQL 30 Thâm niên làm công tác quản lý 31 Tỉ lệ CBQL đã qua bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, lý luận chính trị 32 Tỉ lệ CBQL sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc, CNTT vào các Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số hoạt động liên quan đến quá trình dạy, học và giao tiếp Giáo viên 33 Tỉ lệ giáo viên/lớp 34 Tỉ lệ học sinh/giáo viên 35 Tỉ lệ giáo viên nữ 36 Giáo viên người dân tộc thiểu số 37 Tỉ lệ giáo viên dạy đúng chuyên môn (ngành) đào tạo 38 Tỉ lệ giáo viên chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn và trên chuẩn 39 Tỉ lệ giáo viên đã qua bồi dưỡng giáo dục trẻ khuyết tật 40 Độ tuổi trung bình giáo viên 41 Thâm niên giảng dạy trung bình giáo viên 42 Tỉ lệ giáo viên sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc và CNTT vào các hoạt động liên quan đến dạy và học 43 Cơ cấu giáo viên chia theo chuyên môn đào tạo 44 Số lượng giáo viên kiêm phụ trách phòng thí nghiệm, phòng môn, thư viện, thiết bị Cán bộ, 45 Số lượng nhân viên viên kỹ thuật nhân viên khác Tài Tài chính 46 Bình quân học phí thu trên đầu học sinh chính, 47 Ngân sách nhà nước chi thường xuyên tính bình quân trên đầu sở vật học sinh chất - kỹ 48 Ngân sách nhà nước chi không thường xuyên tính bình quân thuật trên đầu học sinh trường 49 Các nguồn kinh phí xã hội hóa giáo dục học 50 Các nguồn thu khác trên đầu học sinh Cơ sở vật 51 Bình quân số m2 đất trên đầu học sinh chất - kỹ 52 Mật độ xây dựng thuật 53 Bình quân số m2 xây dựng trên đầu học sinh 54 Bình quân số m2 phòng học văn hóa trên đầu học sinh 55 Tỉ lệ lớp/phòng học văn hóa 56 Tỉ lệ lớp/phòng môn 57 Khối phòng phục vụ học tập 58 Khối hành chính - quản trị 59 Khối các công trình phụ trợ khác 60 Số thiết bị tối thiểu 61 Tỉ lệ học sinh/ máy tính phục vụ học tập 62 Tỉ lệ giáo viên/ máy tính phục vụ chuyên môn 63 Tỉ lệ CBQL trường/ máy tính phục vụ quản lý 64 Số máy tính nối mạng internet 65 Số máy chiếu (Projector) 66 Số máy chiếu vật thể C QUÁ TRÌNH Lĩnh vực Hoạt động tổ chức và quản lý Tiêu chí Các tổ chức và ngoài nhà trường Quản lý hành chính Chỉ số 67 Hoạt động Hội đồng trường 68 Hoạt động tổ chức Đảng, đoàn thể nhà trường 69 Hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh và các tổ chức khác 70 Tin học hóa công tác quản lý trường học 71 Hệ thống giám sát, đánh giá nội 72 Hệ thống theo dõi hỗ trợ quá trình giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống học sinh 73 Hệ thống sổ sách, hồ sơ lưu trữ 74 Công tác thi đua, khen thưởng 75 Thực chế độ, chính sách cán bộ, giáo viên, học sinh 76 Công khai thông tin các kì thi xét tuyển đầu vào 77 Thực chế độ báo cáo Quản lý tài 78 Hệ thống sổ sách tài chính đúng qui định chính, 79 Công khai thu chi tài chính CSVC - kỹ 80 Quy chế chi tiêu nội phù hợp thuật 81 Tỉ lệ chi lương và các khoản có tính chất lương/ tổng chi 82 Tỉ lệ chi đầu tư phát triển/tổng chi 83 Tỉ lệ chi đầu tư cho CNTT/ tổng chi 84 Tỉ lệ chi chuyên môn nghiệp vụ/tổng chi 85 Tỉ lệ chi khác/tổng chi 86 Quản lý và sử dụng thư viện, trang thiết bị, đồ dùng dạy - học 87 Quản lý và sử dụng phòng học môn, phòng thực hành, thí nghiệm 88 Quản lý và sử dụng sở vật chất khác 89 Quản lý và sử dụng CNTT Quản lý 90 Hoạt động các tổ chuyên môn Giáo viên 91 Quản lý hồ sơ, giáo án giáo viên 92 Kiểm tra, giám sát hoạt động giảng dạy và thực qui chế chuyên môn giáo viên 93 Mức độ ổn định đội ngũ giáo viên 94 Sử dụng kết học tập học sinh vào việc điều chỉnh chương trình học và phương pháp giảng dạy 95 Tỉ lệ phần trăm số tiết học không dạy năm 96 Những nội dung bị bỏ qua (không dạy giáo viên) so với chương trình qui định 97 Tỉ lệ thực số tiết thực hành 98 Tỉ lệ tiết dạy bù, dạy hộ, dạy thay 99 Tỉ lệ thực đổi phương pháp dạy học 100 Tỉ lệ giáo viên thực các ứng dụng CNTT vào giảng dạy 101 Thời gian giáo viên dành cho các hoạt động ngoại khóa Lĩnh vực Tiêu chí Quản lý các hoạt động khác Hoạt Hoạt động động giáo dạy - học dục sinh trên lớp Hoạt động giáo dục ngoài lên lớp Hoạt động xã Chỉ số 102 Tỉ lệ số giảng dạy và các hoạt động liên quan đến giảng dạy so với định mức lao động 40 giờ/tuần 103 Tỉ lệ tiết học có sử dụng trang thiết bị, đồ dùng dạy học 104 Tỉ lệ CBQL, GV tham gia nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm 105 Tỉ lệ CBQL, GV tham gia các khoá đào tạo, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nâng cao trình độ 106 Tỉ lệ giáo viên tham gia vào các hoạt động xã hội trường địa phương tổ chức 107 Tỉ lệ GV không hài lòng với công việc 108 Tỉ lệ số tiết dạy không đúng chuyên môn đào tạo 109 Hoạt động giáo viên chủ nhiệm lớp 110 Thời gian dành cho các hoạt động trường hiệu trưởng 111 Mức độ khai thác và xử lý thông tin, liệu phục vụ cho việc định 112 Các hoạt động tự học, tự bồi dưỡng hiệu trưởng 113 Thời lượng và tần suất họp toàn thể cán giáo viên trường 114 Các biện pháp khuyến khích giáo viên phát huy sáng tạo, đổi phương pháp giảng dạy 115 Hoạt động bồi dưỡng chỗ và các hình thức đào tạo khác cho cán bộ, giáo viên 116 Sử dụng kết học tập học sinh vào việc điều chỉnh phân công công tác cho giáo viên 117 Hệ thống đánh giá toàn diện và các biện pháp nâng cao các mặt kiến thức, kĩ và thái độ học sinh upload.123doc.net Quản lý quá trình học tập trên lớp học sinh 119 Nội dung giáo dục phù hợp, có liên hệ thực tiễn 120 Số học sinh học buổi/ngày 121 Tỉ lệ học sinh học tin học/tổng số học sinh 122 Tỉ lệ học sinh dân tộc học tiếng dân tộc 123 Tỉ lệ học sinh học ngoại ngữ (Anh, Pháp, Nga, Trung …) 124 Tỉ lệ học sinh học ngoại ngữ thứ hai 125 Tỉ lệ học sinh học môn học ngoại ngữ 126 Tỉ lệ tiết thực hành/tổng số tiết học 127 Quản lý các hoạt động ngoài lên lớp 128 Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực và bình đẳng với học sinh 129 Bồi dưỡng học sinh giỏi và học sinh yếu kém 130 Giáo dục thể chất cho học sinh 131 Hoạt động hướng nghiệp cho học sinh 132 Sự tham gia các hoạt động xã hội học sinh 133 Công tác phối hợp nhà trường và phụ huynh học sinh Lĩnh vực hội Kết giáo dục Tiêu chí Số lượng, chất lượng Hiệu giáo dục Tăng trưởng nhà trường Học sinh Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên Tài chính, CSVC-KT Cộng đồng Chỉ số 134 Các hoạt động xây dựng cộng đồng 135 Thực các vận động ngành 136 Tổ chức thực công tác phổ cập giáo dục D ĐẦU RA 137 Kết xếp loại hạnh kiểm học sinh 138 Kết giáo dục học sinh có ý thức tổ chức kỷ luật kém 139 Kết xếp loại học tập, cuối năm học và cuối cấp học 140 Kết học tin học 141 Kết học ngoại ngữ 142 Kết đánh giá học sinh qua các kỳ thi chung cấp huyện, tỉnh, quốc gia, quốc tế 143 Kết giáo dục nghề và hướng nghiệp 144 Kết giáo dục thể chất và kỹ sống cho học sinh 145 Tỉ lệ học sinh đoạt giải các kỳ thi học sinh giỏi văn hóa, Ôlimpíc, 146 Tỉ lệ học sinh đoạt giải các kỳ thi văn nghệ, thể thao và các phong trào khác 147 Kết các hoạt động rèn luyện hè 148 Kết các hoạt động giáo dục đặc biệt 149 Kết bồi dưỡng học sinh có học lực yếu, kém 150 Tỉ lệ học sinh lên lớp và tốt nghiệp 151 Tỉ lệ học sinh chuyển cấp 152 Tỉ lệ học sinh bỏ học 153 Hiệu đào tạo 154 Tỉ lệ phổ cập theo chuẩn 155 Tính sẵn sàng học sinh sau trường 156 Sự hài lòng học sinh và phụ huynh học sinh sau khóa học sinh trường 157 Mức độ giảm bất bình đẳng các đối tượng: giới tính, dân tộc, thuộc diện chế độ chính sách 158 Đảm bảo số lượng, cấu; trình độ, phẩm chất và lực nâng cao 159 Hiệu thu hút các nguồn lực để phát triển nhà trường 160 Hệ thống sở vật chất – kỹ thuật đáp ứng tốt yêu cầu dạy và học 161 Cơ cấu chi lương và các khoản có tính chất lương/ chi khác 162 Uy tín nhà trường cộng đồng tăng lên 163 Khả đáp ứng nhu cầu học tập HỆ THỐNG CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TRƯỜNG HỌC Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Điều tra xã hội học (phát phiếu thăm dò ý kiến học sinh, phụ huynh học sinh, vấn trực tiếp) - Khảo sát HS mục tiêu, nhu cầu học tập - Phân tích kết học tập học sinh theo môn học - Phân tích các kết thi tuyển sinh và thi cuối cấp - Phân tích tỉ lệ học sinh thi vào đầu cấp, đặc biệt là các trường chuyên - Các luồng thông tin từ gia đình và xã hội - Kết thi/xét tuyển vào các lớp đầu cấp, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học - Tỉ lệ học sinh tuyển vào đầu cấp so với số học sinh đăng kí tuyển sinh - Định hướng các cấp đạo chuyên môn nghiệp vụ A BỐI CẢNH Nhu cầu học tập Mục đích và nhu cầu học tập học sinh Sự mong muốn, đòi hỏi học tập học sinh và phụ huynh học sinh - Dựa trên kết đánh giá để xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với từng vùng, miền - Biết mức độ hấp dẫn chủ đề, môn học mà hầu hết học sinh muốn, thích, cần học để có sống tốt và có ích - Đề xuất, điều chỉnh chương trình giáo dục cho phù hợp với thực tiễn, nhu cầu học học sinh, mức độ quan tâm gia Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Kỳ vọng gia đình học sinh Quan điểm gia đình mục tiêu học tập em và quan tâm, đầu tư họ tới quá trình học tập em mình Nhu cầu nguồn nhân lực Yêu cầu địa phương và xã hội số lượng, trình độ, kĩ và lực nguồn nhân lực Mục đích sử dụng đình, mức độ quan tâm nhà nước, địa phương và cộng đồng, nhu cầu nhân lực địa phương và xã hội… - Đánh giá thái độ gia đình việc học tập em họ Nếu gia đình có thái độ tích cực với việc học tập thì khả các em đến trường cao và quá trình học tập học sinh tốt - Đánh giá phù hợp chương trình học với nhu cầu nhân lực thực tế, từ đó giúp điều chỉnh nội dung chương Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Điều tra, khảo sát mẫu số hộ gia đình phụ huynh học sinh - Điều tra, khảo sát giáo viên - Điều tra, khảo sát học sinh - Phân tích số học sinh bỏ học, học sinh học tốt, học sinh học yếu, HS chưa ngoan - Thông tin tập quán, truyền thống học tập - Mức sống người dân khu vực - Chi phí đầu tư cho việc học em - Thông tin thành phần gia đình và trình độ văn hóa phụ huynh học sinh - Điều tra xã hội học - Khảo sát các bên liên quan địa phương phù hợp giáo dục - Thông tin từ chính quyền địa phương, các tổ chức tuyển dụng, quan, đơn vị đóng trên địa bàn Nguồn thông tin Lĩnh vực Môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội Tiêu chí Chỉ số Mô tả Môi trường tự nhiên, mạng lưới trường lớp Điều kiện môi trường, tự nhiên, vị trí địa lý, giao thông, mật độ phân bố trường lớp khu vực có liên quan tới việc tiếp cận giáo dục học sinh Mục đích sử dụng trình Kết giảng dạy đáp ứng nhu cầu nhân lực địa phương và nhu cầu xã hội thể phù hợp hệ thống giáo dục - Đánh giá tác động môi trường đến điều kiện tiếp cận giáo dục người học, để từ đó đánh giá ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, địa lý đến kết học tập; thời gian đến trường vắng mặt thời tiết các yếu tố tác động khác - Đánh giá mật độ điểm trường/km và phương tiện đến trường học sinh để quy Cách thức đo lường - Thu thập số liệu thống kê mức độ ô nhiễm khu vực nơi có trường học, đặc điểm thời tiết khí hậu khu vực có trường học - Đặc điểm giao thông khu vực Dữ liệu quãng đường và phương tiện từ nhà đến trường học sinh Số học sinh có nhu cầu lại trường - Dữ liệu sức khỏe học sinh Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ - Chủ trương, chính sách Nhà nước đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội - Các chính sách môi trường, qui hoạch đất đai, qui hoạch khu dân cư, đường giao thông địa phương - Sổ điểm danh - Các cố đã từng xảy Từ V.EMIS trường học sinh trường Từ V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Tình hình kinh tế - xã hội Mô tả - Số dân, mật độ dân số, truyền thống văn hoá, phong tục tập quán, tệ nạn xã hội, điều kiện kinh tế và mức sống nhân dân khu vực nơi trường đóng ảnh hưởng đến việc học học sinh Mục đích sử Cách thức đo dụng lường hoạch mạng lưới V.EMIS trường lớp học - Dữ liệu dân số - Số điểm trường (hoặc trường)/km2 - Đánh giá tác - Khảo sát tình động tình hình kinh tế, xã hình kinh tế, xã hội địa hội đến mục tiêu phương; số liệu học tập và rèn thống kê luyện học quan công an sinh Chỉ số này vi phạm pháp sử dụng để luật, tệ nạn xã dự đoán số học hội địa sinh có nguy phương; tình bỏ học, động hình học sinh bị học tập kỷ luật, vi phạm khả thành tệ nạn xã hội công học - Số liệu HS dân tập học sinh tộc thiểu số - Đánh giá nhu - Thu nhập bình cầu học tập quân hộ gia cộng đồng đình khu vực, hỗ trợ - Trình độ dân việc qui hoạch trí địa mạng lưới phương trường lớp học - Đặc điểm tôn giáo - Mật độ dân Thông tin hỗ trợ - Mức sống người dân, phong tục, văn hóa, truyền thống hiếu học, tệ nạn xã hội - Chỉ số hộ nghèo địa phương - Thành phần phụ huynh học sinh Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Sự quan tâm quan quản lý Nhà nước các cấp Định hướng chính quyền các cấp nghiệp phát triển giáo dục địa phương thể mức độ đầu tư cho giáo dục và việc ban hành các chính sách, văn bản, cụ thể hóa các định hướng chiến lược đó Mức độ an ninh, an toàn khu vực trường Mục đích sử dụng Cách thức đo lường số/km2 - Thu thập các văn pháp lý và chính sách các cấp chính quyền địa phương ban hành - Số liệu thống kê hỗ trợ tài chính và vật chất mà trường nhận từ các cấp chính quyền - Sự tham dự các cấp chính quyền và nhân dân địa phương các kiện quan trọng liên quan tới giáo dục - Đánh giá mức độ triển khai các chính sách giáo dục quốc gia địa phương thông qua việc ban hành các chế độ, chính sách các định cụ thể Các chế độ, chính sách quốc gia có nhiều hiệu lực, hiệu cụ thể hóa văn đạo địa phương - Đánh giá đầu tư tài chính, vật chất và tinh thần UBND địa phương giáo dục Là các yếu tố - Tìm hiểu - Khảo sát ảnh hưởng đến mức độ ảnh chế bảo vệ an an ninh, an hưởng môi ninh, an toàn Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thông tin V EMIS các dự án - Các hội nghị giáo dục địa phương - Thông tin từ các tổ chức xã hội, số Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số học Mô tả toàn học sinh nói riêng và nhà trường nói chung trước các tệ nạn xã hội bạo hành, bia rượu, ma túy, thuốc lá, trò chơi điện tử, giao thông vv khu vực nơi trường đóng trụ sở Mục đích sử dụng trường xã hội (mang tính tiêu cực) đến độ chuyên cần, thái độ, hành vi học sinh để tính toán các khả học sinh có thể bị lôi vào các vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội Môi trường không an toàn làm cho học sinh ngại sợ đến trường và phụ huynh học sinh không yên tâm cho học - Xác định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và giải các tệ nạn xã hội (nếu có) để đảm bảo an ninh, an toàn cho học sinh Cách thức đo lường chính quyền địa phương khu vực trường - Khảo sát thái độ học sinh và phụ huynh học sinh tầm quan trọng an ninh, an toàn và ngoài trường học - Phân tích nguyên nhân các cố đáng tiếc đã xảy học sinh trường (đánh gây thương tích, bắt nạt ), va chạm, đụng độ với các đối tượng ngoài nhà trường và các trường hợp bị lôi vào các vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội khác (nếu có) Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ quan ban ngành có liên quan - Số liệu thống kê quan công an vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội khu vực nơi trường đóng trụ sở Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Uy tín trường Là niềm tin cộng đồng dân cư địa phương, khu vực và ngành giáo dục nói chung chất lượng giáo dục trường Mức độ phân cấp quản lý giáo dục Là mức độ tự chủ tổ chức thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế, nhân và tài chính nhà trường Mục đích sử dụng - Đánh giá uy tín trường để từ đó xác định khả đáp ứng nhu cầu giáo dục - Đánh giá việc tăng cường tính tự chủ quản lý, điều hành trường học - Đánh giá tính động, sáng tạo lãnh đạo nhà trường việc thực quyền tự chủ - Đánh giá khả đáp ứng hiệu trưởng các nhu cầu đổi bối cảnh tăng cường phân Cách thức đo lường - Điều tra xã hội học ý kiến phụ huynh học sinh; ý kiến đánh giá các cấp lãnh đạo, quản lý - Số HS dự tuyển vào trường hàng năm - Hiệu giáo dục trường - Xem xét các văn quy định tự chủ việc thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế, nhân và tài chính - Phân tích các quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội trường… - So sánh các thành tựu giáo dục các trường có mức độ phân cấp Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ Thông tin từ các quan thông tin đại chúng, báo đài, - Các thông tin kiểm toán, kế toán trường - Rà soát các định hiệu trưởng hồ sơ lưu trữ Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 10 Các chính sách ưu đãi cho giáo dục Là các chính sách Nhà nước và địa phương việc khuyến khích, hỗ trợ tài chính và vật chất cho giáo viên, học sinh để nâng cao chất lượng giáo dục 11 Truyền thống học tập nhà trường Mục đích sử dụng cấp quản lý cho giáo dục Cách thức đo lường quản lý cao so với các trường có mức độ phân cấp quản lý thấp - Các văn chính sách ban hành (tuyển dụng, phụ cấp, khen thưởng) - Các chế độ, chính sách thực - Đánh giá tác động các chính sách thu hút nguồn lực chất lượng cao cho ngành giáo dục chính quyền địa phương - Đánh giá nỗ lực các địa phương việc thực các mục tiêu giáo dục chiến lược - Cho phép so sánh tương quan đầu tư cho giáo dục trên phương diện khung chính sách Là kế thừa và - Truyền thống - Kết học phát huy ý thức, hiếu học, các tập các thành động vươn gương thành đạt, viên gia Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Số HS, giáo V.EMIS viên hưởng chính sách, nguồn lực này - Số HS có kết học tập cao qua các kỳ thi Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số và địa phương Xã hội hoá giáo dục 12 Mức độ ủng hộ, đóng góp các nguồn lực cho giáo dục 13 Mức độ tham gia vào quá trình giáo Mục đích sử dụng lên học tập môi trường văn hoá tác động tích cực đến tinh thần, thái độ học tập học sinh, thúc đẩy quá trình tự học, nâng cao trình độ Mô tả Là đóng góp, ủng hộ nhân lực, tài chính và vật chất các tổ chức xã hội, phụ huynh học sinh, cá nhân, nhà tài trợ cho các hoạt động giáo dục trường Nhà trường tác động vào xã hội, xã hội cùng nhà trường tham gia vào công tác giáo dục Cách thức đo lường đình, dòng tộc, nhà trường địa phương - Khảo sát truyền thống học tập, nhân vật thành đạt nhà trường và địa phương - Thông tin đóng góp, hỗ trợ tài chính và cải vật chất các tổ chức xã hội, cá nhân, nhà tài trợ, cha mẹ học sinh … - Các thông tin khác có thể có từ các khảo sát - Đánh giá đóng góp nhân lực, tài chính và vật chất cộng đồng và phụ huynh học sinh, với giả sử rằng, thành tựu giáo dục các trường có mức độ xã hội hóa giáo dục cao tốt so với các trường có mức độ xã hội hóa giáo dục thấp Là khả - Đánh giá khả - Xem xét biên tham gia nhà bản, hồ sơ lưu vào quá trình tổ trường việc trữ nhà Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ tuyển, thi tốt nghiệp, số HS thành đạt sống - Số liệu nguồn V.EMIS thu ngoài ngân sách trường -Số lượng đóng góp học bổng trực tiếp - Dữ liệu liên quan đến kết học tập, rèn Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số dục cộng đồng Mô tả chức giáo dục, giám sát việc thực và tuyên truyền, quảng bá các thành tựu hỗ trợ tháo gỡ các khó khăn giáo dục các tổ chức, cá nhân cộng đồng; Mục đích sử dụng tổ chức, huy động tham gia cộng đồng vào việc xây dựng phát triển nhà trường và nâng cao chất lượng giáo dục - Cho phép phát hiện, tổng kết điển hình sáng tạo việc kết hợp giáo dục nhà trường, giáo dục gia đình và giáo dục ngoài xã hội Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin lường trợ trường các luyện và tiến hoạt động có học sinh tham gia các tổ chức, cá nhân cộng đồng - Các tiến kết giáo dục nhà trường các mặt: CSVC-KT, kết rèn luyện, học tập học sinh B ĐẦU VÀO Sứ mạng, nhìn, mục kế hoạch triển trường tầm Sứ mạng, tầm tiêu, nhìn, mục tiêu phát nhà 14 Sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu chiến lược nhà trường Việc xác định sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu chiến lược phát triển nhà trường thể ý chí tập thể cán giáo viên và - Nhằm xác định vị trí, vai trò, nhiệm vụ nhà trường - Đánh giá động, sáng tạo tập thể nhà trường - Thu thập, khảo sát các tài liệu nhà trường có ghi nhận sứ mạng, tầm nhìn, mục tiêu nhà trường, Tuyên bố - Tài liệu lưu trữ V.EMIS trường - Tuyên bố sứ mạng, mục tiêu nhà trường các văn kế hoạch phát triển, Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả cam kết trường trước cộng đồng trọng trách nhà trường xã hội Kế hoạch phát 15 Mục tiêu triển chiến lược và kế hoạch phát triển nhà trường Là việc cụ thể hóa tầm nhìn các mục tiêu chiến lược, các đích cần đạt tới và các giải pháp thực mục tiêu chiến lược và kế hoạch phát triển nhà trường Mục đích sử dụng đầu hiệu trưởng Một tầm nhìn chiến lược xứng đáng với vị trường là động lực thúc đẩy đơn vị tiến lên, hướng tới kết xuất sắc và thành công lâu dài - Đánh giá khả xây dựng tầm nhìn và xác định mục tiêu nhà trường để hoàn thành sứ mạng nhà trường - Việc xác định các mục tiêu chiến lược và các đích cần đạt tương lai giúp xây dựng môi trường trách nhiệm trường học Tất các bên liên quan nhận Cách thức đo Thông tin hỗ lường trợ sứ mạng, mục hiệu tiêu nhà trường, kế hoạch phát triển, hiệu nhà trường Nguồn thông tin - Xem xét báo - Tham khảo ý Kế hoạch chiến cáo kết thực kiến lãnh lược trường kế hoạch đạo cấp trên trường qua từng giai đoạn để so sánh tiến độ thực hiện, mức độ hoàn thành các nhiệm vụ, các tiêu chí, số đề kế Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 16 Cơ cấu tổ chức nhà trường Mô tả Mục đích sử dụng thức rõ mục tiêu nhà trường, quyền hạn và trách nhiệm từng cá nhân công việc - Đánh giá tính khả thi và tính thách thức các mục tiêu chiến lược và các giải pháp thực kế hoạch phát triển nhà trường - Đánh giá lực lãnh đạo CBQL - Đánh giá mức độ thu hút nhà trường các giáo viên trẻ Là việc tổ chức - Đánh giá khả các phận thực cụ thể hoá các nhiệm tầm nhìn, mục vụ công tác tiêu chiến lược Cách thức đo lường hoạch, chiến lược - Phân tích các nhiệm vụ không hoàn thành để tìm nguyên nhân và các giải pháp cải thiện - Xem xét kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán cốt cán hiệu trưởng - Khảo sát thái độ và đánh giá chính giáo viên nhà trường các mục tiêu chiến lược, các đích cần đạt và kế hoạch phát triển nhà trường - Xem xét bảng phân công nhiệm vụ cho GV hiệu trưởng - Xem xét cấu tổ chức hữu nhà trường: hiệu Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hiệu vận Báo cáo hành cấu trường tổ chức có đến các hoạt Kết Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả trường bao gồm cấu theo luật định và phận để giải nhiệm vụ theo yêu cầu quản lý (ví dụ: Bộ yêu cầu thực tin học hóa toàn công tác quản lý trường học 17 Quy chế tổ chức, hoạt động trường Là văn mô tả trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ và trình tự thực các hoạt động nhà trường Văn này có thể tổng hợp Mục đích sử dụng và xây dựng lộ trình thực Ban Giám hiệu nhà trường - Đánh giá mức độ hiệu cấu tổ chức nhà trường (theo cấp, bậc học, qui mô số lớp, học sinh theo từng loại hình trường) - Đánh giá động HT việc tổ chức thực các yêu cầu quản lý - Đánh giá tính công khai minh bạch các quy trình quản lý - Đánh giá mức độ phù hợp quy chế tổ chức và hoạt động Cách thức đo lường trưởng, phó hiệu trưởng, tổ nhóm chuyên môn, các phòng, ban, tổ chức đoàn thể, lớp học sinh - Phân tích hợp lý bảng phân công nhiệm vụ cho cán giáo viên trường - Phỏng vấn CBNV, GV để tìm hiểu mức độ hiểu biết và thái độ họ cách thức tổ chức công việc HT - Xem xét Quy chế tổ chức hoạt động trường học (nếu có) các văn riêng biệt quy định việc vận hành và quản lý các hoạt động Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ động nhà vấn trường V.EMIS - Tham khảo ý kiến lãnh đạo cấp trên phù hợp các qui định Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả thành văn có thể phân chia theo các lĩnh vực: Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế dân chủ; Tôn hoạt động; Văn thoả thuận HT và các tổ chức đoàn thể, Quy tắc ứng xử trường học 18 Nội qui, quy Văn mô tả định trường trách nhiệm, nghĩa vụ học sinh các hoạt động học sinh và nhà trường Mục đích sử dụng trường các qui định hành - Tìm hiểu động sáng tạo các trường việc tổ chức thực các hoạt động giáo dục phù hợp với hoàn cảnh, môi trường và nguồn lực trường Cách thức đo lường trường học - Kiểm tra nội dung các quy chế có bao quát hết các vấn đề quan trọng nhà trường không? - Phỏng vấn cán bộ, GV, nhân viên nhà trường đồng thuận họ xây dựng và thực quy chế Thông tin hỗ trợ - Cho phép đánh giá phù hợp nội quy, quy định nhà trường và khả chấp hành học sinh - Đánh giá mức độ tập trung hoạt động trường vào học sinh - Kiểm tra hồ sơ - Kết xếp lưu việc thực loại học sinh nội quy, quy hàng năm định HS trường Đặc biệt chú ý các vụ vi phạm học sinh đã xảy ra, có liên quan đến việc chấp hành các nội qui, quy chế trường - Khảo sát nhận thức học Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Số lượng, Học sinh cấu, chất lượng học sinh, đội ngũ cán quản lý, giáo viên và nhân viên Chỉ số 19 Tỉ lệ nhập học (tinh, thô) Mô tả - Tỉ lệ nhập học tinh là tỉ lệ % số học sinh nhập học đúng tuổi cấp học trên tổng số dân số độ tuổi học cấp học đó năm học định - Tỉ lệ nhập học thô là tỉ lệ phần trăm số học sinh nhập học cấp học không phân biệt tuổi trên tổng số dân số độ tuổi học cấp học đó Mục đích sử dụng - Tỉ lệ nhập học tinh sử dụng để xác định việc nhập học đúng tuổi học sinh cấp học - Số nhập học đúng độ tuổi bậc học tính trên số dân tương ứng độ tuổi bậc học đó - Thông tin mức độ học nói chung học sinh cấp học Cách thức đo lường sinh nội qui, quy chế trường - Khảo sát ý kiến giáo viên, học sinh khả thực các quy định hành - Tỉ lệ nhập học tinh = Tổng số học sinh nhập học đúng độ tuổi từng khối lớp cấp học/dân số nhóm tuổi cấp học đó X 100 (%) Ví dụ: Tổng số HS tiểu học nhập học đúng độ tuổi từng khối lớp tiểu học/dân số nhóm tuổi cấp tiểu học - Tỉ lệ nhập học thô = Tổng số học sinh nhập học cấp học/dân số nhóm Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Điều tra dân số V.EMIS độ tuổi học trên địa bàn trường đóng theo phân vùng tuyển sinh Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng năm định Chỉ áp dụng với các truờng tiểu học, THCS 20 Tỉ lệ tuyển sinh (tinh, thô) 21 Chất lượng tuyển sinh - Tỉ lệ tuyển sinh tinh là tỉ lệ số học sinh tuyển đúng độ tuổi vào năm đầu cấp học trên tổng số dân độ tuổi bắt đầu cấp học - Tỉ lệ tuyển sinh thô là tỉ lệ số học sinh tuyển vào năm đầu cấp, kể số tuyển sinh không đúng độ tuổi trên tổng số dân độ tuổi bắt đầu cấp học Chỉ áp dụng với các truờng tiểu học, THCS Trình độ học sinh nhập học vào đầu cấp cấp học Cách thức đo lường tuổi cấp học đó X 100 (%) Ví dụ: Tổng số HS nhập học tiểu học/dân số độ tuổi 6-10 tuổi - Tỉ lệ tuyển sinh tinh = Tổng số học sinh tuyển đúng độ tuổi lớp đầu cấp/dân số độ tuổi lớp đầu cấp đó X 100 (%) - Đánh giá mức nhập học đúng tuổi vào đầu cấp - Có thông tin tỉ lệ tuyển sinh cho thấy mức nhập học vào đầu cấp, từ đó đánh giá khả tiếp nhận - Tỉ lệ tuyển học sinh vào sinh thô = Tổng trường số học sinh tuyển lớp đầu cấp, không phân biệt lứa tuổi/dân số độ tuổi lớp đầu cấp đó X 100 (%) - Đánh giá chất lượng học sinh nhập học vào trường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Điều tra dân số V.EMIS độ tuổi đầu cấp trên địa bàn trường đóng theo phân vùng tuyển sinh - So sánh kết - Hồ sơ đầu vào V.EMIS tuyển sinh HS với mặt - từ “môđun thi” chung khu vực từ V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Mục đích sử dụng - Phục vụ công tác tổ chức giáo dục nhà trường Chỉ số Mô tả 22 Tỉ lệ học sinh nữ, học sinh nữ dân tộc thiểu số Tỷ lệ số học sinh nữ trên tổng số học sinh trường và số học sinh nữ dân tộc thiểu số trên tổng số học sinh dân tộc thiểu số trường - Đánh giá cân giới giáo dục trường - Thể quan tâm nhà nước vấn đề dân tộc, chính sách dân tộc 23 Tỉ lệ học sinh chia theo vùng kinh tế Tỉ lệ phân bổ học sinh theo các vùng Học sinh phân chia theo các vùng: - Đô thị - Đồng - Núi thấp, vùng sâu - Núi cao, hải đảo - Cung cấp thông tin phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch phát triển Cách thức đo lường “môđun thi” V.EMIS - Điểm chuẩn và kết kiểm tra chất lượng đầu vào học sinh - Số học sinh nữ trường/ tổng số học sinh trường X 100 (%) - Số học sinh nữ dân tộc thiểu số trường/tổng số học sinh dân tộc thiểu số trường X 100 (%) - Số học sinh thuộc từng vùng/tổng số học sinh X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Tỉ lệ dân số nữ V.EMIS tương ứng từng độ tuổi - Số liệu thống kê lưu V.EMIS - Thông tin V.EMIS dân số chia theo vùng miền - Tập hợp thông tin từ hồ sơ trường EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Cán quản lý Mục đích sử dụng - Đánh giá kết công tác huy động trẻ em thuộc diện chính sách và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn đến trường - Đánh giá khả đáp ứng nhu cầu giáo dục cho trẻ em Chỉ số Mô tả 24 Tỉ lệ học sinh diện chính sách và học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Tỷ lệ học sinh thuộc diện chính sách và học sinh có hoàn cảnh khó khăn (học sinh nghèo, mồ côi, xa trường, học sinh khuyết tật học giáo dục hòa nhập ) trên tổng số học sinh trường 25 Tỉ lệ học sinh/lớp Tỉ lệ học - So sánh mức sinh/lớp theo độ phù hợp từng loại hình quy mô lớp học trường quy định trường với quy định ngành để đánh giá phát triển nhà trường - Đánh giá nhu cầu đầu tư trường sở vật chất và đội ngũ giáo viên đề đáp ứng quy định ngành quy mô học sinh/lớp Cán quản lý - Đánh giá mức 26 Số lượng Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin lường trợ - Số học sinh Số liệu thống V.EMIS diện chính sách kê lưu và học sinh có V.EMIS hoàn cảnh đặc biệt khó khăn/tổng số học sinh trường X 100 (%) Tổng số học sinh -Hồ sơ sổ sách V.EMIS toàn trường/ nhà trường tổng số lớp - Phân tích số -Hồ sơ sổ sách V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số CBQL 27 Trình độ chuyên môn và lực quản lý đội ngũ CBQL Mục đích sử Cách thức đo dụng lường gồm: hiệu độ phù hợp lượng và cấu trưởng, phó hiệu đội ngũ cán CBQL trưởng, tổ trưởng quản lý với hạng chuyên môn trường Đội ngũ CBQL phải có đủ số lượng theo yêu cầu quy định Điều lệ trường và theo định mức quy định Đội ngũ CBQL Cán quản lý - Đánh giá chất phải có đủ chất giỏi có thể đưa lượng cán lượng theo yêu trường tới thành quản lý (bằng cầu bao gồm đạt công, CBQL là cấp, chứng chỉ, chuẩn kỹ gốc phong kinh nghiệm chuyên trào thi đua Vậy công tác) môn, có kinh nên sử dụng tiêu - Sử dụng các nghiệm làm việc chí này để đánh chuẩn SREM giá khả xây dựng và các CBQL có thể bài kiểm tra đưa trường hoạt ngân hàng động hiệu và câu hỏi để đo tới thành công lường kỹ quản lý - Khảo sát ý kiến học sinh, phụ huynh học sinh, giáo viên Mô tả Thông tin hỗ trợ nhà trường Nguồn thông tin - Hồ sơ trường V.EMIS - Tham khảo ý kiến CBQL cấp trên - Báo cáo tổng kết hàng năm Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 28 Độ tuổi trung bình CBQL 29 Thâm niên giảng dạy CBQL Mô tả Mục đích sử dụng Là độ tuổi trung - Ý nghĩa quan bình tất trọng số CBQL này có thể là trường CBQL lớn tuổi có nhiều kinh nghiệm - Một trường có độ tuổi trung bình CBQL cao cần tính toán đến công tác quy hoạch cán kế cận tương lai Số năm trực tiếp - Đánh giá chất giảng dạy lượng, kinh CBQL nghiệm giảng dạy CBQL Cách thức đo lường lực, hiệu CBQL - Kế hoạch công tác hiệu trưởng - Kế hoạch thực nhiệm vụ năm học hiệu trưởng - Tổng số tuổi tất CBQL/tổng số CBQL - Phỏng vấn giáo viên chất lượng, kinh nghiệm giảng dạy hiệu trưởng liên quan đến số năm Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin -Độ tuổi trung V.EMIS bình nên so sánh với: -Độ tuổi trung bình các trường khác - Với hiệu hoạt động các trường khác V.EMIS cung cấp số liệu số năm công tác CBQL, xếp loại chất lượng giảng dạy CBQL Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng 30 Thâm niên làm công tác quản lý Số năm trực tiếp - Đánh giá chất làm công tác lượng, kinh quản lý nghiệm làm công tác quản lý 31 Tỉ lệ CBQL đã qua bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, lý luận chính trị CBQL đã qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý Nhà nước, quản lý giáo dục, lý luận chính trị trên tổng số cán quản lý trường CBQL sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc vào các hoạt động giao tiếp, học tập, nghiên cứu và có khả ứng dụng CNTT trên tổng số CBQL 32 Tỉ lệ CBQL sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc, CNTT vào các hoạt động liên quan đến quá trình dạy, học và giao tiếp - Góp phần đánh giá trình độ đội ngũ quản lý - Đánh giá khả tự học, tự bồi dưỡng CBQL - Đánh giá khả hội nhập, tham gia vào các hoạt động có yếu tố quốc tế (ví dụ: Cách thức đo lường giảng dạy - Phân tích số liệu V.EMIS cung cấp và kết vấn hiệu trưởng - Phân