Năng lực viên chức đài phát thanh và truyền hình tỉnh lạng sơn (CHUYÊN NGÀNH QUẢN lý CÔNG)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN TIẾN DŨNG NĂNG LỰC VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH TỈNH LẠNG SƠN CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60 34 04 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn: TS Hoàng Mai HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN T i i ậ “Năng lực viên chức Đài Phát truyền hình tỉnh Lạng Sơn” i iệ g ủ ghi ứ ậ ả gh g ố h ế g g ủ ủ ả h ứ ả ủ i iệ h h h T i i ả ghi ế hình tỉnh Lạ g S ả ế h i ứ ủ i g ản thân h h hậ h g i i h h h T ền i g ậ ế h ả ghi h ghi ứ ậ h ế h g i i i h h hiệ T giả Luận v n Nguyễn Tiến Dũng i ố LỜI CẢM ƠN ểh h h ề i “Năng lực viên chức Đài Phát Truyền hình tỉnh Lạng Sơn”, em xin chân thành Thầ C gi ã ận h h ớng dẫn, giảng dạy suốt trình h c tập, nghiên cứu H c viện Hành Quốc gia ặ ã ậ iệ e i h h Xi g hâ iệ hâ h g ẫ e h h ả i iệ hữ ời ả hâ h h ề h h ỉ h g h hụ ù ã hiề ũ g h g hể ậ hâ ụ h gS ề ghi g i ứ hâ h h ả i hiề T i i g hiề ỏ i h hiệ ả h ố h g hâ h ứu h ề i h ý ủ Q ý Thầ C gi ả ể ậ hiệ h Xi gM i h g ời ỡ ố gắ g ể hự hiệ ựg ã i ghi ã giú h hỏi hữ g hiế g h g ẫ TS H hự hiệ i h hự hiệ e gi h h ế ố Mặ h h h ả ! T giả Luận v n Nguyễn Tiến Dũng ii h DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CV BTQ Chuyên viên ại iể ố PV Phóng viên BTV Bi ậ i BTVC Bi ậ i PVC Phóng viên PTTH h h hT h h ề h h iii MỤC LỤC MỤC ỤC iv D H MỤC BẢ B ỂU, HÌNH vii HẦ MỞ ẦU CHƯƠ : CƠ SỞ Ý UẬ VỀ Ă ỰC V Ê CHỨC À HÁT TH H VÀ TRUYỀ HÌ H 1 Vi n v vi n i Ph t th nh v truyền h nh 1 Kh i iệ Vi 1.1.2 i i h N ng lự vi n Kh i iệ h 2 Ti T ề h h i ph t th nh truyền h nh 11 ế h h h h ố h h g ự h g i i ậ i i ề h h 11 h h gi g ự i i h h h T ề h h 14 Yếu tố t ộng ến n ng lự vi n Đ i Ph t th nh v Truyền hình 24 Ch T g hiệ h h 3 Chế T Tiể ụ g i i h h h T ồi ỡ g h iể g ự ủ i i ề h h 25 h h h g ự ối ới i i h h h ề h h 25 Sự ự ể ề h h 24 132 C g h ả ủ â i ế h CHƯƠ THỰC TRẠ ủ g ời ứ g ầ i h h h T ối ới iệ h iể g ề h h 26 g I 27 28 Ă ỰC V Ê CHỨC TẠ 28 iv À HÁT TH H VÀ TRUYỀ HÌ H TỈ H Ạ SƠ 28 Kh i qu t tổ v vi n Đ i Ph t th nh v Truyền h nh tỉnh Lạng Sơn 28 211 Q hh h h h h h gS 28 2 Chứ S g hiệ h ụ ủ iể ủ i h i h h h T h h T ề ề h h ỉ h g 31 213 T i 33 2 Thự trạng n ng lự vi n Đ i Ph t th nh v Truyền h nh tỉnh Lạng Sơn 34 2 Thự g 2 Kỹ g ghề ghiệ T h ề h h gS 2 Th i T 2 Kế ủ h g i i ậ ghiệ ụ 34 i h h h i h g i i ậ i i h h h 42 ả hự hiệ h h ỉ h gS ỡ g h 39 iệ ề h h gS ủ ồi hiệ ụ ủ i i h h h T ề 46 Đ nh gi n ng lự vi n Đ i Ph t th nh v Truyền h nh tỉnh Lạng Sơn 47 231 Ư iể 47 Hạ hế 49 2.3.3 Nguyên nhân 50 Tiể ế Ch CHƯƠ HƯƠ g 54 55 HƯ VÀ Ả HÁ C Ă ỰC 55 V Ê CHỨC TẠ À HÁT TH H VÀ TRUYỀ HÌ H TỈ H Ạ SƠ 