Vai trò của phật giáo nam tông khmer trong bảo đảm quyền tự do tôn giáo, tín ngưỡng từ thực tiễn ở tỉnh sóc trăng

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phật giáo Việt Nam – Phật giáo Nam tông Khmer q trình hình thành phát triển, gắn bó với vùng đồng bào dân tộc Khmer từ lâu chi phối đời sống tinh thần người dân, tín ngưỡng, tơn giáo hình thành đặc trưng nét văn hóa truyền thống sâu sắc Trong chiến tranh hay hịa bình, Phật giáo Nam tông Khmer tiếp nối truyền thống quan trọng tham gia công bảo vệ Tổ quốc Trong giai đoạn nay, trước tác động tình hình quốc tế phát triển kinh tế thị trường, Phật giáo Nam tơng Khmer có khuynh hướng biến đổi, tạo thách thức không nhỏ Do vậy, cần đề mục tiêu để phát huy vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, trợ duyên tinh thần người, đạo pháp nhập thế, chung sức xây dựng địa phương giàu mạnh Bởi sứ mệnh đó, vai trị Phật giáo Nam tơng bảo đảm quyền tự tơn giáo tín ngưỡng cần phát huy tốt với chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước hoạt động phải theo quy định Luật tín ngưỡng tôn giáo năm 2016, Hiến Pháp Việt Nam năm 2013 văn pháp luật hành Sóc Trăng tỉnh ven biển thuộc đồng Sông Cửu Long, Việt Nam Nằm hạ nguồn sông Hậu có diện tích tự nhiên 3.311,87 km2 với chiều dài 72 km bờ biển phía Bắc Tây Bắc giáp tỉnh Hậu Giang, phía Tây Nam giáp Bạc Liêu, phía Đơng Bắc giáp Trà Vinh giáp biển Đơng phía Đơng Đơng Nam Sóc Trăng nằm tuyến Quốc lộ 1A nối liền tỉnh Cần Thơ, Hậu Giang, Bạc Liêu, Cà Mau Quốc lộ 60 nối Sóc Trăng với tỉnh Trà Vinh, Bến Tre Tiền Giang Có dân số 1.199.653 người Ở Sóc Trăng, ngồi người Kinh chiếm tỷ lệ khoảng 64,58% dân số cịn có nhiều dân tộc khác chung sống, người Khmer chiếm 30,18%, người Hoa chiếm 5,2% Thêm vào cịn có 26 dân tộc khác chiếm khoảng 0,04% nên đời sống sinh hoạt văn hóa người dân Sóc Trăng đa dạng phong phú Tùy nhiên nhiều năm gần vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer có ảnh hưởng giai đoạn kính tế hội nhập: Thứ nhất: Gìn giữ, kế thừa phát huy lý luận giáo pháp đạo đức Đức Phật Thích Ca Mâu Ni Tam tạng kinh, thơng thái Giới – Định – Tuệ hướng người đạt đến giá trị cao Niết bàn Thứ hai: Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng nhiều hệ Sư sãi qua giai đoạn lịch sử đạo đức trí thức phục vụ lợi ích cộng đồng, xã hội đất nước Thứ ba: Tích cực góp phần tạo mơi trường hịa bình ổn định phát triển xã hội, cách toàn diện bền vững thời kỳ kinh tế hội nhập Thứ tư: Cơ sở hoạt động tuyên truyền thực tốt chủ trương “Đạo pháp Dân tộc Chủ nghĩa xã hội” Phật giáo Nam tơng tơn giáo có ảnh hưởng sâu sắc đến sống người Khmer Nam Tồn tại, phát triển lâu đồng hành với đồng bào người Khmer chứng tỏ hòa hợp chặt chẽ đạo đức Phật giáo với lối sống cộng đồng người Khmer cách sâu sắc Chứng tỏ rằng, đời sống văn hóa cộng đồng người Khmer có giá trị đạo đức, phẩm hạnh triết lý Phật giáo thấm sâu vào ý thức người, từ trở thành niềm tin, động lực, triết lý sống họ Những giá trị đạo đức ln gìn giữ phát huy từ đời sang đời khác Cho dù sống gặp khó khăn, họ tin hiền gặp lành lịng hướng Phật để mong muốn đời người thân tương lai gần hay xa tốt đẹp Đi theo dòng chảy lịch sử, niềm tin khơng thay đổi, thăng trầm lịch sử, người tin đồ Khmer giữ gìn truyền thống văn hóa triết lý sâu thẩm nhà Phật theo chiều hướng truyền thống văn hóa tinh thần theo nét đẹp riêng mình, đặc biệt giá trị đạo đức Phật giáo Nam tông Khmer yếu tố cần thiết mang lại giá trị tinh thần, đức tin cộng đồng tín đồ Khmer giai đoạn lịch sử bước sang thời kỳ đổi ngày nay, Phật giáo Nam tông Khmer Nam Bộ phải có phương hướng, chủ trương, chinh sách thích hợp phát triển với nhà chung, xây dựng xã hội Việt Nam đậm đà sắc dân tộc đại Xuất phát từ lý trên, tơi chon đề tài “Vai trị Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng” làm đề tài luận văn ngành luật hiến pháp luật hành Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua nhiều giai đoạn lịch sử Phật giáo Việt Nam nói chung Phật giáo Nam tơng Khmer riêng có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết gần có quan tâm cộng đồng xã hội vai trò Phật giáo thể hiển rõ nghiên cứu xây dựng nếp sống văn hóa tâm linh truyền thống, vị trí lịng người phật tử hiểu đạo triết lý nhân sinh - PGS TS Hoàng Thế Liên (2005), Việt Nam với vấn đề quyền người, Bộ tư pháp Hà Nội Tác giả rõ nội hàm kiến thức lý luận nhận thức đắn, toàn diện vấn đề quyền người bình diện giới quốc gia thành tựu, học kinh nghiệm lĩnh vực bảo vệ người quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, chống lại xuyên tác lực thù địch, đảm bảo phục vụ lợi ích chung xã hội, bảo vệ người - TS Đỗ Thị Kim Định (2015), Pháp luật tôn giáo Việt Nam, vấn đề lý luận thực tiễn, Học viện khoa học xã hội năm 2015 Luận án nghiên cứu khai thác thực khách quan nội dung pháp luật tơn giáo, tín ngưỡng đúc kết vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật tôn giáo, xác định trường hợp thực trạng pháp luật tôn giáo Việt Nam, dạng yếu tố tác động đến sách, luật pháp tôn giáo Việt Nam, nêu cần thiết phải hồn thiện pháp luật tơn giáo Việt Nam - TS Nguyễn Thị Thanh Dung, (2018) Vai trị Phật giáo Nam Tơng Khmer việc quản lí xung đột xã hội tỉnh tây nam bộ, tạp chí lý luận số - 2018 Bài viết tác giả nghiên cứu vấn đề giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, sống “tốt đời, đẹp đạo”, đoàn kết chung sức chung lòng xây dựng địa phương giàu mạnh đưa vấn