tích số liệu V.EMIS cung cấp và kết vấn hiệu trưởng - Tổng số cán quản lý, đã qua bồi dưỡng, đào tạo/tổng số cán quản lý X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin V.EMIS cung cấp số liệu số năm công tác quản lý - Hồ sơ trường - Số lượng - Phỏng vấn hiệu CBQL sử dụng trưởng, CB giáo ngoại ngữ viên nhà trường vào việc đọc tài liệu tham khảo và giao tiếp/tổng số cán CBQL nhà trường X 100 (%) V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả trường Giáo viên 33 Tỉ lệ giáo viên/lớp Tỉ lệ giáo viên/lớp theo tổng số giáo viên; theo số giáo viên thực dạy là -bình quân giáo viên trên lớp tương ứng với cấp học trường ( TH1: không kể nghỉ có phép; TH2: Kể người nghỉ) Mục đích sử dụng giao lưu, hội thảo có người nước ngoài) - Đánh giá khả tiếp cận với cộng đồng CBQL Cách thức đo lường - Số lượng CBQL sử dụng tiếng dân tộc phục vụ giao tiếp/tổng số cán CBQL nhà trường X 100 (%) - Số lượng CBQL có khả ứng dụng CNTT/tổng số cán CBQL nhà trường X 100 (%) - Tổng số giáo viên trực tiếp dạy/tổng số lớp trường - Biết thông tin việc đảm bảo đủ (thiếu) giáo viên giảng dạy theo khung chương trình qui - Tổng số giáo định viên/tổng số lớp trường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thông tin có V.EMIS thể lấy từ hồ sơ trường hệ thống EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 34 Tỉ lệ học sinh/giáo viên Mô tả Tỉ lệ học sinh/giáo viên theo tổng số giáo viên; theo số giáo viên thực dạy cho biết bình quân giáo viên dạy bao nhiêu học sinh Mục đích sử dụng Cách thức đo lường - Chỉ số này sử dụng để đo lường nguồn lực giáo viên mối quan hệ với số học sinh trường Chỉ số này thường dùng để so sánh với các chuẩn quốc gia số học sinh/giáo viên từng cấp học từng loại hình giáo dục - Tỉ lệ học sinh/giáo viên cao cho thấy giáo viên phải phụ trách nhiều học sinh Thông thường, tỉ lệ học sinh/giáo viên thấp có nghĩa là lớp học có quy mô nhỏ, và giáo viên có - Tổng số học sinh cấp học/ tổng số giáo viên tương ứng cấp - Tổng số học sinh cấp học/ tổng số giáo viên thực dạy tương ứng cấp - Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Dữ liệu V.EMIS lấy từ hồ sơ trường hệ thống EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 35 Tỉ lệ giáo viên nữ 36 Giáo viên người dân tộc thiểu số 37 Tỉ lệ giáo viên dạy đúng chuyên môn (ngành) đào tạo Mục đích sử Cách thức đo Thông tin hỗ dụng lường trợ thể quan tâm nhiều tới từng học sinh, và sau quá trình giúp học sinh học tập hiệu Tỷ lệ số giáo - Liên quan tới - Tổng số giáo viên nữ trên tổng các chính sách viên nữ /tổng số số giáo viên lao động nữ giáo viên X 100 trường (%) Gồm số giáo - Chỉ số này - Tổng số giáo -Hồ sơ sổ sách viên là người dân sử dụng để viên là người dân nhà trường tộc thiểu số đánh giá khả tộc thiểu số tham gia công tác giảng dạy giáo viên là người dân tộc thiểu số Tỉ lệ số giáo viên - Giả định - Tổng số giáo dạy đúng chuyên giáo viên viên dạy đúng môn đào dạy đúng chuyên chuyên môn tạo trên tổng số môn đào tạo đào giáo viên dạy tốt tạo/tổng số giáo trường giáo viên viên X 100 (%) không đào tạo chuyên môn đó Chỉ số này sử dụng để đánh Mô tả Nguồn thông tin V.EMIS V.EMIS V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 38 Tỉ lệ giáo viên chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn và trên chuẩn Tỉ lệ số giáo viên chưa đạt chuẩn, đạt chuẩn, trên chuẩn trình độ đào tạo trên tổng số giáo viên trường 39 Tỉ lệ giáo viên đã qua bồi dưỡng giáo dục trẻ khuyết tật Giáo viên đã tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ giáo dục trẻ khuyết tật trên tổng số giáo viên trường 40 Độ tuổi trung bình giáo viên Là độ tuổi trung bình tất giáo viên Mục đích sử dụng giá chất lượng giảng dạy - Góp phần đánh giá chất lượng giảng dạy vì giả định các giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn dạy tốt các giáo viên chưa đạt chuẩn - Lập kế hoạch bồi dưỡng, nâng chuẩn cho giáo viên - Đánh giá khả đáp ứng trường với giáo dục trẻ khuyết tật - Làm xây dựng chính sách đào tạo giáo viên phục vụ giáo dục trẻ khuyết tật - Ý nghĩa quan trọng số này có thể là Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Tổng số giáo - Hồ sơ trường viên chưa đạt chuẩn/tổng số giáo viên X 100 (%) - Tổng số giáo viên đạt chuẩn/tổng số giáo viên X 100 (%) - Tổng số giáo viên trên chuẩn/ tổng số giáo viên X 100 (%) - Tổng số giáo - Hồ sơ trường viên đã qua bồi dưỡng giáo dục trẻ khuyết tật/ tổng số giáo viên X 100 (%) Nguồn thông tin V.EMIS V.EMIS - Tổng số tuổi -Độ tuổi trung V.EMIS tất giáo bình viên giảng V.EMIS tính Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả trường Mục đích sử dụng giáo viên lớn tuổi có nhiều kinh nghiệm có thể là giáo viên lớn tuổi lại không đủ linh hoạt để đáp ứng đổi phương pháp giảng dạy; Một trường có độ tuổi trung bình giáo viên cao có thể gặp vấn đề tuyển dụng tương lai Sử dụng số này để đánh giá tất vấn đề trên - Có thể cho phép so sánh chất lượng giảng dạy lớp/thế hệ giáo viên trẻ so với chất lượng giảng dạy lớp/thế hệ giáo viên lớn tuổi Cách thức đo lường dạy/tổng số giáo viên giảng dạy - Các báo cáo hoạt động giáo viên nên phân chia theo nhóm tuổi Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ toán và nên so sánh với: -Độ tuổi trung bình các trường khác Với hiệu hoạt động các trường khác Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 41 Thâm niên giảng dạy trung bình giáo viên 42 Tỉ lệ giáo viên sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc và CNTT vào các hoạt động liên quan đến dạy và học Mục đích sử dụng Số năm trực tiếp - Góp phần giảng dạy đánh giá chất giáo viên tính lượng giảng dạy trung bình vì có thể giáo viên có nhiều năm kinh nghiệm giảng dạy giảng dạy môn cụ thể giảng dạy tốt Mô tả Số giáo viên có thể sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc và CNTT vào giảng dạy, nghiên cứu và giao tiếp với học sinh, phụ huynh học sinh - Đánh giá hiệu giảng dạy và giao tiếp với học sinh, phụ huynh học sinh giáo viên vùng dân tộc - Giả định các giáo viên có khả ngoại ngữ thuận lợi cho việc đáp ứng các Cách thức đo lường - Tổng số năm công tác tất giáo viên/tổng số GV trường -Đánh giá hiệu trưởng chất lượng giảng dạy giáo viên tương quan với số năm công tác làm giáo viên - Phân tích số liệu V.EMIS cung cấp và kết vấn hiệu trưởng - Tổng số giáo viên có thể sử dụng ngoại ngữ, tiếng dân tộc /tổng số GV nhà trường X 100 (%) - Tổng số giáo viên có khả ứng dụng CNTT để hỗ trợ cho công tác giảng Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ -V.EMIS cung cấp số liệu số năm công tác giáo viên, xếp loại chất lượng giảng dạy giáo viên - Hồ sơ trường V.EMIS - Phỏng vấn hiệu trưởng, CB giáo viên nhà trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 43 Cơ cấu giáo viên chia theo chuyên môn đào tạo Tỉ lệ giáo viên chia theo chuyên môn đào tạo 44 Số lượng giáo viên kiêm phụ trách phòng thí nghiệm, phòng môn, thư viện, thiết bị Số giáo viên môn kiêm nhận việc phụ trách phòng thí nghiệm, phòng máy tính, phòng môn thư viện, thiết bị không đủ nhân viên chuyên trách Cán bộ, nhân 45 Số lượng Số cán phụ Mục đích sử dụng yêu cầu cao (dạy môn học ngoại ngữ) - Đánh giá mặt trình độ tin học GV - Cho phép nắm bắt cấu, số lượng giáo viên các môn để quy hoạch đào tạo giáo viên tương lai - Đánh giá mức độ đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực đảm bảo các hoạt động dạy và học nhà trường - Đánh giá nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng vận hành, bảo quản phòng thí nghiệm, phòng máy tính, phòng môn thư viện, thiết bị - Đánh giá mức Cách thức đo lường dạy/tổng số giáo viên X 100 (%) - Tổng số giáo viên theo từng chuyên ngành đào tạo/tổng số GV nhà trường X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ trường V.EMIS - Thống kê theo hồ sơ công chức, viên chức - Thống kê số Hồ sơ trường lượng giáo viên phụ trách từng loại - Xem xét kế hoạch công tác các giáo viên V.EMIS - Thống kê số Hồ sơ trường V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng độ đáp ứng nhu cầu cán để đảm bảo cho hoạt động giảng dạy nhà trường - Chỉ số này cho biết số lượng cán có đủ trình độ CNTT để thực các ứng dụng tin học nhà trường Để tính toán chi phí gia đình học sinh phải đóng góp cho mình năm học viên khác nhân viên viên kỹ thuật trách phòng thí nghiệm, phòng môn, phòng máy tính, thư viện, thiết bị và y tế học đường, công tác trường Tài chính, sở Tài chính vật chất - kỹ thuật trường học 46 Bình quân học phí thu trên đầu học sinh Mức thu trung bình mà học sinh phải đóng năm 47 Ngân sách nhà nước chi thường xuyên tính bình quân Định mức đầu tư - Đánh giá việc ngân sách chi đầu tư ngân sách thường xuyên tính theo định (theo đầu học mức học sinh có Cách thức đo lường lượng nhân viên phụ trách từng loại Thông tin hỗ trợ Tổng số học phí thu được/tổng số học sinh - Tổng số học sinh có mặt năm tính: bình quân học sinh có mặt tháng (từ tháng đến tháng và từ tháng đến tháng 12) Tổng số kinh phí chi thường xuyên ngân sách Sổ sách kế toán Nguồn thông tin V.EMIS - Số liệu lấy từ V.EMIS các định giao tiêu kế hoạch hàng năm Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả trên đầu học sinh sinh năm học) 48 Ngân sách nhà nước chi không thường xuyên tính bình quân trên đầu học sinh Định mức ngân sách chi không thường xuyên (theo đầu học sinh năm học) 49 Các nguồn kinh phí xã hội hóa giáo dục Các nguồn lực tài chính (tài trợ, dự án, xã hội hóa ) cho quá trình vận hành nhà trường Mục đích sử Cách thức đo dụng lường đảm bảo cấu cấp/ tổng số học chi lương và các sinh khoản có tính chất lương so với chi khác - Đánh giá việc Tổng số đầu tư thêm kinh phí chi ngoài ngân sách không thường chi thương xuyên ngân xuyên tính theo sách cấp/ tổng định mức học số học sinh sinh để hỗ trợ, bổ sung thêm cho nguồn kinh phí chi thường xuyên để giải các chương trình, dự án có mục tiêu đầu tư thêm CSVC-KT cho nhà trường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Số liệu lấy từ V.EMIS các định giao tiêu kế hoạch hàng năm - Đánh giá việc Tổng số các Sổ sách kế toán sử dụng các nguồn kinh phí nguồn lực tài xã hội hóa giáo chính khác dục (kể cho việc vận vật, cho biếu, hành trường học, tặng, quy đổi đánh giá khả thành tiền) V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 50 Các nguồn thu khác trên đầu học sinh Các nguồn thu khác (ngoài học phí) mà học sinh phải đóng góp năm Cơ sở vật chất - 51 Bình quân kỹ thuật số m2 đất trên đầu học sinh Diện tích đất nhà trường trên tổng số học sinh trường 52 Mật độ xây dựng Khảo sát, đánh giá mật độ xây dựng, diện tích đất còn lại trường để làm Mục đích sử dụng huy động và sử dụng các nguồn lực để hỗ trợ các hoạt động mà ngân sách không đủ đáp ứng Để tính toán chi phí gia đình học sinh phải đóng góp cho mình năm học (ngoài học phí) - Đánh giá diện tích đất trường học có đảm bảo mức độ tối thiểu theo qui định - Đánh giá khả phát triển mở rộng quy mô nhà trường - Đánh giá điều kiện sở vật chất, điều kiện để xây dựng trường đạt chuẩn Cách thức đo lường Tổng số các khoản thu khác (ngoài học phí)/tổng số học sinh Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thu thập thông V.EMIS tin từ phụ huynh học sinh và sổ sách kế toán Tổng diện tích Hồ sơ V.EMIS đất nhà trường (Số liệu và trường/tổng số đặc điểm sở học sinh vật chất (thiết bị, trường nhà cửa, phòng thí nghiệm) lưu trữ hệ thống kế toán và hồ sơ V.EMIS Tổng diện tích mặt xây dựng nhà trường/tổng số diện tích đất Hồ sơ trường V.EMIS và khảo Lấy thông tin lưu sát thực tế trữ trường và khảo sát sở vật chất đơn Lĩnh vực Tiêu chí Mục đích sử dụng bãi quốc gia Chỉ số Mô tả 53 Bình quân số m2 xây dựng trên đầu học sinh sân chơi, tập Diện tích xây dựng các khối công trình trường trên tổng số học sinh trường 54 Bình quân số m2 phòng học văn hóa trên đầu học sinh Tổng diện tích phòng học văn hóa trường trên tổng số học sinh trường 55 Tỉ lệ lớp/phòng học văn hóa Tỉ lệ số lớp nhà trường trên số phòng sử dụng để làm phòng học văn hóa tương ứng cấp học 56 Tỉ lệ lớp/phòng - Đánh giá các điều kiện đảm bảo cho học tập học sinh và giảng dạy giáo viên so với chuẩn quy định - Đánh giá điều kiện làm việc đội ngũ cán trường - Có đủ phòng học để tổ chức nhiều ca ngày học Cách thức đo lường trường Thông tin hỗ trợ vị Nguồn thông tin Tổng diện tích Hồ sơ trường xây dựng (của các khối công trình) nhà trường/tổng số học sinh trường V.EMIS - V.EMIS Tổng diện tích phòng học văn hóa trường/tổng số học sinh trường - Tổng số lớp cấp học/tổng số phòng học văn hóa tương ứng cấp - Biết mức độ đáp ứng phòng học văn hóa việc học buổi/ngày, từ đó đánh giá sở vật chất và chất lượng học tập Bình quân bao - Biết mức độ Tổng nhiêu lớp có đáp ứng lớp/tổng Hồ sơ trường Số liệu thống kê V.EMIS sở vật chất thiết bị đơn vị số Số liệu thống kê V.EMIS số sở vật chất Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả môn phòng môn 57 Khối phòng phục vụ học tập Khối phục vụ học tập bao gồm: nhà tập đa năng; thư viện; phòng hoạt động Đoàn Đội; phòng truyền thống; phòng giáo dục nghệ thuật; phòng hỗ trợ giáo dục học sinh tàn tật, khuyết tật học hoà nhập, Mục đích sử dụng phòng học môn, từ đó đánh giá sở vật chất và chất lượng học tập Đánh giá CSVC-KT phục vụ cho hoạt động dạy học trường, phù hợp với chương trình giáo dục phổ thông Cụ thể: - Đảm bảo các điều kiện nhà tập đa để luyện tập thể dục, thể thao, tổ chức các hoạt động nhà trường, - Đảm bảo các điều kiện diện tích thư viện (mỗi thư viện cần đảm bảo diện tích tối thiểu là 50 m2 để làm phòng đọc và kho sách (có Cách thức đo Thông tin hỗ lường trợ phòng học thiết bị đơn môn vị Nguồn thông tin - Tổng số nhà Số liệu thống kê V.EMIS tập đa năng, diện sở vật chất kỹ tích nhà tập đa thuật đơn vị - Căn vào tiêu chuẩn thư viện để đánh giá Tổng số thư viện, diện tích thư viện - Có hay không có phòng hoạt động Đoàn - Đội - Có hay không có phòng truyền thống - Có hay không có phòng giáo dục nghệ thuật - Có hay không có phòng hỗ trợ giáo dục học sinh tàn tật, khuyết tật học hoà nhập Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng thể số phòng) Có đủ điều kiện cho thư viện hoạt động - Đảm bảo có phòng hoạt động Đoàn - Đội để phối hợp tổ chức các hoạt động giáo dục học sinh - Đảm bảo có phòng truyền thống để giáo dục truyền thống cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh; tuyên truyền phối hợp tổ chức các hoạt động giáo dục học sinh - Có phòng giáo dục nghệ thuật, phòng hỗ trợ giáo dục học sinh tàn tật, khuyết tật học hoà nhập, Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 58 Khối hành chính - quản trị Khối hành chính -quản trị bao gồm: phòng làm việc hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; văn phòng; phòng họp toàn thể cán và viên chức nhà trường; phòng giáo viên; phòng y tế học đường; nhà kho, phòng thường trực Các phòng này phải trang bị bàn, ghế, tủ, thiết bị làm việc Mục đích sử dụng - Đảm bảo có phòng hiệu trưởng, phó hiệu trưởng để giải quyết, thực các công việc theo chức trách và nhiệm vụ giao - Đảm bảo có đủ các phòng có liên quan đến các phận làm việc nhân viên văn phòng để giải quyết, thực các công việc theo chức trách và nhiệm vụ giao - Đảm bảo có phòng họp toàn cán bộ, giáo viên để giải các công tác chuyên môn, hội họp toàn thể Hội đồng, các tổ, nhóm chuyên môn, Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin lường trợ - Có hay không Số liệu thống kê V.EMIS có phòng hiệu sở vật chất kỹ trưởng, phó hiệu thuật đơn vị trưởng Số lượng phòng để làm văn phòng làm việc Số lượng phòng tương ứng với quy mô - Có hay không có phòng họp toàn cán bộ, giáo viên Diện tích phòng họp toàn cán bộ, giáo viên - Có hay không có phòng giáo viên - Có hay không có phòng y tế học đường - Số lượng nhà kho, diện tích nhà kho - Có hay không có phòng thường trực Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng - Phòng GV để đánh giá mức độ thuận lợi cho việc phục vụ GV - Đảm bảo có phòng y tế học đường để chăm sóc sức khoẻ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh nhằm phục vụ tốt cho quá trình dạy học - Đảm bảo phải có nhà kho để chứa vật dụng, đồ dùng thiết bị hư hỏng, các đồ dùng chưa cần sử dụng, tạo nên cảnh quang sư phạm cho nhà trường - Đảm bảo có phòng thường trực riêng để bảo vệ thực các công việc theo Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 59 Khối các công trình phụ trợ khác Mô tả Khối các công trình phụ trợ khác bao gồm các công trình còn lại nhà trường như: khu sân chơi, bãi tập; khu nhà vệ sinh; hệ thống cấp thoát nước; khu để xe, bếp ăn tiêu chuẩn, hệ thống phòng cháy, chữa cháy, Mục đích sử dụng chức trách và nhiệm vụ giao - Khu sân chơi, bãi tập đảm bảo có đủ diện tích tính theo đầu học sinh - Nhà vệ sinh thiết kế phù hợp cho từng cấp học Có nhà vệ sinh riêng cho CB, GV, NV, nhà vệ sinh riêng cho học sinh nam và học sinh nữ - Hệ thống cấp thoát nước đảm bảo cung cấp nước ăn, nước sinh hoạt, nước tưới cây, nước phục vụ dạy và học và hoạt động giáo dục; hệ thống thoát nước hợp vệ sinh Cách thức đo lường - Tổng số diện tích khu sân chơi, bãi tập/tổng số học sinh - Số lượng nhà vệ sinh dành cho CB, GV, NV Số lượng, diện tích nhà vệ sinh cho học sinh nam, học sinh nữ - Khảo sát, đánh giá hệ thống cấp nước sạch, nước sinh hoạt Khảo sát, đánh giá hệ thống thoát nước - Khảo sát diện tích nhà (chỗ) để xe so với nhu cầu Khảo sát điều kiện bảo quản và an toàn xe gửi trường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Số liệu thống V.EMIS kê sở vật chất kỹ thuật đơn vị - So sánh với tiêu chuẩn qui định; -Tham khảo ý kiến hiệu trưởng, GV, HS - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 60 Số thiết bị tối thiểu Mô tả Số thiết bị dạy học (số lượng, chất lượng) đáp ứng tiêu chuẩn qui Mục đích sử dụng - Khu để xe đảm bảo yêu cầu và đánh giá mức độ đảm bảo nhu cầu gửi xe học sinh, CBGV-NV trường - Đánh giá mức độ vệ sinh an toàn thực phẩm bếp ăn tiêu chuẩn Đánh giá mức độ đảm bảo nhu cầu ăn uống CB-GV-NV, học sinh bán trú nội trú - Hệ thống phòng cháy, chữa cháy đảm bảo điều kiện an toàn trường học Cách thức đo lường - Khảo sát, đánh giá điều kiện vệ sinh bếp ăn tiêu chuẩn Khảo sát, đánh giá hệ thống phòng chống cháy nổ nhà trường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Đánh giá mức Khảo sát và Số tài liệu từ V.EMIS độ đảm bảo thiết đánh giá sở module quản lý bị cho hoạt động vật chất thiết bị - thư viện giảng dạy và học trường tập - Đánh giá, thống Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng định 61 Tỉ lệ học sinh/ máy tính phục vụ học tập 62 Tỉ lệ giáo viên/ máy tính phục vụ chuyên môn 63 Tỉ lệ CBQL trường/ máy tính phục vụ quản lý 64 Số máy tính nối mạng internet 65 Số máy chiếu Bình quân bao Đánh giá nhiêu học sinh mức độ đảm bảo trên máy máy tính phục tính phục vụ cho vụ dạy và học HS học và thực tin học hành Bình quân bao Đánh giá nhiêu giáo viên mức độ đảm bảo trên máy máy tính cho tính phục vụ GV công tác GV giảng dạy và làm việc Bình quân bao Đánh giá nhiêu cán mức độ đảm bảo quản lý trên máy tính cho cán máy tính để làm quản lý làm việc việc Số máy tính có Đánh giá khả kết nối mạng ứng dụng internet Internet hoạt động dạy học, quản lý và điều hành - Đánh giá mức độ đảm bảo thiết Cách thức đo lường kê, so sánh với qui định thiết bị dạy học tối thiểu Tổng số HS/tổng số máy tính dành cho HS học và thực hành Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin -Số liệu thống kê V.EMIS sở vật chất thiết bị đơn vị Tổng số GV/tổng số máy tính phục vụ giảng dạy và làm việc GV Số liệu thống kê V.EMIS sở vật chất thiết bị đơn vị Tổng số CBQL/tổng số máy tính trang bị cho cán quản lý Số liệu thống kê V.EMIS sở vật chất thiết bị đơn vị Thống kê số máy tính đã kết nối Internet trường Số liệu thống kê V.EMIS sở vật chất thiết bị đơn vị Thống kê số máy Số liệu thống kê chiếu (Projector) sở vật chất Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả (Projector) 66 Số máy chiếu vật thể Mục đích sử dụng bị triển khai ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Đánh giá mức độ đảm bảo thiết bị triển khai ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Cách thức đo lường sử dụng Thông tin hỗ trợ thiết bị đơn vị Thống kê số máy Số liệu thống kê chiếu vật thể sở vật chất sử dụng thiết bị đơn vị C QÚA TRÌNH Hoạt động tổ Các tổ chức 67 Hoạt động chức và quản lý và ngoài Hội đồng nhà trường trường Các hoạt động cụ thể Hội đồng trường qui định Điều lệ nhà trường và hoạt động trên thực tiễn nhà trường đã và thực - Đánh giá vai trò, vị trí và tác động Hội đồng trường phát triển nhà trường, chất lượng và hiệu hoạt động nhà trường - Đánh giá khả lãnh đạo hiệu trưởng - Đánh giá tác động Hội đồng trường đến - Phân tích nội dung các nghị Hội đồng trường - Thu thập ý kiến các phó hiệu trưởng, GV trường để đánh giá việc thực các nghị Hội đồng trường -Hiệu trưởng đánh giá; -Tham khảo ý kiến cấp trên Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 68 Hoạt động tổ chức Đảng, đoàn thể nhà trường Tổ chức Đảng CSVN nhà trường lãnh đạo nhà trường và hoạt động khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật; Các đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật và giúp nhà trường thực mục tiêu, nguyên lý giáo dục Các hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh và các tổ chức khác (như: Hội khuyến học, Hội Cựu học sinh ) 69 Hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh và các tổ chức khác Mục đích sử dụng chất lượng, hiệu hoạt động nhà trường Đánh giá vai trò lãnh đạo nhà trường Chi bộ, Đảng trường; Đánh giá vai trò, phối hợp các đoàn thể, tổ chức XH nhà trường vào việc giúp nhà trường thực mục tiêu, kế hoạch giáo dục Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Phân tích các hoạt động tổ chức Đảng CSVN, các đoàn thể và các tổ chức XH nhà trường (các Nghị quyết, văn quy định có liên quan đến hoạt động nhà trường và các hoạt động hỗ trợ, phối hợp) -Hiệu trưởng đánh giá; -Thu thập ý kiến các phó hiệu trưởng, GV trường -Tham khảo ý kiến cấp trên - Tham khảo đánh giá cấp uỷ sở - Đánh giá vai trò Ban đại diện cha mẹ học sinh, Hội khuyến học, Hội Cựu học sinh việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt - Khảo sát các biên bản, báo cáo, nghị năm học để đánh giá kết các hoạt động phối hợp nhà trường với Ban đại diện cha Nguồn thông tin Môđun kiện V.EMIS lưu các số liệu, chủ đề và các kết các họp Ban đại diện cha mẹ học sinh Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Quản lý hành 70 Tin học hóa Là việc số hóa chính công tác quản lý các thông tin trường học liệu trường thông qua việc sử dụng chương trình phần mềm quản lý để thực các hoạt động trường học, thực đổi phương thức quản lý, cung cấp thông tin thống cho các tổ chức, cá nhân có liên Mục đích sử dụng động trường thông qua việc trì và thúc đẩy mối liên lạc gia đình và nhà trường việc phối hợp giáo dục học sinh và giải các vấn đề liên quan - Đánh giá mức độ tin học hóa công tác quản lý nhà trường; - Đánh giá lực quản lý hiệu trưởng thông qua kết thực các phần mềm (QL tài chính, tài sản; QL thông tin học sinh và kết học tập, rèn luyện HS; QL cán bộ, Cách thức đo lường mẹ học sinh việc giáo dục học sinh - Phỏng vấn, điều tra, khảo sát GV, HS, phụ huynh học sinh - Các suất học bổng Hội Khuyến học - Quà tặng, ủng hộ Hội Cựu học sinh - Thống kê số chức phần mềm V.EMIS đã sử dụng trường, đánh giá mức độ sử dụng các phần mềm này vào công việc quản lý hiệu trưởng và sở liệu đã xây dựng (thông qua các báo cáo chiết xuất từ sở liệu) Phân tích Thông tin hỗ trợ - Hiệu trưởng tự đánh giá; - Thu thập ý kiến đánh giá các thành viên nhà trường việc ứng dụng CNTT quản lý; - Tham khảo ý kiến đánh giá các quan cấp trên Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả quan Mục đích sử dụng QL thiết bị - thư viện; QL văn bản, lưu trữ vv.) - Cho phép các quan quản lý cao theo sát quá trình thực tin học hóa các trường học nhằm có các chính sách đầu tư và hỗ trợ thực - Đánh giá tổng quan độ tin cậy quá trình quản lý để có các chính sách vĩ mô thích hợp Cách thức đo lường các lý việc chưa sử dụng các chương trình phần mềm Dự án SREM vào quản lý - Đánh giá qui mô triển khai tin học hóa thông qua số lượng người tham gia vận hành các phần mềm và số người khai thác sở liệu trường học - Thống kê các định quản lý có sử dụng thông tin, số rút từ phần mềm V EMIS; đánh giá hiệu quản lý - Thống kê các phần mềm quản lý khác sử dụng trường và phân tích chi phí hiệu Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 71 Hệ thống giám sát, đánh giá nội Mô tả - Là công cụ (còn gọi là khung logic) bao gồm các tiêu chí theo dõi tiến độ và kết thực kế hoạch hoạt động trường Bộ công cụ này hỗ trợ cho HT việc bảo đảm cho các hoạt động nhà trường diễn theo kế hoạch đã định và phát vấn đề nảy sinh, lệch lạc cần chỉnh sửa, giải Mục đích sử dụng - Việc tự theo dõi, đánh giá tiến độ và kết công việc thường xuyên giúp HT nắm tình hình thực hiện, phát và sớm đưa các giải pháp ngăn ngừa các sai phạm có thể xảy - Cho phép đánh giá hiệu công việc các phận, cá nhân tập thể, và hiệu sử dụng các nguồn lực nhà trường - Đánh giá tính trách nhiệm HT việc đạo điều hành nhà trường Cách thức đo lường các phần mềm này - Phân tích, đánh giá kết hoạt động giám sát, đánh giá nội (ví dụ: Thanh tra nhân dân - Đánh giá việc sử dụng kết giám sát, đánh giá nội từng học kỳ, năm học vào việc điều chỉnh kế hoạch, bố trí, xếp nguồn nhân lực, tăng/giảm các điều kiện sở vật chất - kỹ thuật cho các hoạt động yếu/trọng yếu nhà trường - Xem xét kết đánh giá ngoài kiểm toán, tra (nếu có) Thông tin hỗ trợ - Các kết tóm tắt các báo cáo - Phỏng vấn, điều tra xã hội học Nguồn thông tin Các hoạt động nên lưu V.EMIS Quy chế tổ chức hoạt động trường Kế hoạch phát triển trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 72 Hệ thống theo dõi hỗ trợ quá trình giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống học sinh Mô tả Là tổ hợp các hoạt động theo dõi, hỗ trợ quá trình học tập và rèn luyện học sinh, thực GV, HS, phụ huynh HS và các tổ chức, đoàn thể trường Mục đích sử dụng -Việc thực hệ thống này tạo cách làm việc khoa học hơn, làm giảm thiểu các tình xấu có thể xảy Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Giả sử rằng, theo dõi chặt chẽ hỗ trợ quá trình tự rèn luyện học sinh tốt - Đánh giá hiệu công tác quản lý giáo dục hiệu trưởng, giáo viên - Đánh giá công tác giảng dạy và chủ nhiệm lớp giáo viên - Đánh giá nỗ lực giáo viên - Xem xét hệ thống sổ sách theo dõi việc thực nội quy, kết học tập và rèn luyện học sinh thường xuyên và định kỳ - Phân tích, đánh giá các giải pháp mà nhà trường, từng giáo viên đã thực - Đánh giá định kì và có biện pháp cải tiến hệ thống theo dõi kết học tập rèn luyện - Số học sinh - Hồ sơ lưu trường - Điều tra xã hội học Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 73 Hệ thống sổ sách, hồ sơ lưu trữ Là toàn hệ thống sổ sách phục vụ công tác quản lý hành chính trường học 74 Công tác thi đua, khen thưởng Là việc đưa và thực các chính sách khuyến khích GV, HS học tập tích cực và tham gia đầy đủ các Mục đích sử dụng - Đánh giá mức độ cập nhật thông tin, công khai, minh bạch quản lý trường - Đánh giá khả lưu giữ, tra cứu quá trình và kết hoạt động - Sử dụng thông tin lưu làm sở cho việc hoạch định kế hoạch phát triển nhà trường - Thu thập và đánh giá các hình thức khuyến khích, thi đua nhằm tăng động lực làm việc, học tập cho giáo viên Cách thức đo lường tuyên dương, khen thưởng - Số học sinh vi phạm, bị kiểm điểm, kỷ luật - Xem xét, đánh giá hệ thống sổ sách trên giấy và hồ sơ điện tử - Sổ giao ban - Xem xét các hồ sơ lưu trữ - Xem xét và đánh giá sổ theo dõi thi đua khen thưởng hàng năm - Xem xét việc thực các tiêu Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin V.EMIS phần quản lý hành chính - Việc báo công V.EMIS và bình xét thi đua các cá nhân, tổ chức nhà trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả hoạt động, các vận động nhà trường nhằm tăng động lực dạy và học thày và trò theo hướng khuyến khích đổi cách dạy, cách học 75 Thực chế độ, chính sách cán bộ, giáo viên, học sinh Là việc thực các chế độ chính sách các đối tượng theo qui định Nhà nước và địa phương Mục đích sử dụng và học sinh; - Lựa chọn, phân tích các tác động tích cực các hình thức thi đua sở phát động để nhân rộng các điển hình sáng tạo nhằm tạo trào lưu đổi cách nghĩ cách làm các trường học - Điều chỉnh hệ thống tiêu chí và các tiêu thi đua cho phù hợp với thực tiễn giáo dục - Đánh giá việc giải chế độ chính sách cho cán bộ, giáo viên và học sinh, đảm bảo thực đúng, đủ và kịp thời chế độ, chính sách theo qui Cách thức đo lường chí thi đua thông qua sổ theo dõi hoạt động thi đua, khen thưởng, tuyên truyền - Thống kê số giáo viên, học sinh đoạt giải/được khen thưởng và ngoài nhà trường - Phỏng vấn GV, HS, phụ huynh học sinh, nhà trường công tác thi đua khen thưởng Thông tin hỗ trợ - Xem xét việc thực chế độ chính sách nhà trường hàng năm - Phỏng vấn, điều tra, khảo sát cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh V.EMIS - Xem xét các đơn thư, khiếu nại (nếu có) Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 76 Công khai thông tin các kì thi xét tuyển đầu vào Sự công khai các thông tin liên quan đến kết học tập học sinh, kết thi tuyển xét tuyển cho các cấp quản lý giáo dục, giáo viên, phụ huynh học sinh và nhân dân Mục đích sử Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin dụng lường trợ định cán giáo viên, HS nhà trường ngoại trừ nguyên nhân khách quan - Phát trường hợp thực sai chế độ chính sách nguyên nhân khách quan và chủ quan - Đánh giá tính Xem xét quy Kết thi tuyển V.EMIS minh bạch , chế thi, tuyển sinh các năm các kì thi, tuyển sinh, sinh (Các kỳ thi Xem xét các không công khai thông tin kỳ phân hệ QLHS và minh bạch thi, tuyển sinh dẫn đến nạn tiêu (tuyến tuyển cực và sinh, danh sách bất cập thí sinh, địa chất lượng đầu điểm thi, vào) tiêu và kết - Đánh giá công các kì thi kích công khai công thích tinh thần bố ) phấn đấu học Phân tích các Lĩnh vực Tiêu chí Quản lý tài chính, CSVC kỹ thuật Chỉ số Mô tả 77 Thực chế độ báo cáo Là việc tuân thủ chế độ báo cáo định kỳ nội và lên các cấp quản lý 78 Hệ thống sổ sách tài chính đúng qui định Toàn hệ thống sổ sách tài chính đảm bảo đúng và đầy đủ theo hệ thống kế toán và luật ngân sách qui định (có phân tích đầy đủ các nhiệm vụ thu chi phục vụ cho Mục đích sử Cách thức đo dụng lường tập học kết luận sinh tra và số học - Đánh giá khả sinh vi phạm xã hội quy chế thi tham gia giám Phân tích các sát các kỳ thi và khiếu nại, tố cáo hoạt động tuyển có liên quan đến sinh trường công tác tuyển sinh Thu thập phản ánh dư luận XH - Đảm bảo các - Báo cáo theo yêu cầu: Đầy định kỳ đủ, chính xác, - Các văn kịp thời hồ sơ lưu - Đánh giá tính trữ công khai, minh bạch quản lý - Sổ sách tài - Xem xét kết chính là tra tài chứng quan chính trọng cho trách toán (có nhiệm giải trình thể cho thấy và minh bạch hoạt động quản lý tài tài chính không chính hợp lí) - Sổ sách tài - Đối chiếu với chính có thể cho các văn quy Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Kết đánh giá các quan quản lý - Hệ thống sổ V.EMIS sách tài chính nhà trường - Các văn quy định tài chính Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả hoạt động nhà trường) 79 Công khai Là việc thông thu chi tài chính báo công khai các thông tin các khoản thu chi tài chính trường 80 Quy chế chi tiêu nội phù Mục đích sử dụng thấy việc các nguồn lực tài chính có sử dụng hiệu hay không - Việc quản lý tài chính bị nghi vấn chi tiêu không theo chuẩn không theo kế hoạch hoạt động trường Đánh giá tính công khai minh bạch quản lý tài chính nhà trường Các quy định - Đánh giá việc nhà trường liên nhà trường đã Cách thức đo lường định - Xem xét các báo cáo tài chính công bố công khai nhà trường (tính theo thời gian) - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV - Xem xét các đơn thư cha mẹ học sinh, cán giáo viên vấn đề liên quan tới thu chi tài chính (nếu có) - Đánh giá phù hợp quy Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Các báo cáo tài Dữ liệu thống kê chính; các quy môđun định phù hợp); V.EMIS - Biên liên quan đến công khai tài chính Phỏng vấn CB, GV Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả hợp quan đến các khoản thu chi mà nhà trường thực tự chủ theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP 81 Tỉ lệ chi lương và các khoản có tính chất lương/ tổng chi Tính toán các khoản chi lương và các khoản có tính chất lương như: lương, phụ cấp lương, học bổng, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, thừa giờ, ngoài giờ, tàu xe, phép năm, so với tổng chi ngân sách Mục đích sử dụng tạo điều kiện để GV biết, bàn