55 Phƣơng hƣớng n ng o n ng lự vi n Đ i Ph t th nh v Truyền h nh Lạng sơn 55 v 1 Chủ g ủ 312 Q ả g 55 h ủ h Giải ph p n ng 57 o n ng lự vi n Đ i Ph t th nh v Truyền h nh tỉnh Lạn Sơn 58 3.2.1 â g ậ 58 i 3.2 Xâ i i h ự g ậ i 323 ậ i i h 3.2.5 Chủ Tiể ại i i h h h h i ồi hự hiệ iệ 3.2.4 Tạ ậ g g iề g h i hậ g ự phóng viên, biên h h h h h T ụ hể ể h T ỡ g iể g ự ề h h ỉ h gS iể g ự h g 64 h g i i ề h h 72 iệ iệ ố ế ể h h h g i iể g ự i ậ h g i i 73 i 75 ế Ch g 76 HẦ KẾT UẬ 77 D H MỤC TÀ ỆU TH M KHẢ 79 HỤ ỤC SỐ 01 81 HỤ ỤC SỐ 02 92 H ẾU KHẢ SÁT 92 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 2.3 Thố g h Truyền hình Lạ g S lý luận tr viên i h h h 36 Bảng 2.3: Thống kê ngạch, bậc viên chức phóng viên, biên tập viên i h h h H h11C T ế ố ền hình tỉnh Lạ g S h h g ự 13 vii PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn ề tài luận v n (tính ấp thiết củ hi gS ỉ h h ả gh 8000K ới 80% iệ gi ề iể hố g i h g ằ gh h Mụ i iề ả g h hú ề ữ g Với ữ g ẽ ế g h ề h h â õ h g ại iệ ới è iề iệ â g iệ h iể ỉ h ầ h g h h h– g ời ố g ã h i g h hiệ hự ã h i g hời ũ g ối ố g â hỉ ề h h hụ iể g ối ả h hh g ứ ế i h g i h g iế ố g h ự g g ẩ h ầ g hiề ò g ầ h h- Ngh quyế T ã g ả ả hú g g hời i - Hải hò g g ời g S ế ặ h i ầ i i g h i h ế- ãh i h i h iệ hâ g D i ò ủ g â i i g â g g â ứ i h ế h C g hò Xã h i Chủ ghĩ Việ ế B ụ h iể h ố ề h h hầ -H h h i i g h i hậ hiệ i h- gS h h ể h h g- gS h h h hế gõ ủ g h ỉ h gS g hế h ự ới ề g ự g gS h iề iệ hiế i ò ả g gS hẩ ố ồi ệT Q ố ới ầ h g; hiề g i h ế giới hiệ g ả â ầ T gS h Bắ D hằ h iệ i h ế ủ ỉ h ỉ h g ặ h giới h g iệ giữ g Bắ i i h ế- ãh i g iề ề tài luận v n) ý ả hậ ý hằ ụ ự ghiệ h h h h i g ới - h ữ h i hậ g g g5 h X Ban ch ởng, lý luậ h h hT i h g tác phát – truyền hình nói riêng m t b phận c tr ng toàn b hoạ ng củ g g ảng g h h ặc biệt quan ảng; lĩnh vực tr ng yế g ể xây dựng, bồi ắp tảng tr chế , tuyên truyền, giáo dụ ng viên t chức nhân dân thực nhiệm vụ cách mạng, khẳ g ảng tr , lý luận, trí tuệ vai trị tiên phong củ i ị i thể hiệ nh nâng cao ớc, mở h ức; ờng nghiệp xây dựng bảo vệ T quốc Trong xu h i tụ công nghệ thông tin - truyền thông, phát – truyề h h ã g h i nhanh ch g h : ự thu hẹp ranh giới loại hình báo chí, xu t nhiều loại h h h g i g tính ch t báo chí, trang thiết b kỹ thuậ g ồng b hiệ tác nghiệp báo chí phát – truyề h h h T ề h h ỉ h gS ghiệ V ậ ụ iệ ; T ồi ủ i T ỉ h i i g g g i ậ h g i T i ậ ụ hằ â g h ự h h iể ự g h g é h gi iể h iề i h ự i gũ i i gũ i ự iệ i h h iể g g h ụ h h h h i h h h ủ h h– ề T ề h h h ả hiệ g ự ậ i ố ỉ h gS i h hiệ i h ụ g ã ề ghiệ h ghiệ i ụ h h h g hằ h ủ g ời â g ự ghiệ g ự ủ ứ i “ g ự hải nâ g g ” ể hụ h g ủ hiế ầ ề ầ h h ầ i i ; ả g h TTH ứ g ề h h ỉ h gS giải h ẻh g i g ghiệ H