đề phát sinh, nhằm có hướng giải pháp quản lý xung đột xã hội - Phan Thuận (2014), Vai trò Phật giáo Nam tông Khmer ổn định phát triển xã hội ĐBSCL nay, tạp chí khoa học Trường đại học Cần Thơ Bài viết thể rõ vị trí, vai trị chức sắc nhà tu hành, tín đồ Phật giáo Nam tơng Khmer thực tốt phương châm Đảng, Nhà nước đề “Đạo pháp – Dân tộc – Xã hội chủ nghĩa”, vận động tuyên truyền cho tín đồ, người Phật tử, tham gia phịng trào thi đua u nước, giữ gìn an ninh trật tự góp phần xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc Từ đưa số giải pháp hoàn thiện hoạt động Phật giáo Nam tơng Khmer Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu, phân tích sách, pháp luật Việt Nam tín ngưỡng, tơn giáo tình hình tơn giáo mang tính tổng thể, chưa có phân tích tìm hiểu sâu chi tiết vấn đề vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng từ thực tiễn Sóc Trăng qua cách sách, pháp luật thực trạng cộng đồng người Khmer Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật vai trò Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng Đánh giá lại hệ thống sách, pháp luật liên quan đến tơn giáo thực sách tơn giáo thời kỳ mới, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu vị trí vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng từ thực tiễn Sóc Trăng nói riêng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: Làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa vai trò Phật Nam tơng Khmer tìm hiểu rõ vấn đề trọng tâm vị trí, chức năng, nhiệm vụ Phật giáo Nam tơng Khmer Phân tích, đánh giá thực trạng vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng pháp luật Việt Nam nay; sở rút nguyên nhân vấn đề bất cập việc bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vai trị hoạt động Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng tỉnh Sóc Trăng Căn văn pháp lý hành, lĩnh vực tôn giáo qua hoạt động tín ngưỡng phương diện lý luận thực tiễn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi khơng gian: địa bàn tỉnh Sóc Trăng Phạm vi thời gian: luận văn tập trung nghiên cứu vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng phạm vi quan điểm, chủ trương Đảng, Chính sách pháp luật Nhà nước Tôn giáo Các văn pháp luật từ năm 2004 đến thời điểm Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn vận dụng sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối quan điểm Chủ trương Đảng, Chính sách pháp luật Nhà nước tôn giáo với kết đat thành tựu triết học, lý luận chung Nhà nước Pháp luật tôn giáo Các pháp lý vai trị tơn giáo quy định Hiến pháp pháp luật 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lich sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể là: phương pháp tổng hợp, so sánh, đối chiếu phân tích; phương pháp lịch sử Chương 1: Sử dụng phương pháp phân tích lý luận vai trị Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tư tơn giáo, tín ngưỡng Lý luận tập trung phân tích xây quanh cốt lõi vai trị Phật giáo Nam tông Khmer, thu thập thông qua tập chí khoa học có tính liên để nhấm mạnh vị trí vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer giai đoạn Chương 2: Sử dụng phương pháp lịch sử cụ thể, tồng hợp thống kê, so sánh để đánh giá trình hình thành phát triển Phật giáo Nam tông Khmer qua giai đoạn lịch sử đặc biệt đánh giá thực tiễn vai trò Phật giáo Nam tơng Khmer từ đưa hạn chế bất cập, nguyên nhân quyền tự tôn giáo Chương 3: Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp so sánh luận làm sáng rõ nội dung vai trò Phât giáo Nam tông Khmer tầm quan trọng hoạt tổ chức lễ hội tôn giáo theo đường lối Chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước yêu cầu đặt giải pháp nâng cao vai trò Phật giáo bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn làm sáng tỏ vấn đề trọng tâm vai trò tôn giáo Phật giáo Nam tông Khmer có tảng xuyên suốt Trong khu vực vùng tây nam bộ, có nhiều tác giả viết nghiên cứu tâp trung vào chủ đề nhiều thời giai qua Để góp phần hồn thiện vai trị Phật giáo Nam tông Khmer cách sâu sắc, phong phú đảm bảo với chất 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Làm tư liệu nhằm mục đích phục vụ nhu cầu tìm hiểu vai trị Phật giáo công tác thực quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng bộc lộ yếu tố ảnh hưởng có yếu tố lịch sử nên nhận thức chưa bảo đảm quyền tự tôn giáo Luận văn tài liệu kham khảo cho học tập vận dụng công việc tuyền truyền ý thức mối quan hệ đạo đời đọc giả muốn hiểu sâu sắc tôn giáo Phật giáo Nam tông Khmer Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu kham khảo, phụ lục, luận văn gồm có chương Chương 1: Những vấn đề lý luận vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Chương 2: Thực trạng thực vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng tỉnh Sóc Trăng Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao vai trò Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng địa bàn tỉnh Sóc Trăng Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA PHẬT GIÁO NAM TÔNG KHMER TRONG BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO TƠN GIÁO, TÍN NGƯỠNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm Phật giáo Phật giáo xuất sớm Ấn Độ vào khoảng kỷ VI (trước công nguyên) tiểu quốc nằm Ấn Độ Nêpan, người sáng lập Thái tử Tất-Đạt-Đa (Buddha) Vương quốc dịng họ Thích Ca (Sakya), pháp hiệu Thích Ca Mâu Ni, có nghĩa “người giác ngộ” sau nhiều năm tu khổ hạnh để tìm chân lý làm để