và kiểm tra các hoạt động tài chính nhà trường - Đánh giá tính công khai minh bạch các hoạt động chi tiêu nội nhà trường - Khuyến khích các hoạt động tài trợ từ bên ngoài Đánh giá cấu: Chi lương và các khoản có tính chất lương và chi khác Đối với các đơn vị nghiệp công lập tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế và tài chính theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Cách thức đo lường chế chi tiêu nội - Khảo sát am hiểu GV các nguyên tắc thu chi nhà trường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Chi lương và Báo cáo V.EMIS các khoản có toán kinh phí tính chất năm lương/tổng chi thường xuyên X 100 (%) Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 82 Tỉ lệ chi đầu tư phát triển/tổng chi 83 Tỉ lệ chi đầu tư cho CNTT/ tổng chi 84 Tỉ lệ chi chuyên môn nghiệp vụ/tổng chi Mô tả Tính toán các khoản chi đầu tư xây dựng bản, sách, thiết bị, sửa chữa lớn so với tổng chi Tính toán các khoản chi cho CNTT như: phần cứng, phần mềm, chi phí hoạt động so với tổng chí Kinh phí chi cho các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ như: đào tạo, bồi dưỡng; bồi Mục đích sử dụng thì chi thường xuyên phân theo nhóm chi trên Đánh giá cấu: Chi đầu tư phát triển so với tổng chi - Đánh giá quan tâm phát triển ứng dụng CNTT các hoạt động nhà trường Đánh giá Tỉ lệ chi cho chuyên môn nghiệp vụ chiếm bao nhiêu % so với tổng chi Cách thức đo lường Chi đầu tư phát triển/tổng chi thường xuyên và không thường xuyên X 100 (%) - Tổng kinh phí dành cho việc mua sắm thiết bị, phần mềm, phần cứng, kết nối mạng, bảo trì hạ tầng mạng máy tính/ tổng kinh phí chi thường xuyên và không thường xuyên X 100 (%) Chi chuyên môn nghiệp vụ/tổng chi thường xuyên X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Báo cáo V.EMIS toán kinh phí năm Báo cáo V.EMIS toán kinh phí năm - Báo toán năm - Các và sổ toán cáo V.EMIS kinh phí chứng từ sách kế Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 85 Tỉ lệ chi khác/tổng chi 86 Quản lý và sử dụng thư viện, trang thiết bị, đồ dùng dạy - học Mô tả dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu, hội thảo chuyên môn, chuyên đề so với tổng chi Kinh phí chi khác như: chi văn phòng phẩm, mua sắm, công tác phí, sửa chữa nhỏ so với tổng chi ngân sách nhà nước Là các hoạt động theo dõi, kiểm tra việc mua sắm, sử dụng tài sản, thiết bị và các phương tiện dạy học nhằm đạt hiệu cao Mục đích sử dụng - Đánh giá mức độ, tác dụng, hiệu việc sử dụng kinh phí Đánh giá Tỉ lệ chi khác chiếm bao nhiêu % so với tổng chi - Đánh giá mức độ, tác dụng, hiệu việc sử dụng kinh phí Đánh giá việc quản lý, hiệu sử dụng sách, thiết bị, đồ dùng dạy - học để nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường tránh lãng phí các nguồn lực Cách thức đo lường Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ - Các số kết giáo dục nhà trường Chi khác/tổng Báo cáo V.EMIS chi thường toán kinh phí xuyên X 100 năm (%) - Các chứng từ và sổ sách kế toán - Kiểm tra các sổ sách theo dõi sử dụng và bảo quản các trang thiết bị - Kiểm tra thực tế các trang thiết bị - Kiểm tra hoạt động mua sắm các trang thiết bị - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV việc sử - Hồ sơ, sổ sách trường - Điều tra xã hội học - Báo cáo kiểm kê tài sản hàng năm Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 87 Quản lý và sử dụng phòng học môn, phòng thực hành, thí nghiệm 88 Quản lý và sử dụng sở vật chất khác 89 Quản lý và sử dụng CNTT Mô tả Mục đích sử dụng Là các hoạt động theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc sử dụng phòng học môn và phòng thực hành thí nghiệm đáp ứng việc nâng cao chất lượng công tác giảng dạy Là các hoạt động theo dõi việc sử dụng phòng y tế học đường, hệ thống điện, nước sạch, khu vệ sinh, bếp ăn, tường rào, kho, bãi, phòng cháy chữa cháy Đánh giá việc quản lý, hiệu sử dụng trang thiết bị và CSVC hoạt động phòng môn và tổ chức thí nghiệm, thực hành để nâng cao chất lượng dạy học Đánh giá việc quản lý, hiệu sử dụng sở vật chất khác phòng y tế học đường, hệ thống điện, nước sạch, khu vệ sinh, bếp ăn, tường rào, kho, bãi, phòng cháy chữa cháy Là các hoạt động theo dõi, quản lý và sử dụng CNTT bao gồm: phần cứng, phần - Đánh giá mức độ áp dụng công nghệ thông tin vào việc nâng cao hiệu làm Cách thức đo lường dụng, quản lý - Kiểm tra sổ theo dõi phòng thực hành-thí nghiệm - Phỏng vấn giáo viên, học sinh hiệu có sử dụng phòng thí nghiệm giảng dạy - Kiểm tra việc sử dụng sở vật chất khác phòng y tế học đường, hệ thống điện, nước sạch, khu vệ sinh, bếp ăn, tường rào, kho, bãi, phòng cháy chữa cháy theo các tiêu chuẩn theo quy định - Khảo sát , thống kê, đánh giá hệ thống các trang thiết bị CNTT phục vụ Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ lưu V.EMIS trường - Điều tra xã hội học - Hồ sơ lưu trường và kiểm tra thực tế - Hồ sơ, sổ sách trường - Điều tra xã hội học Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả mềm, hệ thống mạng Toàn các kế hoạch, biện pháp nhà trường tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên và nhân viên trường tiếp cận với các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý và dạy học Quản lý Giáo viên 90 Hoạt động các tổ chuyên môn Là các hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn thường xuyên đột xuất các tổ môn nhà trường Mục đích sử dụng việc cán bộ, giáo viên và nhân viên - Đánh giá tầm nhìn chiến lược Hiệu trưởng việc nâng cao chất lượng giáo dục thời đại CNTT - Đánh giá nỗ lực hiệu trưởng việc đổi phương pháp giảng dạy và quản lý - Thông tin liên lạc hệ thống - Các hoạt động tổ chuyên môn và trao đổi kinh nghiệm các giáo viên tổ và các tổ là quá trình học hỏi trường học, giúp nâng cao chất Cách thức đo lường cho công tác quản lý và dạy học - Khảo sát, đánh giá các nguồn lực phục vụ công tác tin học hoá trường học - Phỏng vấn cán bộ, giáo viên và nhân viên - Các chương trình, thông tin trên website trường và số lần truy cập Thông tin hỗ trợ - Xem xét số liệu, biên các họp các tổ, nhóm chuyên môn (sổ sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn, hồ sơ dự giáo viên các tiết dự, hội thảo, thi - Các hồ sơ, sổ sách chuyên môn - Kết điều tra xã hội học Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 91 Quản lý hồ sơ, giáo án giáo viên Mô tả Là các hoạt động theo dõi, kiểm tra và hướng dẫn, hỗ trợ việc chuẩn bị hồ sơ giáo án giáo viên đảm bảo Mục đích sử dụng lượng giáo dục Giả định giáo viên chuẩn bị giáo án kỹ lưỡng với tham vấn CBQL thì cho kết giảng Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin lường trợ giáo viên giỏi ) - Xem xét các nội dung sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn (tổ chức trao đổi, bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng thực nhiệm vụ giáo viên theo kế hoạch trường) - Phỏng vấn giáo viên chất lượng, hiệu các họp tổ, nhóm chuyên môn - Kiểm tra việc - Hồ sơ lưu V.EMIS lưu trữ nội dung trường và hồ sơ hồ sơ giáo án cá nhân GV giáo viên theo quy định điều lệ nhà trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 92 Kiểm tra, giám sát hoạt động giảng dạy và thực qui chế chuyên môn giáo viên đúng qui định Mục đích sử dụng dạy tốt - Là quá trình hiệu trưởng, các cấp quản lý sử dụng hệ thống các văn quy định, các yêu cầu giáo viên nhằm đảm bảo nội dung kiến thức, dạy đủ số tiết, tiến độ thực chương trình theo quy định từng môn học - Việc giám sát, kiểm tra CBQL giúp giáo viên có ý thức tốt việc thực các yêu cầu chuyên môn nhà trường - Đánh giá hiệu và nỗ lực từng giáo viên - Công tác này, trì Mô tả Cách thức đo lường - Xem xét kết kiểm tra hồ sơ, sổ sách định kì hiệu trưởng - Xem xét kết tra hoạt động sư phạm giáo viên - Phỏng vấn giáo viên - Khảo sát chất lượng học tập học sinh - Đối chiếu các quy định việc thanh, kiểm tra với việc thực nhà trường - Thống kê số lượt kiểm tra hồ sơ chuyên môn giáo viên, hồ sơ lớp CBQL (gồm tổ trưởng chuyên môn)/tháng/ học Thông tin hỗ trợ - Hồ sơ lưu trường - Kết kiểm tra, tra hoạt động sư phạm nhà giáo, tra toàn diện nhà trường - Kết học tập học sinh theo từng giáo viên Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 93 Mức độ ổn định đội ngũ giáo viên 94 Sử dụng kết học tập Mô tả Số giáo viên làm việc trường thời gian dài, ít giáo viên nghỉ việc, chuyển đi, chuyển đến Mục đích sử dụng thường xuyên, tạo môi trường trách nhiệm nhà trường, đảm bảo cán bộ, giáo viên biết rõ trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn mình - Mức độ ổn định đội ngũ giáo viên liên quan đến chất lượng giáo dục Nếu lượng giáo viên chuyển đi, chuyển đến xảy liên tục gây xáo trộn, hụt hẫng không có lợi cho học sinh tâm lý lẫn quá trình tiếp thu kiến thức Là các điều - Chỉ số này chỉnh việc phân thể mức độ Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin lường trợ kỳ/năm học - Xem xét báo cáo kết kiểm tra chuyên môn theo học kỳ, năm học - Số lần hiệu trưởng kiểm tra, đánh giá hồ sơ chuyên môn GV học kỳ, năm học - Tổng số giáo Hồ sơ lưu viên có mặt trường giáo viên khoảng thời gian/tổng số giáo viên có mặt đầu kỳ X 100 (%) (số giáo viên không ổn định là số giáo viên chuyển đi, thôi việc, bỏ việc hệ thống PMIS) - Xem xét báo - Hồ sơ lưu cáo hiệu trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả học sinh vào việc điều chỉnh chương trình học và phương pháp giảng dạy bố thời gian, chương trình học theo hướng nâng cao kết học tập học sinh và phù hợp với đặc điểm học sinh các vùng miền; đặc biệt là các học sinh khiếu, HS yếu, học sinh có hoàn cảnh khó khăn 95 Tỉ lệ phần trăm số tiết học không dạy năm Là số tiết học bị hủy bỏ lý không dạy bù vào thời gian khác Các lý có thể là thiên tai, khí hậu và tác động bên ngoài (bão lụt, hỏa hoạn, rét đậm, rét hại, di chuyển địa điểm giáo viên Mục đích sử dụng quan tâm trường vào tiến học sinh; hướng tập trung vào học sinh - Đánh giá việc đảm bảo số lượng tiết học theo phân phối chương trình - Nhằm phát yếu tố làm ảnh hưởng đến việc thực đúng và đủ chương trình dạy học Từ đây có thể Cách thức đo lường trưởng học lực các nhóm học sinh nhà trường - Xem xét kế hoạch giảng dạy và phân công giảng dạy trường - Kiểm tra nội dung giảng dạy so với phân phối chương trình - Khảo sát chất lượng học tập học sinh - Lấy số bài học (tiết học) không dạy năm/tổng số bài phải dạy theo quy định X 100 (%) Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ Kết các bài khảo sát học sinh - Hồ sơ cá nhân V.EMIS GV - Sổ đầu bài - Vở ghi HS - Thời khóa biểu Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả nghỉ đột v.v ) xuất 96 Những nội dung bị bỏ qua (không dạy giáo viên) so với chương trình qui định Những nội dung đã quy định chương trình giảng dạy giáo viên bỏ qua giao cho học sinh tự học 97 Tỉ lệ thực số tiết thực hành Tổng số tiết thực hành đã thực so với tổng số tiết thực hành quy định chương trình giảng dạy Mục đích sử dụng nghiên cứu thay đổi thời gian học cho thích hợp với từng khu vực - Đánh giá việc thực nội dung chương trình theo kế hoạch giảng dạy - Chỉ số này có thể cho biết mức độ phù hợp các nội dung chương trình giáo dục hành với trình độ giáo viên và học sinh các vùng miền - Đánh giá việc sử dụng đồ dùng, thiết bị thực hành, thí nghiệm giáo viên theo quy định Cách thức đo lường - Thống kê tiêu đề nội dung bị bỏ qua (thông qua các khảo sát GV và HS) - Kiểm tra lịch báo giảng, sổ theo dõi tổ chuyên môn, sổ đầu bài trên lớp Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ cá nhân V.EMIS GV - Kiểm tra giáo án giáo viên; - Kiểm tra đột xuất ghi học sinh - Tổng số tiết - Hồ sơ cá nhân V.EMIS thực hành đã GV thực hiện/tổng số - Vở ghi HS tiết thực hành theo phân phối chương trình X 100 (%) - Kiểm tra lịch Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 98 Tỉ lệ tiết dạy bù, dạy hộ, dạy thay Số tiết dạy bù, dạy thay, dạy hộ học kỳ, năm học 99 Tỉ lệ thực đổi Mục đích sử dụng - Chỉ số này cho phép đánh giá lực lập kế hoạch giảng dạy Ban giám hiệu nhà trường và đánh giá tình hình thực kế hoạch giảng dạy giáo viên Nếu tỉ lệ dạy bù, dạy thay cao gây các tác động không tốt cho học sinh - Tìm các nguyên nhân việc phải dạy bù, dạy thay để có các biện pháp điều chỉnh thích hợp Tỉ lệ số giáo viên - Đánh giá chất thường xuyên lượng giáo viên Cách thức đo lường báo giảng, sổ đầu bài trên lớp; - Sổ theo dõi thí nghiệm, thực hành Tổng số tiết dạy bù, dạy thay, dạy hộ/tổng số tiết (tính theo học kỳ, năm học) X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ sổ sách V.EMIS trường - Kiểm tra sổ đầu bài, ghi HS - Thống kê số tiết trống, số tiết dạy bù - Phỏng vấn giáo viên, học sinh - Chia số giáo - Kết học tập viên thường học sinh Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả phương pháp dạy học thực đổi phương pháp dạy học so với tổng số giáo viên giảng dạy (sử dụng các phương pháp dạy và học tích cực, dạy học phân hóa phù hợp với khả học tập từng đối tượng học sinh ) 100 Tỉ lệ giáo viên thực các ứng dụng CNTT vào giảng dạy Tỷ lệ số giáo viên thường xuyên ứng dụng CNTT vào giảng dạy (soạn giáo án và bài giảng điện tử, truy cập Internet để tìm kiếm thông tin hỗ trợ giảng dạy ) Mục đích sử dụng - Đánh giá mức độ ứng dụng CNTT giáo viên trường Cách thức đo lường xuyên thực đổi phương pháp giảng dạy cho số giáo viên giảng dạy trường cấp học tương ứng và X 100 (%) - Thanh tra, vấn giáo viên, vấn hiệu trưởng - Kiểm tra thực kế hoạch tổ nhóm chuyên môn - Chia số giáo viên thường xuyên ứng dụng CNTT vào giảng dạy cho số giáo viên giảng dạy trường cấp học tương ứng và X 100 (%) - Phỏng vấn cán bộ, giáo viên và nhân viên Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ - Kết qủa điều tra xã hội học - Kết đánh giá giáo viên trường và tra các cấp - Kết học tập V.EMIS học sinh (phần đăng ký sử - Kết qủa điều tra dụng máy chiếu) xã hội học - Kết đánh giá giáo viên trường và tra các cấp Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mục đích sử dụng Mô tả 101 Thời gian giáo viên dành cho các hoạt động ngoại khóa Tổng thời giáo viên gia các động ngoại học năm học gian tham hoạt khoá kỳ, 102 Tỉ lệ số giảng dạy và các hoạt động liên quan đến giảng dạy so với định mức lao động 40 giờ/tuần Tỉ lệ số lên lớp và các hoạt động liên quan đến giảng dạy giáo viên trên định mức lao động 40 giờ/tuần 103 Tỉ lệ tiết học có sử dụng Số lượng các tiết học có sử dụng - Xác định mức độ tham gia các hoạt động ngoại khoá giáo viên nhằm trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ chuyên môn để nâng cao chất lượng giáo dục - Xác định tỉ lệ thời gian giáo viên dành cho hoạt động dạy và phục vụ giảng dạy trường so với định mức lao động - Đánh giá khối lượng công việc giáo viên so với các ngành khác - Đánh giá tuân thủ việc Cách thức đo lường - Kiểm tra thực kế hoạch tổ nhóm chuyên môn - Thống kê thời gian giáo viên tham gia các hoạt động ngoại khoá từ hồ sơ lưu trường - Điều tra, khảo sát giáo viên và cán quản lý thời gian dành cho các hoạt động không liên quan đến giảng dạy - Lấy số giảng dạy và các hoạt động liên quan đến giảng dạy/40 X 100 (%) - Số tiết học có sử dụng đồ Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Thông tin V.EMIS lấy từ hệ thống quản lý nhà trường SMIS (Hồ sơ lưu) - Bảng chấm công - Thời khóa biểu - Kinh phí chi cho làm việc ngoài - Hồ sơ sổ sách V.EMIS trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả trang thiết bị, đồ dùng dạy học các thiết bị hỗ trợ việc học tập và giảng dạy (máy chiếu, tranh ảnh, thiết bị đo lường, máy tính ) 104 Tỉ lệ CBQL, GV tham gia nghiên cứu khoa học, viết sáng kiến kinh nghiệm Số cán giáo viên và cán quản lý thường xuyên tự nghiên cứu tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 105 Tỉ lệ CBQL, GV tham gia các khoá đào tạo, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nâng Số cán bộ, giáo viên đã và tham gia các khóa bồi dưỡng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ Mục đích sử dụng sử dụng trang thiết bị, đồ dùng dạy học theo quy chế chuyên môn giáo viên - Phát các sáng tạo việc đổi phương pháp dạy và học - Đánh giá mức độ tham gia các các đề tài nghiên cứu, sáng kiến kinh nghiệm để nâng cao chất lượng chuyên môn, đặc biệt là việc nghiên cứu, đúc rút kinh nghiệm các vấn đề liên quan đến giáo dục - Đánh giá tầm nhìn chiến lược hiệu trưởng phát triển đội ngũ, đáp ứng các mục Cách thức đo lường dùng, thiết bị dạy học/tổng số tiết có quy định sử dụng đồ dùng thiết bị dạy học X 100 (%) - Kiểm tra sổ sách theo dõi đăng ký sử dụng đồ dùng, thiết bị dạy học - Khảo sát giáo viên và cán quản lý - Thống kê kết nghiên cứu khoa học, viết SKKN hàng năm GV trường - Chất lượng các kết nghiên cứu khoa học, viết SKKN - Thống kê số lượng GV đã, tham gia bồi dưỡng, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ - Phỏng vấn, khảo sát GV, HS nội dung các tiết học có sử dụng thiết bị - Điều tra xã hội V.EMIS học - Hồ sơ lưu trường - Hồ sơ lưu trường - Điều tra xã hội học Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số cao trình độ 106 Tỉ lệ giáo viên tham gia vào các hoạt động xã hội trường địa phương tổ chức Mục đích sử dụng để nâng cao trình tiêu chiến lược độ nhà trường Mô tả Tỷ lệ giáo viên tham gia các hoạt động xã hội trên tổng số giáo viên đơn vị - Cho biết mức độ tham gia nhà trường vào các hoạt động địa phương - Đánh giá việc giáo viên giúp tăng cường hoạt động bề nhà trường và cải thiện mối quan hệ với cộng đồng thông qua việc Cách thức đo lường trường tổ chức - Thống kê số lượng giáo viên tự học nâng cao trình độ - Xem xét kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán trường - Phỏng vấn cán bộ, giáo viên và nhân viên nhà trường hội học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ - Lấy số giáo viên tham gia các hoạt động xã hội trường và địa phương/tổng số giáo viên X 100 (%) - Thống kê số giáo viên tham gia các hoạt động xã hội hàng năm Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Mô-đun V.EMIS các hoạt động nhà trường và hoạt động ngoại khóa cung cấp thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 107 Tỉ lệ GV không hài lòng với công việc Tỷ lệ giáo viên không hài lòng với công việc vì các lý khác (Ví dụ: quá tải công việc, thiếu các điều kiện, phương tiện làm việc thiếu dân chủ, thiếu công trường học v.v ) 108 Tỉ lệ số tiết dạy không đúng chuyên môn đào tạo Tỉ lệ số tiết dạy giáo viên không đúng chuyên môn (là không đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn đó) thực trên tổng số tiết dạy năm học nhà trường Mục đích sử dụng tham gia các hoạt động xã hội - Đánh giá tính hiệu việc lãnh đạo, quản lý nguồn nhân lực - Đánh giá các nguyên nhân khiến giáo viên có thể làm giảm động lực làm việc - Mức độ dạy chéo môn nhà trường cho biết thiếu thừa giáo viên đúng chuyên ngành đào tạo Mức độ này càng lớn càng có ảnh hưởng không tốt tới chất lượng học tập học Cách thức đo lường trường địa phương tổ chức - Điều tra, khảo sát, vấn ý kiến giáo viên - Xem xét các công việc mà các giáo viên thực - Điều tra xã hội học tỉ lệ giáo viên cho họ không hài lòng với công việc/tổng số giáo viên X 100 (%) - Lấy số tiết dạy không đúng chuyên môn đào tạo chia cho tổng số tiết dạy nhà trường X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Điều tra xã hội V.EMIS học - Hồ sơ lưu -Hồ sơ lưu V.EMIS nhà trường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 109 Hoạt động giáo viên chủ nhiệm lớp Các hoạt động giáo viên chủ nhiệm lớp sau học kỳ và năm học Mục đích sử dụng sinh - Phân tích cấu đội ngũ giáo viên để đánh giá mức độ cân đối cấu đào tạo giáo viên - Phục vụ cho việc hoạch định kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GV - Đánh giá vai trò và trách nhiệm giáo viên chủ nhiệm việc giáo dục đạo đức, tư cách học sinh (Học sinh có hạnh kiểm tốt đóng góp vào kết học tập và môi trường giáo dục nhà trường) - Tìm giải pháp giáo dục phù hợp Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thống kê kết - Hồ sơ lưu V.EMIS học sinh - Điều tra xã hội cuối kỳ, cuối học năm học - Phỏng vấn, điều tra, khảo sát hiệu trưởng, GV, HS - Số vụ việc vi phạm cần mời phụ huynh học sinh Ban giám hiệu nhà trường đến giải - Thái độ học tập và động lực học tập học sinh lớp Lĩnh vực Tiêu chí Quản lý các hoạt động khác Chỉ số 110 Thời gian dành cho các hoạt động trường hiệu trưởng Mục đích sử dụng Các hoạt động Đánh giá trường lực và hiệu hiệu trưởng có công tác thể bao gồm: hiệu trưởng trực tiếp giảng thông qua các dạy, theo dõi, hoạt động đánh giá kết đạo, điều hành giảng dạy trực tiếp giáo viên thông hiệu trưởng qua các buổi dự trường và thảo luận Đánh giá các tổ chuyên việc thực môn, giới thiệu kế hoạch cá các chủ chương, nhân hiệu chính sách trưởng Đảm Nhà nước, bảo các thời phổ biến tình gian dành cho hình thời sự, tổ các hoạt động chức các kiện; khác không lấn tiếp dân, giải át các hoạt động khiếu nại, đạo điều tố cáo, kiểm tra hành trực tiếp tiến độ các công trường việc vv Sự có mặt thường xuyên HT các hoạt động trường là động lực thúc đẩy các thành Mô tả Cách thức đo lường - Xem xét, đánh giá các biên và kết kiểm tra, đánh giá các hoạt động trường HT thực - Phỏng vấn hiệu trưởng - Khảo sát ý kiến đánh giá GV, HS hiệu trưởng - Khảo sát ý kiến đánh giá các phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn điểm mạnh, điểm yếu và sâu sát hiệu trưởng các hoạt động nhà trường Thông tin hỗ Nguồn thông tin trợ - Hồ sơ lưu các hoạt động liên quan - Điều tra xã hội học Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 111 Mức độ khai thác và xử lý thông tin, liệu phục vụ cho việc định 112 Các hoạt động tự học, tự bồi dưỡng hiệu trưởng Mô tả Mục đích sử dụng viên khác nhà trường củng cố lòng tin vào lãnh đạo và làm việc hiệu Cách thức đo lường Tổng hợp các Đánh giá khả - Đánh giá chất nguồn thông tin quản lý, lượng việc ban khai thác, khai thác, sử hành các mức độ tin cậy dụng thông tin định hiệu và phương tiện hiệu trưởng trưởng xử lý phục vụ Đánh giá - Khảo sát cho việc mức độ chuẩn nguồn định hiệu xác các thông tin, liệu trưởng định mà hiệu trưởng hiệu trưởng sử dụng để Một định định đúng đắn cần - Phỏng vấn dựa trên hiệu trưởng, nguồn liệu GV, HS khác nhau, bao quát các khía cạnh khác vấn đề Là các hoạt động Đánh giá Thống kê tự học, tự bồi khả hoàn hoạt động dưỡng, nghiên thiện thân tự học, tự bồi cứu hiệu hiệu trưởng dưỡng hiệu Thông tin hỗ trợ - Hồ sơ lưu trường - Điều tra xã hội học -Điều tra xã hội học Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 113 Thời lượng và tần suất họp toàn thể cán giáo viên trường Mục đích sử dụng trưởng nhằm Nếu hiệu nâng cao trình độ trưởng làm tốt chuyên môn, mở công tác này rộng kiến thức là gương tổng hợp và cho cán bộ, giáo lực quản lý viên noi theo Mô tả Là thời gian Với giả sử lần các họp và số lần họp toàn thể cán họp bộ, giáo viên tháng, học kỳ nhà trường là toàn thể cán hội để hiệu giáo viên trưởng phổ biến nhà trường thông tin cho cán bộ, giáo viên, giúp họ nắm phương hướng, tiến độ, kết công việc giao, từ đó nâng cao hiệu suất lao động Cách thức đo lường trưởng - Khảo sát hiệu giải các công việc cụ thể - Khảo sát việc ban hành các QĐ hành chính công tác quản lý HT - Phỏng vấn GV nhà trường - Thống kê thời lượng và tần suất họp nhà trường qua các biên họp toàn thể Thông tin hỗ trợ - Lịch họp và kết họp lưu V.EMIS Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 114 Các biện pháp khuyến khích giáo viên phát huy sáng tạo, đổi phương pháp giảng dạy Những hoạt động nhằm khuyến khích giáo viên phát huy tinh thần động, sáng tạo, đổi phương pháp Mục đích sử dụng Cho biết tỉ lệ thời gian họp và thời gian để nhà trường làm các công tác khác - Đánh giá khả tuyên truyền hiệu trưởng tiến độ triển khai và kết thực kế hoạch công tác nhà trường - Giáo viên cần hướng dẫn hiệu trưởng và trao đổi ý kiến kinh nghiệm làm việc - Đánh giá mức độ công khai thông tin nhà trường Nhằm tạo và nhân rộng các nhân tố tích cực Đánh giá tính động tập thể đội Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Xem xét, đánh giá các hoạt động khuyến khích mà nhà trường đã thực - Xem xét, đánh - Hồ sơ lưu trường - Điều tra xã hội học Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mục đích sử dụng giảng dạy để ngũ cán giáo nâng cao chất viên nhà trường lượng giáo dục Các biện pháp khuyến khích có thể làm tăng động lực làm việc cán bộ, giáo viên Mô tả 115 Hoạt động bồi dưỡng chỗ và các hình thức đào tạo khác cho cán bộ, giáo viên Việc đề và tổ - Đánh giá khả chức thực và kế hoạch bồi nỗ lực hiệu dưỡng chỗ, trưởng định kì cho cán việc trì và bộ, giáo viên phát triển theo nhu cầu sử đội ngũ cán dụng cán có chất lượng, góp phần tăng hiệu giáo dục 116 Sử dụng kết học tập học sinh Việc điều chỉnh - Đánh giá kế hoạch phân đạo hiệu công công tác trưởng Cách thức đo lường giá các phong trào thi đua (làm đồ dùng dạy học,cải tiến phương pháp dạy học ) - Thống kê số giáo viên tham gia các phong trào dạy giỏi - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV - Thống kê số lượng GV đào tạo, bồi dưỡng chỗ và hình thức bồi dưỡng - Xem xét kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm học và việc thực - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV nhà trường - Khảo sát kết các môn học học sinh Thông tin hỗ trợ - Hồ sơ lưu nhà trường - Điều tra xã hội học - Hồ sơ lưu trường - Điều tra xã hội Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả vào việc điều chỉnh phân công công tác cho giáo viên cho giáo viên dựa trên kết học tập học sinh 117 Hệ thống giám sát, đánh giá, hỗ trợ học sinh phát triển toàn diện Toàn các hoạt động theo dõi, đánh giá và hỗ trợ học sinh phát triển toàn diện theo các tiêu chí đã xây dựng kế hoạch giáo dục toàn diện nhà trường Mục đích sử dụng việc thực nhiệm vụ chuyên môn đồng thời thể khả đổi nhà trường - Nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường - Đánh giá quan tâm nhà trường đến phát triển tòan diện học sinh, khích lệ vươn lên, tôn trọng phát triển đa dạng, sáng tạo - Nhằm theo sát phấn đấu, rèn luyện học sinh đáp ứng mục tiêu giáo dục người toàn diện - Sử dụng kết để đánh giá, Cách thức đo Thông tin hỗ lường trợ - Xem xét các học biên kiểm tra - Xem xét bảng phân công chuyên môn trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS - Xem xét các Số liệu tiêu chí và thống kê vận hành hệ thông tin từ thống kiểm tra, V.EMIS đánh giá nhà Điều tra trường xã hội học - Kiểm tra các kết đánh giá trường thực - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS Nguồn thông tin Lĩnh vực Hoạt động giáo dục Tiêu chí Hoạt động dạy - học sinh trên lớp Mục đích sử dụng theo dõi, hỗ trợ, điều chỉnh các giải pháp giúp học sinh tiến - Đánh giá hiệu công tác quản lý giáo dục hiệu trưởng,GV - Đánh giá công tác giảng dạy và chủ nhiệm lớp giáo viên - Đánh giá nỗ lực giáo viên Chỉ số Mô tả upload.123doc.n et Quản lý quá trình học tập trên lớp học sinh Là các hoạt động theo dõi chuyên cần, ý thức học tập trên lớp học sinh 119 Nội dung giáo dục phù hợp, có liên hệ thực tiễn Nội dung dạy - Đánh giá tính học, hoạt động thiết thực giáo dục gắn với các nội dung thực tiễn địa giáo dục thực phương, đáp ứng tiễn trường nhu cầu và khả cung cấp từng - Đánh giá khả Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ - Xem xét hệ thống sổ sách theo dõi việc thực nội quy, kết học tập và rèn luyện học sinh cuối học kỳ, năm học -Xem xét các giải pháp mà nhà trường, từng giáo viên đã thực - Đánh giá định kì và có biện pháp cải tiến hệ thống theo dõi kết học tập rèn luyện - Điều tra, khảo sát ý kiến các quan địa phương - Điều tra, khảo sát hài lòng các nhà tuyển dụng và - Hồ sơ lưu trường - Điều tra xã hội học Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả nhóm đối tượng học sinh, gắn với nhu cầu cộng đồng và góp phần phục vụ phát triển cộng đồng 120 Số học sinh học buổi/ngày Số học sinh học hai buổi (buổi sáng và chiều) trường 121 Tỉ lệ học sinh học tin học/tổng số học sinh Tỷ lệ số học sinh học tin học chính khóa (có trên thời khóa biểu)/tổng số học sinh trường Mục đích sử dụng sáng tạo GV trường - Đánh giá mức độ phù hợp các nội dung giáo dục mục tiêu giáo dục toàn diện Đánh giá nỗ lực nhà trường việc sử dụng CSVC-KT có để tạo điều kiện học tập tốt cho học sinh, góp phần nâng cao chất lượng dạy học, giảm bớt tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan - Đánh giá khả đáp ứng việc học tin học HS trường - Giúp hiệu Cách thức đo lường các thành viên xã hội suất làm việc học sinh trường và tính thích hợp kết học tập xã hội Thông tin hỗ trợ - Thống kê số Số liệu lượng học sinh thống kê học buổi/ngày thông tin từ V.EMIS - Thống kê số học sinh học tin học chính khoá - Lấy tổng số học sinh học tin Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 122 Tỉ lệ học Số lượng học sinh dân tộc học sinh dân tộc học tiếng dân tộc tiếng dân tộc trên tổng số học sinh dân tộc đó 123 Tỉ lệ học sinh học ngoại ngữ (Anh, Pháp, Nga, Trung …) Là số học sinh học ngoại ngữ trên tổng số học sinh trường 124 Tỉ lệ học sinh học ngoại ngữ thứ hai Là số học sinh học từ hai ngoại ngữ trở lên trên tổng số học sinh trường Mục đích sử dụng trưởng xây dựng kế hoạch phát triển việc dạy tin học tương lai - Đánh giá quan tâm nhà trường việc giữ gìn và phát triển chữ viết, văn hoá dân tộc - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch giảng dạy - Đánh giá khả giảng dạy ngoại ngữ trường - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch giảng dạy - Đánh giá đáp ứng nhà trường với thực tiễn đòi hỏi XH mức độ cao Cách thức đo lường học chính khoá/tổng số học sinh X 100 (%) Số lượng học sinh dân tộc học tiếng dân tộc/tổng số học sinh dân tộc đó X 100 (%) Lấy số học sinh học ngoại ngữ trên tổng số học sinh trường X 100 (%) (tuỳ theo từng cấp học) Lấy số học sinh học từ hai ngoại ngữ trở lên/tổng số học sinh trường X 100 (%) (tuỳ Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Hoạt động giáo dục ngoài lên lớp Chỉ số Mô tả 125 Tỉ lệ học sinh học môn học ngoại ngữ Là số học sinh học môn học ngoại ngữ trên tổng số học sinh trường 126 Tỉ lệ tiết thực hành/tổng số tiết học Tính số tiết dạy thực hành so với tổng số tiết học 127 Quản lý các hoạt động ngoài lên lớp Quá trình rèn luyện đạo đức, hoạt động câu lạc bộ, tập thể, truyền thống, lao động, hướng nghiệp 128 Xây dựng - Xây dựng kế trường học thân hoạch thực thiện, học sinh các tiêu chuẩn tích cực và bình ”Trường học Mục đích sử dụng - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch giảng dạy - Đánh giá đáp ứng nhà trường với thực tiễn đòi hỏi XH mức độ cao - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch giảng dạy - Đánh giá kỹ thực hành học sinh, học đôi với hành - Đánh giá quá trình rèn luyện đạo đức, hoạt động câu lạc bộ, tập thể, truyền thống, lao động, hướng nghiệp - Đánh giá vận dụng linh hoạt và sáng tạo các yêu cầu Cách thức đo lường theo từng cấp học) Lấy số học sinh học môn học ngoại ngữ/tổng số học sinh trường X 100 (%) Tổng số tiết thực hành/tổng số tiết học X 100 (%) - Kỹ giải các vấn đề thực tế sống - Kỹ tự lập học sinh sau trường - Kiểm tra việc thực các nội dung tiêu chí trường học thân Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số đẳng với học sinh 129 Bồi dưỡng học sinh giỏi và học sinh yếu kém Mục đích sử dụng thân thiện, học trường học thân sinh tích cực” thiện, học sinh Bộ GD-ĐT phát tích cực động điều kiện thực tế nhà trường - Đánh giá tác động phong trào này việc thay đổi phương pháp giáo dục trẻ giáo viên Mô tả Tổng thời gian - Đánh giá nhà trường tổ quan tâm tới các chức các lớp bồi nhóm học sinh dưỡng học sinh có lực giỏi và phụ đạo khác học sinh yếu trường Những kém quan tâm cụ thể năm học theo lực thúc đẩy ý chí học tập vươn lên Cách thức đo Thông tin hỗ lường trợ thiện, học sinh tích cực - Xem xét kế hoạch/các văn bản, quy định nhà trường thực các quy định trường học thân thiện - Phỏng vấn GV, HS, phụ huynh học sinh thay đổi nhà trường từ thực vận động Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực - Xem xét kế - Báo cáo hoạch và quá trường trình thực kế hoạch hoạt động nhà trường - Thống kê tổng số thời gian nhà trường tổ chức các lớp bồi Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 130 Giáo dục - Xây dựng và thể chất cho học thực các sinh yêu cầu giáo dục sức khoẻ, thể chất 131 Hoạt động hướng nghiệp cho học sinh Mục đích sử dụng HS nhằm nâng cao chất lượng học tập - Nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường - Đánh giá đáp ứng nhà trường giáo dục thể chất cho học sinh Các hoạt động - Giúp học sinh liên quan đến có định công tác hướng hướng nghề nghiệp; phân nghiệp sau này luồng học sinh - Tạo bước tiếp sau hết cấp cận khởi đầu học cho các học sinh có xu hướng chọn nghề chuyên sâu - Đánh