người thoát khỏi cạnh luân hồi “khổ - đau sinh - tử” từ đó, ngài đắc đạo chánh quả, tự tìm đường trung đạo giải vịng sinh tử ln hồi hướng đến Niết bàn Từ ngài bắt đầu nghiệp hoằng pháp mình, thu nạp để tử, thành lập tăng đoàn phật giáo Sau 45 năm hành đạo, độ chúng sanh ngài nhập Niết bàn hàng để tử Tăng, Ni mở đại hội kết tập thành Bộ kinh gồm: Luật Tạng (Vinaya Pitaka): Kinh Tạng (Sutta Pitaka): Thăng Pháp Tạng (Abhidhamma Pitaka), gọi Vi Diệu Pháp hay Luận Tạng dành cho giới tu sĩ tín đồ, từ vị đệ tử truyền đạo theo chánh pháp đức Phật mở rộng phạm vi nước giới, có Việt Nam [15] 1.1.2 Khái niệm Phật giáo Nam tông Khmer Phật giáo chia thành hai hệ phái lớn hệ phái phật giáo Ngun thủy (Theravada cịn gọi Phật giáo Nam tông) hệ phái đại thừa gọi (Mahayana hay gọi Phật giáo Bắc tơng) Phật giáo Nam tơng có mặt sớm Việt Nam từ kỉ IV đất ĐBSCL theo đường nhà truyền giáo từ Ấn Độ qua đường biển tới quốc gia như: Srilanka, Thái lan, Myanmar Lào, tới vùng Mê Kong Campuchia tỉnh phía nam Việt Nam đơng đảo quần chúng người dân đồng tình đón nhận, đặc biệt đồng bào dân tộc Khmer trở thành tôn giáo thống người Khmer, nên thường gọi Phật giáo Nam tông Khmer [50] Phật giáo Nam tông Khmer mang triết lý sống sâu sắc nhiều tín đồ Phật tử hành tu tập, chân lý đạo Phật Thích Ca Mâu Ni, giúp cho cá nhân người tu tập buông bỏ điều hư ảo tạm bợ, hiểu sâu người đường hướng đến ngày vị lai Do việc thực hành đôi với chất nội pháp tu tập, giáo lý Đức Phật phải biết gieo nhiều thiện, không cố chấp mà bất ngộ Vì triết lý sống cho thân biết yêu quý khác, chia sẻ cải vật chất, lắng nghe thấu hiểu người cảnh khổ, khó khăn tất điều xem giúp cho thân Quan điểm chân lý cần tích tụ nhiều việc thiện tránh xa tội lỗi mở rỗng lòng biết chia sẻ bố thí cúng dường đến bậc hữu ân người có giới hạnh, người già yếu, người cần giúp đở, cứu giúp đồng loài, yêu quê hương, trung thành với tổ quốc tất điều mang lại hạnh phúc Tính đến thời điểm ngơi chùa Phật giáo Nam tơng Khmer có 462 chùa gần 8.000 vị sư (giới xuất gia) Được tập trung tỉnh Sóc trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang, An Giang, Trà Vinh, Hậu Giang, Cần Thơ, Vĩnh Long số tỉnh vùng Đông Nam Bộ [48] Đặc biệt Phật giáo Nam tông Khmer cố gắng giữ nét đẹp truyền thống Phật giáo Nguyên thủy Các lễ hội tổ chức như: ban hành giáo lý, Lễ Phật Đản, Lễ nhập hạ, Lễ Dâng y kathina , bên cạnh Lễ gắn liền văn hóa Nơng nghiệp, sinh hoạt cộng đồng với truyền thống người Khmer như: ngày 1314-15 tháng dương lịch Lễ Mừng Năm Mới (chôl chnăm thmây – Tết cổ truyền người dân tộc Khmer); ngày 30 tháng Lễ cúng ông, bà tổ tiên (Sen-Đôl-ta) Trong chùa tháng tổ chức định kỳ tháng bốn lần ngày 8, 15, 23, 30 theo (âm lịch) tín đồ Phật tử mang thực phẩm dâng sư sãi, dâng hóa, vật thơm đến đức Phật thể lịng biết ơn cung kính tâm, khẩu, ý hướng đạo 1.1.3 Khái niệm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Đầu kỷ XX quan niệm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng mang tính quốc gia riêng lẻ, lúc tổ chức Liên hiệp quốc thông qua Tuyên ngôn giới nhân quyền ngày 10 -12 -1948 quyền tự tơn giáo phổ biến rỗng rãi mang tính quốc tế Hiến chương Liên hiệp quốc năm 1945, phần mở đầu tuyên bố: “khẳng định lần tin tưởng vào điều bản, nhân phẩm giá trị người vào quyền bình đẳng nam nữ” khoản Điều đề cập đến nội dung quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo theo hướng “khun khích phát triển tơn trọng quyền người quyền tự cho tất người, không phân biệt chủng tộc nam, nữ ngôn ngữ tôn giáo” Điều 55 mục c ghi nhận Liên hiệp quốc khun khích “sự tơn trọng tuân thủ triệt để quyền tự tất người không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ hay tôn giáo”[14] Điều 18 ghi nhận sau “Mỗi người điều có quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng tơn giáo kể tự thay đổi tín ngưỡng tơn giáo hình thức truyền giảng, thực hành, thờ cúng tuân thủ nghi lễ hình thức cá nhân hay tập thể nơi cơng cộng riêng tư” [11] UDHR xác định bảo đảm tôn trọng thực thi nguyên tắc quan trọng việc bảo vệ quyền người Mọi người điều bình đẳng khơng biệt bất đối xử chủng tộc, màu da, giới tính, ngơn ngữ, văn hóa tơn giáo trước pháp luật pháp luật bảo vệ cách bình đẳng chống lại phân biệt đối xử vi phạm Tuyên ngôn chống lại phân biệt kích động phân biệt đối xử [13] Theo Điều luật tín ngưỡng, tơn giáo năm 2016 tín ngưỡng niềm tin người thể thông qua lễ nghi gắn liền với phong tục, tập quán truyền thống để mang lại bình an tinh thần cho cá nhân cộng đồng Tôn giáo niềm tin người tồn với hệ thống quan niệm hoạt động bao gồm đối tượng tôn thờ, giáo lý, giáo luật, lễ nghi tổ chức Ở Việt Nam, quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng Đảng, Nhà nước pháp luật ghi nhận phù hợp với quy định công ước quốc tế quyền dân Trong giai đoạn tôn giáo Việt Nam thừa nhận bảo đảm cho hoạt động thực quyền tín ngưỡng, vùng miền trrên phạm vi nước Đảng Nhà nước nghiên cứu xây dựng môi trường pháp luật đảm bảo tốt để hoàn thiện chức quyền hạn việc thể niềm tin diễn bình đẳng tính họp hiến, hợp pháp tín đồ Những quyền thể văn pháp luật, luật, quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Việt Nam thừa nhận đầy đủ, Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Do bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng nhà nước ghi nhận Hiến pháp Luật tín ngưỡng, tơn giáo văn pháp luật khác Theo đề biện pháp nhằm bảo đảm quyền thực tốt đồng thời, có kế hoạch định hướng phù hợp với người xã hội quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng thời kỳ kinh tế hội nhập 1.2 Nội dung quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng 1.2.1 Quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng quy định Luật tín ngưỡng, tơn giáo Ngày 18-11-2016, Luật tín ngưỡng, tơn giáo Quốc hội xem xét, thơng qua có hiệu lực từ ngày 1-1-2018 Phải khẳng định rằng, Luật tín ngưỡng, tơn giáo thông qua dấu mốc quan trọng khẳng định đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Việt Nam nhu cầu đời sống tâm linh, tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân, qua khuyến khích người dân góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc để xây dựng đất nước Việt Nam ngày phát triển Luật tín ngưỡng, tơn giáo gồm chín chương, 68 điều, có tính kế thừa từ quy định Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Nghị định 92/2012/NĐ-CP (năm 2012) Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Đồng thời, Luật bổ sung quy định nhằm bảo đảm ngày tốt quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo Từ tháng 10-2014, Dự thảo Luật tín ngưỡng, tơn giáo triển khai lấy ý kiến chuyên gia, cơng dân, tín đồ, chức sắc tơn giáo hội nghị, hội thảo, qua in-tơ-nét (internet) đồng thời nhận số ý kiến đóng góp cá nhân, học giả, tổ chức quốc tế Qua tiếp xúc với đại diện số đại sứ quán, Liên hiệp châu Âu, tổ chức quốc tế, Đoàn đại sứ lưu động Ủy ban Tự tôn giáo quốc tế Hoa Kỳ,…Đại diện Ban Tôn giáo Chính phủ chia sẻ, khẳng định Dự thảo Luật tín ngưỡng, tơn giáo thực theo quy trình làm luật chặt chẽ, cơng khai, minh bạch, với tinh thần 10 Thứ hai, tôn trọng bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng khơng tín ngưỡng, Phật giáo nam tơng Khmer; bảo đảm tơn giáo hoạt động theo pháp luật bình đẳng trước pháp luật Tôn trọng quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng theo khơng theo tơn giáo quyền bản, đáng người, nguyên tắc quan hệ Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam với tổ chức tơn giáo Tín ngưỡng, tơn giáo tồn dân tộc trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam người tín đồ Phật giáo Nam tơng tỉnh Sóc Trăng Đồng bào tôn giáo phận khối đại đồn kết tồn dân Nghiêm cấm lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để hoạt động mê tín dị đoan, hoạt động trái pháp luật sách Nhà nước, kích động chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, gây rối, xâm phạm an ninh quốc gia Quan điểm, sách tơn giáo thể Hiến pháp năm 2013: người có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo khơng theo tơn giáo Các tơn giáo bình đẳng trước pháp luật; nơi thờ tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật bảo hộ; không xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước Việt Nam quốc gia đa dạng tơn giáo, có hình thức tín ngưỡng dân gian, đồng thời có tơn giáo hồn chỉnh đan xem khu vực dân cư Chính sách tơn giáo Việt Nam tiếp tục khẳng định quán trình thực công đổi đất nước ngày cụ thể, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động tôn giáo nhằm bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân, bảo đảm đồn kết, hịa hợp cộng đồng người có tín ngưỡng, tơn giáo người khơng có tín ngưỡng, tơn giáo, người có tín ngưỡng, tơn giáo khác Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo thơng qua từ 18/6/2004 có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2004 xác định rõ quyền nghĩa vụ cá nhân, tổ chức tôn giáo, trách nhiệm quan quản lý nhà nước việc bảo đảm quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân hoạt động tôn giáo; tôn trọng bảo đảm nguyên tắc việc nội tổ chức tôn giáo tôn giáo tự giải 59 Theo Hiến chương Pháp lệnh xác định rõ, Chính phủ Việt Nam tơn trọng thực điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập có khác quy định Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo điều ước ký kết Nhà nước bảo đảm tạo điều kiện để sinh hoạt tôn giáo chức sắc, tín đồ diễn bình thường lĩnh vực bày tỏ đức tin, tổ chức tham gia lễ hội tôn giáo với nhiều hình thức quy mơ lớn với hàng trăm ngàn người tham dự, Việc phong chức, phong phẩm, thuyên chuyển nơi hoạt động tôn giáo việc xuất cảnh chức sắc tơn giáo giải nhanh chóng, thuận tiện Việc đào tạo, bồi dưỡng chức sắc, nhà tu hành tơn giáo trì mở rộng đáp ứng nhu cầu tổ chức, cá nhân tôn giáo Việc in ấn kinh sách xuất ấn phẩm khác liên quan đến tôn giáo thực thường xuyên Thứ ba, bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng, gắn với nghĩa vụ thực tự tín ngưỡng, Phật giáo Nam tông Khmer Bảo đảm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng, ghi nhận tun ngơn nhân quyền lần đầu tiên, quyền người không bao qt lĩnh vực tơn giáo mà cịn thừa nhận qua nhiều quyền khác; quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo phải gắn với quyền nghĩa vụ công không tách rời Mọi người trao quyền thực trách nhiệm dân tham giao hoạt động tín ngưỡng theo đức tín mà điều mang đến hạnh phúc, Đây điều kiện bảo đảm cho quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện, đời sống xã hội người hướng đến tư để giúp cho sống có có bước tiến thành tựu địa vị vốn hữu, bậc cao mục đích tinh thần đáp ứng tồn diện Trong mặt Đảng Nhà nước ta tạo điều kiện thuận lợi cho người dược tụ tơn giao, tin ngưỡng, cách hồn thiện pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo đặc biệt sau luật tín ngưỡng tơn giáo