giá hoạt Cách thức đo lường dưỡng học sinh giỏi và phụ đạo học sinh yếu kém năm học - Kiểm tra việc thực các nội dung và kết giáo dục thể chất hàng năm trường - Phỏng vấn GV, HS, phụ huynh học sinh việc triển khai các nội dung giáo dục thể chất - Xem xét thông tin lưu trữ hoạt động tư vấn hướng nghiệp, phân luồng - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, học sinh, phụ huynh học sinh Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin V EMIS Lĩnh vực Hoạt động xã hội Tiêu chí Chỉ số Mô tả 132 Sự tham gia các hoạt động xã hội học sinh Toàn hoạt động học sinh đáp ứng yêu cầu các tổ chức, đoàn thể, địa phương 133 Công tác phối hợp nhà trường và phụ huynh học sinh Mối quan hệ nhà trường với phụ huynh học sinh để trao đổi thông tin và thảo luận tình hình học tập, rèn luyện học sinh nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Mục đích sử dụng động hướng nghiệp trường so với quy định - Đánh giá khả tham gia các hoạt động cộng đồng học sinh - Nâng cao kĩ sống và trách nhiệm cộng đồng học sinh - Tăng cường hiệu hoạt động các lực lượng giáo dục - Đánh giá công tác phối hợp giáo dục và trao đổi thông tin phụ huynh học sinh và nhà trường - Điều chỉnh các hoạt động phối hợp Cách thức đo lường - Xem xét các thông tin việc tổ chức và tham gia các hoạt động xã hội hồ sơ nhà trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, các tổ chức liên quan - Khảo sát biên bản, nội dung các hoạt động phối hợp nhà trường và phụ huynh học sinh - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, phụ huynh học sinh Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 134 Các hoạt động xây dựng cộng đồng 135 Thực các vận động ngành Mô tả Là tất các hoạt động nhà trường (hoặc cộng đồng) tổ chức nhằm phục vụ các kiện văn hóa, lễ hội truyền thống, các vận động địa phương Mục đích sử dụng Đánh giá việc nhà trường góp phần cải thiện các hoạt động kinh tế, văn hoá, xã hội, nâng cao dân trí thông qua các hoạt động cộng đồng nhà trường tổ chức tham gia tổ chức Các hoạt động - Đánh giá khả nhà trường tham gia huy động GV, nhà trường học sinh tham các gia các vận vận động động ngành ngành - Đánh giá khả vận động BGH, Công đoàn 136 Tổ chức Toàn kế - Thể khả thực công hoạch, triển khai tham gia tác phổ cập giáo thực hiện, theo vào công tác dục dõi, kiểm tra, phổ cập giáo đánh giá kết dục trường Cách thức đo lường - Xem xét nội dung các hoạt động nhà trường với cộng đồng - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, địa phương, các tổ chức liên quan tác động tích cực các hoạt động này tới cộng đồng dân cư địa phương - Đánh giá nội dung, kết thực các vận động ngành - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, địa phương và lãnh đạo cấp trên - Thu thập liệu thống kê phổ cập - Xem xét kế hoạch phổ cập Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả công tác phổ cập giáo dục từng cấp học phù hợp với yêu cầu cụ thể từng giai đoạn cấp học Mục đích sử dụng học địa phương - Góp phần tích cực nâng cao dân trí địa phương Cách thức đo lường trường và việc thực - Danh sách trẻ em độ tuổi học mà không học - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS Thông tin hỗ trợ D ĐẦU RA Kết giáo dục Số lượng, chất lượng 137 Kết xếp loại hạnh kiểm học sinh Các hoạt động đánh giá học sinh trên các mặt rèn luyện (như thực nội quy, quy chế nhà trường, tham gia giáo dục quốc phòng ) - Đánh giá môi trường học tập thông qua hạnh kiểm học sinh nói chung - Đánh giá phân hóa HS việc xác định mục đích, động học tập, ý thức rèn luyện - Thống kê kết - Hồ sơ lưu xếp loại trường hạnh kiểm học - Điều tra xã hội kỳ, năm học học - Thống kê các vụ việc vi phạm HS nhà trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS và chính - Đánh giá tác quyền địa động nhà phương trường góp phần hình thành, hoàn thiện nhân cách HS Giúp nhà Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 138 Kết giáo dục học sinh có ý thức tổ chức kỷ luật kém 139 Kết xếp loại học tập, cuối năm học và cuối cấp học Mô tả Mục đích sử dụng trường, giáo viên và xã hội có phương pháp giáo dục thích hợp - Đánh giá hiệu giáo dục học sinh có ý thức tổ chức kỷ luật kém Tổng hợp kết giáo dục học sinh có ý thức tuân thủ kỷ luật nội qui nhà trường kém - Giúp hiệu trưởng, GV và phụ huynh học sinh điều chỉnh các biện pháp giáo dục học sinh Tổng hợp kết học tập cuối năm học và cuối cấp học HS nhà trường Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thống kê kết - Hồ sơ lưu xếp loại trường hạnh kiểm học - Điều tra xã hội kỳ, năm học học - Thống kê kết giáo dục HS có ý thức tổ chức kỷ luật kém nhà trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, - Thể mức GV, HS và chính độ thành công quyền địa việc GD phương đạo đức HS - Đánh giá hiệu - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS dạy học học tập - Điều tra xã hội nhà trường sau học sinh cuối học năm và sau năm học và cấp học cuối cấp học - Giúp hiệu - Phỏng vấn hiệu trưởng điều trưởng, GV, HS chỉnh kế hoạch Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 140 Kết học tin học Tổng hợp kết dạy, học và ứng dụng tin học nhà trường 141 Kết học ngoại ngữ Tổng hợp kết dạy, học ngoại ngữ nhà trường Mục đích sử dụng dạy học và giải pháp thực cho năm - Giúp giáo viên điều chỉnh phương pháp giảng dạy cho phù hợp đối tượng học sinh - Đánh giá khả dạy, học và ứng dụng CNTT nhà trường - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch và giải pháp tăng cường CNTT cho năm - Đánh giá khả dạy và học ngoại ngữ nhà trường - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch và giải pháp thực việc dạy và Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS dạy, học và - Điều tra xã hội ứng dụng CNTT học GV và HS trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS dạy, học - Điều tra xã hội ngoại ngữ học GV và HS trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 142 Kết HS qua các kỳ thi chung cấp huyện, tỉnh, quốc gia, quốc tế Tổng hợp kết các kỳ thi, kiểm tra huyện, tỉnh, quốc gia, quốc tế tổ chức 143 Kết giáo dục nghề và hướng nghiệp Kết đánh giá các lớp dạy nghề, hướng nghiệp (số lượng học sinh tham gia, tính phù hợp thực tiễn ) Mục đích sử dụng học ngoại ngữ cho năm - Đánh giá hiệu hoạt động dạy học trường - Kiểm tra mức độ tiến học sinh kết học tập qua các kỳ thi, khảo sát - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch và các giải pháp dạy học Đánh giá kỹ hướng nghiệp chuẩn bị học sinh trường cho thị trường lao động và tăng cường các ‘kỹ sống’ Đánh giá hiệu chương trình dạy nghề Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS các bài kiểm - Điều tra xã hội tra, thi khảo sát học học sinh với kỳ thi các cấp (huyện, tỉnh, quốc gia) - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS dạy nghề và - Điều tra xã hội giáo dục hướng học nghiệp cho HS hàng năm - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, phụ huynh học sinh Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả 144 Kết giáo dục thể chất và kỹ sống cho học sinh Tổng hợp các kết giáo dục thể chất và kỹ sống nhà trường (như chất lượng các dạy thể dục, các hoạt động tập thể khác ) Mục đích sử dụng để có thể điều chỉnh phù hợp - Đánh giá kết giáo dục thể chất và kỹ sống cho học sinh - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch và giải pháp tăng cường cho năm Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Khảo sát thông - Hồ sơ trường V.EMIS tin các loại - Điều tra xã hội hình và kết học các hoạt động giáo dục thể chất, giáo dục kỹ sống nhà trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS 145 Tỉ lệ học sinh đoạt giải các kỳ thi học sinh giỏi văn hóa, Ôlimpíc, Thống kê số học sinh đoạt giải các kỳ thi học sinh giỏi trên tổng số học sinh trường năm học - Thống kê số - Hồ sơ trường liệu thành tích các đội tuyển nhà trường - Lấy số HS đoạt giải/tổng số HS nhà trường X 100 (%) V.EMIS 146 Tỉ lệ học Số - Thống kê số - Hồ sơ trường V.EMIS lượng - Đánh giá khả giáo dục mũi nhọn nhà trường - Đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch và đưa giải pháp phù hợp cho năm học Đánh giá Cách thức đo lường Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả sinh đoạt giải các kỳ thi văn nghệ, thể thao và các phong trào khác sinh đoạt giải các kỳ thi văn nghệ, thể thao và các phong trào khác trên tổng số học sinh trường năm 147 Kết các hoạt động rèn luyện hè Tổng hợp kết các hoạt động xã hội mà học sinh đã tham gia thời gian nghỉ hè địa phương và việc rèn luyện hạnh kiểm, ôn tập hè trường 148 Kết các hoạt động giáo dục đặc Tổng hợp kết các hoạt động giáo dục Mục đích sử dụng lực giáo dục toàn diện nhà trường - Đánh giá khả hoạt động phong trào nhà trường - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh kế hoạch và đưa giải pháp phù hợp cho năm - Theo dõi, đánh giá quá trình giáo dục và hoạt động hè - Đánh giá phối hợp các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường, giúp nhà trường đưa các giải pháp giáo dục phù hợp -Đánh giá hiệu công tác giáo dục cho HS Cách thức đo lường liệu thành tích các đội tuyển nhà trường - Hoạt động các câu lạc văn thể - Lấy số học sinh đạt giải/số học sinh toàn trường X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS hoạt động hè - Điều tra xã hội học sinh học - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, địa phương - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS các hoạt - Điều tra xã hội động giáo dục học Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số biệt Mục đích sử Cách thức đo dụng lường đặc biệt: học có hoàn cảnh đặc đặc biệt nhà sinh dân tộc biệt và gặp khó trường thiểu số, khuyết khăn - Phỏng vấn hiệu tật, - Giúp hiệu trưởng, GV, HS, trưởng điều địa phương Mô tả Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin chỉnh, đưa giải pháp giáo dục phù hợp 149 Kết bồi dưỡng học sinh có học lực yếu, kém Tổng hợp kết học tập, rèn luyện học sinh có học lực yếu kém - Đánh giá hiệu việc bồi dưỡng HS yếu kém - Đưa biện pháp quan tâm bồi dưỡng kịp thời, hiệu 150 Tỉ lệ học sinh lên lớp và tốt nghiệp Là tổng học sinh - Đánh giá hiệu khối lớp quá lên học trình đào tạo khối lớp cao thông qua tỉ lệ năm học học sinh lên lớp, so với tốt nghiệp tổng số học sinh khối lớp năm học đó Học sinh công nhận hoàn - Thống kê kết - Hồ sơ trường V.EMIS học tập - Điều tra xã hội học sinh học bồi dưỡng - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS Tỉ lệ học sinh lên lớp khối lớp = Tổng học sinh khối lớp lên học khối lớp cao năm học tiếp theo/ (tổng số học sinh khối lớp năm học đó) X Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số 151 Tỉ lệ học sinh chuyển cấp 152 Tỉ lệ học sinh bỏ học Mô tả Mục đích sử dụng thành chương trình Tiểu học cấp Tiểu học; học sinh công nhận tốt nghiệp theo quy định Bộ Giáo dục và Đào tạo các khối lớp cuối cấp khác Tỉ lệ chuyển cấp - Đánh giá hiệu (từ Tiểu học lên quá THCS, từ trình đào tạo THCS lên thông qua tỉ lệ THPT) học sinh chuyển cấp Là số học sinh - Đánh giá hiệu bỏ học quá 45 quá ngày (không tính trình đào tạo số học sinh thông qua tỉ lệ chuyển sang học học sinh bỏ học nghề, học trung cấp, ) so với Cách thức đo lường 100 (%) - Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp = tổng số học sinh tốt nghiệp/tổng số học sinh lớp cuối cấp X 100 (%) - Tổng số học sinh vào học khối lớp đầu tiên cấp Trung học sở (hoặc Trung học phổ thông)/tổng số học sinh tốt nghiệp cấp Tiểu học (hoặc Trung học sở) X 100 (%) - Tổng số học sinh bỏ học năm/tổng số học sinh X 100 (%) Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Lĩnh vực Tiêu chí Hiệu giáo dục Chỉ số 153 Hiệu đào tạo Mô tả tổng số học sinh theo học Đánh giá hiệu đào tạo cấp học thông qua các Tỉ lệ lên lớp, lưu ban các khối lớp cấp học Mục đích sử dụng Hiệu đào tạo nhằm để đánh giá số năm học bình quân mà học sinh phải bỏ để hoàn thành cấp học (tính năm lưu ban) Từ đó đánh giá hiệu các nguồn lực đã dành cho giáo dục Cách thức đo lường Thông tin hỗ trợ Thường Hồ sơ trường tính bằng:Tỉ lệ học sinh hoàn thành cấp học (tính năm lưu ban) Cụ thể: tích các Tỉ lệ lên lớp các khối lớp với (1+Tỉ lệ lưu ban các khối lớp) - Ví dụ: Hệ số hiệu cấp tiểu học = (Tỉ lệ lên lớp 1)*(Tỉ lệ lên lớp 2)*(Tỉ lệ lên lớp 3)*(Tỉ lệ lên lớp 4)*(Tỉ lệ lên lớp 5)* (1 + Tỉ lệ lưu ban lớp + Tỉ lệ lưu ban lớp + Tỉ lệ lưu ban lớp + Tỉ lệ lưu ban lớp + Tỉ lệ lưu ban lớp 5) - Ngoài ra, có Nguồn thông tin V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Mục đích sử dụng Chỉ số Mô tả 154 Tỉ lệ phổ cập theo chuẩn Đảm bảo các yêu cầu tiêu chuẩn phổ cập theo quy định - Đánh giá việc thực nhiệm vụ giáo dục cho người nhà trường 155 Tính sẵn sàng học sinh sau trường Là chuẩn bị các kiến thức và kỹ cho học sinh trường - Đánh giá chất lượng giáo dục toàn diện (trong đó có kỹ sống) trường - Giúp hiệu trưởng điều chỉnh các hoạt động nhà trường cho Cách thức đo lường thể dùng công thức tính toán chi tiết Unesco - Xem xét báo cáo nhà trường kết thực phổ cập - Kiểm tra các tài liệu minh chứng việc đã hoàn thành phổ cập - Các chứng nhận đã hoàn thành nhiệm vụ phổ cập (nếu có) - Thống kê số học sinh sau trường có khả thích ứng với các yêu cầu các giai đoạn - Đánh giá tăng trưởng thể chất và tri thức học Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ trường V.EMIS - Điều tra, khảo sát trường, địa phương - Hồ sơ trường V.EMIS - Điều tra xã hội học Lĩnh vực Tăng trưởng nhà trường Tiêu chí Học sinh Chỉ số Mô tả 156 Sự hài lòng học sinh và phụ huynh học sinh sau khóa học sinh trường Là hành động mà học sinh và cha mẹ thể tri ân trường 157 Mức độ giảm bất bình đẳng các đối tượng: giới tính, dân tộc, thuộc diện chế độ chính sách Mức độ tăng tỉ lệ huy động các đối tượng: - Học sinh nữ - Học sinh thuộc các xã đặc biệt khó khăn điều kiện kinh tế- xã hội theo quy định Chính Mục đích sử Cách thức đo dụng lường năm tiếp sinh theo - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, phụ huynh học sinh Đánh giá kết - Thống kê quả, hiệu vật, lưu niêm mà giáo dục nhà học sinh trường cha mẹ cám ơn giáo dục trường - Số lượng học sinh cũ có các hoạt động đóng góp xây dưng trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS, phụ huynh học sinh Đánh giá khả Tỉ lệ huy động huy động các đối các đối tượng: giới tính, tượng: nữ, dân dân tộc, thuộc tộc, thuộc diện diện chế độ chế độ chính chính sách tăng sách lên -> Giảm bất bình đẳng các đối tuợng chính sách Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ trường V.EMIS - Điều tra xã hội học - Hồ sơ trường V.EMIS Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng phủ - Học sinh có cha mẹ cha và mẹ là người dân tộc thiểu số - Học sinh có khó khăn học tập hạn chế thể chất tinh thần Học sinh khuyết tật học cùng trường với học sinh bình thường Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên 158 Đội ngũ cán nâng cao chất lượng, cân đối cấu; Là nâng cao lực, trình độ cán bộ; phù hợp cấu, đáp ứng nhiệm vụ và qui mô trường Đánh giá cấu đội ngũ đảm bảo đủ thực nhiệm vụ và hiệu sử dụng nguồn nhân lực tổng số Cách thức đo lường Tổng số học sinh nữ/dân số nữ độ tuổi X 100 (%) Tổng số học sinh dân tộc thiếu số/dân số dân tộc thiểu số độ tuổi X 100 (%) Tổng số học sinh khuyết tật/dân số khuyết tật độ tuổi X 100 (%) Tổng số học sinh thuộc các xã đặc biệt khó khăn/dân số thuộc các xã đặc biệt khó khăn độ tuổi X 100 (%) - Tổng số cán quản lý - Tổng số giáo viên/số lớp - Tổng số nhân viên Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ trường V.EMIS - Các số phụ kết qủa GD nhà trường Lĩnh vực Tiêu chí Tài chính, CSVC-KT Chỉ số Mô tả 159 Hiệu thu hút các nguồn lực để phát triển nhà trường Số lượng các cá nhân, tổ chức, dự án đầu tư vào nhà trường và mức độ đầu tư 160 Hệ thống sở vật chất – kỹ thuật đáp ứng tốt yêu cầu dạy và học Hệ thống CSVCKT đạt chuẩn tạo điều kiện cho công tác nâng cao chất lượng dạy-học, nâng cao hiệu Mục đích sử dụng cán quản lý, giáo viên, nhân viên thừa hay thiếu so với định mức quy định Đánh giá tổng số cán quản lý, giáo viên, nhân viên trình độ, phẩm chất và lực - Đánh giá khả thu hút các nguồn lực trường - Góp phần nâng cao vị và uy tín nhà trường Đánh giá hệ thống CSVCKT theo các văn liên quan : Điều lệ trường, quy chế công nhận Cách thức đo lường - Thống kê các đóng góp tài chính các cá nhân, tổ chức và dự án cho nhà trường - Phỏng vấn hiệu trưởng, GV, HS và các tổ chức liên quan - Kiểm tra công nhận theo tiêu chuẩn CSVCKT trường đạt chuẩn quốc gia - Kiểm tra công Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin - Hồ sơ lưu V.EMIS trường - Điều tra xã hội học Các quan quản lý xem xét, kiểm tra và công nhận Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả quá trình đào tạo 161 Cơ cấu chi lương và các khoản có tính chất lương/ chi khác Cộng đồng Cơ cấu chi lương và các khoản có tính chất lương so với chi khác cho biết kinh phí để chi cho các hoạt động nhà trường cao hay thấp Nếu chi khác cao thì nó tạo điều kiện để nâng cao chất lượng dạy học 162 Uy tín Danh tiếng nhà trường trường trong cộng đồng cộng đồng dân tăng lên cư địa phương, khu vực, và ngành giáo dục nói Mục đích sử Cách thức đo Thông tin hỗ Nguồn thông tin dụng lường trợ phòng môn nhận phòng đạt chuẩn, thư môn đạt chuẩn, viện đạt chuẩn Thư viện trường học đạt chuẩn, thư viện trường học tiên tiến, thư viện trường học xuất sắc Đánh giá - Chi lương và Báo cáo V.EMIS cấu: Chi lương các khoản có toán kinh phí và các khoản có tính chất năm tính chất lương lương/tổng và chi khác thường xuyên chi X 100 (%) - Tỉ lệ chi khác = 100(%) - Tỉ lệ Chi lương và các khoản có tính chất lương - Đánh giá uy tín trường để từ đó xác định khả thu hút học sinh - Ý kiến phụ huynh học sinh - Ý kiến đánh giá các cấp lãnh đạo, quản lý - Số HS dự Lĩnh vực Tiêu chí Chỉ số Mô tả Mục đích sử dụng chung chất lượng dạy và học trường 163 Khả đáp ứng nhu cầu học tập Khả đáp ứng nhu cầu học tập các mặt để nâng cao dân trí và phổ cập giáo dục cộng đồng - Đánh giá các nhu cầu điều kiện thiết yếu để đảm bảo cho hoạt động dạy học - Đánh giá các kết đạt để thực phổ cập giáo dục cộng đồng Cách thức đo lường tuyển vào trường hàng năm - Hiệu đào tạo - Điều tra xã hội học - Điều tra xã hội học - Ý kiến phụ huynh học sinh - Ý kiến đánh giá các cấp lãnh đạo, quản lý - Số HS dự tuyển vào trường hàng năm Thông tin hỗ trợ Nguồn thông tin Chương 4: HỆ THỐNG CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HIỆU TRƯỞNG I- Vai trò trách nhiệm hiệu trưởng trường học Hiệu trưởng trường học là người lãnh đạo công tác dạy học và quản lý nhà trường Hiệu trưởng phải là người hình thành và hoàn thành sứ mạng nhà trường, định các đích cần đạt tới và mục tiêu cho từng hoạt động Hiệu trưởng luôn phải chịu sức ép từ nhiều phía mong đợi cao xã hội chất lượng và hiệu giáo dục Để làm tốt nhiệm vụ lãnh đạo nhà trường, Hiệu trưởng phải chứng tỏ lực mình lực lãnh đạo, khả đoán, tính tự tin, lực đổi mới, động và tâm huyết công việc Trong số các khả này, lực định đúng đắn, tổ chức và điều hành công việc với hiệu suất cao coi là lực quan trọng Đó là vì hầu hết công việc người quản lý nhà trường có liên quan đến mối quan hệ qua lại với số đông người, với giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh và cộng đồng Cũng vậy, hiệu trưởng phải có khả giao thiệp rộng và lực ngoại giao tốt, ngoài còn cần phải là người có khả tuyên truyền giỏi, huấn luyện viên giàu kinh nghiệm và cổ động viên nhiệt tình Kiến thức các nguyên tắc lãnh đạo, quản lý và kinh nghiệm thực tiễn mà hiệu trưởng tích lũy thời gian học tập và quá trình giảng dạy trước đó là quan trọng thực tế quản lý trường học là sinh động và phong phú Hiểu biết công nghệ thông tin và các ứng dụng nó trường học là yêu cầu xuất đặc biệt cần thiết với Hiệu trưởng, người bị đòi hỏi phải thu thập thông tin nhanh, chính xác để chuẩn bị, phối hợp các nguồn lực phục vụ hiệu việc học tập học sinh và đáp ứng các yêu cầu báo cáo cấp trên; để đạo, hướng dẫn việc giảng dạy giáo viên và điều hành các hoạt động diễn hàng ngày nhà trường Trong vai trò là người đạo, hướng dẫn việc giảng dạy giáo viên và điều hành các hoạt động hàng ngày trường học, Hiệu trưởng cần có lực đề mục tiêu và thiết lập các mức chất lượng cho nhà trường xây dựng kế hoạch và thống các quy trình thực Hiệu trưởng phải thường xuyên theo dõi, đánh giá các phận hỗ trợ giảng dạy, giáo viên, tạo dựng bầu không khí làm việc tích cực và giúp đỡ nâng cao lực sư phạm giáo viên, dự giờ, thăm lớp, quan sát việc giảng dạy từng giáo viên, so sánh đối chiếu với các mục tiêu giáo dục, kiểm tra tài liệu chuẩn bị cho việc lên lớp, đồng thời theo dõi tiến học sinh Hiệu trưởng cần tạo dựng mối quan hệ cộng tác với giáo viên để giúp đỡ, động viên và thúc đẩy họ trì việc giảng dạy với chất lượng cao Hiệu trưởng phải đóng vai trò tích cực để đảm bảo học sinh đáp ứng chuẩn chất lượng học tập quốc gia và yêu cầu địa phương Càng ngày Hiệu trưởng càng phải nhạy cảm với nhu cầu học tập học sinh để làm tốt các dịch vụ phục vụ học sinh, xây dựng môi trường học tập thân thiện gần gũi với học sinh, đồng thời phải xử lý linh hoạt các mối quan hệ với cha mẹ học sinh, với cộng đồng và các tổ chức quan tâm đến nhà trường Trong tháng hè, Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch cho năm sau, tu bổ các công trình xuống cấp, giám sát việc sửa chữa, thực các hoạt động chuẩn bị cho năm học Đây là thời gian hiệu trưởng phải điều động giáo viên tham gia các lớp học tập, bồi dưỡng hè và thực tuyển dụng để đảm bảo nhà trường đủ cán bộ, giáo viên cho năm học Không có trách nhiệm các hoạt động chuyên môn, Hiệu trưởng còn phải quan tâm đến đời sống tinh thần, đến việc rèn luyện đạo đức cho học sinh và nhiều hoạt động ngoài lĩnh vực chuyên môn việc phối hợp với các tổ chức cộng đồng để tổ chức các chương trình và các hoạt động, phong trào ngoài nhà trường Khi quyền định ngày càng phân cấp mạnh hơn, thì phụ huynh học sinh, thầy cô giáo và các thành viên khác cộng đồng đóng vai trò quan trọng việc xây dựng các chính sách và mục tiêu trường học đưa các định, Hiệu trưởng phải chú ý đến các mối quan tâm các tổ chức, cá nhân cộng đồng; phải nắm bắt nhu cầu cộng đồng để điều chỉnh kế hoạch phát triển nhà trường, đồng thời huy động và phân bổ các nguồn lực thực Khi ngân sách trường chưa đáp ứng đủ cho nhu cầu hoạt động thì các Hiệu trưởng phải tham gia sâu vào mối quan hệ với cộng đồng để tổ chức các hoạt động gây quỹ thu hút các nguồn tài trợ cho trường mình từ các doanh nghiệp địa phương, các nhà tài trợ nước, quốc tế và xã hội Càng ngày cộng tác và quan hệ qua lại với giáo viên, phụ huynh học sinh, các thành viên cộng đồng càng chặt chẽ căng thẳng theo hướng bị đòi hỏi cao Cùng với xu hướng hội nhập là Internet và các tệ nạn xã hội và vậy, công việc quản lý học sinh càng ngày càng có nhiều thách thức Những áp lực liên quan đến công việc hiệu trưởng nhân lên gấp nhiều lần năm gần đây, vì nhà trường phải chịu trách nhiệm việc đáp ứng yêu cầu đặt việc nâng cao chất lượng giáo dục các nguồn ngân sách chi cho giáo dục có tăng phải bù nhiều trượt giá Hiệu trưởng còn phải chịu trách nhiệm nhiều kết học tập học sinh và chất lượng giảng dạy giáo viên, đó, các yêu cầu việc đảm bảo các tiêu cần đạt các cấp chính quyền trung ương và địa phương luôn tăng theo thời gian Tình trạng sĩ số học sinh lớp học (quá đông quá ít), các vấn đề an ninh, an toàn, phòng chống thiên tai, và các mối quan tâm khác tạo thêm căng thẳng cho hiệu trưởng Việc giữ gìn an ninh an toàn cho học sinh là thách thức các hiệu trưởng Càng ngày càng xuất nhiều cố đáng tiếc xảy trường học Bạo hành trường học (giữa giáo viên với học sinh, học sinh với học sinh, học sinh với các đối tượng ngoài nhà trường) phát triển theo hướng càng ngày càng đa dạng, phức tạp Các cố thiên tai, tai nạn giao thông, an toàn thực phẩm có chiều hướng gia tăng Các cố liên quan đến tinh thần và tâm lý học sinh gây các vụ tự tử đáng tiếc là rủi ro tiềm ẩn các nhà trường Với tư cách là người đứng đầu trường học, tình huống, hiệu trưởng phải là người luôn giữ tính tự chủ và bình tĩnh để đưa các định sáng suốt Bất luận trường hợp nào, hiệu trưởng phải là trụ cột, là niềm tin, là chỗ dựa cho cán giáo viên trường và người liên quan Năng lực xử lý tình hiệu trưởng phụ thuộc nhiều vào khả phân tích, tiên đoán, phát các rủi ro tiềm ẩn trước nó xuất để có các giải pháp ứng phó Nếu so sánh với các nước khu vực, trình độ chuẩn yêu cầu cho hiệu trưởng các cấp học nước ta còn khá khiêm tốn Tỷ lệ hiệu trưởng chưa có đại học chiếm giữ tỷ lệ lớn, số có học vị thạc sỹ còn nhỏ Đa số hiệu trưởng không đào tạo quản lý giáo dục trước bổ nhiệm Tuy nhiên, đại đa số hiệu trưởng Việt Nam là người có phẩm chất đạo đức tốt, có trách nhiệm cao và tâm huyết với công việc Nhiều nơi, đặc biệt là các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, hiệu trưởng phải làm việc điều kiện thiếu thốn và hy sinh nhiều quyền lợi cá nhân vì phát triển giáo dục địa phương II YÊU CẦU NĂNG LỰC Từ các mô tả tóm tắt mục I, có thể khái quát các yêu cầu hiệu trưởng là: - Đòi hỏi trình độ học vấn - Đòi hỏi lực chuyên môn và khả sư phạm - Đòi hỏi lực lãnh đạo và quản lý trường học - Đòi hỏi lực giao tiếp, ngoại giao và tuyên truyền - Đòi hỏi phẩm chất chính trị, đạo đức sáng, tận tâm, gương mẫu Nhóm lực số 1: Xác định Tầm nhìn, Mục tiêu và Sứ mạng 1.1 Năng lực Xác định tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược trường “Người lãnh đạo là nhà phát minh, ông ta làm việc người khác chưa làm không làm Ông ta tạo nên điều và làm điều cũ trở thành Ông ta sống với mắt tương lai” Warren Bennis Hiệu trưởng phải có lực hình thành và tổ chức thực tầm nhìn nhà trường Giống đạo diễn, hiệu trưởng phải hình dung hình ảnh tương lai nhà trường tranh tổng thể chung (trường ta phát triển để có hình ảnh nào?) và khắc họa mức độ thành trường (trường ta có thể đào tạo các học sinh nào?) Tầm nhìn nhà trường phải thể ngôn ngữ ngắn gọn, dễ hiểu, dễ cảm nhận, tương xứng với tầm vóc, uy tín trường, có khả thực được, và phải thấu hiểu, đồng thuận toàn thể tập thể cán toàn trường Một tầm nhìn chính là động lực mạnh mẽ để thúc đẩy đơn vị tiến lên, hướng tới kết xuất sắc và thành công lâu dài Tầm nhìn luôn đòi hỏi người đứng đầu nhà trường phải cố gắng liên tục, vượt bậc có thể hoàn thành Để có thể xác định tầm nhìn nhà trường, Hiệu trưởng phải vào các giá trị sẵn có trường mình (tên trường, biểu tượng, hiệu, nghi thức, truyền thống nhà trường, truyền thống địa phương), với mục tiêu vì lực học tập và tiến học sinh; tìm hiểu mong đợi cha mẹ học sinh và nhu cầu cộng đồng địa phương Hiệu trưởng cần biết sử dụng lực ngoại giao mình để thu hút sức mạnh tổng lực giáo viên, cha mẹ học sinh, các nhà quản lý, nhân dân và các quan, tổ chức cộng đồng và chính thân học sinh vào việc xây dựng và thực tầm nhìn nhà trường Điều này là cần thiết người chịu trách nhiệm tạo kết cần tham gia vào việc đề phương hướng và mục tiêu chiến lược cho kết đó Các biểu tượng, nghi thức và truyền thống nhà trường cần sử dụng phần không thể thiếu quá trình xây dựng tầm nhìn (ví dụ tên gọi nhà trường, ví dụ các kiện lịch sử trường, các danh hiệu trường đã đạt quá khứ ) Hiệu trưởng phải hiểu niềm tin và động học sinh và các thành viên nhà trường để giúp họ hiểu rõ tầm nhìn nhà trường Chỉ đạo thực nỗ lực này đòi hỏi Hiệu trưởng phải có tầm nhìn vượt ngoài phạm vi nhà trường, ngoài các hoạt động và kết để hướng tới gì có thể đạt tương lai Hiệu trưởng cần hiểu khác biệt tầm nhìn, sứ mạng, đích đến và kế hoạch thực chúng Trong hệ thống giáo dục, phát triển tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu cấp hệ thống, nhiên, Hiệu trưởng không thể bỏ qua các quy trình tương tự cấp trường trường phải đại diện cho cộng đồng học tập địa phương, nơi cần có tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu riêng mình trên sở phù hợp với tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu hệ thống Tuyên truyền tầm nhìn đòi hỏi Hiệu trưởng phải có lực tuyên truyền giỏi, nói lẫn viết Việc xác định tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược trường có ý ngĩa đặc biệt quan trọng cần quan tâm không hiệu trưởng và ban giám hiệu nhà trường mà còn phải quán triệt tới toàn thể cán giáo viên toàn đơn vị Sự sẵn sàng, tinh thần dám nghĩ hiệu trưởng, người đứng đầu nhà trường, dám vượt qua động cá nhân và chuẩn mực hành để hình dung tương lai thành công đơn vị là yếu tố định cho việc biến mục tiêu thành thực Sau đã xác định tầm nhìn, hiệu trưởng cần suy nghĩ tuyên bố sứ mạng nhà trường Tuyên bố sứ mạng nhà trường giải thích nhà trường tồn tại, nêu rõ nhà trường phải làm việc gì, và mô tả cách làm việc đó nào Một tuyên bố sứ mạng khắc họa tốt thúc đẩy cống hiến và sức sáng tạo, đồng thời giúp tránh phân tán nỗ lực vào hoạt động không thích hợp vô ích Ví dụ tầm nhìn và sứ mạng (xin tham khảo phụ lục tầm nhìn số trường học và ngoài nước, từ đó vận dụng để xây dựng tầm nhìn cho trường mình) 1.2 Năng lực Xây dựng Kế hoạch phát triển nhà trường Xây dựng và thực tầm nhìn đòi hỏi lực lập kế hoạch chiến lược và quy hoạch nhà trường Hiệu trưởng không thể mình tiến hành công việc mà phải thu hút các lực lượng trường và đại diện các tổ chức có liên quan cùng tham gia Hiệu trưởng cần có kiến thức và kỹ lĩnh vực đánh giá lẫn lĩnh vực lập kế hoạch chiến lược để đạo xây dựng qui hoạch nhà trường Cần xác định khoảng cách gì nhà trường có, hiệu suất đạt thời điểm với điều kiện và sản phẩm mong muốn đã nêu tầm nhìn cấp trường và cấp hệ thống Công việc đặc biệt quan trọng là phải đánh giá đúng thực trạng và tiềm phát triển nhà trường Đồng thời phải xác định các khó khăn trở ngại các thách thức có thể gây cản trở việc thực để đạt tầm nhìn, mục tiêu và sứ mạng nhà trường; đồng thời phải thu thập, tuyên truyền các thông tin đánh giá kết thực cách hấp dẫn khiến các thành viên nhà trường và các bên liên quan nắm vững các thay đổi diễn nhà trường Việc thực hiệu Kế hoạch chiến lược nhà trường không đòi hỏi kiến thức quy trình lập kế hoạch, lực tạo lập các nhóm lập kế hoạch, kiến thức xây dựng tổ chức và các hình thức tổ chức lựa chọn khác mà còn cần đến hiểu biết vai trò, vị trí và trách nhiệm từng cá nhân, từng nhóm cá nhân (bộ phận) trường Công việc này đòi hỏi lực xây dựng chiến lược và lực biến tầm nhìn thành hành động để loại trừ (hoặc giảm thiểu) các rủi ro ngăn cản việc đạt tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu Một đã xác định các rào cản đó thì có khả tạo cấu tổ chức hoàn toàn để thực đổi Nhiệm vụ quy hoạch nhà trường đòi hỏi lực thiết lập các mục tiêu cấp trường cách rõ ràng, riêng biệt và xây dựng các chuẩn mực xác định việc hoàn thành mục tiêu Các mục tiêu cấp trường này phải phù hợp với tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu bao quát hệ thống trường học, đồng thời phải phản ánh tầm nhìn và sứ mạng riêng nhà trường Hiệu trưởng cần trang bị các kiến thức quy trình xác lập mục tiêu, kỹ các đích cần đạt tới; mục tiêu ngắn hạn khả thiết lập chuẩn mực cho phát triển (Phần lập kế hoạch chiến lược chi tiết xem thêm tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng Học viện quản lý giáo dục) 1.3 Năng lực theo dõi, đánh giá tiến độ thực mục tiêu Khi các mục tiêu dài hạn và các mục đích ngắn hạn đã xác định, Hiệu trưởng phải đạo xây dựng các tiêu chuẩn, thước đo và qui trình đánh giá Vì kết học tập, tu dưỡng học sinh là hoạt động trọng tâm nhà trường nên các quy trình đánh giá này phải bám sát các liệu kết rèn luyện phấn đấu học sinh, cần thu thập thêm các liệu bổ sung khác Tại hệ thống liệu lại quan trọng cho quá trình định? Rõ ràng là Hiệu trưởng không thể báo cáo/tuyên truyền tiến độ hướng tới việc hoàn thành mục tiêu không có hệ thống liệu hỗ trợ việc đánh giá Trong môi trường phân cấp, định hiệu trưởng ban hành phải vào thông tin liệu có Và vậy, Hiệu trưởng cần có kiến thức và kỹ xây dựng các tiêu chuẩn, thước đo và mô hình đánh giá Hiệu trưởng phải phối hợp với các bên liên quan, thiết kế hệ thống đánh giá tiến học sinh nhằm cung cấp liệu phù hợp với mục tiêu và kết học tập học sinh trường Hiệu trưởng phải đạo quy trình kiểm tra giám sát việc thực chương trình giảng dạy và thực tiễn chất lượng giảng dạy từng giáo viên để thiết lập hệ thống đo lường tiến nhà trường Bên cạnh đó, phải thực việc phân tích các số liệu có được, ưu tiên và kết nối các liệu chương trình, giảng dạy, tổ chức nhà trường và mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm nhà trường nhằm nâng cao kết học tập học sinh Công việc là phải theo sát các hoạt động đánh giá thường xuyên này, đồng thời tuyên truyền kết đánh giá và kế hoạch cải thiện tới tất các bên quan tâm Niềm tin hiệu trưởng vào việc tổ chức thực thành công