ban hành có hiệu lực việc thi hành có bước tiến quyền tự tơn giáo, khơng tín ngưỡng, tơn giáo, hay tín ngưỡng tơn giáo, người pháp luật bảo vệ bình đẳng phương diện, không làm ảnh hưởng đến phong mỹ tục 60 dân tộc, trái với đạo đức, pháp luật nghiêm cấm Về giới tính nam - nữ, dân tộc, vùng miền, văn hố, nghề nghiệp, tín ngưỡng, tơn giáo điều bảo đảm bình đẳng Thứ tư, cơng tác tơn giáo trách nhiệm tồn hệ thống trị Đảng lãnh đạo Tơn giáo vấn đề nhạy cảm, quản lý Nhà nước tôn giáo không việc giải nhu cầu đáng tín đồ, đưa hoạt động tơn giáo theo pháp luật mà thơng qua cịn góp phần tích cực vào việc chắt lọc phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tôn giáo với chuẩn mực xã hội tốt đẹp Công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị việc hoạch định thực hóa quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo động lực chủ yếu cho thành công cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Về quan điểm “Công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị” Bộ trị Đảng ta từ NQ 24 ngày 16 – 10 -1990 “Tăng cường công tác tôn giáo tình hình mới”, sau Nghị Trung ương (khóa IX) ngày 12 -03- 2003 “về cơng tác tôn giáo” tiếp tục khẳng định 3.2 Giải pháp nâng cao vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp Đảng ủy, quyền, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc đoàn thể công tác tôn giáo Đặc biệt cần thực tốt trách nhiệm cụ thể cấp ủy, quyền, cán cấp, ngành, cán làm công tác tôn giáo, việc thực sách, pháp luật tơn giáo, tín Cần thực có hiệu chủ trương, sách chương trình đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng Đảng, Nhà nước, quan tâm mức vùng có đồng bào Phật giáo Nam tơng Khmer tín đồ, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân trí cho đồng bào theo đạo đồng bào không theo đạo, chăm lo giải lợi ích có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Hai là, phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật tôn giáo cho cán 61 người dân Trước hết cần làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tôn giáo để thống nhận thức cơng tác tơn giáo hệ thống trị, cán bộ, đảng viên sau nhân dân Cần tập trung tuyên truyền sâu rộng Pháp lệnh Luật tín ngưỡng, tơn giáo; Nghị định Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo; Do bộ, ngành Trung ương cấp ủy, quyền địa phương cần quán triệt quan điểm đạo Chỉ thị 44/CT-TW ngày 20/7/2010 Ban Bí thư cơng tác nhân quyền tình hình mới, Nghị Quyết 25, Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Nghị định 92/NĐ-CP, Chỉ thị số 01 tới đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo cấp hiểu tơn giáo, quyền tự tín ngưỡng tự tôn giáo người dân Việc bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tự tơn giáo bảo đảm quyền, nguyện vọng đáng đồng bào có tín ngưỡng, tơn giáo Cần khắc phục sai lệch nhận thức tư tưởng tồn tại, cho vấn đề quyền tự tín ngưỡng, tự tơn giáo chiêu lực thù địch kích động chống phá, gây áp lực cho ta nặng việc cảnh giác, đối phó với địch, nặng hành mà coi nhẹ việc đảm bảo quyền thực tế cho đồng bào có đạo Phát huy vai trị Hội Đồn kết sư sãi u nước cấp, Ban Quản trị chùa người có uy tín đồng bào dân tộc Khmer Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền hoạt động Hội, nội dung hoạt động cần bám sát nhiệm vụ trị địa phương; tăng cường công tác quản lý nhà nước công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ sư sãi chùa Phật giáo Nam tông Khmer Đặc biệt phải đào tạo đội ngũ sư sãi trẻ có trình độ Phật pháp, có kiến thức xã hội, mang văn hóa Khmer, ý thức tự giác tộc người lịng u nước trách nhiệm cơng dân Chú ý cấu hợp lý vị giáo phẩm, cao tăng, chức sắc Phật giáo Nam tông tổ chức, tránh lúc đảm nhiệm nhiều việc nhiều tổ chức khác nhằm giúp vị có đủ thời gian hồn thành nhiệm vụ, tồn tâm, tồn ý với cơng việc, với cương vị mà vị chức sắc, giáo phẩm đảm nhận Quan tâm đầu tư, hỗ trợ trường Trung cấp Pali - Khmer trường Phổ thông dân tộc nội trú, trường dạy nghề cho đồng bào dân tộc; xây dựng chương trình, quy chế thống nội dung giảng dạy, tuyển sinh trường 62 Đầu tư nâng cao chất lượng sở y tế, trạm y tế xã, đội ngũ y sĩ, bác sĩ người dân tộc Khmer Tiếp tục rà soát chùa Phật giáo Nam tơng Khmer có thành tích kháng chiến, loại hình nghệ thuật, lễ hội truyền thống người Khmer đề nghị công nhận di tích lịch sử văn hóa, di sản văn hóa vật thể, phi vật thể; kết hợp với việc xây dựng nhà văn hóa vùng đồng bào dân tộc Khmer Có chế, sách hỗ trợ sửa chữa, trùng tu chùa Phật giáo Nam tơng Khmer có thành tích qua thời kỳ cách mạng - Tăng cường đầu tư, nâng cao chất lượng chương trình phát thanh, truyền hình tiếng Khmer, báo chí tiếng Khmer,… Đáp ứng nhu cầu thơng tin, giải trí đồng bào - Hỗ trợ việc xuất kinh sách cho Phật giáo Nam tơng Khmer (đã Thủ tướng Chính phủ đồng ý triển khai từ năm 2004), để tránh việc sư sãi Phật giáo Nam tông Khmer phải sang Campuchia, Thái Lan nhập kinh sách Đây kẽ hở cho số tổ chức phản động tổ chức Khmer Camphuchia Krom lợi dụng để lôi kéo sư sãi Phật giáo Nam tông Khmer - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp cận sách, dịch vụ xã hội trợ giúp pháp lý cho đồng bào Khmer, chương trình, dự án, quỹ đầu tư có mục tiêu sách hỗ trợ người nghèo nhằm bảo đảm đầu tư có hiệu quả, đối tượng, sử dụng mục đích, tránh lãng phí, tiêu cực - Chú trọng xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân tộc, tôn giáo thực Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thời kỳ 3.2.2 Thực sách pháp luật liên quan đến vai trò Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng - Về tổ chức tơn giáo + Thừa nhận tổ chức Phật giáo Nam tông Khmer quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng nội dung giáo lý diễn giải thích quy định giáo luật, cấu tổ chức sinh hoạt có đủ điều kiện theo quy định pháp luật 63 + Phối hợp với bộ, ngành chức rà sốt, đề xuất sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách pháp luật có liên quan đến tơn giáo phù hợp với việc tôn trọng đảm bảo hoạt động tơn giáo, có Phật giáo Nam tơng Khmer Mặt trận tổ quốc đồn thể tổ chức phong trào thi đua yêu nước từ cấp sở, tập trung nhiều chức sắc tín đồ Đổi sách tổ chức tơn giáo như: đăng ký công nhận tổ chức tôn giáo; hoạt động tổ chức tu thiền thành lập trường đào tạo, bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo thường xuyên củng cố kiện tồn cấp Đảng ủy, quyền chăm lo tạo điều kiện; thành lập, chia tách; sáp nhập hợp tổ chức tôn giáo trực thuộc; sinh hoạt tơn giáo ngồi sở thờ tự + Chấp thuận cho tổ chức tôn giáo hoạt động lĩnh vực quy định rõ sách khuyến khích Nhà nước hoạt động từ thiện, nhân đạo tổ chức tôn giáo, bao gồm hoạt động quyên góp; cần phải tạo điều kiện cho họ tham gia vào hoạt động xã hội hoạt động giáo dục, y tế, từ thiện nhân đạo để thực chức quan trọng tôn giáo Nên tạo cho tổ chức tôn giáo khả quyền hạn pháp lý để tham gia tích cực vào lĩnh vực bảo trợ xã hội sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo Chấp thuận cho tổ chức tôn giáo nhà nước công nhận xuất tạp chí để phản ánh hoạt động tơn giáo xã hội + Bảo đảm bình đẳng trách nhiệm, quyền lợi tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo tổ chức xã hội khác Ngay trường hợp phải dùng đến biện pháp luật cần phải tuyên truyền, giải thích để có đồng tình, ủng hộ đơng đảo quần chúng tín đồ Xác định công tác tuyên truyền, vận động đồng bào tôn giáo hiểu rõ đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước có vai trị quan trọng việc xây dựng, củng cố lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước, tạo đồng thuận xã hội Hạn chế để tổ chức, cá nhân tôn giáo lợi dụng khoảng trống luật để tìm cách xuyên tạc, hiểu sai, hoạt động sai luật, ảnh hưởng đến đoàn kết dân tộc, an ninh trị - Về sách đất đai tín ngưỡng, tơn giáo 64 + Đối với sở tơn giáo có, xây dựng thêm, mở rộng có nhu cầu cần thiết, cơng trình tơn giáo thuộc di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh phải bảo tồn, gìn giữ sửa chữa Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép; nghiêm cấm việc xây dựng trái quy định làm nảy sinh nhiều vấn đề an ninh phức tạp gây khó khăn cho cơng tác quản lý nhà nước + Giải tốt vấn đề tranh chấp đất đai, thực nhanh tiến độ ban giao đất, khoán rừng, để tổ chức lại sản xuất cho đồng bào dân tộc Khmer chỗ, tạo việc làm ổn định, giúp bà an cư, lạc nghiệp + Quy định cụ thể pháp nhân tơn giáo ngồi tiêu chí cơng nhận pháp nhân chung nên cụ thể hóa, cho phù hợp với tổ chức tơn giáo gồm tiêu chí: có tên gọi tổ chức tôn giáo, không trùng với tên gọi tổ chức tôn giáo công nhận; tổ chức tơn giáo phải có mục đích, tơn chỉ, hiến chương, điều lệ hành đạo phù hợp với truyền thống văn hóa lợi ích dân tộc khơng trái với pháp luật; tơn giáo phải có sở thờ tự + Những nơi sở tín ngưỡng chiến tranh tàn phá, bị hư hại cần tu sửa lại thực có nhu cầu xin phục hồi lại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, giải kip thời Nếu nhu cầu mà đáng diện tích đất có sở tơn giáo mà nhà nước chưa giao cho cho phép xây dựng lại đất cũ phải phù hợp với quy hoạch + Phối hợp với bộ, ngành Trung ương xây dựng, đề xuất, ban hành văn hướng dẫn giải số vấn đề tồn đọng, vướng mắc sách quản lý nhà nước như: Quản lý nhà nước đất đai, sở thờ tự liên quan đến tôn giáo, quản lý chức sắc, nhà tu hành, trường lớp tôn giáo, hoạt động từ thiện xã hội Bổ sung quy định quản lý nhà nước hoạt động số tôn giáo cho sát hợp với thực tiễn luật pháp + Các địa phương cần có sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho sư sãi em người Khmer tham gia học tập trường đại học, cao đẳng để nâng cao kiến thức xã hội chuyên sâu giáo lý Phật giáo, tạo điều kiện phát huy vai trò, vị Phật giáo Nam tông khu vưc 65 - Công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tư tưởng đại đồn kết tồn dân tộc, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc + Việc thực chiến lược đại đồn kết dân tộc góp phần thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển, phát huy mạnh, khai thác nguồn lực địa phương, góp phần khắc phục chênh lệch trình độ phát triển dân tộc kết thực sách tơn giáo, dân tộc địa bàn tỉnh; phát huy tốt nguồn lực, góp phần xây dựng, củng cố hệ thống trị, quốc phịng toàn dân trận an ninh nhân dân vững mạnh, ngăn ngừa phần tử lợi dụng dân tộc, tơn giáo nhằm chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc, từ củng cố lịng tin Đảng, quyền góp phần ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh + Cần giải tốt khéo vấn đề thủ tục hành địa phương, tạo điều kiện xây dựng sở thờ tự, tín ngưỡng để đảm bảo hoạt động xây dựng kịp thời thực nghi thức tôn giáo theo truyền thống Phật giáo Nam tông - Công tác phối hợp triển khai, thực vận động, phong trào thi đua vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Tạo điều kiện để em người dân tộc Khmer, biết đọc, biết viết chữ, biết nói tiếng dân tộc