tầm nhìn và lực giám sát đánh giá Hiệu trưởng giúp Hiệu trưởng hoàn thành tốt nhiệm vụ tổ chức thực tầm nhìn nhà trường Để có thể làm tốt nhiệm vụ này, người lãnh đạo nhà trường phải luôn sẵn sàng thay đổi cần đổi và phải trì tính linh hoạt cần thiết trí tuệ để lãnh đạo nhà trường động và biết chấp nhận rủi ro thực việc cải tiến nhà trường thay đổi việc học tập học sinh Để theo dõi việc thực tầm nhìn và sứ mạng nhà trường, ngoài các nỗ lực tạo thấm nhuần giáo viên, học sinh, và phụ huynh, hiệu trưởng cần đầu tư xây dựng và khảo sát các số đánh giá kết hoạt động nhà trường theo định kỳ (thường là lần năm vào cuối học kỳ) 1.4 Năng lực Xây dựng và trì môi trường giáo dục theo định hướng kết Để trở thành người lãnh đạo hiệu quả, bạn không phải hình dung đường dẫn đến đích, hướng dẫn người theo mình đúng đường, mà còn phải có khả thuyết phục, dẫn dắt họ vượt qua trở ngại gặp phải trên đường đó Norman Lear Thực tầm nhìn đòi hỏi nhà trường luôn phải sáng tạo và đổi Điều này có nghĩa phải chấp nhận các rủi ro có thể đến quá trình đổi Hiệu trưởng nhà trường theo định hướng kết quả, trước hết, phải là người ủng hộ đổi Ở mức cao hơn, họ phải là người có tư sáng tạo và biết cổ vũ các ý tưởng sáng tạo người khác Điều khó khăn là chỗ, vì quá trình phân cấp ngày càng triệt để và giáo viên có thêm quyền lựa chọn các công cụ và phương pháp giảng dạy, nên lãnh đạo nhà trường phải đảm bảo nỗ lực đổi phải mang lại kết mong muốn Khi đổi thành công, Hiệu trưởng phải tôn vinh đổi đó; đổi không thành, Hiệu trưởng phải có lực điều chỉnh lại thất bại cách tích cực, giúp nhà trường rút bài học kinh nghiệm từ thất bại để tiến lên vững Sau cùng, Hiệu trưởng phải tạo các điều kiện để đảm bảo các đổi thành công trì qua nhiệm kỳ người lãnh đạo Hiệu trưởng trường học theo định hướng kết phải xây dựng chiến lược hoạt động nhà trường theo hướng đặt các ưu tiên trọng yếu vào nhu cầu học tập và tu dưỡng học sinh Hiệu trưởng, hết, cần hiểu rõ yêu cầu và mong mỏi nhóm người mà nhà trường cần ủng hộ họ muốn xây dựng môi trường phục vụ học sinh cách hiệu Những nhóm người quan tâm đến nhà trường có thể là cha mẹ học sinh, lãnh đạo các quan, doanh nghiệp, tổ chức chính trị xã hội địa phương Để chuyển đổi trường học truyền thống thành nhà trường theo định hướng kết quả, Hiệu trưởng phải trang bị kiến thức quy trình định dựa trên kết giáo viên và học sinh để đạo các hoạt động nhà trường Hiệu trưởng phải có khả phân tích các thuận lợi, khó khăn, ưu thế, hội, thách thức và xếp tổ chức nhà trường để đạo thực đổi Ngoài ra, còn phải hình dung rõ và tuyên truyền liên tục dự kiến thay đổi cách thuyết phục và phù hợp với giá trị nhà trường Bằng việc sử dụng các phương pháp đa dạng và kỹ giao tiếp với người, Hiệu trưởng không phải đóng vai người quảng bá đổi mà còn phải là hạt nhân đổi mới, là người tạo chế để hỗ trợ đổi Người lãnh đạo nhà trường phải đặt lợi ích cộng đồng nhà trường lên trên lợi ích cá nhân và biết chấp nhận rủi ro triển khai đổi và thuyết phục người khác cùng chấp nhận khó khăn thách thức, dám nghĩ, dám làm để phát triển nhà trường Phần phân tích sâu việc xây dựng nhà trường theo định hướng kết xin tham khảo Phần phụ lục sách này “Xây dựng nhà trường theo định hướng kết quả” 1.5 Năng lực lãnh đạo, đạo chuyên môn Năng lực lãnh đạo, đạo công tác chuyên môn cần coi là lực quan trọng bậc hiệu trưởng Nhưng trên thực tế, không nhiều hiệu trưởng quan tâm đến việc đạo công tác giảng dạy Có khá nhiều yếu tố làm hạn chế/làm suy giảm lực đạo công tác chuyên môn hiệu trưởng, có thể dẫn đây số yếu tố: - Bản thân hiệu trưởng thiếu cập nhật kiến thức chương trình và phương pháp giảng dạy Điều này có vẻ mâu thuẫn thân hiệu trưởng trước đó đã là giáo viên giỏi Thực tế lại cho thấy các chương trình đào tạo giáo viên các trường sư phạm không chuẩn bị cho giáo viên khả phân tích khả giảng dạy người khác, khả giúp người khác giảng dạy tốt hơn, khả điều phối và tổ chức thực chương trình dạy học Đáng tiếc đây lại là nhiệm vụ mà người hiệu trưởng phải đảm nhiệm - Các chương trình đào tạo để cấp chứng quản lý thì lại thường không nhấn mạnh tới các vấn đề đạo chuyên môn và phương pháp giảng dạy mà chú trọng vào kiến thức, kỹ quản lý hành chính giáo dục Và vì thế, chiến lược lĩnh vực chương trình, sách giáo khoa và phương pháp giảng dạy thường nằm ngoài hành trang hiệu trưởng Những kỹ giảng dạy mà các hiệu trưởng tích lũy trước đó thì lại bị hao mòn dần theo năm tháng làm quản lý, làm nghèo dần sở kiến thức giảng dạy - Các qui định trách nhiệm chuyên môn giáo viên dường là yếu tố ngăn cản lực đạo công tác giảng dạy hiệu trưởng Nhiều giáo viên giỏi không coi trọng việc hiệu trưởng dự thăm lớp và góp ý kiến phương pháp giảng dạy họ, chí còn cho là “thò mũi” vào công việc chuyên môn giáo viên Thực tế này làm nhiều hiệu trưởng nao núng, nhiều người phải chấp nhận đổi quyền đạo công tác giảng dạy mình lấy tuân thủ giáo viên vấn đề khác Trong trường hợp này, việc dự thăm lớp và các tham vấn hiệu trưởng với giáo viên các vấn đề giảng dạy trở thành hình thức - Một thực tế khác cần điểm là các quan quản lý cấp trên luôn quan tâm nhiều đến hiệu quản lý, đến việc chấp hành các qui chế quản lý và ổn định nhà trường là việc đạo giảng dạy Khá nhiều hiệu trưởng cho nhiệm vụ chính họ là tạo môi trường và kế hoạch dạy và học thuận lợi giúp giáo viên hoàn thành tốt công việc mình không phải đạo công tác giảng dạy - Các tiêu chuẩn đề bạt cán liên quan nhiều đến tuổi tác, giới tính, lực quản lý và tín nhiệm là lực đạo công tác giảng dạy Tất điều này tạo nhãng cách chính đáng các hiệu trưởng nhiệm vụ đạo, hướng dẫn công tác giảng dạy nhà trường Để khắc phục các hạn chế nêu trên, Hiệu trưởng cần dành thời gian ưu tiên cho các hoạt động liên quan đến dạy và học Trong vị trí người lãnh đạo chuyên môn nhà trường, Hiệu trưởng có nhiệm vụ: (i) đạo xây dựng kế hoạch giảng dạy; (ii) (ii) tháo gỡ các vấn đề có thể gây trở ngại cho việc giảng dạy giáo viên và học tập học sinh; và (iii) (iii) đảm bảo việc giảng dạy đáp ứng nhu cầu tất học sinh Ở lĩnh vực trách nhiệm thứ 2, Hiệu trưởng cần nắm bắt và xác định thách thức hàng ngày lớp học, nhận khó khăn vướng mắc việc thực chương trình dạy và học và phối hợp với cán bộ, giáo viên để giải vấn đề này Quản lý chương trình giảng dạy Hiệu trưởng hợp tác cùng giáo viên các lĩnh vực liên quan đến đánh giá, xây dựng và thực bài giảng Theo truyền thống, việc hiệu trưởng quản lý công tác giảng dạy xem xét chủ yếu trên khía cạnh giám sát và đánh giá việc giảng dạy giáo viên Tuy nhiên, các nghiên cứu các trường hiệu cho thấy hiệu trưởng các trường này quan tâm nhiều đến hai chức thuộc phần quản lý giảng dạy là (i) điều phối chương trình dạy học và (ii) theo dõi tiến học sinh Hiệu trưởng điều phối chương trình dạy học cách đảm bảo cho học sinh học chương trình phù hợp với lĩnh vực xác định Còn việc theo dõi tiến học sinh mang lại phản hồi hiệu cho việc điều chỉnh các phương pháp và tài liệu giảng dạy giáo viên Hiệu trưởng cần bố trí giáo viên cho học sinh tiếp cận bình đẳng với chương trình, tài liệu và nguồn lực, đảm bảo có phối hợp truyền tải các chương trình học tập chính quy, các chương trình đặc biệt và các chương trình giảng dạy khác phải phù hợp với mục tiêu, sứ mạng và tầm nhìn Để đạo xây dựng kế hoạch giảng dạy, Hiệu trưởng thường xuyên phải tiến hành việc so sánh chương trình với tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu nhà trường Thêm vào đó, là việc cung cấp cho giáo viên thông tin chương trình đổi và thực tiễn giảng dạy Để đạt mục tiêu tầm nhìn, Hiệu trưởng cần khởi xướng việc xây dựng các quy trình công việc học tập và giảng dạy, chí có thể đề xướng các chương trình học tập đặc biệt phù hợp với hoàn cảnh học sinh và môi trường kinh tế xã hội địa phương Việc học tập, rèn luyện học sinh luôn coi là mục đích tồn nhà trường và vì vậy, toàn các hoạt động nhà trường phải thiết kế để kết hoạt động học sinh mức độ cao Để làm tốt nhiệm vụ này, Hiệu trưởng phải tập hợp toàn thể tập thể cán giáo viên nhân viên trường học; kiểm tra thường xuyên các hoạt động diễn nhà trường và thu thập các liệu cần thiết cho việc đạo điều hành nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục chứng minh thành tích học tập và kết rèn luyện tất học sinh Để thúc đẩy không khí tích cực dạy và học, hiệu trưởng phải tạo bầu không khí học tập sôi cách trì tầm nhìn xa và tuyên truyền mục tiêu ưu tiên và mong đợi cao trường giáo viên và học sinh Bên cạnh đó là tạo hệ thống các chính sách khen thưởng để khuyến khích thành tích chuyên môn và nỗ lực có kết quả; thiết lập các tiêu chuẩn và công bố công khai để khuyến khích phấn đấu thày lẫn trò nhà trường Người lãnh đạo nhà trường phải dành ưu tiên đặc biệt cho việc đạo và giám sát công tác giảng dạy; coi giảng dạy và học tập là ưu tiên cao mình và phải cập nhật các nghiên cứu và thực tiễn dạy/học tốt Nhóm lực số 2: Năng lực điều hành nhà trường 2.1 Năng lực định hướng hoạt động nhà trường tập trung vào việc học tập vì tiến tất học sinh Nhà trường là tổ chức đặc biệt, nơi mà học sinh là trung tâm hoạt động Bởi vậy, Hiệu trưởng phải là người chủ trì xây dựng và tuyên truyền định hướng này tới các bên liên quan Hiệu trưởng phải thể hiểu biết sâu mối quan hệ học sinh giáo viên và ngược lại Họ chính là người xây dựng hiểu biết chung nhu cầu học sinh và là người tuyên truyền nguyên tắc mối quan hệ học sinh - giáo viên, giáo viên - học sinh Vì học sinh là trung tâm hệ thống giáo dục, nên công việc người lớn (các tổ chức, các nhóm quan tâm, các bên liên quan) là tổ chức toàn hoạt động nhà trường xoay quanh hoạt động học tập, rèn luyện tu dưỡng các em Hiệu trưởng phải xác định nhu cầu và sau này học sinh, từng nhóm học sinh và xác định các nhóm học sinh cần ưu tiên Ngoài còn phải tính tới yêu cầu và mong đợi người mà ủng hộ họ là cần thiết để học sinh đạt thành tích mong đợi Hiệu trưởng phải là nhân vật chủ chốt việc thúc đẩy cải thiện liên tục các dịch vụ học sinh và các bên liên quan Để các hoạt động hàng ngày diễn cách suôn sẻ, Hiệu trưởng cần sử dụng các kiến thức vận hành trường học các kiến thức luật pháp và chính sách thích hợp để giám sát việc thực công việc theo kế hoạch năm học Hiệu trưởng phải đạo cán giáo viên xác định việc sử dụng hiệu không gian và thời gian triển khai các hoạt động thường ngày nhà trường Các hoạt động kiểm tra Hiệu trưởng bao gồm việc thường xuyên và định kỳ thăm các phòng học nhà trường để đảm bảo chắn các thiết bị sử dụng có hiệu Hiệu trưởng phải đảm bảo giám sát chặt chẽ và đầy đủ tất các hoạt động ngoài nhà trường nhà trường thực bảo trợ và trực tiếp tham gia các hoạt động đó cần Giống chuyên gia quảng cáo, Hiệu trưởng phải sử dụng thành thạo các phương tiện khác (sách hướng dẫn, các buổi hướng dẫn, v.v.) để tuyên truyền, phổ biến các hoạt động hàng ngày, các quy trình và quy chế nhà trường cho học sinh, cha mẹ học sinh và các bên quan tâm Hiệu trưởng cần làm rõ trách nhiệm người hành động họ, việc thực chính sách và nội qui, quy trình nhà trường Khi có vấn đề nảy sinh, Hiệu trưởng phải thu thập và phân tích thông tin liên quan đến vấn đề, vận dụng các chính sách và quy trình đã thiết lập để giải vấn đề cách công và kịp thời Hiệu trưởng phải thông thạo việc sử dụng các kỹ hòa giải và giải xung đột, tuyên truyền các yêu cầu pháp lý và các mong đợi chính sách và quy trình nhà trường tới học sinh, cha mẹ học sinh và các bên quan tâm Người lãnh đạo nhà trường phải hiểu và chấp nhận là luôn có đa dạng cộng đồng nhà trường và phải cố gắng xây dựng môi trường thân thiện mà người đảm bảo đối xử công bằng, hợp tình hợp lý, không có xung đột chưa giải các thành viên - nhà trường luôn khuyến khích thành tích, thành công và nỗ lực cá nhân nhà trường 2.2 Năng lực tạo dựng và đảm bảo môi trường học tập an ninh, an toàn Duy trì an toàn và đảm bảo an ninh cho người khuôn viên nhà trường là lực quan trọng thuộc trách nhiệm Hiệu trưởng Ngay không có các vụ việc vi phạm kỷ luật lớn học sinh thì còn có các yếu tố khác cần tính đến Hiệu trưởng cần đảm bảo các trang thiết bị nhà trường luôn trạng thái an toàn và sử dụng đúng chức Hiệu trưởng phải đảm bảo nhà trường không có vũ khí, rượu, thuốc lá và các chất gây nghiện khác; không có bạo lực, bắt nạt, văn hoá phẩm đồi truỵ và có chế độ kiểm soát không để người ngoài mang các thứ hủy hoại đó vào nhà trường Hiệu trưởng phải đảm bảo học sinh, cha mẹ học sinh và các bên quan tâm cảm nhận an toàn và an ninh môi trường nhà trường Tại các vùng hay có thiên tai lụt bão, cháy nổ các vùng có xuất tượng không bình thường có thể là di chứng để lại sau chiến tranh, Hiệu trưởng phải có các chiến lược phòng tránh và đảm bảo an toàn cho học sinh và giáo viên, đặc biệt tham gia các hoạt động ngoài nhà trường Người lãnh đạo nhà trường phải tin tưởng và cam kết trì môi trường học tập không có bạo lực, vũ khí, rượu, thuốc lá, trì nhà trường tuân thủ luật pháp trung ương và địa phương 2.3 Năng lực thiết lập quan hệ hợp tác và huy động cộng đồng chăm lo cho giáo dục Xây dựng và trì nhà trường nơi học sinh là trung tâm đòi hỏi hợp tác rộng rãi người làm nên nhà trường và nhà trường, cha mẹ, các quan cộng đồng và các nhóm quan tâm khác Hiệu trưởng phải là người đề xướng và thúc đẩy các hoạt động cộng tác cộng đồng, tạo lập các mối quan hệ với các quan, tổ chức để xây dựng nhà trường Cần xây dựng kế hoạch tuyên truyền mục tiêu và sứ mạng nhà trường cộng đồng nhằm thu hút các nguồn lực tài trợ cho nhà trường Hiệu trưởng cần rèn luyện kỹ xây dựng dự án và thuyết phục các nhà đầu tư, nhà tài trợ hỗ trợ cho nhà trường hoàn thành mục tiêu và sứ mạng đã đặt Hiệu trưởng chia sẻ việc định cho giáo viên, học sinh, cha mẹ, cộng đồng và các nhóm quan tâm cách thu hút các đối tượng này vào việc tham gia xây dựng và thực các Kế hoạch hoạt động nhà trường phù hợp với tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu vào việc huy động và phân bổ nguồn lực, xác định các vấn đề và giải vấn đề; Hiệu trưởng phải là người chủ chốt việc xây dựng, phát triển và gìn giữ mối quan hệ đối tác với các quan, tổ chức cộng đồng nhằm hỗ trợ nhà trường đáp ứng nhu cầu học sinh, gia đình và xã hội Các hoạt động kết nghĩa, giao lưu với các đơn vị khác ngành có tác dụng để nuôi dưỡng bầu không khí dạy và học tích cực nhà trường Hiệu trưởng cần sử dụng ảnh hưởng mình để phục vụ toàn thể học sinh cách tận tuỵ và có kết quả, đồng thời sử dụng các quan, tổ chức cộng đồng và hệ thống luật pháp để bảo vệ học sinh và cải thiện điều kiện, hội học tập các em Các kỹ xây dựng và quản lý dự án xin tham khảo thêm 1: Quản lý nhà nước giáo dục 2.4 Năng lực thiết lập và trì bầu không khí làm việc tích cực nhà trường Hãy áp dụng phương pháp khác với đối tượng khác và phương pháp khác với cùng đối tượng Ken Blanchard Không khí dạy và học nhà trường có tác dụng định đến việc học tập học sinh và chất lượng công tác tất người cùng làm việc môi trường nhà trường Kiến thức và kỹ Hiệu trưởng khung cảnh, không khí thân thiện nhà trường là cần thiết Hiệu trưởng tuyên truyền mong đợi cao nhà trường và xã hội kết dạy và học thày trò nhà trường; trì và đổi các hình thức tuyên dương, khích lệ kịp thời các tập thể và cá nhân hoàn thành nhiệm vụ; đảm bảo các hội cộng tác tích cực các bên liên quan và công nhận nỗ lực các nhà bảo trợ/đầu tư (nếu có) việc cải thiện tình hình học tập và phát triển nhà trường Các hoạt động làm tăng không khí tích cực nhà trường bao gồm việc xác định và cung cấp cho học sinh chương trình mà các em quan tâm và tu sở vật chất (nhà cửa và sân bãi) Một môi trường nhà trường tích cực còn phụ thuộc vào phục tùng kỷ luật, không có các vấn đề kỷ luật lớn học sinh, không có xung đột người làm việc nhà trường (học sinh, cán bộ, giáo viên) với người khác Hiệu trưởng cần phải là người am hiểu luật pháp và chính sách liên quan tới việc kỷ luật cán và học sinh và các kỹ giải xung đột Họ cần biết thu hút cán giáo viên và học sinh tham gia vào quá trình xây dựng và thực các chính sách và quy trình cấp trường, đảm bảo cá nhân tập thể hiểu rõ trách nhiệm và quyền hạn người Nhóm lực số 3: Lãnh đạo và quản lý nguồn nhân lực 3.1 Năng lực phát triển đội ngũ Chìa khóa việc phát triển người là phát việc mà họ có thể làm tốt Ken Blanchard Tuyển dụng, sử dụng cán bộ: Thành công nhà trường phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán Vì vậy, Hiệu trưởng cần phải giữ vai trò chủ động việc tuyển dụng, lựa chọn và trì đội ngũ cán có chất lượng - người chia sẻ tầm nhìn nhà trường và phấn đấu vì mục tiêu nhà trường Để có thể thực tốt việc tuyển dụng và lựa chọn đội ngũ, Hiệu trưởng phải hiểu biết văn hóa học đường; luật pháp, chính sách trung ương và địa phương; kế hoạch tuyển dụng, thủ tục tuyển dụng địa phương; hiểu và xác định rõ các vai trò, trách nhiệm cụ thể mà các thành viên nhà trường phải thực và hoàn thành Hiệu trưởng cần phổ biến cho người dự tuyển thông tin sứ mạng, mục tiêu mà nhà trường theo đuổi, đồng thời đánh giá kiến thức, kỹ năng, giá trị và cam kết họ Hiệu trưởng có thể thu hút các bên quan tâm cùng tham gia vào quy trình tuyển dụng và lựa chọn Điều cần tránh là ưu đãi thân quen hay nể nang tuyển dụng (mặc dù ý kiến Hiệu trưởng có thể không phải là ý kiến định việc tuyển dụng) Tuy nhiên, hệ thống trường học định hướng theo kết quả, Hiệu trưởng có ảnh hưởng lớn đến các định này Giám sát đánh giá cán bộ: Trách nhiệm Hiệu trưởng việc tuyển chọn cán không kết thúc định tuyển dụng Việc trì đội ngũ có chất lượng - người đóng góp vào việc nâng cao chất lượng học tập học sinh - coi là việc quan trọng và khó khăn việc thực tầm nhìn nhà trường Hiệu trưởng cần biết chính sách khuyến khích nào là quan trọng từng cán và làm nào để động viên người tiếp tục phục vụ nhà trường Khi thực trách nhiệm này, Hiệu trưởng phải thể am hiểu luật pháp và chính sách để có thể vận dụng và thực tốt kỹ giám sát và đánh giá Trong trường học theo định hướng kết quả, việc giám sát và đánh giá cán đóng vai trò quan trọng Để có nhận thức đúng đắn cán tác dụng đánh giá cán bộ, Hiệu trưởng phải tuyên truyền hàng ngày mong đợi cao mình cán bộ, giáo viên trường Hiệu trưởng phải xây dựng các quy trình giám sát, đánh giá làm sở cho các chương trình phát triển chuyên môn cho cán bộ, giáo viên; cần hiểu và vận dụng các nguyên tắc giám sát có hiệu quả; hiểu và thực các chính sách đánh giá cán trung ương và địa phương và phổ biến các chính sách và quy trình đánh giá này (cả miệng lẫn văn bản) tới cán và các bên liên quan Việc đánh giá cán cần tiến hành cách phù hợp và khách quan, dựa trên các kết cán đạt qua từng mốc thực Các thông tin liệu kết thực công việc cán phải coi là để đánh giá cán Điều cần làm là biến các liệu này thành kế hoạch phát triển đội ngũ chung toàn trường và hỗ trợ từng cán giáo viên xây dựng kế hoạch phát triển chuyên môn mình Người lãnh đạo nhà trường phải coi việc giám sát và đánh giá cán là phận không thể thiếu việc phát triển nhà trường và phải làm cho người thấy rõ trách nhiệm họ Dù việc giám sát, đánh giá cán phân cấp cho các phận (tổ môn) trường Hiệu trưởng phải là người có trách nhiệm cuối cùng cho các định tổng hợp, vì định này có ảnh hưởng đến tiến bộ, đến động phấn đấu cán bộ, đến các định khen thưởng (tinh thần hay vật chất), hay định giữ hay không giữ lại đội ngũ biên chế nhà trường Thúc đẩy và đạo phát triển chuyên môn: Nhà trường theo định hướng kết phải chú trọng vào việc phát triển chất lượng nguồn nhân lực mình: học sinh, cha mẹ học sinh và đội ngũ cán Như đã nêu phần trước, Hiệu trưởng phải thu thập các thông tin, liệu đội ngũ cán bộ, học sinh và gia đình học sinh Hiệu trưởng cần ý thức tầm quan trọng các liệu này việc xây dựng/điều chỉnh các quy trình nghiệp vụ trường; xác định mục tiêu, lập kế hoạch giảng dạy và chương trình bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ cán Bồi dưỡng chuyên môn đây định nghĩa là các hoạt động cá nhân và tổ chức nhằm giúp từng cá nhân nâng cao kết hoạt động vai trò và trách nhiệm phân công Để làm tốt việc này, Hiệu trưởng phải biết chấp nhận ý kiến phê bình xây dựng, thừa nhận hạn chế, công khai xác định lĩnh vực cần phải cải tiến và đưa kế hoạch cải tiến cùng với các cam kết cán nhà trường Để xây dựng chương trình phát triển chuyên môn lâu dài cho toàn thể cán bộ, Hiệu trưởng phải thể và tuyên truyền sâu rộng mối quan hệ liệu đánh giá và các hoạt động phát triển chuyên môn Hiệu trưởng phải giúp đỡ cán để biến liệu đánh giá thành các mục tiêu phấn đấu cụ thể nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn toàn trường để đáp ứng các yêu cầu chung Một chương trình phát triển chuyên môn có hiệu bắt đầu với giáo viên tập trường Hiệu trưởng cần cung cấp định hướng kỹ càng tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu, tổ chức và các quy trình vận hành nhà trường và hệ thống trường học Hiệu trưởng phải suy nghĩ để tạo các hội phát triển cho từng cá nhân với nguồn lực sẵn có có từ hệ thống Hiệu trưởng phải hiểu và vận dụng các kỹ huấn luyện giảng dạy cho các giáo viên yếu Sự hiểu biết Hiệu trưởng các nhu cầu khác các giáo viên (giàu kinh nghiệm và thiếu kinh nghiệm), kiến thức từng cá nhân là quan trọng để có thể thúc đẩy kết hoạt động tối ưu người đó Chi tiết phần quản lý đội ngũ xin xem thêm phần phát triển kỹ năng, Quyển 1: Quản lý nhà nước giáo dục 3.2 Năng lực khơi dậy sáng tạo, tận tụy cán giáo viên Nếu biết lý làm cho người cư xử theo cách nào đó, thì bạn đã nắm bắt chìa khóa để thu phục cống hiến họ Ken Blanchard Nguyên tắc lớn cần áp dụng là phát và sử dụng lực mạnh cán Sau đó, cần khích lệ kịp thời để cán phát huy tối đa lực tốt và hoàn thành công việc với chất lượng tốt vì mục tiêu và sứ mạng nhà trường Nguyên tắc là khách quan đánh giá Sự khách quan hiệu trưởng là nguồn động lực thúc đẩy tinh thần làm việc cán Đừng tiếc lời khen ngợi, hãy tuyên dương thành tích và cố gắng cán cách công khai toàn trường Chiến thuật này hữu dụng, nó chính là biện pháp khuyến khích cán cống hiến hết mình Cũng cần có khuyến khích vật chất, tăng lương sớm, đề nghị cấp trên đề bạt người xuất sắc và có lực lãnh đạo; cử học tập, bồi dưỡng để phát triển chuyên môn Những người cống hiến mức thấp chắn hài lòng tuyên dương cùng với món tặng thưởng nho nhỏ Nên nhớ khuyến khích cán hình thức nào là thông điệp tích cực cho bầu không khí làm việc đơn vị Không phải lúc nào và thành công Trong trường hợp cán nản lòng công việc không theo ý muốn, người lãnh đạo phải là cổ vũ viên chuyên nghiệp Trong công việc, cán luôn muốn thủ trưởng chia sẻ khó khăn, động viên khích lệ và gợi ý các giải pháp Hiệu trưởng cần dành thời gian lắng nghe cán “không thành công” giãi bày tâm tư khó khăn trở ngại họ công việc Điều này mang lại hiệu không ngờ sau trò chuyện thân tình, hiệu trưởng cảm hóa nhiều người (tất nhiên không phải là tất cả) Theo cách này, người lãnh đạo nhà trường có định sáng suốt và thu phục lòng tin cán bộ, từ đó nuôi dưỡng tập thể đồng lòng trí thực nhiệm vụ và thương yêu giúp đỡ lẫn 3.3 Năng lực khuyến khích giáo viên và người khác làm lãnh đạo Xây dựng tổ chức hết lòng vì tự chuyển đổi và liên tục phát triển không phải và không thể là công việc người Trách nhiệm người lãnh đạo tổ chức là phát hiện, thúc đẩy và đào tạo bồi dưỡng khả lãnh đạo người khác Hiệu trưởng phải hiểu vai trò lãnh đạo các giáo viên trên lớp và người khác giữ các cương vị khác nhà trường Hiệu trưởng phải xác định tiềm lãnh đạo cán để tìm kiếm thiết kế các hội/tình đó người có thể xuất người lãnh đạo và làm người hướng dẫn người đó thể các kỹ lãnh đạo Hiệu trưởng cần có các kỹ lắng nghe, quan sát, giao tiếp có hiệu và xem xét đối chiếu lực cán với các hội trở thành lãnh đạo Việc tạo dựng các hội lãnh đạo đòi hỏi kiến thức và kỹ nhiều lĩnh vực Hiệu trưởng phải là người lãnh đạo các lãnh đạo không là người giám sát người làm việc quyền Điều quan trọng là Hiệu trưởng phải có lòng tin vào cán uỷ thác công việc mình cho người khác Hiệu trưởng phải sử dụng kiến thức và kỹ người lãnh đạo việc định nhằm giảm thiểu tầm quan trọng mệnh lệnh và kiểm soát và coi vai trò lãnh đạo chính là các kiến thức và kỹ học Nhóm lực số 4: Quản lý các nguồn lực 4.1 Năng lực Quản lý tài chính, sở vật chất và trang thiết bị Hiệu trưởng có trách nhiệm tiếp nhận, phân bổ ngân sách và các nguồn lực để thực các kế hoạch đã xây dựng nhằm đạt tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu đã xác định Vì trọng điểm tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu và toàn hoạt động nhà trường là việc học tập học sinh nên mối quan hệ việc phân bổ các nguồn lực tài chính chủ yếu nhằm vào các hoạt động để nâng cao kết học tập học sinh Trong nhà trường định hướng theo kết quả, Hiệu trưởng phải thu hút các bên quan tâm tham gia vào các quy trình quản lý và các định tài chính Hiệu trưởng phải nắm vững các quy trình, qui định quản lý ngân sách và các nguồn vốn ngoài ngân sách trung ương và địa phương Hiệu trưởng phải thực các thủ tục tiếp nhận và giải ngân theo đúng qui định, trình tự kế toán, kiểm toán và đảm bảo các hồ sơ chứng từ kế toán cho các nguồn vốn nhà trường kiểm toán thường xuyên Năng lực quản lý tài chính người đứng đầu nhà trường còn thể khả dự báo nhu cầu thiết bị cần thiết cho dạy và học, vốn cần thiết cho trang thiết bị tương lai Sau đó xây dựng và thực kế hoạch thu hút, tìm kiếm nguồn lực từ hệ thống trường học và các bên quan tâm Để xây dựng dự báo này, Hiệu trưởng phải hiểu các quy trình dự kiến tuyển sinh và yêu cầu trang thiết bị dựa trên số lượng tuyển sinh, không gian làm việc cần thiết cho các chương trình đặc biệt và/hoặc đổi mới, nâng cấp theo định kỳ Dự báo nhu cầu thiết bị đòi hỏi phải thu thập liệu hoạt động cần đổi các liệu số lượng tuyển sinh tương lai Để có nguồn lực cần thiết, Hiệu trưởng chuẩn bị kế hoạch và dự toán ngân sách và đề nghị trình lên các cấp quản lý có thẩm quyền Khi dự toán ngân sách đã hoàn thành và các nguồn lực đã phân bổ, Hiệu trưởng thông báo cho cán tình trạng ngân sách, kế hoạch mua sắm thiết bị và các đồ dùng dạy học khác 4.2 Năng lực Quản lý và ứng dụng công nghệ Trường học, giống các tổ chức khác, ngày càng phụ thuộc vào công nghệ thông tin để nâng cao hiệu và hiệu suất các hoạt động mình Học sinh ngày cần kiến thức và kỹ công nghệ tiên tiến để đáp ứng yêu cầu làm việc Công nghệ thông tin tạo hội lớn để cải thiện việc liên lạc các nhà đầu tư và vì phát triển chuyên môn cán giáo viên Điều đó có nghĩa là Hiệu trưởng phải có kiến thức và lực ứng dụng công nghệ vào các hoạt động nhà trường Một việc cần làm lĩnh vực này là lập kế hoạch nhu cầu công nghệ thông tin và lựa chọn các ứng dụng công nghệ giúp cho việc hoàn thành các mục tiêu, sứ mạng và tầm nhìn Hiệu trưởng cần xây dựng và thực kế hoạch trì, nâng cấp các phần cứng và phần mềm có Ngoài còn có thể giúp đỡ và hỗ trợ bồi dưỡng chuyên môn mà giáo viên cần phải làm để công nghệ thông tin trở thành công cụ giảng dạy thu hút học sinh tham gia chủ động vào công việc học tập để nâng cao kiến thức và kỹ công nghệ mình Để trở thành nhà trường phát triển theo định hướng kết quả, Hiệu trưởng phải thực việc ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng các sở liệu quản lý tài chính, tài sản; quản lý cán giáo viên và học sinh Sau có sở liệu, Hiệu trưởng phải biết phân tích liệu, dùng chúng vào việc đánh giá tiến độ thực kế hoạch dạy và học và đánh giá khả đạt mục tiêu và tầm nhìn Hiệu trưởng cần phổ biến các thông tin này cho giáo viên và học sinh để cùng theo dõi tiến Hiệu trưởng phải đóng vai trò chất xúc tác người hỗ trợ việc sử dụng công nghệ thông tin công tác phát triển đội ngũ Việc thân Hiệu trưởng sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin để làm việc trên mạng với đồng nghiệp, tham gia học tập từ xa và tiếp thu kiến thức làm gương cho cán bộ, giáo viên noi theo 4.3 Năng lực thực nhiệm vụ Quản lý hành chính Nhà trường là tổ chức tồn hệ thống giáo dục Hiệu trưởng có trách nhiệm trước các quan quản lý cao và học sinh, trước nhà trường nơi mình lãnh đạo Vì vậy, Hiệu trưởng cần thực tất nhiệm vụ cách chuyên nghiệp, hoàn thành nhiệm vụ chính xác và đúng thời hạn, thể tính chính xác công việc, họp hành và và các tiếp đón khác; kịp thời xem xét lợi ích các bên liên quan định và đáp ứng các yêu cầu phục vụ cách tích cực Hiệu trưởng ví đường ống dẫn hay đường cáp truyền tải thông tin và đến từ hệ thống nhà trường Hiệu trưởng trì thông tin chính xác, cập nhật nhà trường, học sinh, cộng đồng, tổ chức các hoạt động nhà trường và hệ thống trường học Hiệu trưởng cung cấp thông tin kịp thời và theo quy cách phù hợp cho cộng đồng nhà trường và cho hệ thống nhà trường Hiệu trưởng phải biết thiết lập hệ thống tuyên truyền hiệu nhà trường, các bên quan tâm cộng đồng địa phương, nhà trường với hệ thống trường học rộng nước và quốc tế Trong hệ thống tuyên truyền này, kỹ tuyên truyền miệng, viết và công nghệ tuyên truyền thân Hiệu trưởng phải là hình mẫu cho người khác Hiệu trưởng chịu trách nhiệm thực luật pháp và chính sách nhà nước và địa phương số lĩnh vực Hiệu trưởng phải hiểu biết kỹ lưỡng Luật Giáo dục, các văn luật lĩnh vực giáo dục; các chính sách và quy trình khác nhà nước mà theo đó nhà trường tổ chức các hoạt động Các số đánh giá hiệu trưởng theo đồ lực Lĩnh vực đánh giá /các lực (1) Xác định tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược trường Năng lực xác định tầm nhìn và sứ mạng phù hợp với tiềm và điều kiện thực tế trường Năng lực xác định các giá trị cốt lõi và các mục tiêu chiến lược nhà trường Năng lực thuyết phục phụ huynh học sinh, cộng đồng tham gia xây dựng tầm nhìn/sứ mạng, chia sẻ trách nhiệm thực mục tiêu, sứ mạng (2) Xây dựng Kế hoạch phát triển nhà trường để hoàn thành mục tiêu và sứ mạng Năng lực đánh giá đúng thực trạng và tiềm phát triển nhà trường (3) Theo dõi, đánh giá tiến độ thực mục tiêu Năng lực thiết kế, đạo xây dựng hệ thống các tiêu chí, số đánh giá tiến độ và kết thực mục tiêu (4) Xây dựng và trì môi trường giáo dục theo định hướng kết Năng lực thiết kế hệ thống tích hợp đánh giá kết hoạt động nhà trường Năng lực xây dựng kế hoạch chiến lược Năng lực nhìn xa, lường trước trở ngại/ thách thức ngăn cản việc thực kế hoạch chiến lược và chuẩn bị các phương án ứng phó Năng lực tổng hợp, phân tích thông tin/ liệu phục vụ việc các định điều chỉnh thay đổi chương trình hành động nhà trường 10 Năng lực xây dựng hệ thống báo cáo và phân tích liệu kết hoạt động 11 Năng lực xác định các lĩnh vực cần tổ chức lại, cần đổi để hướng tới đạt các mục tiêu, sứ mạng (5) Lãnh đạo, đạo chuyên môn 12 Năng lực đánh giá, đạo thực chương trình giảng dạy hành và đạo xây dựng chương trình giáo dục đặc biệt cần thiết cho hs địa phương nhằm đạt mục tiêu, sứ mạng nhà trường 13 Năng lực đạo đổi phương pháp giảng dạy để thực nội dung chương trình giảng dạy cách hiệu 14 Năng lực xây dựng kế hoạch giảng dạy, đảm bảo thực đúng và đủ theo chương trình giảng dạy (6) Định hướng 15 Năng lực hiểu tâm lý học sinh, nắm bắt nhu cầu, thông tin hoạt động nhà mối quan hệ học sinh - giáo viên trường tập trung vào việc học tập vì 16 Năng lực tuyên truyền định hướng học sinh là trung tâm hoạt động nhà trường tới giáo viên, phụ huynh học sinh tiến tất học sinh và các bên quan tâm (7) Đảm bảo môi trường học tập an ninh, an toàn 18 Năng lực xây dựng và thực kế hoạch trì nhà trường không có bạo lực, ma tuý và văn hoá phẩm đồi trụy (8) Thiết lập quan hệ hợp tác và huy động cộng đồng chăm lo cho giáo dục 20 Năng lực tạo lập các mối quan hệ với các quan, tổ chức để xây dựng nhà trường và xây dựng cộng đồng (9) Thiết lập và trì bầu không khí làm việc tích cực nhà trường 22 Năng lực giao tiếp, tuyên truyền mong đợi cao kết thực HS, GV và CBQL 17 Kiểm tra, giám sát việc thực các quy trình và quy chế trường ban hành và các hoạt động diễn nhà trường; 19 Năng lực đảm bảo môi trường sư phạm, vệ sinh, xanh - đẹp trường học 21 Khả tìm kiếm, thu hút các nhà đầu tư/ tài trợ và các bên quan tâm chăm lo cho nhà trường 23 Năng lực lãnh đạo và khuyến khích CBQL, GV, HS cùng xây dựng và thực các qui chế, quy định nhà trường và làm rõ nghĩa vụ, trách nhiệm người 24 Khả hòa giải và giải xung đột (10) Quản lý và phát triển đội ngũ 25 Năng lực tuyển dụng, sử dụng cán bộ, giáo viên và trì tập thể giáo viên có chất lượng 26 Năng lực thúc đẩy và đạo việc phát triển chuyên môn nghiệp vụ CB, GV 27 Năng lực giám sát và đánh giá cán bộ, giáo viên (11) Năng lực khơi dậy sáng tạo, tận tụy cán giáo viên 28 Năng lực khích lệ cán bộ, giáo viên và nhân viên làm việc vì mục tiêu và sứ mạng nhà trường 29 Năng lực định hướng, đào tạo và sử dụng cán bộ, giáo viên 30 Năng lực trao gửi niềm tin cán bộ, giáo viên và