mình; có ý thức tham gia giữ gìn phong tục tập quán, lễ hội truyền thống sở đoàn kết cộng đồng dân tộc tỉnh, nước Tổ chức tốt Ngày hội Văn hóa dân tộc, Hội thi trang phục Khmer phát huy lễ hội mang tính chất tơn giáo, tín ngưỡng, ngành nghể dân tộc Khmer phù hợp với truyền thống đại Nâng cao chất lượng tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc khu dân cư, xã, huyện, thị xã, thành phố quy mơ tồn tỉnh - Về đối ngoại quan hệ quốc tế tổ chức, cá nhân tôn giáo + Chủ động, khôn khéo, cương linh hoạt trao đổi thông giải vấn đề tôn giáo đặc biệt quan tâm xây dựng đối ngoại tôn giáo khu vực đặc biệt hai nước láng giềng Lào Campuchia Chú trọng quan 66 hệ quốc tế Phật Giáo Việt Nam, Phật giáo nam tông Khmer với Phật Giáo giới, Phật Giáo nước láng giềng + Tăng cường giao lưu hợp tác quốc tế công tác tôn giáo trao đổi thông tin kinh nghiệm quan hệ bình thường Phật giáo Nam tơng Khmer với nước có phật giáo trao dồi, học tập để phát triển bền vững, tiếp tục đối nội, đối ngoại lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo lĩnh vực khác quan hệ quốc tế + Tổ chức phối hợp với bộ, ngành tham gia hội nghị quốc tế giao lưu quốc tế, đấu tranh lĩnh vực nhân quyền tơn giáo thơng qua trao đổi khẳng định sách Đảng, Nhà nước ta việc thực đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo chức sắc, tín đồ Sóc Trăng + Hướng dẫn tổ chức, cá nhân tôn giáo quan hệ với tổ chức, cá nhân tơn giáo nước ngồi, sinh hoạt tơn giáo người nước ngồi Sóc Trăng phù hợp với Hiến pháp Việt Nam, Luật tín ngưỡng tơn giáo góp phần tun truyền sách tự tín ngưỡng, tơn giáo tỉnh khu vực có nhiều hoạt động tín ngưỡng tôn giáo đặc biệt cấp sở Thông qua hoạt động tôn giáo, hoạt động xã hội, chức sắc, nhà tu hành, tín đồ tơn giáo nâng cao ý thức quyền nghĩa vụ công dân, phát huy giá trị đạo đức tôn giáo đóng góp nguồn lực vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, đấu tranh hiệu với hoạt động lợi dụng tơn giáo chia rẽ đồn kết tơn giáo đồn kết dân tộc luận điệu vu cáo Việt Nam vi phạm tôn giáo, nhân quyền Hoạt động đối ngoại tôn giáo hoạt động quan trọng thường xuyên tổ chức tơn giáo Sóc Trăng + Tổ chức số đồn nghiên cứu, trao đổi sách tơn giáo tun truyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Phật giáo Nam tơng Khmer Sóc Trăng, tạo hiểu biết ủng hộ cho người tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân nước - Về sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo Phật giáo Nam tơng Khmer + Đảm bảo nhu cầu tín ngưỡng của đông bào dân tộc Khmer, sinh sống làm việc Sóc Trăng như: địa điểm sinh hoạt tín ngưỡng, nghi lễ; chức sắc hướng dẫn việc hành đạo, tung niệm kinh sách, vật phẩm, đồ dùng 67 việc hành đạo quyền sinh hoạt hợp pháp khác tín đồ Phật giáo Nam tơng Khmer + Cho phép tín đồ theo tơn giáo tạo điều kiện thuận lợi, cần xây dựng địa điểm sinh hoạt tơn giáo có nhu cầu, đặc biệt khu công nghiệp đô thị Xây dựng kế hoạch lâu dài quy hoạch quỹ đất địa phương sinh sống làm việc thuê kể dân tộc khác có nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng Nếu đáp đứng điều kiện xem xét cho xây dựng nơi thờ tự riêng + Đẩy mạnh công tác kiểm tra ngành, cấp, tổ chức cá nhân nước, tổ chức cá nhân hoạt động địa bàn việc tuân thủ chấp hành quy định pháp luật hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo + Cần tiếp tục có nghiên cứu đề xuất sách riêng, giúp đồng bào người Khmer giữ gìn sắc Phật giáo Nam tông với đời sống tinh thần người Khmer tỉnh Sóc Trăng bối cảnh tồn cầu hóa - Về sách an ninh tơn giáo + Ban Tơn giáo Chính phủ phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Ban Tôn giáo tỉnh, thành phố, địa phương cấp sở xã phường nắm bắt thơng tin sát vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực hoạt động tôn giáo, tham mưu đề xuất biện pháp xử lý ngăn chặn kịp thời vi phạm Trong cơng tác phịng ngừa, đấu tranh với hoạt động xâm phạm chủ quyền, an ninh quốc gia chiêu nhân quyền, tự tín ngưỡng, tơn giáo cần đổi + Đổi phần nội dung, hình thức vận động quần chúng, chức sắc, nhà tu hành, tín đồ phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc vùng có tơn giáo Tun truyền chủ trương, đường lối, sách tơn giáo Đảng, Nhà nước cho nhân dân biết hiểu rõ, đặc biệt vùng có đơng người theo tôn giáo; đồng thời tuyên truyền, phổ biến, nắm vững tranh thủ hàng ngũ chức sắc tăng cường tiếp xúc đối thoại, đấu tranh phê phán sai phạm, âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tôn giáo + Đảm bảo tốt công tác động viên chức sắc người có uy tín, có đức hạnh, hiểu rõ nội hàm, có tâm làm nịng cốt cơng tác tuyên truyền, vận động sư sãi đồng bào thực tốt chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà 68 nước; phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động vi phạm pháp luật, hướng hoạt động tôn giáo vào nếp, truyền thống theo khuôn khổ pháp luật Kết Luận Chương Trong kỷ ngun hội nhập tồn cầu hóa sách pháp luật tơn giáo quan tâm nhiều hơn, đáp ứng nhu cầu sống thời đại phát triển kế thừa, vận dụng thời với tinh thần hồn, cốt để tạo sức mạnh cố khối đại đoàn kết toàn dân Các luận điểm đúc kết vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng thuộc quyền người quyền dân sự, trị ghi nhận văn pháp luật Trong quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng tương đối đảm bảo đầy đủ pháp lý nhằm mang lại lợi ích xã hội, cơng dân người hiểu đạo người chưa hiểu đạo có tinh thần dân tộc, đất nước Về mặt sơ lý luận, luận văn nêu rõ khái niệm, vị trí, pháp lý tơn giáo vai trị Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng để thể mối quan hệ chặt chẽ pháp luật với tôn giáo, mở môi trường xã hội đáp ứng phù hợp công xây dựng thành công thành tựu chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước thời kì hội nhập kinh tế tồn cầu Các vấn đề thu thập tổng hợp phân tích lý luận sắc bén đặc điểm, thành phần nội dung ý nghĩa pháp lý đảm bảo tính khách quan Chứng minh rõ vai trị tơn giáo, Phật giáo Nam tơng Khmer có tính chất đặc biệt quan trọng trọng xã hội pháp luật quyền công dân tôn trọng xây dựng nhà nước pháp quyền Đảm bảo thực chủ trương, đường lối sách Đảng sách pháp luật Nhà nước tôn giáo tổ chức đời sống xã hội, nâng cao vật chất, tinh thần chủ thể có đạo tình hình đổi phát huy tích cực vai trị khối đại đồn kết dân tộc, lãnh Đảng qua tổ chức hoạt động phấn đấu cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, pháp nhân tôn giáo cá nhân tôn giáo phật giáo Nam tông Khmer thực với phương châm “Đạo pháp – Dân tộc Xã hôi Chủ nghĩa” 69 Trên thực tiễn vai trò Phật giáo Nam tơng Khmer ngày có vị trí quan ý thức tâm linh phận tách rời đời sống đồng cộng đồng tộc Khmer tỉnh Sóc Trăng Trong năm qua Chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước tôn giáo phổ biến rộng hơn, thuận tiễn hoat động tôn giáo, Phật giáo Nam tơng hịa nhập sâu vào đời sống xã hội Phát huy giá trị truyền thơng văn hóa nhà phật thể nếp sống đoàn kết phục vụ cho nhân sinh, tổ quốc Do nhu cầu trình hội nhập phát triển xã hội Vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer, găp nhiều khó khăn thách thức yếu tố khách quan chủ quan tác động, sở pháp luật bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng cần nghiên cứu bổ sung bước hoàn thiện phù hợp đặc trưng dân tộc tín ngưỡng xây dựng có hệ thống văn pháp lý Cần thể chế hóa cụ thể hóa đảm bảo đầy đủ quyền tạo điều kiện thuận lợi hoạt động tôn giáo thực tốt vai trò Phật giáo Nam tông cộng đồng người khmer với tinh thần “tốt đời - đẹp đạo” 70 KẾT LUẬN Trong kỷ ngun hội nhập tồn cầu hóa sách pháp luật tơn giáo quan tâm nhiều hơn, đáp ứng nhu cầu sống thời đại phát triển kế thừa, vận dụng thời với tinh thần hồn, cốt để tạo sức mạnh cố khối đại đoàn kết toàn dân Các luận điểm đúc kết vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng thuộc quyền người quyền dân sự, trị ghi nhận văn pháp luật Trong quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng tương đối đảm bảo đầy đủ pháp lý nhằm mang lại lợi ích xã hội, cơng dân người hiểu đạo người chưa hiểu đạo có tinh thần dân tộc, đất nước Về mặt sơ lý luận, luận văn nêu rõ khái niệm, vị trí, pháp lý tơn giáo vai trị Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng để thể mối quan hệ chặt chẽ pháp luật với tôn giáo, mở môi trường xã hội đáp ứng phù hợp công xây dựng thành công thành tựu chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước thời kì hội nhập kinh tế tồn cầu Các vấn đề thu thập tổng hợp phân tích lý luận sắc bén đặc điểm, thành phần nội dung ý nghĩa pháp lý đảm bảo tính khách quan Chứng minh rõ vai trị tơn giáo, Phật giáo Nam tơng Khmer có 71 tính chất đặc biệt quan trọng trọng xã hội pháp luật quyền công dân tôn trọng xây dựng nhà nước pháp quyền Đảm bảo thực chủ trương, đường lối sách Đảng sách pháp luật Nhà nước tôn giáo tổ chức đời sống xã hội, nâng cao vật chất, tinh thần chủ thể có đạo tình hình đổi phát huy tích cực vai trị khối đại đồn kết dân tộc, lãnh Đảng qua tổ chức hoạt động phấn đấu cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, pháp nhân tôn giáo cá nhân tôn giáo, Phật giáo Nam tông Khmer thực với phương châm “Đạo pháp – Dân tộc Xã Chủ nghĩa” Trên thực tiễn vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer ngày có vị trí quan trọng ý thức tâm linh phận tách rời đời sống đồng cộng đồng tộc Khmer tỉnh Sóc Trăng Trong năm qua Chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước tôn giáo phổ biến rộng hơn, thuận tiễn hoat động tôn giáo, Phật giáo Nam tơng hịa nhập sâu vào đời sống xã hội Phát huy giá trị truyền thơng văn hóa nhà Phật thể nếp sống đoàn kết phục vụ cho nhân sinh, tổ quốc Do nhu cầu trình hội nhập phát triển xã hội Vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer, găp nhiều khó khăn thách thức yếu tố khách quan chủ quan tác động, sở pháp luật bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng cần nghiên cứu bổ sung bước hoàn thiện phù hợp đặc trưng dân tộc tín ngưỡng xây dựng có hệ thống văn pháp lý Cần thể chế hóa cụ thể hóa đảm bảo đầy đủ quyền tạo điều kiện thuận lợi hoạt động tôn giáo thực tốt vai trò Phật giáo Nam tông cộng đồng người Khmer với tinh thần “tốt đời - đẹp đạo” 72 70 ... trò Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tôn giáo, tín ngưỡng Chương 2: Thực trạng thực vai trị Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng tỉnh Sóc Trăng Chương 3: Quan... cao vai trị Phật giáo Nam tơng Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng địa bàn tỉnh Sóc Trăng Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA PHẬT GIÁO NAM TƠNG KHMER TRONG BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO. .. 18 1.3 Vai trò Phật giáo Nam tông Khmer bảo đảm quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng Với tư cách giáo người Khmer, Phật giáo Nam tơng có vai trị vị trí quan trọng đời sống cư dân Khmer Phật giáo Nam tơng