nhân viên (12) Khuyến 31 Phát khả làm lãnh đạo giáo viên và tạo cho họ các khích giáo viên và hội để trau dồi và phát triển các khả này người khác 32 Hướng dẫn người khác và xây dựng đội ngũ cán cốt cán cùng làm lãnh đạo thực việc hướng dẫn 33 Lắng nghe, quan sát và giao tiếp có hiệu với cán bộ, giáo viên (13) Quản lý tài 34 Năng lực dự toán kinh phí và thuyết phục quan chủ quản chính, sở vật phân bổ kinh phí, các nhà đầu tư tài trợ để đạt các mục tiêu, chất và trang thiết sứ mạng bị 35 Năng lực xây dựng kế hoạch đầu tư trang thiết bị và kiểm soát việc sử dụng, tu, bảo dưỡng sở vật chất, thiết bị nhà trường 36 Năng lực đạo giám sát và tăng cường hiệu sử dụng các phòng chức năng, trang thiết bị, đồ dùng dạy học (14) Quản lý và ứng dụng Công 37 Năng lực xây dựng hệ thống thông tin phục vụ quản lý và cập nhật các hoạt động nhà trường nghệ 38 Năng lực sử dụng công nghệ thông tin phát triển chuyên môn cho thân và người khác (15) Quản lý hành chính 39 Năng lực xây dựng mô hình, quy trình quản lý hành chính cách gọn nhẹ, dân chủ, minh bạch và hiệu 40 Năng lực đoán, định kịp thời, đáp ứng các yêu cầu phục vụ cách tích cực, nhanh chóng 41 Hiểu các thuật ngữ luật pháp, nói đúng, viết đúng và diễn đạt trôi chảy (16) Năng lực vượt khó, dám nghĩ dám làm, đầu tàu gương mẫu (17) Yêu cầu hiểu biết và tuyên truyền, phổ biến pháp luật 42 Năng lực vượt khó, dám nghĩ, dám làm 43 Thể vai trò thủ lĩnh đầu tầu, gương mẫu công việc và sống 44 Hiểu biết xã hội, hệ thống chính trị trung ương và địa phương 45 Hiểu Luật Giáo dục và các chính sách giáo dục để thực và vận dụng thích hợp Mục đích đánh giá: xác định các khoảng trống kiến thức và lực cần làm đầy để có xây dựng kế hoạch phát triển thân Cách đánh giá: Mỗi số có mức độ: theo bảng thang điểm gợi ý trên - Cá nhân hiệu trưởng dựa theo từng lực, từng tiêu chí, từng số để tự cho điểm đánh giá mình Hãy trung thực với chính mình Cũng có thể đề nghị giáo viên cán có liên quan đánh giá theo bảng số này - Kết đánh giá từng số tập hợp theo tiêu chí, sau đó tập hợp theo nhóm lực - Hiệu trưởng dựa theo khung đánh giá này, tự đánh giá và so sánh số liệu hàng năm để biết mình mạnh, thiếu hụt điểm nào II ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG THEO BẢN ĐỒ NĂNG LỰC Lĩnh vực đánh giá /các lực (1) Xác Năng lực xác định tầm định tầm nhìn nhìn, sứ và sứ mạng mạng và phù hợp với mục tiêu tiềm và chiến lược điều kiện thực trường tế trường Tiêu chí đánh giá Chỉ số - Tầm nhìn thể rõ định  Có thảo luận, trao đổi, thuyết phục hiệu hướng phát triển và hội tụ trưởng với CB, GV tầm nhìn mong muốn CB,  Tầm nhìn/sứ mạng công bố rộng rãi, qua GV trang web, các ấn phẩm giới thiệu nhà - Sứ mạng tuyên bố rõ vai trường trò, cam kết và trọng trách  Hiệu trưởng có chiến lược truyền thông thông xã hội báo các mục tiêu, các nhiệm vụ từng bước Các chứng (gợi ý nguồn minh chứng) - Các biên góp ý, nhận xét CB, GV tầm nhìn - Các nhận xét góp ý xây dựng sứ mạng CB, GV - Nghị Đảng, báo cáo hiệu trưởng hội nghị CBCC có đề cập đến các biện pháp thực mục tiêu, thực hóa sứ mạng nhằm đạt tiến nhiệm vụ trường hướng tới tầm nhìn - Các hình thức công bố, ấn phẩm tầm nhìn, sứ mạng -Các bảng treo, panô tuyên bố các giá trị cốt lõi - Biểu trưng (lô gô, hiệu, panô ) trường hiệu trưởng tuyên truyền ý nghĩa, ngầm chứa các thông điệp giá trị, văn hóa - Các hình thức tuyên truyền, quảng bá, xây dựng thương hiệu nhà trường - Các thị, quy định nói chuyện hiệu trưởng nhiệm vụ năm học, nhiệm vụ trọng tâm/ưu tiên nhà trường từng giai đoạn - Các buổi nói chuyện hiệu trưởng với Ban đại diện cha mẹ học sinh, cộng đồng giới thiệu tầm nhìn/sứ mạng, mục tiêu GD nhà trường - Các ấn phẩm (bài trình bày, đĩa CD, brochure giới thiệu trường - Việc xây dựng phòng truyền thống nhà trường Năng lực xác định các giá trị cốt lõi và các mục tiêu chiến lược nhà trường - Xác định các giá trị  Hiệu trưởng có cách làm dân chủ để tuyên bố - Các buổi tọa đàm trao đổi dân chủ cốt lõi để thực sứ mạng sứ mạng nhận đồng thuận, tạo hiệu trưởng với CB, GV tầm nhìn/sứ niềm tin CB, GV và các bên liên quan mạng/ các giá trị cốt lõi - Xác định rõ các mục tiêu chiến lược, nhiệm vụ phù  Các giá trị cốt lõi có tính kế thừa, hội tụ - Các số liệu liên quan đến đóng góp hợp cho từng giai đoạn phát giá trị truyền thống và tiếp cận giá trị thời (tài chính, công trình đầu tư phụ triển đại huynh học sinh, cộng đồng )  Các giá trị cốt lõi phản ánh đặc trưng văn hóa riêng nhà trường  Xác định rõ các mục tiêu ngắn hạn, mục tiêu dài hạn (chiến lược), mục tiêu ưu tiên và tổ chức tuyên truyền sâu rộng CB, GV, HS  Xác định các nhiệm vụ cụ thể, nhiệm vụ trọng tâm cho từng giai đoạn phát triển và các phận, cá nhân hiểu rõ nhiệm vụ Năng lực thuyết phục phụ huynh học sinh, cộng đồng tham gia xây dựng tầm - Thuyết phục Ban đại diện  Hiệu trưởng có kế hoạch mời đại diện Ban cha mẹ học sinh và đại diện đại diện cha mẹ học sinh và cộng đồng cùng cộng đồng cùng tham gia thảo luận xây dựng tầm nhìn/sứ mạng xây dựng tầm nhìn/sứ mạng  Hiệu trưởng có hình thức giới thiệu tầm - Có chiến lược truyền nhìn, sứ mạng nhà trường với các bậc phụ thông để phụ huynh học huynh học sinh, cộng đồng - Biên các họp hiệu trưởng với đại diện phụ huynh học sinh và các bên liên quan thuận lợi, khó khăn trường - Các số liệu điều tra nhu cầu học tập HS, quan điểm, mong muốn nhìn/sứ mạng, chia sẻ trách nhiệm thực mục tiêu, sứ mạng (2) Xây Năng lực dựng Kế đánh giá đúng hoạch thực trạng và phát triển tiềm phát nhà triển nhà trường để trường hoàn thành mục tiêu và sứ mạng sinh, cộng đồng chia sẻ trách  Hiệu trưởng đạo tổ chức các hoạt động phụ huynh học sinh nhiệm thực sứ mạng và tuyên truyền, vận động, lôi kéo tham gia mục tiêu nhà trường phụ huynh học sinh, cộng đồng cùng thực sức lực và tài lực sứ mạng và mục tiêu  Số lượng và trị giá các công trình đầu tư phụ huynh học sinh các bên liên quan cộng đồng - Chỉ đạo thu thập các số  Hiệu trưởng nắm các số liệu điều tra dân liệu khảo sát, số mức số độ tuổi học, dân tộc, tỷ lệ phổ cập, sống, điều kiện kinh tế xã tỷ lệ HS bỏ học, HS tốt nghiệp hội địa phương và xử lý  Hiệu trưởng nắm các số liệu điều tra phân tích thông tin để hiểu nhu cầu học tập HS, môi trường VH-XH, đúng thực trạng, khả quan điểm phụ huynh học sinh và các bên phát triển liên quan thuận lợi, khó khăn - Có kế hoạch rà soát thực trường trạng nguồn lực  Hiệu trưởng nắm các số liệu khảo sát người, sở vật chất, kỹ lực, nhu cầu, mong muốn đội ngũ thuật nhà trường CBQL, GV, NV, HS trường - Báo cáo khảo sát hàng năm tỷ lệ trẻ độ tuổi học địa phương, tỷ lệ HS bỏ học - Các số liệu đánh giá sở vật chất, trang thiết bị dạy học, CNTT nhà trường - Các số liệu khảo sát lực, nhu cầu, mong muốn đội ngũ CBQL, GV, NV, HS trường - Xác định nguyên tắc, tư  Hiệu trưởng nắm các số liệu đánh giá tưởng đạo CBQL, GV sở vật chất, trang thiết bị dạy học, CNTT xây dựng kế hoạch chiến nhà trường lược phát triển nhà trường Năng lực xây dựng kế hoạch chiến lược - Huy động các thành viên  Hiệu trưởng đạo xây dựng kế hoạch phát trường và các bên liên triển nhà trường có tham gia thảo luận quan cùng xây dựng kế đông đảo CB, GV, Ban đại diện cha mẹ học hoạch chiến lược phát triển sinh, đại diện cộng đồng nhà trường  Hiệu trưởng tham khảo các mô hình trường học - Biết sử dụng phương tiên tiến, quản lý hiệu và kết khảo sát pháp phân tích SWOT (còn thực tế, xây dựng kế hoạch phát triển - Biên và các góp ý CB, GV tham gia xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường; - Các kế hoạch phát triển nhà trường từng giai đoạn năm, năm, 10 năm - Các liệu hiệu trưởng tham gọi là ma trận SWOT) – là  Thực phong cách lãnh đạo dân chủ, có phương pháp phân tích các chế để CBQL, GV, NV cùng tham gia xây điểm Mạnh (Strengths), dựng kế hoạch phát triển nhà trường điểm Yếu (Weaknesses), Cơ  Hiệu trưởng cho thảo luận rộng rãi kế hoạch hội (Opportunities) và Rủi phát triển nhà trường với CB, GV và tổ chức ro (Threats) – để hiểu rõ thẩm định, phản biện trước phê duyệt điểm mạnh, điểm yếu, thách  Hiệu trưởng thảo luận với CBQL, GV, NV thức, hội điểm mạnh, điểm yếu, thách thức, hội khảo mô hình trường học tiên tiến, quản lý hiệu và kết khảo sát thực tế - Các biên bản, hồ sơ xây dựng kế hoạch phát triển trung hạn, dài hạn trường nhằm thực hóa sứ mạng, hướng tới tầm nhìn - Các nguồn lực tài chính huy động  Hiệu trưởng thảo luận với CBQL, GV, NV từ các tổ chức, cá nhân các giải pháp biến thách thức thành hội - Các liệu liên quan đến các  Hàng năm, Hiệu trưởng thông báo cho toàn thể thảo luận với CB, GV, NV điểm CBQL, GV, NV kết thực kế hoạch mạnh, điểm yếu, thách thức, hội phát triển nhà trường - Báo cáo hiệu trưởng thông báo cho toàn thể CB, GV, NV kết thực kế hoạch phát triển nhà trường Năng lực - Có giải pháp và kế hoạch  Hiệu trưởng thảo luận với CBQL, GV, NV - Các giải pháp/ kế hoạch kiểm soát các nhìn xa, lường kiểm soát các hoạt động có các giải pháp và kế hoạch kiểm soát các hoạt hoạt động có tính rủi ro trường trước trở tính rủi ro trường học động có tính rủi ro trường học học ngại/ thách thức ngăn cản việc thực kế hoạch chiến lược và chuẩn bị các phương án ứng phó (3) Theo Năng lực - Chỉ đạo thiết kế hệ thống  Hiệu trưởng đạo công bố công khai hệ - Các loại văn bản, sổ ghi chép dõi, đánh thiết kế, đạo các tiêu chí, số phục vụ thống các tiêu chí, số phục vụ việc giám sát đạo hiệu trưởng việc xây giá tiến độ xây dựng hệ việc giám sát và đánh giá và đánh giá kết hoạt động nhà trường dựng, công khai hệ thống các tiêu chí, thực mục tiêu thống các tiêu chí, số đánh giá tiến độ và kết thực mục tiêu kết hoạt động nhà  Hiệu trưởng đạo lập sơ đồ thể tiến độ số phục vụ việc giám sát và đánh trường thực các hoạt động và tiến nhằm đạt giá kết hoạt động nhà trường mục tiêu - Các tiêu chí, số đánh - Bản tin, sơ đồ, website cập nhật thông giá cán giáo viên tin tiến độ thực các hoạt động và thảo luận trí và sử tiến nhằm đạt mục tiêu dụng công cụ điều hành hoạt động nhà trường - Chỉ đạo xây dựng hệ thống quản lý thông tin, đảm - Bảo cập nhật liệu trường học Năng lực tổng hợp, phân tích thông tin/ liệu phục vụ việc các định điều chỉnh thay đổi chương trình hành động nhà trường - Thông tin kịp thời các  Ban hành văn hướng dẫn việc sử dụng các định, kết học tập, tiêu chí, số để đánh giá và điều chỉnh hoạt rèn luyện tới học sinh, phụ động trường huynh học sinh và các bên  Hiệu trưởng nắm các số liệu giám sát và quan tâm đánh giá kết hoạt động nhà trường theo các tiêu chí, số từng giai đoạn - Văn hướng dẫn việc sử dụng các tiêu chí, số để đánh giá và điều chỉnh hoạt động trường hiệu trưởng ban hành - B/c hiệu trưởng các số liệu giám sát và đánh giá kết hoạt động  Tổ chức vận hành hiệu hệ thống quản lý trường theo các tiêu chí, số từng giai đoạn thông tin  Thông tin trên website cập nhật kết hoạt - Các số liệu đánh giá liên quan đến động nhà trường; tình hình học tập HS lực tổ chức vận hành hệ thống quản lý thông tin hiệu trưởng  Công bố kịp thời các kết kiểm tra đánh giá, - Biên hiệu trưởng làm việc với phụ tra/giám sát huynh học sinh  Có hệ thống dịch vụ thông tin tới phụ huynh - Các b/c kết tra, kiểm tra học sinh và các bên quan tâm đánh giá, giám sát kết hoạt động nhà trường, tình hình học tập HS - Các liệu hiệu trưởng báo cáo, thông tin tới phụ huynh học sinh và các bên liên quan thực mục tiêu GD - Báo cáo hiệu trưởng với các quan quản lý và gia đình học sinh các số liệu giám sát và kết hoạt động trường theo các tiêu chí, số từng giai đoạn (4) Xây Năng lực dựng và thiết kế hệ trì thống tích hợp môi đánh giá kết trường hoạt động giáo dục nhà trường theo định hướng kết 10 Năng lực xây dựng hệ thống báo cáo và phân tích liệu kết hoạt động - Xác định các hoạt động  Chỉ đạo các phận trường lập kế hoạch - Các văn qui định/ hướng dẫn các cốt lõi cần ưu tiên đánh giá đánh giá kết các hoạt động theo mức độ ưu phận trường lập kế hoạch đánh kết hoạt động tiên giá kết các hoạt động  Chỉ đạo xây dựng các phương pháp, công cụ - Các phương pháp, công cụ đánh giá đánh giá phù hợp có khả đánh giá chính xác kết hoạt động - Xây dựng quy trình tập  Chỉ đạo các phận trường xây dựng quy hợp, lưu trữ các liệu, trình thu thập và lưu trữ các liệu phục vụ trách nhiệm các cho đánh giá phận, cá nhân thu thập  Xác định rõ trách nhiệm cá nhân, nhóm liệu (tập thể) chịu trách nhiệm thu thập liệu phục - Phân tích liệu, vụ đánh giá nhân tố có tác động  Hiệu trưởng có báo cáo phân tích làm rõ định tới kết hoạt điểm mạnh điểm yếu, phân tích nguyên nhân, động các nhân tố ảnh hưởng, chi phối - Quy trình thu thập và lưu trữ các liệu phục vụ đánh giá; kết thu thập liệu; - Báo cáo hiệu trưởng phân tích làm rõ điểm mạnh điểm yếu, phân tích nguyên nhân, các nhân tố ảnh hưởng, chi phối 11 Năng lực xác - Có kết luận rành  Hiệu trưởng đạo để CB, GV, NV cùng thảo - Số lượng đổi sinh định các lĩnh mạch và giải pháp luận hiểu rõ thực trạng hoạt chuyên môn tổ, trường; vực cần tổ chức lại, cần đổi để hướng tới đạt các mục tiêu, sứ mạng đổi để cải tiến nâng cao  Hiệu trưởng đề xuất định hướng, giải - Biên các họp hiệu trưởng tổ chất lượng hoạt động pháp đổi chức cho CBQL, GV, NV trường - Chỉ đạo cán bộ, giáo viên  Hiệu trưởng đạo để tất CBQL, GV, NV bàn luận góp ý các giải pháp rà soát xác định lĩnh vực trường bàn luận góp ý các giải đổi cải tiến hoạt động cần đổi pháp đổi cải tiến nhằm tạo đồng thuận - B/c hiệu trưởng các giải pháp - Xây dựng kế hoạch đổi  Hiệu trưởng đạo để tất CBQL, GV, NV đổi cải tiến; Các ý kiến đóng góp; mới, khuyến khích tự đề xuất cải tiến lĩnh - Các văn bản, tài liệu hiệu trưởng người ủng hộ ý tưởng vực mình chịu trách nhiệm đạo các phận, cá nhân lập kế  Hiệu trưởng thảo luận với CB, GV thống hoạch cụ thể, xác định rõ mục tiêu, lộ các hoạt động trọng tâm cần ưu tiên đổi trình, bước đi, kết dự kiến và biện pháp đổi cụ thể cho từng thời điểm  Hiệu trưởng đạo các phận, cá nhân lập kế hoạch cụ thể, xác định rõ mục tiêu, lộ trình, bước đi, kết dự kiến và biện pháp, cách thức giám sát - B/c cuối năm hiệu trưởng kết thực các giải pháp đổi - Nhận biết điểm  Chỉ đạo các tổ chuyên môn lập kế hoạch thực phù hợp, chưa phù hợp chương trình giảng dạy và giám sát, đánh chương trình giảng dạy giá kết thực hành để đạo thực hiện,  Chỉ đạo các tổ chuyên môn lấy ý kiến GV, kiến nghị điều chỉnh nhằm HS và phụ huynh học sinh chương trình đạt mục tiêu, sứ mạng hành nhà trường  Tổ chức khảo sát nhu cầu HS, GV để xây - Chỉ đạo xây dựng dựng chương trình giáo dục đặc biệt cần chương trình giáo dục đặc thiết cho HS địa phương biệt cần thiết cho học sinh địa phương và khởi xướng  Chỉ đạo các tổ chuyên môn thực - Kế hoạch thực chương trình giảng dạy và giám sát, đánh giá kết thực các tổ môn; - Biên bản, số lần hiệu trưởng thảo luận luận với CB, GV thống các  Hiệu trưởng lắng nghe, khuyến khích tranh luận hoạt động trọng tâm cần ưu tiên đổi phản biện để các kế hoạch đổi cụ thể nhận cho từng thời điểm nhiều đồng thuận - Kế hoạch tuần, tháng hiệu trưởng (5) Lãnh 12 Năng lực đạo, đánh giá, đạo đạo thực chuyên chương trình môn giảng dạy hành và đạo xây dựng chương trình giáo dục đặc biệt cần thiết cho hs địa - Kết khảo sát lấy ý kiến góp ý, đánh giá GV, HS và phụ huynh học sinh chương trình hành; - Kết khảo sát nhu cầu HS, GV chương trình giáo dục đặc biệt; - B/c các tổ chuyên môn kết phương nhằm thực chương đạt mục tiêu, sứ trình này mạng nhà trường 13 Năng lực đạo đổi phương pháp giảng dạy để thực nội dung chương trình giảng dạy cách hiệu chương trình này và định kỳ đánh giá hiệu - Chỉ đạo sinh hoạt tổ nhóm  Tổ chức cho CB, GV tham quan, học tập, chuyên môn theo hướng đổi chuyên môn với các đơn vị bạn phương pháp giảng  Khuyến khích GV đổi phương pháp, chia dạy sẻ kinh nghiệm giảng dạy - Tổ chức hội giảng, hội  Tổ chức bồi dưỡng phát triển lực chuyên thảo chuyên đề công tác môn cho CB, GV chuyên môn để giáo viên  Khuyến khích GV viết sáng kiến kinh nghiệm nâng cao nghiệp vụ và tổ chức nghiên cứu khoa học thực chương trình giáo dục đặc biệt; - Kết hoạch đưa CB, GV tham quan, học tập, chuyên môn với các đơn vị bạn; - Biên họp các vấn đề bồi dưỡng chuyên môn và phát triển chuyên môn; - Số lần hiệu trưởng trực tiếp tham gia bồi dưỡng CB, GV; - Số lần hiệu trưởng dự đánh giá GV; - Số lần, biên hiệu trưởng họp cùng tổ chuyên môn để thảo luận biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy; - Xây dựng hồ sơ mẫu cho giáo viên - Kết nghiên cứu khoa học/sáng kiến kinh nghiệm 14 Năng lực xây dựng kế hoạch giảng dạy, đảm bảo thực đúng và đủ theo chương trình giảng dạy - Xây dựng và đạo thực  Chỉ đạo các tổ chuyên môn lập kế hoạch giảng kế hoạch giảng dạy dạy chuyên môn để thực tốt  Tổ chức giám sát, đánh giá việc triển khai kế nhiệm vụ dạy và học hoạch giảng dạy - Xây dựng kế hoạch đánh  Chỉ đạo xây dựng các tiêu chí, số, phiếu giá, xếp loại chuyên môn đánh giá lực giảng dạy GV giáo viên - Các kế hoạch giảng dạy các tổ chuyên môn hiệu trưởng phê duyệt; - Các văn tài liệu hướng dẫn xây dựng các tiêu chí, số, phiếu đánh giá lực giảng dạy GV;  Triển khai đánh giá lực giảng dạy - Kết đánh giá lực giảng dạy GV, dựa trên kết đánh giá để xếp loại GV, kết xếp loại chuyên môn chuyên môn GV GV (7) Định 15 Năng lực hiểu hướng tâm lý học sinh, hoạt động nắm bắt nhu nhà cầu, thông tin trường tập mối quan hệ trung vào học sinh - giáo việc học viên tập vì tiến tất học sinh - Thường xuyên đối thoại  Thiết lập các hòm thư góp ý, các hình thức đối - Số lượng ý kiến góp ý (khen, chê, với HS, GV và lắng nghe ý thoại cởi mở, tổ chức khảo sát nhu cầu và động khiếu nại, tố cáo) GV, HS; kiến họ học tập HS - Kế hoạch tổ chức các hoạt động tư - Có các định phù  Tổ chức các hoạt động tư vấn để giúp HS tháo vấn và sổ theo dõi, ghi chép các nội hợp, kịp thời cải thiện chất gỡ các khó khăn giao tiếp, học tập dung tư vấn cho HS; lượng dạy và học  Tổ chức các loại hình giáo dục (giáo dục kỹ - Các loại hình hoạt động các câu lạc sống ) phù hợp với nhu cầu HS HS nhà trường  Xác định nhóm học sinh cần ưu tiên, nhóm nhu - Bảng tin cập nhật với các giải cầu cần ưu tiên và có các định hỗ trợ giải thưởng HS trường, gương HS kịp thời nghèo vượt khó, học tốt… - Tổ chức các hoạt động tham quan ngoại khoá, cắm trại, kỹ sống, các hoạt động từ thiện 16 Năng lực tuyên truyền định hướng học sinh là trung tâm hoạt động nhà trường tới giáo viên, phụ huynh học sinh và các bên quan tâm - Chỉ đạo sinh hoạt tổ  Chỉ đạo tổ chuyên môn có các sinh hoạt chuyên chuyên môn làm rõ định đề phương pháp tổ chức hoạt động dạy và học hướng lấy HS làm trung tâm theo hướng tích cực hóa HS và giải thích rõ điều này  Chỉ đạo tổ chức các buổi nói chuyện cho PH và tới phụ huynh học sinh và quảng bá các tài liệu dạy học lấy HS làm trung các bên quan tâm tâm tới các bên quan tâm - Có các giải pháp xây  Chỉ đạo các phận trường lập kế hoạch dựng, phát triển văn hóa xây dựng phát triển văn hóa trường học trường học theo hướng lấy  Tổ chức hội thảo, sinh hoạt chuyên môn rút học sinh làm trung tâm kinh nghiệm phương pháp tổ chức dạy học lấy HS làm trung tâm - Biên họp tổ chuyên môn sinh hoạt chuyên đề phương pháp tổ chức hoạt động dạy và học theo hướng tích cực hóa HS, lấy HS làm trung tâm; - Các tài liệu dạy học lấy HS làm trung tâm giới thiệu tới các bên quan tâm; - Chiến lược hiệu trưởng và kế hoạch xây dựng phát triển văn hóa trường học các phận; - Bảng thống kê các hoạt động học tập theo nhóm, ngoại khóa, tham quan, thực tế - Biên các hội thảo, sinh hoạt chuyên môn rút kinh nghiệm phương pháp tổ chức dạy học lấy HS làm trung tâm; 17 Kiểm tra, giám sát việc thực các quy trình và quy chế trường ban hành và các hoạt động diễn nhà trường; - Xây dựng hệ thống kiểm  Hiệu trưởng đạo xây dựng quy trình kiểm tra giám sát hoạt động dạy tra, giám sát, đánh giá các hoạt động dạy và học và học  Hiệu trưởng đạo các phận giúp việc theo - Tổ chức kiểm tra định kỳ dõi, ghi chép, chấm công, kiểm tra đôn đốc và việc thực nhiệm vụ dạy thường xuyên báo cáo kết kiểm tra giám sát học và các quy định hoạt động dạy và học trường ban hành  Hiệu trưởng đạo xây dựng kế hoạch kiểm - Các báo cáo kết kiểm tra giám sát, đánh giá hoạt động dạy và học; - Số liệu thống kê việc nhắc nhở, khen ngợi GV, HS hàng tuần, tháng giao ban sổ giao ban - B/c kết kiểm tra định kỳ, kiểm tra chéo các tổ chức/bộ phận nhà tra định kỳ, kiểm tra chéo các tổ chức/bộ trường phận nhà trường - Xây dựng quy chế và kế hoạch  Hiệu trưởng đạo, hướng dẫn, động viên GV hoạt động trường và các tổ chức phát và xử lý kịp thời tình đoàn thể nhà trường thường ngày có ảnh hưởng tới việc giáo dục HS (8) Đảm 18 Năng lực xây bảo dựng và thực môi kế hoạch trường học trì nhà tập an trường không ninh, an có bạo lực, ma toàn tuý và văn hoá phẩm đồi trụy - Xây dựng kế hoạch đảm  Chỉ đạo tổ bảo vệ và các phận trường bảo an ninh, an toàn lên các phương án bảo vệ, phòng chống cháy nhà trường và phòng, chống nổ, đảm bảo an toàn, an ninh bạo lực, ma túy, văn hóa  Chỉ đạo các phận trường phối hợp với phẩm đồi trụy các quan chức (công an), chính quyền - Thực các biện pháp sở tại, thực giao ban an toàn, an ninh phòng chống phát triển trường học bạo lực, ma túy nhà  Chỉ đạo các phận đưa vào kế hoạch năm học trường chương trình tuyên truyền giáo dục HS nói - Phát huy vai trò trách không với ma túy - Số lần họp với nhân viên hành chính/ bảo vệ; Văn phối hợp với công an, chính quyền các cấp bảo vệ an toàn, an ninh trường học; - Sơ đồ hướng dẫn học sinh cách xử lý có cố cháy nổ; Số lần tập dượt phòng chống cháy/nổ; - Số lần tổ chức cho học sinh nghe nói chuyện tâm lý lứa tuổi, văn hóa ứng xử, an toàn giao thông, tệ nạn ma túy nhiệm tổ chức Đoàn,  Tổ chức tốt các hoạt động ngoại khóa giáo Đội các hoạt động dục an toàn giao thông, phòng chống bạo lực, nhà trường văn hóa phẩm đồi trụy và các tệ nạn xã hội khác - Các chương trình tuyên truyền thi tìm hiểu đạo đức HCM nói không với ma túy; 19 Năng lực - Xây dựng môi trường sư  Chỉ đạo các phận xây dựng nề nếp theo các đảm bảo phạm, xanh - - đẹp chuẩn mực sư phạm, tác phong giao tiếp ứng môi trường sư xử có văn hóa phạm, vệ sinh,  Hiệu trưởng đạo xây dựng kế hoạch chăm xanh - sóc bảo vệ cây trồng và vệ sinh môi trường đẹp Thường xuyên đạo, kiểm tra công tác y tế trường học học đường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc trường có tổ chức bán trú, nội trú - Biên kiểm tra vệ sinh cảnh quan, cây xanh, bồn hoa cây cảnh; tường rào, sân, cảnh quan; - Kế hoạch tổ chức các hoạt động  Hiệu trưởng giao cho các tổ chức Đoàn, Đội tuyên truyền, xây dựng nề nếp chuẩn xây dựng kế hoạch hoạt động trọng tâm là mực sư phạm, tác phong giao tiếp ứng tuyên truyền môi trường không bạo lực, xử có văn hóa; Số buổi ngoại khóa không ma túy tuyên truyền nếp sống lành mạnh HS; - Số lần họp với quan an ninh, các cam kết thực an ninh - trật tự cho từng giai đoạn; - Số lần họp với phụ huynh học sinh, chính quyền địa phương bàn giáo dục đạo đức, phòng chống tệ nạn, bảo  Xây dựng mối quan hệ với phụ huynh học sinh, vệ trật tự, an toàn, môi trường sư phạm cộng đồng việc giáo dục đạo đức cho HS; trường học bảo đảm an toàn - Số lần vi phạm GV và HS tệ nạn xã hội, bao gồm gây gổ đánh - Kế hoạch chăm sóc cây trồng và bảo vệ môi trường (9) Thiết lập quan hệ hợp tác và huy 20 Năng lực tạo lập các mối quan hệ với các quan, tổ - Xây dựng kế hoạch hợp  Hiệu trưởng có quan hệ chặt chẽ với chính - Biên ghi nhớ, biên liên kết tác, phối hợp hoạt động với quyền địa phương, các quan, tổ chức xã hội hoạt động nhà trường và các đơn các tổ chức ngoài nhà trên địa bàn trường đóng vị, tổ chức có liên quan; trường động cộng đồng chăm lo cho giáo dục chức để xây dựng nhà trường và xây dựng cộng đồng 21 Khả tìm kiếm, thu hút các nhà đầu tư/ tài trợ và các bên quan tâm chăm lo cho nhà trường - Xây dựng kế hoạch quảng  Hiệu trưởng tổ chức gặp gỡ các doanh nghiệp bá thương hiệu nhà trên địa bàn trường đóng và nhận các cam trường với các đối tác và kết tài trợ, cung cấp học bổng cộng đồng  Hiệu trưởng đạo xây dựng trang web và thường xuyên cập nhật thông tin giới thiệu quảng bá hình ảnh nhà trường tới các đối tác và cộng đồng - Biên ký kết hỗ trợ nhà trường và các doanh nghiệp, các nhà tài trợ; - Viết các dự án/đề án và  Hiệu trưởng có khả thuyết phục, huy động thuyết phục các đối tác đầu tài trợ cho các hoạt động giáo dục nhà tư cho các hoạt động trường và thức đẩy khuyến học cộng đồng nhà trường  Chỉ đạo các phận trường tham gia thảo - Thực các biện pháp luận góp ý cho việc viết đề án, tìm kiếm các đối đẩy mạnh công tác xã hội tác đầu tư hóa giáo dục  Hiệu trưởng ký kết các hợp đồng, dự - Danh sách phụ huynh học sinh, các tổ chức tình nguyện làm từ thiện xây dựng trường; - Biên chương trình nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh; - Các hình thức tuyên truyền giới thiệu quảng bá nhà trường hiệu trưởng; - Sổ nhật ký ghi nhận đóng góp các nhà tài trợ; - Các hợp đồng, biên ký kết dự án hợp tác đầu tư hiệu trưởng với các án/đề án hợp tác đầu tư sở vật chất, hỗ trợ đối tác; các hoạt động dạy và học với các đối tác - Các dấu vết (biên bản, cam kết  Chỉ đạo xây dựng các kế hoạch huy động phụ chương trình hành động), đóng góp huynh học sinh, cộng đồng tham gia vào quá phụ huynh học sinh, cộng đồng tham trình giáo dục gia vào quá trình giáo dục; - Kết số hoạt động hình ảnh (10) Thiết 22 Năng lực giao lập và tiếp, tuyên trì bầu truyền không khí mong đợi cao làm việc kết thực tích cực HS, - Xây dựng các chiến lược  Chỉ đạo tổng kết đánh giá kết hoạt động vận động, tuyên truyền, các phong trào "kế hoạch nhỏ", "làm việc tuyên dương thành tích tốt" CB, GV, HS  Chỉ đạo tổ chức đa dạng các hình thức vận - Thiết lập dấu ấn động tuyên truyền giới thiệu gương dạy thể phát triển, tốt, học tốt - Các hình thức vận động tuyên truyền giới thiệu gương dạy tốt, học tốt (qua website, bảng tin ) - Hồ sơ đăng ký thi đua CB, GV - Các định khen thưởng, cờ thi nhà trường GV và CBQL hiệu ẩn chứa thông  Hiệu trưởng tổ chức các phong trào thi đua dạy đua, khen giấy khen điệp thể mong đợi tốt học tốt, lễ báo công, tuyên dương CB, GV - Biên các họp trao đổi công trạng nhà trường hiệu trưởng với CB, GV ý  Hiệu trưởng trao đổi với CB, GV để thiết lập tưởng, mô hình biểu trưng cho các dấu ấn quan trọng thể các giai đoạn giai đoạn phát triển nhà trường phát triển nhà trường - Các hình ảnh biểu trưng, biểu tượng,  Hiệu trưởng đạo cách bài trí các hiệu, hiệu, mô hình logo trường các biểu tượng vị trí phù hợp, ẩn chứa thông điệp thể mong đợi chuẩn mực GD 23 Năng lực lãnh đạo và khuyến khích CBQL, GV, HS cùng xây dựng và thực các qui chế, quy định nhà trường và làm rõ nghĩa vụ, trách nhiệm người - Ban hành văn quy  Chỉ đạo các phận trường xây dựng các định chức năng, nhiệm vụ, chức năng, nhiệm vụ, quy trình phối hợp quy trình phối hợp công tác các phận trường học các thành viên  Điều hành việc thực các quy trình này trường nhà trường và thường xuyên thu thập các - Xây dựng quy chế tổ chức thông tin phản hồi để đánh giá điều chỉnh hoạt động và nội quy  Chỉ đạo đưa thông tin lên trang web sơ đồ trường cấu tổ chức và các văn quy định nội quy trường - Các văn quy định chức năng, nhiệm vụ quy trình phối hợp các phận trường - Biên kiểm tra, giám sát việc thực quy trình các liệu đánh giá, thông tin phản hồi, các định điều chỉnh - Sơ đồ cấu tổ chức và các văn quy định nội quy trường  Chỉ đạo các phận hàng năm rà soát, điều - Các định hiệu trưởng điều chỉnh lại quy chế tổ chức hoạt động và nội quy chỉnh quy chế tổ chức hoạt động, nội trường quy trường - Biên góp ý tập thể việc xây dựng quy chế, nội quy trường học - Kết lấy phiếu thăm dò uy tín hiệu trưởng 24 Khả hòa - Có lực thuyết phục,  Hiệu trưởng thể lực thuyết phục, dẫn - Biên các họp, tiếp xúc đối giải và giải giải thích dụ người khác qua các bài nói chuyện, các thoại hiệu trưởng với CB, GV, HS; xung đột - Có lực giải tiếp xúc đối thoại với CB, GV, HS vấn đề, có tinh thần phê và  Hiệu trưởng thể khả giải thích qua tự phê, trì đoàn kết các tiếp xúc đối thoại với CB, GV, HS nhà trường  Hiệu trưởng thể lực giải vấn đề qua các đối thoại với CB, GV, HS Các văn trả lời hiệu trưởng các đơn thư CB, GV,HS - Các ý kiến đánh giá CB, GV, chi bộ, đảng hiệu trưởng liên quan đến việc khuyến khích tinh thần phê và tự phê, trì đoàn kết tập thể  Hiệu trưởng khuyến khích tinh thần phê và tự nhà trường phê trên tinh thần xây dựng, trì đoàn kết trong tập thể nhà trường (6) Quản lý và phát triển đội ngũ 25 Năng lực tuyển dụng, sử dụng cán bộ, giáo viên và trì tập thể giáo viên có chất lượng - Chỉ đạo xây dựng và thực  Chỉ đạo xây dựng các tiêu chuẩn, tiêu chí, quy - Văn các tiêu chuẩn, tiêu chí, kế hoạch tuyển dụng trình tuyển dụng để tuyển chọn GV có quy trình tuyển dụng GV; Kết theo kế hoạch chiến lược chất lượng tuyển dụng - Chỉ đạo xây dựng Bảng  Giám sát đánh giá việc tuyển dụng theo quy mô tả công việc cho từng vị trình, kế hoạch và có điều chỉnh kịp thời trí nhà trường  Có các tiêu chí, quy trình lựa chọn bổ nhiệm cán dựa trên lực, trình độ phù hợp với bảng mô tả công việc cho từng vị trí - Các biên bản, b/c tổng kết rút kinh nghiệm công tác tuyển dụng GV - Chỉ đạo xây dựng kế  Tổ chức khảo sát nhu cầu mong muốn nâng cao hoạch phát triển đội ngũ và trình độ, phát triển chuyên môn nghiệp vụ xây dựng các chương trình CB, GV bồi dưỡng chuyên môn  Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ nghiệp vụ cho CB, GV chính sách trọng dụng, khuyến khích thu hút - Tổ chức thực kế người tài hướng tới việc thực mục tiêu, sứ hoạch phát triển đội ngũ và mạng chương trình bồi dưỡng  Lập kế hoạch tổ chức các chuyên đề bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ có - Phiếu khảo sát nhu cầu phát triển chuyên môn nghiệp vụ CB, GV; - Văn các tiêu chí, quy trình lựa chọn bổ nhiệm CB - Bản mô tả công việc cho từng vị trí  Sử dụng GV, NV trên sở bảng mô tả công CB trường; b/c đánh giá tổng kết việc cho từng vị trí, phù hợp với khả và công tác sử dụng CB, GV, NV trình độ đào tạo 26 Năng lực thúc đẩy và đạo việc phát triển chuyên môn nghiệp vụ CB, GV - Kết khảo sát, liệu hiệu trưởng tập hợp nhu cầu bồi dưỡng, phát triển chuyên môn nghiệp vụ CB, GV - Các chính sách trọng dụng thu hút nhân tài hiệu trưởng hiệu nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho - Số chuyên đề, số lần hiệu trưởng bồi GV dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn  Tìm kiếm và tạo lập các hội phát triển nghiệp vụ cho CB, GV chuyên môn cho GV 27 Năng lực giám sát và đánh giá cán bộ, giáo viên - Các văn ký kết, các định hiệu trưởng cử CB, GV đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn - Chỉ đạo xây dựng các tiêu  Huy động CB, GV tham gia xây dựng các tiêu chí, quy trình đánh giá CB, chí, quy trình đánh giá CB, GV dựa trên các GV phù hợp với chính sách quy định Nhà nước và mong muốn nhà Nhà nước trường - Biên bản, số lần các thảo luận hiệu trưởng với CB, GV liên quan đến các tiêu chí, quy trình đánh giá CB, GV - Tổ chức giám sát, kiểm  Chỉ đạo xây dựng chính sách, chế độ thi đua tra, đánh giá CB, GV khen thưởng CB, GV dựa trên kết đánh giá cách trung thực và khách  Thông báo công khai các kết kiểm tra đánh quan giá CB, GV hội nghị cán chủ chốt/ thi đua - Biên bản, số lần các họp hiệu trưởng thảo luận chính sách, chế độ thi đua khen thưởng CB, GV dựa trên kết đánh giá; - Các b/c hiệu trưởng kết  Có kế hoạch giúp đỡ, bồi dưỡng để CB, GV đạt kiểm tra đánh giá CB, GV hội nghị cán chủ chốt/ thi đua; các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá  Năng lực xử lý kết đánh giá - Các kế hoạch bồi dưỡng CB, GV nhằm đạt các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá; Các định cử CB học tập, bồi dưỡng - Số lần tổ chức hội thi, thao giảng, nhà trường (11) Năng 28 Năng lực lực khơi khích lệ cán bộ, dậy giáo viên và sáng tạo, nhân viên làm tận tụy việc vì mục tiêu cán và sứ mạng - Thiết lập chính sách thi  Hiệu trưởng đạo thiết lập quy chế thi đua đua khen thưởng dựa trên khen thưởng dựa trên kết hoàn thành công lực và kết quả, tạo việc từng vị trí (CBQL, GV, NV) liên kết hiệu  Chỉ đạo hướng dẫn thực quy chế thi đua tiền thưởng với kết khen thưởng dựa trên kết hoàn thành công công việc - Các biên bản, số các họp thảo luận hiệu trưởng với CBQL, GV quy chế thi đua khen thưởng dựa trên kết hoàn thành công việc; - Quy chế thi đua khen thưởng dựa trên giáo viên nhà trường - Thiết lập rõ ràng các yêu việc và đánh giá khen thưởng hàng năm cầu công việc, các tiêu  Hiệu trưởng thiết lập các tiêu chí để đánh giá chí để phân loại kết làm mức độ CBQL, GV, NV hoàn thành công việc việc CBQL, GV, NV  Hiệu trưởng thiết lập các tiêu chuẩn để phân loại kết làm việc CBQL, GV, NV theo các cấp độ từ thấp đến cao cách rõ ràng, rành mạch và công khai kết hoàn thành công việc từng vị trí hiệu trưởng ký (CBQL, GV, NV) - Các văn hướng dẫn thực quy chế thi đua khen thưởng; kết đánh giá khen thưởng cá nhân hiệu trưởng; - Quyết định hiệu trưởng phê chuẩn các tiêu chí để đánh giá mức độ CBQL, GV, NV hoàn thành công việc; - Phản hồi CB, GV tính rõ ràng, rành mạch các tiêu chuẩn phân loại kết làm việc - Những sáng kiến kinh nghiệm Trường và việc ứng dụng 29 Năng lực định hướng, đào tạo và sử dụng cán bộ, giáo viên - Tích cực tạo  Hiệu trưởng tạo điều kiện để CBQL, GV hội đào tạo, nâng cao kỹ tham gia các khóa tập huấn chuyên môn, nghề nghiệp cho nghiệp vụ CBQL, GV  Hiệu trưởng tích cực tham gia bồi dưỡng đào tạo GV, CBQL và chia sẻ kinh nghiệm với họ - QĐ hiệu trưởng cử CBQL, GV tham gia các khóa tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; 30 Năng lực trao gửi niềm tin cán bộ, giáo viên và nhân viên - Tạo cho CBQL, GV, NV  Hiệu trưởng giao nhiệm vụ theo lực từng hội thể và tận cá nhân và giám sát dụng hết khả và  Hiệu trưởng thể tin tưởng, quan tâm, lực họ biểu dương, khen thưởng kịp thời người - Giúp CBQL, GV, NV tin có thành tích tưởng họ là - Kết khen thưởng hiệu trưởng người có thành tích; - Số lần hiệu trưởng tham dự các sinh hoạt chuyên môn; tham gia bồi dưỡng  Chỉ đạo các tổ chuyên môn, các phận đào tạo GV; thường xuyên thực các sinh hoạt chuyên - Biên hiệu trưởng giao nhiệm vụ; môn, chia sẻ kinh nghiệm theo nhóm kết thực nhiệm vụ; - Các kết thăm dò tín nhiệm hiệu trưởng; Nhận xét đánh giá CB, GV hiệu trưởng; người quan trọng tạo nên  Hiệu trưởng thường xuyên chia sẻ thông thành công nhà trường tin tốt lành và cám ơn CBQL, GV, NV đóng góp họ thành công - Giúp CBQL, GV, NV nhà trường nhận cảm giác làm - Biên các họp và các tài liệu liên quan đến trao quyền, giao việc phù hợp với lực từng cá nhân; Các biên bản, số lần kiểm tra giám sát việc quan trọng và hữu ích  Hiệu trưởng trao quyền, giao việc phù hợp với hiệu trưởng nhiều so với cảm lực từng cá nhân trường giác đơn là có  Hiệu trưởng tích cực kiểm tra giám sát, láng công việc để làm nghe và chia sẻ quan điểm, kinh nghiệm theo phong cách lãnh đạo dân chủ (12) 31 Phát khả Khuyến làm lãnh khích giáo đạo giáo viên và viên và tạo cho họ các hội để người khác trau dồi và phát làm lãnh triển các khả đạo này - Nắm vững và vận dụng  Hiệu trưởng vận dụng hợp lý các quy chế, quy đúng các quy chế, quy trình trình, chính sách bổ nhiệm cán và chính sách bổ nhiệm cán  Thực chương trình “GV ngày làm lãnh đạo” - Xây dựng và thực kế  Thảo luận và lấy ý kiến GV kế hoạch quy hoạch quy hoạch, bồi dưỡng hoạch, bồi dưỡng đội ngũ CBQL kế cận đội ngũ CBQL kế cận  Xây dựng kịch để đào tạo GV làm cán - Xây dựng tiêu chuẩn cán lãnh đạo diện quy hoạch và có kế hoạch bồi dưỡng đội  Thảo luận và lấy ý kiến GV tiêu chuẩn cán quản lý kế cận diện quy hoạch ngũ CBQL kế cận - Báo cáo đánh giá hiệu trưởng việc tuân thủ quy trình, chính sách bổ nhiệm cán bộ; - Kế hoạch và kết thực chương trình “GV ngày làm lãnh đạo”; - Số cán bộ, giáo viên đủ điều kiện bổ nhiệm; - Kế hoạch quy hoạch, bồi dưỡng đội ngũ CBQL kế cận hiệu trưởng phê duyệt;  Công bố công khai qui hoạch cán và tích - Thảo luận và lấy ý kiến GV tiêu cực sử dụng cán quy hoạch để tập thể chuẩn cán quản lý kế cận diện quy hoạch theo dõi và giúp đỡ - Các biên bản, họp hiệu trưởng thảo luận kế hoạch quy hoạch, bồi dưỡng đội ngũ CBQL kế cận 32 Hướng dẫn - Có qui trình giao việc,  Luân phiên cử GV làm trưởng ban tổ chức các - Biên giao nhiệm vụ và kết người khác và thử thách, đánh giá, giúp đỡ buổi lễ, sinh hoạt thực nhiệm vụ; xây dựng đội cán kế cận ngũ cán cốt - Hiệu trưởng tích cực  Theo dõi mức độ hoàn thành công việc cá - Sổ ghi chép, lưu trữ hiệu trưởng cán cùng thực tham gia các sinh hoạt nhân giao liên quan đến kết xây dựng, đánh việc hướng chuyên môn tổ môn giá đội ngũ cốt cán và lãnh đạo hiệu dẫn và tích cực chia sẻ các ý trưởng; tưởng, trao đổi quan điểm - Báo cáo tổng kết diễn đàn “Nếu tôi làm Hiệu trưởng” để GV suy nghĩ biện pháp làm cho nhà trường tiến lên; 33 Lắng nghe, quan sát và giao tiếp có hiệu với cán bộ, giáo viên - Khuyến khích việc đề  Lắng nghe dư luận tập thể nhà trường và ngoài xuất các ý tưởng xã hội đánh giá nhận xét từng cá nhân thành viên diện quy hoạch kế cận trường  Tổ chức diễn đàn “Nếu tôi làm Hiệu trưởng” để GV suy nghĩ biện pháp làm cho nhà trường tiến lên - Forum trên trang web trường; số CBQL, GV tham gia diễn đàn đề xuất các ý tưởng đổi nhà trường; - Số lần hiệu trưởng tiếp xúc, đối thoại với CB, GV, HS; - Lịch tiếp xúc CB, GV định kỳ hàng  Hiệu trưởng đạo thiết lập forum trên trang tháng hiệu trưởng web trường và khuyến khích CBQL, GV tham gia diễn đàn đề xuất các ý tưởng đổi  Hiệu trưởng thiết lập hòm thư góp ý, có lịch tiếp xúc CB, GV định kỳ hàng tháng và thường xuyên tổ chức các buổi đối thoại công khai với GV, HS (13) Quản 34 Năng lực dự lý tài toán kinh phí và chính, thuyết phục sở vật chất quan chủ quản và trang phân bổ kinh thiết bị phí, các nhà đầu tư tài trợ để đạt các mục tiêu, sứ mạng - Dự báo nhu cầu, dự toán  Hiệu trưởng đạo các phận trường kinh phí và thuyết phục các lập kế hoạch hoạt động và lập dự toán kinh phí bên liên quan cung cấp, tài  Hiệu trưởng chủ động tìm kiếm các nguồn trợ đủ kinh phí cho các kế kinh phí hỗ trợ các hoạt động Nhà trường hoạch hoạt động trường  Hiệu trưởng đạo xây dựng qui trình quản lý - Quản lý hiệu các tài chính, quản lý thiết bị tài sản theo quyền hạn nguồn lực tài chính nhà phân cấp (theo dõi trên sổ sách và phần trường mềm quản lý) - Quy chế chi tiêu nội Sổ theo dõi chi tiêu nội - Quy trình quản lý tài chính - Biên Ban Thanh tra nhân dân tài chính - B/c tài chính công khai nhà trường theo định kỳ;  Hiệu trưởng quản lý, sử dụng hiệu các nguồn lực tài chính và công khai tài chính, tài sản trường theo quy định 35 Năng lực xây - Xây dựng quy chế sử  Hiệu trưởng có kế hoạch ngắn hạn (hàng năm) - Kế hoạch sửa chữa, nâng cấp CSVC, dựng kế hoạch dụng, tu, bảo dưỡng và dài hạn đầu tư CSVC, trang thiết bị trường thiết bị trường; đầu tư trang trang thiết bị dạy học học thiết bị và kiểm soát việc sử dụng, tu, bảo dưỡng sở vật chất, thiết bị nhà trường 36 Năng lực đạo giám sát và tăng cường hiệu sử dụng các phòng chức năng, trang thiết bị, đồ dùng dạy học - Chỉ đạo các tổ chuyên  Hiệu trưởng đạo các tổ chuyên môn tăng môn tăng cường sử dụng cường ứng dụng CNTT dạy học thiết bị dạy học  Hiệu trưởng đạo các tổ chuyên môn tự tạo - Xây dựng các phòng đồ dùng học tập chức (phòng thiết bị,  Hiệu trưởng tổ chức các lớp bồi dưỡng/ tập phòng thực hành thí huấn cho GV cách sử dụng các thiết bị dạy học nghiệm, phòng lab ) đủ  Hiệu trưởng thiết lập quy định việc sử dụng, tiêu chuẩn tu bảo dưỡng sở vật chất, thiết bị dạy - Trang bị các điều kiện học cần thiết phục vụ tốt cho  Thiết lập quy trình giám sát đánh giá hiệu hoạt động dạy và học sử dụng, mua sắm bổ sung, lý trang thiết bị dạy học - Kế hoạch các tổ chuyên môn sáng tạo đồ dùng học tập cho HS; - Quyết định khen thưởng hiệu trưởng cho GV có sáng kiến thiết kế đồ dùng dạy và học - Quy trình quản lý tài sản trường; - Hồ sơ tài sản, sổ sách theo dõi các trang thiết bị phòng thí nghiệm, thực hành và sổ sách thư viện - Sổ theo dõi tài sản, biên kiểm tra tài sản hàng năm - B/c đánh giá tình trạng CSVC hàng  Hiệu trưởng thiết lập quy định chế độ sử năm; dụng, bảo dưỡng, đánh giá hiệu suất và hiệu - Kế hoạch và số lượng các lớp bồi hoạt động các phòng thí nghiệm, thực dưỡng/ tập huấn cho GV cách sử dụng hành, phòng lap các thiết bị dạy học;  Hiệu trưởng khuyến khích kịp thời GV - Quy định hiệu trưởng chế độ có sáng kiến thiết kế đồ dùng dạy và học sử dụng, bảo dưỡng, đánh giá hiệu suất và hiệu hoạt động các phòng thí nghiệm, thực hành, phòng lap ; (14) Quản 37 Năng lực xây lý và ứng dựng hệ thống dụng Công thông tin phục nghệ vụ quản lý và cập nhật các hoạt động nhà trường - Chỉ đạo xây dựng kế  Chỉ đạo xây dựng quy định cụ thể việc khai hoạch ứng dụng công nghệ thác và sử dụng CNTT nhà trường thông tin và truyền thông  Hiệu trưởng có chủ trương, kế hoạch trang bị vào các hoạt động đủ máy tính, hệ thống mạng phục vụ việc học trường tập và ứng dụng CNTT giảng dạy - Thực tin học hóa các hoạt động quản lý nhà trường: quản lý tài chính, tài sản, thư viện - Các văn quy định hiệu trưởng việc khai thác và sử dụng CNTT nhà trường; 38 Năng lực sử dụng công nghệ thông tin phát triển chuyên môn cho thân và người khác - Am hiểu và tích cực ứng  Hiệu trưởng đạo xây dựng kế hoạch đào dụng CNTT giảng tạo, bồi dưỡng kiến thức tin học cho CB, GV dạy, thu thập thông tin, trao  Nắm vững, đạo sử dụng các phần mềm đổi kinh nghiệm với đồng quản lý thư viện, tài chính quản lý nghiệp qua mạng CB,GV, HS, quản lý các hoạt động dạy và học - Khuyến khích động viên  Biết thiết kế giáo án điện tử, biết kỹ thuật trình GV ứng dụng CNTT chiếu powerpoint dạy học, tự bồi dưỡng nâng  Thường xuyên sử dụng mạng để cập nhật, thu cao trình độ CNTT thập thông tin và trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp - Các kế hoạch hiệu trưởng liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tin học cho CB, GV - Các kế hoạch trang bị máy tính, hệ thống mạng; các b/c đánh giá hiệu trưởng thực trạng, chiến lược định hướng ứng dụng CNTT giảng dạy; - Sử dụng các chức khai thác thông tin các chương trình phần mềm, đặc biệt là PEMIS và FMIS - Mô tả, giải thích các chức ứng dụng chương trình V.EMIS - Các phần mềm sử dụng cho công tác quản lý, thu thập thông tin hiệu  Có các biện pháp khuyến khích GV soạn giáo trưởng án điện tử, chia sẻ kinh nghiệm ứng dụng - Các giáo án điện tử, các bài trình CNTT dạy học với đồng nghiệp chiếu hiệu trưởng  Tạo điều kiện để CB, GV tự bồi dưỡng nâng - Số lần hiệu trưởng vào mạng để cập cao trình độ CNTT nhật, thu thập thông tin và trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp; kết tự đánh giá, nhận xét CB,GV kỹ sử dụng khai thác mạng hiệu trưởng - Các biện pháp hiệu trưởng khuyến khích GV soạn giáo án điện tử, ứng dụng CNTT dạy học với đồng nghiệp; (15) Quản 39 Năng lực xây lý hành dựng mô hình, chính quy trình quản lý hành chính cách gọn nhẹ, dân chủ, minh bạch và hiệu - Nắm quy định phân  Chỉ đạo xây dựng mô hình quản lý có phân công, phân cấp quản lý cán công phân cấp rõ ràng, từng vị trí quản lý Xây dựng các quy trình có mô tả công việc quản lý gọn nhẹ,dân chủ và  Hiệu trưởng đạo xây dựng quy trình quản lý điều hành việc thực các hành chính gọn nhẹ, hiệu quy trình này cách hiệu  Hiệu trưởng có chương trình/kế họach công tác cụ thể từng tuần, hàng tháng, năm học - Xây dựng chương trình/ kế hoạch công tác cụ thể  Hiệu trưởng có khả giám sát các hoạt động trường đã lên kế hoạch và tự giám sát hàng tháng, hàng năm và hoạt động cá nhân giám sát thực - B/c hiệu trưởng mô hình phân cấp quản lý; - Bản mô tả công việc từng vị trí quản lý hiệu trưởng phê duyệt; - Quy trình quản lý hành chính hiệu trưởng phê duyệt; các nhận xét đánh giá tính gọn nhẹ, hiệu quy trình; - Chương trình/kế hoạch công tác cụ thể từng tuần, hàng tháng hiệu trưởng - Kế hoạch giám sát các hoạt động trường và tự giám sát hoạt động cá nhân hiệu trưởng; - Các loại hồ sơ, sổ sách đơn vị theo quy định 40 Năng lực đoán, định kịp thời, đáp ứng - Thực quy trình  Sử dụng quy trình định dựa trên cập định trên sở cập nhật thông tin và liệu kịp thời nhật đầy đủ thông tin, chính  Biết soạn thảo các loại văn và ban hành các xác, kịp thời văn đúng thể thức, hình thức - Các tài liệu liên quan đến quy trình định hiệu trưởng; các nhận xét mức độ cập nhật thông tin, tính kịp thời các định hiệu các yêu cầu phục vụ cách tích cực, nhanh chóng - Thể đoán và  Hiệu trưởng thể tính đoán và cân trưởng; quan tâm đến quyền lợi nhắc kỹ hậu quả, định - Các nhận xét đánh giá CB, GV, tự các bên liên quan, các  Hiệu trưởng quan tâm đến quyền lợi các đánh giá hiệu trưởng tính quyết định bên liên quan, các định đoán và hợp lý các định hiệu trưởng 41 Hiểu các thuật ngữ luật pháp, nói đúng, viết đúng và diễn đạt trôi chảy - Thể hiểu biết  Hiệu trưởng thể hiểu biết luật pháp, - Các nhận xét đánh giá CB, GV, tự luật pháp, các văn đạo các hoạt động trường tuân thủ đánh giá hiệu trưởng hiểu biết QPPL ngành luật pháp luật pháp, mức độ tuân thủ luật pháp - Lưu trữ đầy đủ, khoa học  Hiệu trưởng nắm vững các văn QPPL của hiệu trưởng; công văn đến/đi, văn ngành - Các nhận xét đánh giá CB, GV, tự QPPL và các loại hồ sơ học  Hiệu trưởng đạo phận tổ chức, giáo vụ, đánh giá hiệu trưởng mức độ bạ văn thư lưu trữ đầy đủ, khoa học các loại văn nắm vững các văn QPPL ngành; hành chính, hồ sơ, học bạ HS  Hiệu trưởng lưu trữ, xử lý các văn bản, tài liệu - Số lần kiểm tra hiệu trưởng liên quan đến lưu trữ các loại văn hành quan kịp thời, đúng quy định chính, hồ sơ, học bạ HS; - Các nhận xét đánh giá CB, GV, tự đánh giá hiệu trưởng kỹ xử lý kịp thời, hiệu các văn bản, tài liệu quan hiệu trưởng (16) Năng 42 Năng lực lực vượt vượt khó, dám khó, dám nghĩ, dám làm nghĩ dám làm, đầu tàu gương mẫu - Thể tự chủ, bình  Hiệu trưởng có phong cách lãnh đạo dân chủ, tĩnh, dám nghĩ, dám làm, thể khả tự chủ dám chịu trách nhiệm  Hiệu trưởng thể động, sáng tạo, - Kiên hành dám làm, dám chịu trách nhiệm động, nhẫn nại đàm  Thể nhẫn nại bền bỉ đàm phán, phán, bền bỉ thuyết thuyết phục và luôn quan tâm đến người phục, kiên trì vượt khó quyền  Hiệu trưởng thể tính kiên quyết, kiên trì vượt khó 43 Thể vai trò thủ lĩnh đầu tầu, gương mẫu công việc và sống - Có uy tín chuyên môn,  Hiệu trưởng có số phiếu tín nhiệm cao luôn khiêm tốn, tôn trọng các thăm dò dư luận CB, GV người  Thể tính giản dị, dễ hòa hợp, dễ gần gũi, - Thể gương mẫu, khiêm tốn có trách nhiệm cao  Hiệu trưởng luôn đúng giấc công việc công việc, mẫu mực hàng ngày, các họp lời nói, tác phong đứng,  Hiệu trưởng thể gương mẫu, trách ứng xử với người nhiệm cao và tính “mô phạm/mẫu mực” lời nói tác phong, cách ứng xử với người - Kết lấy phiếu tín nhiệm hiệu trưởng tập thể CB, GV; - B/c hiệu trưởng kết thực theo mô tả công việc; - Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo Hiệu trưởng; Số lần hiệu trưởng khen thưởng và mức khen; - Dư luận đánh giá tập thể CB, GV phong cách lãnh đạo hiệu trưởng; - Các báo cáo đánh giá Đảng ủy, Chi ủy hiệu lãnh đạo hiệu trưởng; Các thông tin liên quan đến vai trò thủ lĩnh, gương mẫu hiệu trưởng; - Dư luận nhận xét tính cách, đạo đức hiệu trưởng; Dư luận nhận xét tính nghiêm túc, đúng hiệu trưởng; - Sự quan tâm, cách xử hiệu trưởng người quyền; - Kết kiểm tra quá trình thực quy chế dân chủ nhà trường (17) cầu biết Yêu 44 Hiểu biết - Chỉ đạo xây dựng và  Chỉ đạo các phận ban hành văn hướng - Các văn hướng dẫn quy trình thực hiểu xã hội, hệ thống giám sát thực các chế dẫn, quy trình thực các chế độ, chính sách các chế độ, chính sách trường và chính trị độ, chính sách trường nâng lương, phụ cấp hiệu trưởng ký ban hành; tuyên truyền, phổ biến pháp luật trung ương và phù hợp với quy định  Tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá việc thực địa phương pháp luật và địa các chế độ chính sách nhà trường phương  Chỉ đạo và phối hợp với các tổ chức đoàn thể - Chỉ đạo xây dựng và (Công đoàn, Đoàn TNCSHCM, Đội giám sát thực các kế TNTPHCM ) lập kế hoạch, tổ chức các hoạt hoạch tuyên truyền pháp động tuyên truyền pháp luật, nâng cao hiểu biết luật, nâng cao hiểu biết về xã hội, chính trị, thời cho CB, GV, HS xã hội, chính trị, thời cho CB, GV, HS - B/c kiểm tra, giám sát đánh giá việc thực các chế độ chính sách nhà trường; - Trang web trường cập nhật các thông tin giáo dục pháp luật cho HS; - Kế hoạch tổ chức các hoạt động ngoại khoá nhà trường; - Số lượt mời chuyên gia nói chuyện thời sự/ chính trị, tuyên truyền pháp luật; - Các hoạt động tuyên truyền pháp luật, nâng cao hiểu biết xã hội, chính trị, thời cho CB, GV, HS; 45 Hiểu Luật Giáo dục và các chính sách giáo dục để thực và vận dụng thích hợp - Chỉ đạo các đơn vị  Tổ chức giám sát, đánh giá, rút kinh nghiệm để trường lập kế hoạch và tổ nâng cao hiệu các hoạt động tuyên truyền chức các hoạt động nâng pháp luật, nâng cao hiểu biết xã hội, chính cao hiểu biết Luật Giáo dục trị, thời cho CB, GV, HS và phụ  Tổ chức giám sát, đánh giá, rút kinh nghiệm để huynh học sinh nâng cao hiệu các hoạt động tuyên truyền - Thường xuyên cập nhật luật GD và tuyên truyền các thông  Thường xuyên truy cập mạng để cập nhật thông tin thay đổi luật và các tin liên quan đến GD chế độ chính sách liên quan  Tổ chức tuyên truyền kịp thời các thông tin đến giáo dục GD đến CB, GV, HS - Các hoạt động tuyên truyền nâng cao hiểu biết luật GD cho CB, GV, HS - Các buổi nói chuyện, đối thoại hiệu trưởng với CB, GV, HS Luật Giáo dục và các văn có liên quan Phụ lục: NĂM BƯỚC THIẾT LẬP HỆ THỐNG QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ Đánh giá kết hoạt động các tổ chức công bắt nguồn từ Hoa Kỳ vào năm 1886 Tổng thống Woodrow Wilson tìm cách thoát khỏi tình trạng vô cảm và tham nhũng tràn lan hệ thống hành chính công Wilson nhận thấy yêu cầu bách phải làm cho công chức thực có trách nhiệm với việc làm họ Ông tin tính chuyên nghiệp cao đưa tới Chính phủ trung thực và hiệu hơn.1 Khoa học quản lý, dựa trên kết theo dõi hoạt động nhiều tổ chức hàng chục năm đã tổng kết rằng: " ếu không có thước đo kết tốt, không thể có quản lý tốt”,và "Một ta N đánh giá kết hoạt động cách xác đáng, kết hoạt động khá lên" Nhiều nước đã áp dụng cách chiến lược và đồng Hệ thống Quản lý theo Kết (HTQLTKQ), hệ thống này ứng dụng rộng rãi các nước phát triển và phát triển, các tổ chức công và tư, nhiều lĩnh vực, đó có ngành giáo dục Hệ thống xây dựng theo triết lý chú trọng vào kết dự kiến đã đặt kế hoạch, quá trình thực hiện, học hỏi và trách nhiệm giải trình Kết định nghĩa không đơn là các sản phẩm đầu mà phải bao gồm kết đạt được, kết cục và các tác động có HTQLTKQ xây dựng trên nguyên tắc qui tụ đội ngũ cán theo tầm nhìn và sứ mạng có sức thôi thúc với toàn đơn vị; đồng thời, thiết lập hệ thống tiêu đánh giá kết và thể chế hóa tính trách nhiệm cho cấp, từ cá nhân đến phận và đến toàn tổ chức Một HTQLTKQ tốt giúp kiểm định và gia tăng không ngừng ba tiêu chí để đánh giá chất lượng hoạt động tổ chức; đó là hiệu (efficiency), hiệu lực (effectiveness), và công (fairness)2 Một tổ chức muốn nâng cao hiệu và chất lượng hoạt động mình phải chú trọng đặc biệt vào ba tiêu chí này  Tiêu chí hiệu so sánh lợi ích và giá thành việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ công tổ chức  Tiêu chí hiệu lực đánh giá tính minh bạch, chuẩn xác, và quán hoạt động tổ chức, mức độ hài lòng khách hàng và tác động lâu dài kết mà tổ chức mang lại  Tiêu chí công phản ánh khả huy động nguồn lực và đánh giá kịp thời và xác đáng đóng góp đội ngũ cán kết hoạt động toàn đơn vị Trong suốt phần lớn kỷ 20, HTQLTKQ tập trung vào tiêu hiệu và việc áp dụng phổ biến chủ yếu Mỹ và số nước phát triển khác Tuy nhiên, hai thập kỷ gần đây, HTQLTKQ đã nhanh chóng nâng cao và hoàn thiện, với áp dụng ngày càng rộng rãi, không các nước phát triển mà các nước phát triển; không khu vực doanh nghiệp mà khu vực nhà nước Quá trình toàn cầu hóa và phát triển mau lẹ công nghệ thông tin chính là hai động lực mạnh mẽ tạo nên áp dụng rộng rãi HTQLTKQ Dongsung Kong và Constantine P Danopoulos, Quản lý/Lập ngân sách theo Kết Hoạt động: Hướng tới việc Điều hành theo phương pháp Tham gia và Minh bạch (UNPAN, Diễn đàn toàn cầu lần thứ Tái tạo Chính phủ, 2005) Mark Moore, Sáng tạo giá trị công: Quản lý chiến lược Chính phủ (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1995) Trong quá trình hoàn thiện HTQLTKQ, mục tiêu thước đo kết hoạt động đã chuyển trọng tâm từ quản lý nguồn lực sang vận hành tổ chức và cuối cùng là sang thỏa mãn khách hàng (Hình 1) Trọng tâm là nguồn lực Tài chính Trọng tâm là Tổ chức Trọng tâm là khách hàng Sứ mạng Thỏa mãn Đầu vào Con người Đầu Dịch vụ Giá thành Giá thành Nguồn lực khác Chất lượng dịch vụ Hoạt động Kết Sơ đồ 3: Chuyển dịch trọng tâm thước đo HTQLTKQ3 HTQLTKQ định nghĩa là cách tiếp cận có tính hệ thống nhằm nâng cao kết hoạt động đơn vị, thông qua quy trình gồm bước sau: 1) Định rõ tầm nhìn và sứ mạng đơn vị; trên sở đó xác lập các mục tiêu thực có tính chiến lược; 2) Xác định các quy trình đánh giá kết hoạt động; 3) Thu thập liệu kết hoạt động; 4) Báo cáo, phân tích và đánh giá liệu kết hoạt động; 5) Sử dụng hiểu biết thu để liên tục hoàn thiện phương pháp quản lý và nâng cao kết hoạt động Với đơn vị, thiết lập HTQLTKQ có thể đem lại lợi ích thiết thực sau đây: - Làm sáng rõ tầm nhìn, sứ mạng và chủ đích tổ chức; tạo nên cách tiếp cận có hệ thống và trọng tâm hoạch địch các mục tiêu chiến lược đơn vị Đây là bước đột phá nhằm tạo tảng cho lòng tin, đồng lòng và không khí làm việc hứng khởi toàn tổ chức - Tạo hội cho cán tìm kiếm và tiếp nhận kịp thời thông tin đánh giá và phản hồi trung thực kết công tác và đóng góp mình với tổ chức Điều này Phát triển từ Sổ tay Quản lý theo Kết hoạt động, Cuốn (PBM SIG, 2001), http://www.orau.gov/pbm/pbmhandbook/pbmhandbook.html, truy cập ngày 27/12/2006 khích lệ người làm việc hết khả năng, phấn đấu vươn lên, vì thành công thân, phận nơi cá nhân công tác và toàn tổ chức Đặc biệt là: o Thúc đẩy đồng thuận, liên kết và hợp tác các cá nhân và đơn vị tổ chức; o Giảm thiểu yếu tố mơ hồ và gia tăng niềm tin công và minh bạch; động viên cán suy nghĩ sáng tạo và cải tiến công việc thay vì trì trệ chồng chéo/rối rắm trách nhiệm giao đấu đá, kèn cựa nội tổ chức o Tạo nguồn thông tin chuẩn xác cho định nhân sự; o Cung cấp cho lãnh đạo thông tin phản hồi kịp thời hiệu quản lý, giúp họ thấy trước nhu cầu thay đổi trước tình hình trở nên nghiêm trọng Một đơn vị, không có thiết kế tốt tổ chức với HTQLTKQ thích hợp, có thể lạc hướng và rơi vào tình trạng trì trệ Chris Argyris, học giả hàng đầu khoa học hành vi tổ chức, đã khẳng định: " on người ta có khả theo hai đường – phát triển vươn lên C trì trệ, suy thoái Thiết kế hệ thống tổ chức, nơi người đó làm việc, có ảnh hưởng quan trọng đến việc chọn đường nào, và bao xa trên đường đó4." Những nguyên nhân phổ biến khiến cán không làm việc hết lực mình có thể gồm5: - Họ không biết chính xác họ phải làm gì phải đạt kết gì công việc mình; - Họ không nhận phản hồi kịp thời và hữu ích kết hoạt động mình; - Họ không coi trọng, chí bị xử lý kỷ luật, dù làm tốt trách nhiệm và đã cố gắng cao; - Có người đề cao, chí khen thưởng, cho dù làm việc kém, chí làm việc sai trái Bởi vậy, xây dựng HTQLTKQ phù hợp tổ chức có thiết kế tốt có thể tạo bước nhảy lớn nỗ lực nâng cao kết hoạt động đơn vị II NHỮNG VẤN ĐỀ THEN CHỐT TRONG XÂY DỰNG MỘT HTQLTKQ Một tổ chức muốn xây dựng HTQLTKQ thành công, trước tiên phải hiểu thấu đáo ba vấn đề móng sau đây: - Những đặc trưng HTQLTKQ có hiệu lực là gì? - Làm nào để xây dựng hệ thống tiêu chí có ý nghĩa và mang tính xây dựng đánh giá kết hoạt động? - Làm nào để hình thành môi trường chịu trách nhiệm? Dưới đây là chi tiết cho ba vấn đề tảng nêu trên: Đặc trưng HTQLTKQ Các đặc trưng chủ yếu HTQLTKQ bao gồm: Chris Argyris, Personality and Organization (Harper and Row, 1957) Robert Mager and Peter Pipe, Analyzing Performance Problems (Kogan Page, 1990) Tính chiến lược: HTQLTKQ trước hết phải giúp cho toàn thể cán đơn vị hiểu và gắn kết với tầm nhìn, sứ mạng và chiến lược đơn vị Tính hệ thống: HTQLTKQ phải cấu trúc việc thu thập liệu kết hoạt động cách hệ thống cho cán cấp có thể cùng xem xét và phân tích kết công tác và đóng góp mình tổng thể chung toàn đơn vị, và giúp họ liên tục hoàn thiện chất lượng công tác mình Kỳ vọng: Chương trình dựa trên giả thuyết là người có kết hoạt động tốt kỳ vọng cao so với khả có (hiệu ứng Pygmalion) Theo hướng này, cá nhân cần khích lệ phát huy không ngừng lực mình là đe dọa và trừng phạt Minh bạch: Quy trình đánh giá kết hoạt động cần minh bạch và các số sử dụng phải rành mạch, dễ hiểu Nhất quán và liên tục cải tiến: Trong HTQLTKQ cần trì tính quán, các số và phương pháp đánh giá lại cần thường xuyên rà soát, chỉnh sửa và làm cho chính xác và phù hợp để theo kịp đổi thay không ngừng đơn vị để phù hợp với biến đổi nhanh chóng môi trường khách quan thúc đẩy toàn cầu hóa và tiến công nghệ Xây dựng Hệ thống tiêu chí đánh giá kết hoạt động Hệ thống này bao gồm tập hợp các số then chốt giúp các nhà quản lý nắm bắt gì diễn thông qua hệ thống các báo mức độ tiến bộ, mức độ đạt các mục tiêu và tiến độ sử dụng nguồn lực phân bổ Hệ thống này giúp xem xét cách có hệ thống và khách quan chương trình/đề án tiến hành đã hoàn thành, bao gồm việc xây dựng thiết kế, tổ chức thực và kết hoạt động các ảnh hưởng, tác động các chương trình này Cốt lõi HTQLTKQ là Hệ thống các tiêu chí then chốt để đo lường kết hoạt động Ở cấp, từ cá nhân đến phận và toàn tổ chức, KPIs thiết kế và sử dụng để: (i) cụ thể hóa các mục tiêu kết hoạt động; (ii) liên tục giám sát và đánh giá kết hoạt động; và theo dõi tiến độ nhằm đạt tới các mục tiêu Việc thiết lập các tiêu chí kết hoạt động chủ yếu và các mục tiêu liên quan dựa trên mô hình SMART, là viết tắt các tiêu chuẩn: Cụ thể (Specific), Đo (Measurable), Có thể đạt (Achievable), Thích hợp (Relevant), và Kịp thời (Timely) Cụ thể – Các tiêu chí kết hoạt động chủ yếu phải cụ thể, phải: nêu các mục tiêu cách rõ ràng; nhấn mạnh nhiệm vụ chính cần phải thực hiện; và phải rõ hành động cần phải làm Đo – Các số kết hoạt động then chốt phải quan sát, kiểm tra và có thước đo thích hợp liên quan đến các đích đến có thể ước lượng và các kết cụ thể cần hướng tới; phải tham chiếu đến kết hoạt động trước đó để làm chuẩn và dựa vào qui trình rành mạch sử dụng cho việc đo lường các tiêu chí Có thể đạt – Các số kết hoạt động chủ yếu dù phải có tính thách thức phải đề số mục tiêu cao, phải thực tiễn, có tính khả thi cao và phải giới hạn số lượng mục tiêu lĩnh vực có thể quản lý được; phải nêu rõ các nguồn lực cần thiết phải huy động; phải xem xét đến việc phát triển kỹ đào tạo; và phải nhằm khích lệ, động viên, xây dựng niềm tin và thúc đẩy hướng tới việc đạt lực tiềm ẩn các cá nhân toàn tổ chức Phù hợp – Các số kết hoạt động chủ yếu phải có tính phù hợp, phải liên quan chặt chẽ đến nội dung công việc từng cá nhân, đến chức và phạm vi làm việc từng phận, mục đích và mục tiêu chiến lược toàn đơn vị Mục tiêu đặt cần có ý nghĩa sát hợp với lợi ích tổ chức; và phải cán hiểu rõ và coi là quan trọng Kịp thời – Các số kết hoạt động chủ yếu phải xác định cho từng khoảng thời gian thích hợp và cho phép có khoảng thời gian đủ dài để có thể đánh giá tiến triển; và phải đảm bảo thu đánh giá cần thiết để có hiểu biết thấu đáo điểm mạnh và yếu tổ chức nhằm sở cho quá trình nâng cao, hoàn thiện KPIs giúp trả lời các câu hỏi: (i) các mục tiêu và kết dự kiến tổ chức là gì? (ii) Các mục tiêu và kết dự kiến này có đạt không? (iii) Những khó khăn và lĩnh vực/chỉ tiêu/thời gian mà tổ chức cần khắc phục?; (iv) kết đạt có thể chứng minh các chứng nào? Trên thực tế, quản lý theo kết là quá trình liên tục thu thập và phân tích số liệu để so sánh với các kết dự kiến và xác định xem chương trình có thực theo lộ trình dự kiến hay không, thực tốt tới mức nào Xây dựng Môi trường Trách nhiệm Tính trách nhiệm phía cá nhân, tổ nhóm và tổ chức thể trên ba phương diện: (i) Thực thi nghĩa vụ: các bên cấp đảm nhiệm trách nhiệm thực nghĩa vụ và tuân thủ các ràng buộc mình; (ii) Báo cáo: các bên báo cáo kết thực nghĩa vụ mình; và (iii) Trách nhiệm pháp lý: các bên chịu trách nhiệm pháp lý kết hoạt động mình Trong tổ chức luôn tồn bốn cấp độ trách nhiệm: (i) trách nhiệm riêng cá nhân với thân mình; (ii) trách nhiệm cá nhân tập thể/nhóm; (iii) trách nhiệm tập thể/nhóm chia sẻ các thành viên; và (iv) trách nhiệm tổ chức, với bên lẫn bên ngoài Việc tạo môi trường trách nhiệm tất các cấp là quan trọng tổ chức để có thể thiết lập và vận hành thành công HTQLTKQ Một môi trường trách nhiệm xác lập, cá nhân, tổ nhóm, phận và toàn tổ chức cảm thấy động viên thực thi quyền hạn và đáp ứng trách nhiệm mình; khuyến khích thực công việc và giành lấy kết mong muốn; phấn khởi chia sẻ và báo cáo kết công tác mình; và sẵn sàng chấp nhận trách nhiệm pháp lý kết đó Việc xây dựng môi trường trách nhiệm đòi hỏi phải chú ý điểm sau đây: Lãnh đạo Đây là khâu khởi đầu định Lãnh đạo phải cương và tận tâm với việc tạo môi trường trách nhiệm và cải thiện kết hoạt động tổ chức mình Quan hệ qua lại Theo khái niệm trách nhiệm qua lại, bên nắm quyền (dù là cá nhân, nhóm, tổ chức) và bên thừa hành, bước vào mối quan hệ qua lại liên quan đến trách nhiệm chung: bên có quyền chịu trách nhiệm đạo, hướng dẫn, cung cấp nguồn lực và tháo gỡ rào cản để có kết hoạt động tốt; và đổi lại, bên thừa hành có nghĩa vụ hoàn thành tốt trách nhiệm mình Công và tin cậy Sự công đem lại niềm tin Niềm tin là tảng tính trách nhiệm Không có tính công và tin cậy không thể xây dựng được tinh thần trách nhiệm Minh bạch và rõ ràng Theo nguyên tắc công khai và thẳng thắn, các cá nhân tổ nhóm có tranh rõ ràng nhiệm vụ mà họ phải thực thi và kết mong đợi Cân đối Để tinh thần trách nhiệm có tác dụng, phải có cân đối quyền hạn và trách nhiệm; kỳ vọng và lực; phần thưởng và kết hoạt động Sở hữu Các cá nhân và tổ nhóm cần có ý thức hữu hành vi mình Ý thức hữu thúc đẩy trách nhiệm và mối quan tâm, tạo động lực cho các cá nhân và các nhóm chủ động, sáng tạo và phát huy hết khả tiềm tàng mình Hệ Tinh thần trách nhiệm bao hàm trách nhiệm pháp lý, có nghĩa là hệ đằng sau kết hoạt động Hệ có thể mang tính tích cực (thưởng) tiêu cực (phạt) Hệ giúp thúc đẩy việc hoàn thành trách nhiệm và cải thiện kết hoạt động Nhất quán Tính quán dẫn đến khả có thể dự báo và ổn định Nó động viên người ta đầu tư vào lực mình đồng thời cam kết sâu chặt với tổ chức Việc áp dụng thiếu quán các chính sách, quy trình, và hệ làm suy yếu cảm nhận cán độ tin cậy và tín nhiệm đơn vị và làm họ suy giảm tinh thần phấn đấu và trung thành với tổ chức Tiếp nối Đây là khâu quan trọng để nuôi dưỡng môi trường trách nhiệm Các bên chịu trách nhiệm xem xét kết hoạt động cần phán xét dựa trên kỳ vọng và hoàn cảnh thực tế, và nhận rõ các thành tích thiếu sót Trong trường hợp các kết không đáp ứng mong đợi, có thể cần tiến hành việc sửa đổi phương cách công tác có thể điều chỉnh các tiêu kỳ vọng Trong trường hợp nào, cần rút bài học kinh nghiệm III NĂM BƯỚC THIẾT LẬP CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ THEO KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG Việc thiết lập HTQLTKQ tổ chức thực cùng với nỗ lực xây dựng tổ chức đó môi trường trách nhiệm Bước 1: Xác định tầm nhìn, sứ mạng, và các mục tiêu chiến lược kết hoạt động đơn vị Việc lập kế hoạch chiến lược tổ chức đòi hỏi tổ chức đó phải xác định tầm nhìn, sứ mạng tổ chức, và các mục tiêu chiến lược, phương hướng và kết hoạt động Xác định tầm nhìn đơn vị Nhiệm vụ bước này là phải hình dung viễn cảnh tương lai tổ chức môi trường hoạt động chung và khắc họa vị thành công đơn vị mình tranh tổng thể này Một tầm nhìn truyền cảm, xứng đáng với tầm vóc, uy tín tổ chức, khả thi, và chia sẻ rộng rãi tập thể cán toàn đơn vị chính là động lực mạnh mẽ thúc đẩy đơn vị tiến lên, hướng tới kết xuất sắc và thành công lâu dài Bộ Giáo dục Singapore đưa tầm nhìn “Nhà trường tư duy, Quốc gia học hỏi” Tầm nhìn này khắc họa dân tộc với công dân biết tìm tòi suy nghĩ và lòng tận tâm, có lực đáp ứng thách thức tương lai, và hệ thống giáo dục hướng tới đáp ứng nhu cầu kỷ 21 Nhà trường Tư là tổ chức biết học hỏi theo nghĩa, thường xuyên thách thức với giả định thời, và tìm kiếm các cách làm việc tốt thông qua tham gia, sáng tạo và đổi Nhà trường tư là cái nôi sinh viên người lớn luôn tìm tòi suy nghĩ, và tinh thần học hỏi này cùng với sinh viên sau họ rời ghế nhà trường Một Quốc gia Học hỏi thúc đẩy việc học tập suốt đời người dân Khả học tập liên tục người dân Singapore, vừa để Phần này soạn thảo từ Quản lý theo Kết Hoạt động (PBM SIG), đã dẫn, trang 7-20 và 27-63 nâng cao chuyên môn, vừa làm giàu nhân cách, định khả cộng đồng chấp nhận và thích ứng với các thay đổi.” Nêu rõ sứ mạng tổ chức Tuyên bố sứ mạng tổ chức giải thích tổ chức tồn tại, nêu rõ tổ chức làm việc gì, và mô tả làm việc đó nào Một tuyên bố sứ mạng khắc họa tốt thúc đẩy cống hiến và sức sáng tạo, đồng thời giúp tránh phân tán nỗ lực vào hoạt động không thích hợp vô ích Bộ Giáo dục Singapore8 tuyên bố sứ mạng mình sau: “ Sứ mạng ngành giáo dục là xây dựng tương lai đất nước, cách tôi đúc nên người định tương lai dân tộc Ngành trang bị cho các em giáo dục cân đối và toàn diện, giúp các em phát triển hết khả tiềm tàng, nuôi dưỡng các em trở thành người công dân tốt, ý thức rõ trách nhiệm mình với gia đình, xã hội và đất nước.” Đề mục tiêu chiến lược kết hoạt động Mục tiêu chiến lược kết hoạt động đơn vị là cụ thể hóa sứ mạng nó Những mục tiêu này giúp hoạch định các chương trình phát triển đơn vị cách kết cần phải đạt Những kết thường có đặc điểm chung là dựa trên tiêu số lượng, chất lượng, kịp thời, và chi phí Mục tiêu chiến lược kết hoạt động phải hình thành theo tiêu chí SMART trình bày Phần II Các mục tiêu này cần gắn kết tích hợp dọc suốt các phận tổ chức và các cá nhân khuôn khổ phục vụ cho lợi ich chung đơn vị Mục tiêu chiến lược kết hoạt động Bộ Giáo dục Mỹ là: 13 Mục tiêu 1: Tạo lập văn hóa trách nhiệm Mục tiêu 2: Nâng cao kết học tập học sinh Mục tiêu 3: Xây dựng các trường an toàn và không có ma túy Mục tiêu 4: Cải biến giáo dục thành lĩnh vực dựa trên chứng Mục tiêu 5: Tăng cường chất lượng và khả tiếp cận cho giáo dục sau trung học và giáo dục cho người lớn Mục tiêu 6: Thiết lập xuất sắc quản lý Phương pháp QLTKQ đã áp dụng rộng rãi các trường phổ thông cấp nhiều nước Dưới đây là số ví dụ Áp dụng Quản lý theo kết các trường phổ thông Singapor Mỗi trường, trên sở các thảo luận sâu giáo viên, học sinh, phụ huynh, tự xây dựng lên các tuyên ngôn “Tầm nhìn” và “Sứ mạng” trường mình Để phương pháp QLTKQ có tác dụng thiết thực, ngoài nỗ lực tạo thấm nhuần giáo viên, học sinh, và phụ huynh Tầm nhìn và Sứ mạng, nhà trường cần đầu tư xây dựng và khảo sát các số đánh giá kết hoạt động theo định kỳ (thường là lần năm và vào cuối học kỳ) Các số theo kết bao gồm số liệu cứng (kết học tập điểm thi, tỷ lệ lên lớp, tỷ lệ học sinh giỏi, số lượng các vụ vi phạm nội qui học tập, đánh cãi nhau, bỏ học…) Bộ Giáo dục Singapore, http:/www.moe.sg/corporate/mission_statement.htm, truy cập ngày 21/12/2006 Như trên và các số mềm, dựa trên các khảo sát ý kiến giáo viên, phụ huynh, và cộng đồng Các số mềm từ khảo sát ý kiến giáo viên và phụ huynh chú trọng vào các nội dung sau: Với giáo viên trường là: (i) Cảm nhận chất lượng chung học sinh (về kiến thức, tư cách, và trưởng thành); (ii) Cảm nhận tiến học sinh qua học kỳ (về kiến thức, tư cách, và trưởng thành); (iii) Cảm nhận hỗ trợ trường với nỗ lực phấn đấu thân; (iv) Cảm nhận tính minh bạch, bình đẳng và phấn khích thi đua dạy tốt, học tốt; và (v) Cảm nhận hợp tác phụ huynh Với cha mẹ học sinh là: (i) Cảm nhận chất lượng giáo dục chung trường, từng giáo viên tham gia giảng dạy cho em em họ (về các mặt: kiến thức chuyên môn, quan tâm đến học sinh và ấn tượng gương mẫu); (ii) Cảm nhận tiến em mình học kỳ vừa qua (về kiến thức, hành vi, và độ trưởng thành nói chung); (iii) Cảm nhận tính minh bạch, bình đẳng và phấn khích môi trường giáo dục trường các em học sinh; (iv) Cảm nhận chất lượng hợp tác trường và phụ huynh Việc đánh giá chất lượng lãnh đạo hiệu trường thực gián tiếp dựa trên sở tổng hợp các số nêu trên Phương thức này giúp người hiệu trưởng hiểu rõ trạng kết hoạt động trường và các giải pháp cần có để nâng cao chất lượng công tác HTQLTKQ đã ngày càng phổ biến và vượt khỏi áp dụng ban đầu nó khu vực doanh nghiệp các nước phát triển để vận dụng thành công các tổ chức công và các nước phát triển Phần này giới thiệu ví dụ việc áp dụng HTQLTKQ khu vực công Hàn Quốc, Singapore, và Hoa Kỳ VD 1: Ví dụ tầm nhìn và sứ mạng số trường phổ thông Singapore Trường cấp I Bukit Timah Tầm nhìn: Một trường mạnh mẽ, sống động với vị cao cộng đồng; là nơi mà giáo viên và học sinh phấn đấu là trường xuất sắc đào tạo nên người biết tự học suốt đời Sứ mạng:Trường phấn đấu phát triển các học sinh mình tới hết tiềm và giúp các em trở thành các công dân tử tế và trung thành đất nước Singapore Trường cấp I Tampines Tầm nhìn:Là trường học ưu tú, Phong phú vượt giới hạn, Yêu thương vượt thước đo Sứ mạng:Giáo dưỡng các học sinh tính sáng tạo, khả thích ứng, và chân chính đạo đức Trường cấp II Bedok Town Tầm nhìn:Là trường hàng đầu xuất sắc và phương pháp phát triển toàn diện cho trẻ nhỏ Sứ mạng:Giáo dưỡng trẻ em thành người có khả tự định hướng vươn lên và tự học suốt đời; giúp các em sẵn sàng và tâm phụng cộng đồng và quốc gia Trường cấp II Changkat Changi Tầm nhìn:Là trường tốt khích lệ cá nhân vươn tới xuất sắc Sứ mạng:Giáo dưỡng cá nhân mạnh mẽ tinh thần, tận tâm và hiểu biết thông qua môi trường học tập sáng tạo và bổ ích Trường cấp III River Valley Tầm nhìn:Là cộng đồng người thành đạt có cội nguồn truyền thống và trang bị tốt cho tương lai Sứ mạng:Giáo dưỡng học sinh trở thành người học độc lập, có song ngữ, với tính chính trực và ý thức truyền thống để có thể trở thành công dân và nhà lãnh đạo hữu ích, sẵn sàng chấp nhận thách thức giới đổi thay và có đóng góp có ý nghĩa cho xã hội Trường cấp III Dunman Tầm nhìn:Là trường lựa chọn hàng đầu cho việc đào tạo các nhà lãnh đạo ưu tú, có thành cao và người công dân có tầm nhìn toàn cầu Sứ mạng:Phát triển học sinh chúng ta tới mức tiềm tối đa, giúp các em thành người biết quan tâm, biết phụng sự, và biết lãnh đạo Ví dụ 2: Tầm nhìn và sứ mạng Ngành Giáo dục bang California9 10 a Sứ mạng Sứ mạng Ngành Giáo dục bang California là cung cấp lãnh đạo, hỗ trợ, hiểu biết sâu sắc và nguồn lực để người dân bang California tiếp cận với giáo dục đạt chuẩn giới b.Tầm nhìn Phối hợp với các đối tác, chúng ta tạo lập hệ thống giáo dục động, tầm cỡ giới trang bị cho tất học sinh kiến thức và kỹ trội trường học và nghề nghiệp, và là bậc cha mẹ và công dân ưu tú c Nguyên tắc đạo i Tất học sinh có thể học, tất học sinh xứng đáng hưởng hội thành đạt bình đẳng; tất học sinh đòi hỏi môi trường học tập an toàn và lành mạnh; tất học sinh cần hỗ trợ trí dục, thể dục và tình cảm nhà trường, gia đình và cộng đồng để có thể thành đạt ii Lấy kết là trọng tâm, đề chuẩn mực cao Để đạt kết quả, sẽ: - Xây dựng lực các quan chính quyền địa phương và đội ngũ cán các phận - Tiến hành thông tin tuyên truyền hai chiều, kịp thời nội và bên ngoài phận - Khuyến khích môi trường thúc đẩy việc định có trách nhiệm toàn tổ chức - Kết hợp sức mạnh cách hỗ trợ giải các vấn đề, chúng tôi cải thiện kết - Thực hành quản lý thông minh tất các nguồn lực - Hành động có đạo đức và liêm khiết, và đối xử lịch thiệp và tôn trọng với người d Đích và Mục tiêu Đích 1: Tinh thần trách nhiệm: Gắn trách nhiệm cho các quan giáo dục địa phương kết các chương trình học sinh và các nhóm học sinh 923 10 Bộ Giáo dục bang California, http://www.cde.ca.gov/eo/mn/mv/, truy cập ngày 24/12/2006 Mục tiêu: 1.1 Thực Luật Trách nhiệm các trường công lập năm 1999 (PSAA), bao gồm việc liên tục tăng cường Chỉ số Kết học tập (API) và thực các chương trình thưởng và can thiệp, đó có phạt cấp bang 1.2 Xây dựng và triển khai các hệ thống trách nhiệm các chương trình không bao gồm PSAA theo phương thức phù hợp với PSAA 1.3 Sửa đổi và kết nối việc thực và các hoạt động theo dõi Ngành Giáo dục bang với PSAA để đảm bảo thành tích học tập học sinh là nhân tố quan trọng tinh thần trách nhiệm 1.4 Xây dựng và triển khai hệ thống đánh giá phối hợp, tích hợp, hiệu toàn bang Hệ thống này cung cấp các kết kiểm tra có giá trị và đáng tin cậy từng cá nhân học sinh, cho phép học sinh, giáo viên, quận và các nhà hoạch định chính sách bang đánh giá hiệu chương trình và xác định xem học sinh có đạt chuẩn bang hay không 1.5 Hỗ trợ việc xây dựng và triển khai chuẩn đánh giá các môn và các chương trình không có chuẩn 1.6 Theo dõi giám sát thành tích học tập học sinh tiếng Anh cách: (i) tổ chức kỳ Kiểm tra Phát triển tiếng Anh toàn tiểu bang và đánh giá các kết kỳ kiểm tra này; (ii) Bám sát các nội dung kế hoạch Ủy ban định tòa án, đó có việc đánh giá mức độ đạt yêu cầu và hỗ trợ tốt cho các quận không đạt yêu cầu để giúp họ đạt yêu cầu theo thời hạn sớm có thể; và (iii) giải các khiếu nại 1.7 Cung cấp các nguồn lực và hướng dẫn để hỗ trợ các trường sử dụng liệu nhằm cải thiện việc giảng dạy các dịch vụ can thiệp mục tiêu Đích 2: Tăng cường lực: Xây dựng lực địa phương để tạo điều kiện cho tất học sinh đạt chuẩn bang Mục tiêu: 2.1 Hỗ trợ việc thực chuẩn thông qua việc bang chấp nhận các tài liệu giảng dạy theo chuẩn và khung chương trình theo các thời hạn quy định 2.2 Kết hợp các tài liệu và hướng dẫn chương trình phận với chuẩn bang; xây dựng và phân bổ các nguồn lực liên quan đến việc giảng dạy, đánh giá và hỗ trợ học tập theo chuẩn 2.3 Xây dựng và triển khai chiến lược xây dựng hạ tầng sở tích hợp cấp bang hỗ trợ và gắn kết các quan giáo dục địa phương thực và tăng cường chương trình và giảng dạy theo chuẩn 2.4 Hỗ trợ nỗ lực địa phương nhằm gắn kết chương trình và việc giảng dạy địa phương với yêu cầu tốt nghiệp THPT, và các kỳ thi chuẩn bang 2.5 Xây dựng hạ tầng sở toàn bang nhằm hỗ trợ các trường có kết học tập thấp, đặc biệt các trường đối mặt với các hình phạt bang liên bang, các trường thuộc nhóm 20 trường có Chỉ số Kết học tập (API) thấp nhất, và các trường có tỉ lệ học sinh trượt Kỳ thi hết THPT bang California, để các trường này đạt mục tiêu họ hệ thống trách nhiệm 2.6 Ưu tiên các nguồn lực để các chương trình và chiến lược hỗ trợ học sinh có nguy không đạt chuẩn bang 2.7 Khuyến khích lựa chọn thêm hệ thống trường công lập, đặc biệt cách ủng hộ và trợ giúp các trường đạt chuẩn 2.8 Cải thiện kết nối giáo dục mầm non (nhà trẻ, mẫu giáo) tới lớp 12 để tăng tỉ lệ phần trăm thành công trẻ em vào mẫu giáo và lớp 2.9 Cải thiện kết nối giáo dục mầm non (nhà trẻ, mẫu giáo) tới lớp 12 và giáo dục sau trung học để tăng tỉ lệ phần trăm học sinh vào đại học và giảm tỉ lệ phần trăm học sinh vào đại học cần chương trình dành cho học sinh yếu kém 2.10 Cung cấp nguồn lực cho các quận để tăng thêm các khóa học cần thiết cho việc nhập học đại học bang, các khóa lấy danh dự và các khóa học nâng cao Đích 3: Phát triển chuyên môn: Mở rộng và cải thiện hệ thống tuyển dụng, phát triển và hỗ trợ giáo viên làm thấm nhuần ý thức trội từng lớp học, từ giáo dục mầm non đến giáo dục dành cho người lớn Mục tiêu: 3.1 Tập trung và mở rộng việc đào tạo giáo viên và phát triển chuyên môn theo chuẩn 3.2 Cộng tác với Ủy ban cấp giấy chứng nhận cho giáo viên để nâng cao chất lượng các chương trình đào tạo giáo viên giúp các giáo viên chuẩn bị đầy đủ giúp học sinh đạt chuẩn bang 3.3 Cộng tác với các viện đại học tạo hội phát triển chuyên môn cho giáo viên và cán quản lý 3.4 Cộng tác với Ủy ban cấp giấy chứng nhận cho giáo viên và các Trung tâm tuyển dụng giáo viên xây dựng và nhân rộng các điển hình nâng cao chất lượng tuyển dụng và sử dụng giáo viên 3.5 Ủng hộ việc trợ giúp và rà soát giáo viên đồng nghiệp toàn bang, và các chương trình hỗ trợ đánh giá giáo viên vào nghề mô hình hiệu và trợ giúp chương trình 3.6 Ủng hộ các phương pháp học hữu hiệu có tính áp dụng cao, là giáo dục hướng nghiệp, học thông qua tham gia phục vụ cộng, và các vườn thực nghiệm dùng cho giảng dạy Đích 4: Công nghệ: Chỉ đạo toàn bang nhằm thúc đẩy sử dụng hiệu công nghệ để cải thiện giảng dạy và học tập; tăng cường hiệu suất và hiệu quản lý từ trường mẫu giáo đến lớp 12, kể lưu giữ hồ sơ học sinh và thói quen quản lý tài chính tốt; làm công tác thông tin tuyên truyền rộng rãi và hiệu gia đình, nhà trường, quận, hạt và bang Mục tiêu: 4.1 Khuyến khích cải thiện việc học học sinh và nâng cao kết học tập thông qua sử dụng công nghệ hiệu 4.2 Khuyến khích cải tiến giảng dạy thông qua sử dụng công nghệ hiệu hơn, bao gồm việc sử dụng công nghệ để tổ chức, phân tích và quản lý việc học trên lớp học sinh và liệu kết đạt để chỉnh sửa chương trình và giảng dạy 4.3 Tăng cường các nguồn lực công nghệ và kết nối Internet trường học thông qua các chương trình công nghệ toàn diện để đảm bảo tất học sinh tiếp cận với các nguồn công nghệ đầy đủ ngày học chính khóa, trước và sau học, nhà và/hoặc cộng đồng 4.4 Chủ trương sử dụng hiệu công nghệ để hỗ trợ các chức quản lý và công việc các quan giáo dục địa phương, kể việc thực Cấu trúc Mã tài khoản chuẩn (SACS), và hệ thống thông tin học sinh bang – chương trình Dịch vụ Thông tin Trường học bang California (CSIS) 4.5 Sử dụng công nghệ hỗ trợ thông tin tuyên truyền, cộng tác và chia sẻ hiệu nguồn lực, bao gồm phát triển chuyên môn chất lượng cao, và các hội học tập từ xa cho học sinh 4.6 Là ngân hàng trao đổi để tập hợp và phổ biến các nguồn lực và thông tin công nghệ, chuẩn mạng, các nguồn lực học tập điện tử, các hội mua và cấp phép bang, hỗ trợ công nghệ và phát triển chuyên môn cho giáo viên và cán quản lý 4.7 Cung cấp thông tin cập nhật, liên quan và có chất lượng cho các quan giáo dục địa phương và công chúng cách trì và thường xuyên cập nhật và làm trang thông tin điện tử Further ngành Giáo dục bang Califonia (CDE), sử dụng hệ thống Cơ hội gây quỹ để phổ biến thông tin quỹ ngành Giáo dục bang California quản lý Đích 5: Hệ thống hỗ trợ học tập: Thiết lập và khuyến khích hệ thống nguồn lực trường học, gia đình và cộng đồng hỗ trợ mặt trí dục, thể dục và tình cảm mà học sinh cần để thành đạt Mục tiêu: 5.1 Hỗ trợ việc tạo lập kế hoạch tổng thể cho giáo dục trẻ thơ, và tìm kiếm them nguồn lực cho các chương trình 5.2 Cung cấp nguồn lực và hướng dẫn để đảm bảo tất học sinh theo học các trường an toàn, không có ma túy, lành mạnh và phù hợp giáo dục 5.3 Tăng cường số lượng các quan giáo dục địa phương tổ chức và thực có hiệu các chiến lược hỗ trợ học tập bao gồm Cal-SAFE, Mở đầu lành mạnh (Healthy Start), các chương trình đối tác gia đình-nhà trường-cộng đồng, các chương trình sau học, các chương trình Thứ Bảy, và các hội Trường học mùa hè (summer school) để nâng cao thành tích học tập tất các em 5.4 Xây dựng và hỗ trợ kế hoạch triển khai các chương trình hỗ trợ học tập toàn diện bao gồm bổ sung nguồn lực và nhân viên các dịch vụ y tế, dinh dưỡng, tư vấn, hướng dẫn, và tâm lý 5.5 Quảng bá việc sử dụng chiến lược phát triển tuổi trẻ nhà trường hỗ trợ cho quan hệ chăm sóc, các hội tham gia có ý nghĩa, và mong đợi cao là niên cần phát triển mạnh học tập, xã hội và tình cảm phải đương đầu với thách thức rủi ro và chống đối Đích 6: Cấp đủ vốn linh hoạt: Chủ trương các nguồn lực bổ sung và tăng thêm tính linh hoạt, đạo toàn bang nhằm khuyến khích các tập quán công việc tốt để các trường bang có thể định hướng nguồn lực mình nhằm đảm bảo thành công cho tất học sinh Mục tiêu: 6.1 Duy trì trọng tâm cấp đủ vốn để hỗ trợ hệ thống giáo dục từ nhà trẻ đến lớp 12 (preK-12), và chủ trương dùng phần lớn nguồn vốn hỗ trợ cho các mục đích chung 6.2 Chủ trương sử dụng đủ nguồn lực cho các quận có trường để đại hóa, tài trợ và xây dựng các tiện nghi trường học phù hợp mặt giáo dục 6.3 Rà soát lại các chương trình rõ ràng, kể các mô hình linh hoạt cấp vốn xác thực, tìm kiếm thay đổi để loại bỏ, chỉnh sửa và/hoặc kết hợp các chương trình làm cho các chương trình này hiệu 6.4 Chỉ đạo để đảm bảo sử dụng có hiệu Cấu trúc mã tài khoản chuẩn (SACS) toàn bang, và bắt đầu cách để thu liệu cấp trường 6.5 Cung cấp các nguồn lực và đạo để đảm bảo là các quan giáo dục địa phương (LEAs) sử dụng các nguồn lực cách hiệu quả, hiệu suất và phù hợp 6.6 Xây dựng và triển khai kế hoạch nhằm xác định và hỗ trợ các quan giáo dục địa phương gặp khó khăn tài chính trước công bố không có khả trả nợ Đích 7: Quản lý các phận: Nâng cao hiệu và hiệu suất từng phận Mục tiêu: 7.1 Xây dựng và triển khai kế hoạch cải tiến việc tuyển dụng, giữ lại và công nhận cán có chất lượng cao kịp thời 7.2 Cải thiện phản hồi phận trước vấn đề vượt quá phạm vi chi nhánh và phận cách cải tiến công việc tập thể và chia sẻ thông tin 7.3 Rà soát lại việc phân bổ nguồn lực cán và, mức độ có thể, điều chỉnh lại trọng tâm vào các đích và mục tiêu ưu tiên cao 7.4 Cải thiện hệ thống quản lý và công việc, sử dụng công nghệ chỗ có thể để (1) cải tiến chương trình và chính trực tài chính; (2) Thông tin tuyên truyền nội chính xác, kịp thời; (3) hỗ trợ các hoạt động hàng ngày; và (4) tăng cường hiệu suất 7.5 Cải thiện chất lượng và hiệu suất các nỗ lực tập hợp liệu các ngành giáo dục bang California cách củng cố việc quản lý tập hợp và phổ biến liệu toàn phận, sử dụng các Dịch vụ Thông tin Học sinh bang California (CSIS) Cấu trúc mã tài khoản chuẩn (SACS) càng nhiều công tác tập hợp liệu càng tốt, và triển khai các khuyến nghị từ việc nghiên cứu quản lý liệu 7.6 Cải thiện các chức giám sát cho hòa nhập, hiệu và hiệu suất 7.7 Giảm bớt việc xem xét thực và các mục tập hợp liệu mà luật pháp bang, liên bang và án lệnh không trực tiếp đòi hỏi 7.8 liên bang Xem xét lại và cải tiến chính sách và quy trình thực luật pháp bang và 7.9 Thực các chức ủy thác cách kịp thời và hiệu suất, tuân thủ các quy định bang và liên bang Những bài học thực Bước Bước là bước đặt móng cho việc thiết lập HTQLTKQ Những kinh nghiệm trước các tổ chức đã triển khai HTQLTKQ cho thấy bài học sau đây cho việc tiến hành bước quan trọng này: - Việc đặc biệt chú ý đến việc xác định tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược tổ chức là then chốt và xứng đáng với nỗ lực và quan tâm lớn không lãnh đạo mà còn toàn thể cán đơn vị Không có phương hướng chiến lược rõ ràng, tổ chức có nguy lệch lạc liên kết nội và lực kém cỏi đáp ứng trước thay đổi nhanh chóng trên toàn cầu - Sự sẵn sàng, tinh thần dũng cảm, và lực lãnh đạo cán quản lý chủ chốt suy nghĩ vượt qua động cá nhân và chuẩn mực hành để hình dung tương lai thành công đơn vị là yếu tố then chốt để biến mục tiêu thành thực - Những người chịu trách nhiệm tạo kết phải tham gia vào việc đề phương hướng và mục tiêu chiến lược cho kết đó - Kế hoạch chiến lược cần đánh giá lại ít năm lần và cập nhật cho phù hợp để phản ánh hoàn cảnh thay đổi - Cần đưa tư chiến lược vào các định điều hành, lập kế hoạch, xây dựng ngân sách, và các quá trình đánh giá Bước 2: Thiết kế hệ thống tích hợp đánh giá kết hoạt động Các yếu tố liên quan Những thước đo kết hoạt động truyền sức sống cho tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược tổ chức Việc thiết kế hệ thống đánh giá kết hoạt động cần bám sát các số kết hoạt động chủ yếu (KPI) và cần lồng vào yếu tố sau: - Phương hướng chiến lược: Tầm nhìn, sứ mạng và mục tiêu chiến lược tổ chức tạo móng cho hệ thống đánh giá kết hoạt động hiệu Các số kết hoạt động chủ yếu (KPI) xây dựng trên móng này - Các hoạt động cốt lõi: Thành công tổ chức phụ thuộc vào kết hoạt động các công đoạn then chốt các hoạt động cốt lõi Cần xác định rõ công đoạn hoạt động chính yếu này và lấy đó làm trọng tâm thiết kế các số kết hoạt động chủ yếu - Sự tham gia Lãnh đạo: Lãnh đạo là nơi khởi phát sáng kiến thiết lập hệ thống đo lường kết hoạt động và thường xuyên bảo trợ và quảng bá cho sáng kiến này Sự cam kết lãnh đạo với việc xây dựng và sử dụng các thước đo kết hoạt động là yếu tố định thành công hệ thống - Sự tham gia cán đơn vị: cán cần tích cực cung cấp đầu vào và tham gia vào các định suốt quá trình thiết lập và thực hệ thống đánh giá kết hoạt động Sự tham gia cán có ý nghĩa then chốt cho việc đời và phát triển toàn đơn vị dựa trên thước đo kết hoạt động - Trách nhiệm: Mỗi cán quản lý viên chức tổ chức phải đảm nhận trách nhiệm lĩnh vực kết hoạt động nào đó tổ chức và yêu cầu giải trình đúng hạn và đặn - Thông tin liên lạc: Thông tin liên lạc quan trọng việc thiết lập và trì hệ thống đánh giá kết hoạt động có hiệu Việc thông tin liên lạc nên đa chiều, từ trên xuống, lên, theo chiều ngang, và thông khắp toàn tổ chức - Cảm nhận cấp thiết: Một hệ thống đánh giá kết hoạt động tốt cần truyền cảm nhận cấp thiết toàn đơn vị Những tổ chức đứng trước bách sống còn phải có đổi thay sâu sắc đặc biệt cần đến cảm nhận khẩn cấp này Lựa chọn khung thức đánh giá kết hoạt động Một khung thức để thiết kế hệ thống đánh giá kết hoạt động thừa nhận rộng rãi là “Bảng điểm cân đối” Robert Kaplan và David Norton đưa vào năm 1992 Khung thức này xây dựng trên các số kết hoạt động xếp theo bốn chiều có liên quan với nhau11: (i) tài chính, liên quan đến lợi nhuận và các tiêu tài chính khác; (ii) khách hàng, liên quan đến hài lòng khách hàng; (iii) quy trình công việc nội bộ, liên quan đến suất và hiệu các quy trình công việc chủ chốt hoạt động cốt lõi; The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action, by Robert S Kaplan (Author), David P Norton Harvard Business School Press (September 1996) 11 (iv) học hỏi và phát triển, liên quan đến thỏa mãn CBCNV, tính sáng tạo, đổi thay, liên tục hoàn thiện toàn đơn vị Khung thức này có thể điều chỉnh cho phù hợp với công việc chức cụ thể tổ chức Đối với tổ chức công, có thể định dạng lại khung này theo các nội dung sau: 12 (i) Cần lựa chọn cẩn thận các dịch vụ các nhóm khách hàng, đánh giá việc tổ chức cung cấp dịch vụ cho công chúng hiệu nào; (ii) hài lòng cán đơn vị, liên quan đến việc tổ chức có khả tạo môi trường cho phép cán thể tiềm mình và thỏa mãn; (iii) kết công việc, tập trung vào tăng trưởng, suất, chất lượng, và tác động kết số định tính và định lượng cho kết hoạt động Những thước đo xây dựng nghèo nàn sai lệch có nguy lái nỗ lực CBCNV vào “bệnh thành tích” và hành động không hữu ích là hướng vào phục vụ lợi ích thực đơn vị Liên kết và thống các số kết hoạt động chủ yếu (KPI) tất các phận tổ chức Một các số kết hoạt động chủ yếu đã thiết lập, cần liên kết chúng xuống các cấp độ phòng ban, tổ nhóm, và cuối cùng là cá nhân Quá trình này đảm bảo lĩnh vực công tác thống với mục tiêu chiến lược toàn đơn vị Bước 3: Xây dựng quy trình tập hợp liệu để đánh giá kết hoạt động Các tiêu chí tập hợp liệu Phương pháp tập hợp liệu cần phải: (i) có tính trọng tâm, liệu phù hợp với việc đánh giá và liên tục hoàn thiện kết hoạt động đơn vị; (ii) linh hoạt và hiệu quả, cho phép khai thác sử dụng với tốn phí thấp các thông tin đã có sẵn; (iii) đơn giản và thống nhất, cung cấp thông tin rõ ràng và phù hợp đáp ứng nhu cầu thiết thực tổ chức; (iv) quán, hỗ trợ cho việc so sánh thường xuyên các phận và cá nhân Các yếu tố việc lập kế hoạch tập hợp liệu Kế hoạch tập hợp liệu cần rõ điều sau: (i) yêu cầu thông tin, thiết lập mối quan hệ rõ ràng các mục tiêu kết hoạt động tổ chức và thông tin nhắm tới; (ii) quy trình tập hợp liệu, chi tiết hóa các loại hình liệu, ngày và/hoặc tần suất tập hợp, các phương pháp tập hợp và phân tích; (iii) tần suất báo cáo, quan tâm đến chi phí tập hợp và xử lý liệu so với nhu cầu kết đánh giá kịp thời; 13 (iv) chi phí tập hợp liệu, lưu ý đến tầm quan trọng liệu có chất lượng theo tính tinh vi hệ thống thông tin tổ chức, luôn phải lưu ý thiết lập hệ thống đánh giá kết hoạt động với các liệu kém là điều vô nghĩa tổ chức, không nói là có hại; (v) các điều khoản tính bí mật, hoạch định các biện pháp bảo vệ thông tin nhạy cảm tổ chức và cá nhân, tiêu biểu là tạo các tầng nấc cung cấp thông tin, từ mức có thể công bố với công chúng đến các mức độ giới hạn cho từng cấp độ quản lý Các phương pháp xếp loại liệu Các phương pháp xếp loại liệu có thể gồm: (i) hồ sơ nội bộ, liên quan đến thông tin tổ chức trì đặn, ví dụ lượng sản phẩm giao đến khách hàng ý kiến phản hồi công chúng – đây là phương pháp sử dụng rộng rãi nhất; (ii) khảo sát 12 13 Grover Startling, Quản lý Khu vực Công (Thomson Wadsworth, 2005) và vấn, phụ thuộc vào việc phân phát phiếu câu hỏi thiết kế riêng cho công chúng các tổ chức đối tác – với tiến công nghệ thông tin, phương pháp này ngày càng phổ biến; Nâng cao chất lượng liệu kết hoạt động Dưới đây là số phương cách giúp nâng cao chất lượng nâng cao chất lượng liệu kết hoạt động tổ chức15: 1) Nâng cao ý thức toàn tổ chức chất lượng liệu: (i) tuyên truyền ủng hộ liệu có chất lượng; (ii) rà soát quy trình và lực tổ chức việc tập hợp, sử dụng liệu; (iii) tạo điều kiện thuận lợi cho việc phối hợp và cộng tác tập hợp và sử dụng liệu; (iv) giao trách nhiệm rõ ràng cho các cán chịu trách nhiệm trên các lĩnh vực liệu khác nhau; (v) áp dụng các chế khuyến khích tính khách quan tập hợp và quản lý liệu; (vi) cung cấp các cán có trách nhiệm với đào tạo và hướng dẫn kỹ và kiến thức cần thiết cho việc thu thập thông tin có chất lượng 2) Đánh giá chất lượng liệu có: (i) đưa việc đánh giá chất lượng liệu vào các quy trình công việc qui chuẩn, kể việc thường xuyên xem xét công tác tra; (ii) sử dụng phần mềm kiểm tra và sửa chữa các liệu tin học hóa và rà soát các quy trình thực hiện; (iii) sử dụng ý kiến phản hồi người sử dụng liệu và các bên quan tâm khác; (iv) đối chiếu với các nguồn liệu đánh giá chương trình tương đương khác; (v) có thẩm định từ các bên độc lập 3) Đối phó với hạn chế liệu: (i) báo cáo hạn chế liệu và hàm ý hạn chế này đánh giá kết hoạt động; (ii) 15 điều chỉnh và bổ sung liệu có vấn đề; (iii) sử dụng các nguồn liệu đa chiều, bù đắp các điểm mạnh và hạn chế; (iv) cải thiện biện pháp có vấn đề cách sử dụng nguồn khác phương pháp đánh giá 4) Đưa chất lượng vào việc xây dựng liệu kết hoạt động: (i) sử dụng nghiên cứu và phân tích trước đó để xác định các yếu tố liệu đại diện thỏa đáng cho kết hoạt động cần đánh giá; (ii) tranh thủ trí các bên quan tâm ngoài nước thước đo có giá trị mà họ dự định sử dụng; (iii) lập kế hoạch, ghi chép qui trình, và triển khai chi tiết việc tập hợp liệu và các hệ thống báo cáo; (iv) cung cấp đào tạo và giám sát kiểm định chất lượng cho tất cán chịu trách nhiệm tập hợp và nhập liệu, đặc biệt cấp địa phương; (v) cung cấp cho người làm công tác tập hợp liệu ý kiến phản hồi các loại lỗi phát kiểm tra liệu; (vi) sử dụng các phương pháp phân tích và chuyển đổi cần thiết cho loại liệu và thước đo báo cáo 5) Biên soạn thành văn quy trình thu thập liệu: Biên soạn thành văn cách chính xác quy trình thu thập liệu quan trọng Nó đảm bảo tính tương thích các kết theo thời gian và các đơn vị và cá nhân, và là móng cho tính thống hệ thống đánh giá kết hoạt động Bằng cách này, nó cung cấp sở vững cho can thiệp cần thiết có thay đổi Bước 4: Xây dựng hệ thống báo cáo và phân tích liệu kết hoạt động Trong Bước 4, liệu thô chuyển thành các kết hoạt động nhằm thấu hiểu xem đơn vị đã đạt các mục tiêu mình mức độ nào Những kết hoạt động này báo cáo cho đội ngũ quản lý và CBCNV và là sở cho định quản lý Các nguyên tắc phân tích liệu Hệ thống phân tích liệu cần quán triệt các nguyên tắc sau: (i) đảm bảo việc phân tích đơn giản và rành mạch tới mức tối đa; (ii) định hình các kết theo mục đích giúp người khá lên, không phải đưa họ phán xét; (iii) đưa kết đánh giá giúp rút cái nhìn sâu sắc có tính sáng tạo phương cách làm cho đơn vị tốt lên; (iv) tập trung phân tích nhân tố có tác động định tới kết hoạt động và trao quyền cho phận và cá nhân liên quan tìm nhân tố và phương cách điểm huyệt cần tác động và thay đổi để nâng cao chất lượng hoạt động đơn vị; (v) kiến tạo việc đánh giá theo cách mà nó huy động ủng hộ cho HTQLTKQ đã thiết lập đơn vị Các nội dung chính quy trình phân tích liệu Một quy trình phân tích liệu hiệu nên bao gồm hoạt động sau đây: (i) kiểm tra cẩn thận chất lượng liệu liên quan đến độ chính xác, tính quán, tính khách quan và tương thích; (ii) đánh giá cải thiện suy giảm kết hoạt động liên quan đến giai đoạn trước và xu hướng dài hạn; (iii) đánh giá khoảng cách kết hoạt động thực tế và mục tiêu xác định; (iv) nhận dạng yếu tố có tác động quan trọng đến kết hoạt động, kể thay đổi bối cảnh chung Báo cáo kết hoạt động Báo cáo kết hoạt động nên theo cách tiếp cận tích cực sau: (i) báo cáo nên theo định hướng hành động; (ii) báo cáo cần khích lệ người đọc nhận hàm ý, nhận thấy hành động cần phải làm, thấu hiểu phương cách tốt để tiến lên, và tiếp tục xây dựng tổ chức tốt lên; (iii) báo cáo cần thúc đẩy đổi thay cách đưa kết luận rành mạch, khuyến nghị xác đáng, và kế hoạch triển khai có tính thực tiễn Bước 5: Đưa vào quy trình sử dụng kết hoạt động để thúc đẩy cải thiện chất lượng công tác Mục đích HTQLTKQ là giúp các cá nhân, phận và toàn tổ chức nâng cao kết hoạt động Việc trình bày các kết đánh giá cần làm sáng tỏ đối tượng đánh giá đứng đâu so với mục tiêu mình và rõ phương hướng thay đổi để tiến tới mục tiêu đã chọn Thông tin kết hoạt động phải trình bày theo cách động viên và cổ vũ hành vi hướng tới việc đạt mục tiêu và tầm nhìn toàn đơn vị Một cách để giúp thể chế hóa quy trình hoàn thiện là so sánh kết hoạt động với chuẩn mức đã thiết lập Cách tiếp cận này mô tả chi tiết nội dung bước này So sánh để thúc đẩy tiến hướng tới xuất sắc (tạm gọi là Tiêu chí so sánh) Tiêu sánh là quy trình đánh giá chặt chẽ kết hoạt động trên sở so sánh cá nhân, tổ nhóm, tổ chức tốt cùng loại, từ đó có đánh giá giúp cho việc theo kịp và vượt qua chuẩn mức so sánh đó Các phương pháp tiêu sánh bao gồm: (i) tiêu chí so sánh nội bộ, phương pháp này so sánh các cá nhân tổ nhóm với các bên tương ứng mình tổ chức; (ii) tiêu chí so sánh cạnh tranh, phương pháp này so sánh các bên tổ chức với các bên tương tự (về cung ứng các sản phẩm dịch vụ) các tổ chức khác; (iii) tiêu chí so sánh theo quá trình, phương pháp này so sánh tiến theo thời gian quy trình công việc hệ thống vận hành, thể tăng suất, giảm thời gian chu trình, hạ giá thành/chi phí, tăng chất lượng giá trị dịch vụ, hạ thấp tỉ lệ lỗi/phế phẩm, giảm số lượng kêu ca phàn nàn từ công chúng; (iv) tiêu chí so sánh chiến lược, phương pháp này khảo xét các chiến lược thành công tổ chức thành đạt nhằm rút bài học cho nỗ lực nâng cao kết hoạt động Các giai đoạn xây dựng tiêu chí so sánh Có thể tiến hành việc tiêu sánh theo bốn giai đoạn: lập kế hoạch, tập hợp liệu; phân tích; thích nghi và hoàn thiện, phác thảo Bảng đây Các giai đoạn quá trình tiêu sánh Giai đoạn Lập kế hoạch Hoạt động chính - Thành lập và đào tạo nhóm làm công tác tiêu sánh Phân tích và biên soạn thành văn các quy trình công việc - Xác định các khu vực trọng tâm cho tiêu sánh - Xây dựng các tiêu chí để lựa chọn các đích tiêu sánh - Tìm các nhân tố thành công then chốt - Thiết kế kế hoạch thu thập liệu và xác định xem các liệu đó sử dụng nào - Tìm các phương cách cần thực cho việc hoàn thiện tổ chức Tập hợp liệu Phân tích - Thu thập liệu tiêu sánh thứ cấp, chẳng hạn, thông qua internet, thư viện và các tổ chức chuyên nghiệp - Thu thập liệu tiêu sánh đầu cấp, chẳng hạn, thông qua khảo sát, tham quan thực địa - Đối chiếu liệu kết hoạt động tổ chức với các chuẩn mức tiêu sánh - Tìm các phương thức thực hành tốt đã quan sát và yếu tố tạo nên kết hoạt động hẳn này - Hình thành chiến lược thu hẹp các khoảng cách đã xác định o Đánh giá khả thích ứng tiềm tàng qui trình với cải tiến đòi hỏi o Xác định các hội cho việc tiếp nhận các quy trình Thích nghi và Cải tiến - Xây dựng kế hoạch thực - Thực kế hoạch o Đề mục tiêu cải tiến khả thi o Giành lấy ủng hộ đội ngũ quản lý và cán cho thay đổi cần có o Phối thuộc nỗ lực cải tiến - Giám sát và báo cáo tiến độ o Công nhận cải tiến đã đạt o Ghi nhận nỗ lực nhóm làm công tác tiêu sánh - Biên soạn thành văn quá trình nghiên cứu và thực tiêu sánh o Thúc đẩy tuyên truyền nội bộ, chia sẻ thông tin, và chuyển giao phương cách thực hành tốt - Lập kế hoạch cho việc cải tiến không ngừng o Xác định hội tiêu sánh và đề mục tiêu phấn đấu Những yếu tố định thành công tiêu chí so sánh Thành công nỗ lực tiêu sánh phụ thuộc vào yếu tố sau đây: (i) thống với các mục tiêu chiến lược – Tiêu sánh phải gắn kết thống với các mục tiêu chiến lược tổ chức; (ii) ủng hộ đội ngũ cán quản lý – Đội ngũ cán quản lý phải khởi xướng ủng hộ mạnh mẽ nỗ lực tiêu sánh; (iii) ý chí vượt qua trở ngại – Khi phát động nỗ lực xây dựng tiêu sánh, tổ chức phải vượt qua trở ngại sau: sợ chia sẻ thông tin với các đối tác tiêu sánh khác; thiếu nguồn lực cho các chương trình tiêu sánh; hiểu biết hạn chế quy trình công việc chính thân mình; lựa chọn đối tượng tiêu sánh không tương xứng; khiếm khuyết lập kế hoạch ban đầu cho việc đánh giá phát và tiếp nối vơi việc triển khai thực hiện; thiếu tham gia các phận nòng cốt Kết luận: Quản lý theo kết hoạt động đã kiểm chứng là công cụ hữu hiệu để nâng cao chất lượng hoạt động các tổ chức, và đã vận dụng rộng rãi khu vực tư và công và loạt các nước khác nhau, kể các nước phát triển Kinh nghiệm quốc tế cho thấy việc thiết lập HTQLTKQ theo cách tiếp cận chiến lược và tổ chức thực thận trọng, có thể làm tăng rõ rệt tinh thần trách nhiệm và kết hoạt động các tổ chức, là các tổ chức công Ngành giáo dục Việt Nam đối mặt với thách thức to lớn thực sứ mệnh đào tạo lực lượng lao động để đại hóa kinh tế và hội nhập với hệ thống kinh tế toàn cầu Quản lý theo kết hoạt động là công cụ đầy tiềm có thể giúp ngành giáo dục tạo nên bước tiến vượt bậc việc đổi nâng cao chất lượng hoạt động các quan quản lý giáo dục và các trường học Việt Nam cần coi việc xúc tiến việc thực chương trình QLTKQ thí điểm ngành giáo dục là nhiệm vụ cấp bách và bước khởi đầu có tính chiến lược Từ đó rút kinh nghiệm và bài học cần thiết cho việc triển khai trên công cụ QLTKQ toàn ngành Nguồn: TS Vũ Minh Khương