h ghề h ụ h h i gũ i h i h i i h g g ĩ h ự iề i hát hiệ â ǎ g hạ hiệ i ối h â g ụ ố h i i h ụ g hầ h h hụ ủ g ề h h ểg h ỡ g ề h h ỉ h gS h h g ố h ǎ g ự ại, quy trình i i gũ i ứ g g â g ủ ứ i ầ hiều có i hằ h h h ề T h h hữ g ề h h h) Th ghề ghiệ gi h i g é h h g i ệ hạ g h ẩ )C ằ g ố ghiệ ại h )C h i h h ẩ he h h ồi h h ại Th g )C h g hạ g h ới Ti ả ề h ể h ặ ỡ g: g h ỹ h g ụ g ; g ghệ h g i ố 03/2014/TT-BTTTT; g ại gữ ậ (B2) he h ại Th g ố 01/2014/TT-B D T; )C ằ g ố )C g hỉ ồi Ti ) gh ghiệ Cao h ẩ ắ ế ủ g ại; ề ề ả g h ẩ ậ ủ ụ he h ủ hủ h hh h i h ế h h ãh i ề ghiệ h h g i ghiệ g ối h ; h iể ) Th h hạ hiệ ỡ g i g ự ữ g ậ lý ụ h ậ B ụ: g h h ề g hạ g h ề ối hỉ h i ối hiệ ả hế giới; g h hự hiệ h h ủ h ậ h có liên quan; ) h ã hủ h h h g 02 (hai) g h( g h h h ý ậ B h ặ ) Vi danh Phóng i g 04 ( ố ) ghi H i g ghệ h ậ giải h g; h ặ ứ ý ậ ề h hủ h ghiệ h Phóng i hạ g h ụ h g); h g hạ g hải g ối hiể h Phóng i hậ h ặ g hạ g hẩ hời gi 06 ( giữ ) g h Phóng i h 02 (h i) hạ g giữ hạ g Phóng vi n hạng II – Mã số: V 11 02 05 hiệ a) Xâ ụ: ự g ếh h ề g phân công; 88 h hiệ hủ ề i i he b) T g h hự hiệ h iế h hiệ c) h hiệ d) Viế i hụ ả h hâ ề hi hẩ ề i i h ủ ề ể â h h; ự g ếh h i ậ ; h ậ ) h hiệ he ề ghiệ ụ h i i g h; i h g ẫ h i iệ g i iế h g ồi ỡ g h g ới; i g i ghiệ ụ h ẩ )C ằ g ố ằ g ố ề h ghiệ )C ghiệ ỡ g ề ghiệ ả h ẩ Ti h h g i hạ g gi g i g ệ; gi g) Th ồi giới hiệ g ã e) Th i h he h g h h h h g h h h h i h 08 h ầ h ẩ h ại Th g )C ỡ g: ại h ại h ụ ồi ỹ T g hải ; g ụ g g ghệ h g i ố 03/2014/TT-BTTTT; g ại gữ ậ (B1) he h ại Th g ố 01/2014/TT-B D T; )C ằ g ố )C g hỉ ồi Ti ) gh h ẩ ắ ế ề ủ ãh i g h ụ g h ẩ h h h hâ g h h ề g; hạ g ụ: hủ ; h h g i ghiệ ậ ậ g ối ề ối hiể ề h hỉ h i ối hh h i h ế hế giới; ề ghiệ h ý h iể hiệ ) Th h hạ g h g ự ả g ế g ỡ g i ữ g g ại i h h ghiệ T ụ h i 89 g h; ề ế hiệ h ụ g ủ hâ g hự hiệ hiệ h ủ ậ h ả hiệ h i ) ã hủ h h ề ghiệ h ụ h ) g g h( danh Phóng i g h ý hải H i g ghệ h ậ ậ ghi g ứ ý h Phóng i hời gi h gi iế h ậ ề h h g); giữ 09 ( h ) h Phóng i h giải h g; h ặ h B h ặ g ối hiể giữ hẩ h g hạ g hạ g ậ B ; hậ h ặ 01 ( ) Vi h ủ h 02 (h i) g h h g ụ he hạ g I h Phóng viên hạ g III g h 03 ( ) hạ g I Phóng vi n hạng III – Mã số: V 11 02 06 hiệ ụ: a) Xâ ẫ ủ ự g ề g b) Viế g ủ g hự hiệ i i he hâ g h g ậ ; hụ ả h iế i g hi h ại i h h hiệ h g ự hâ iề i ề hẩ h h ặ iế i i he T g h; c) T ề iệ g ã h Ti h ẩ )C ằ g ố ề ả ghiệ )C ại h ụ h he h ghiệ ỡ g ề ghiệ b) Có t i gi ồi ỡ g: ệ ằ g ố ồi ới h g i h i h h g h h h h g h h h 08 ầ h ẩ h ại Th g h ại h ỹ hải ; g ụ g g ghệ h g i ố 03/2014/TT-BTTTT; g ại gữ ậ ( 2) he h ại Th g 01/2014/TT-B D T; )S )C ý ậ h h g hỉ ồi ỡ g i ; h ẩ 90 h h g i hạ g ố Ti h ẩ ề ) ắ ủ h g ự h ghiệ g ối hủ i ế hiệ ụ ụ: g h h h ủ hâ g; ả g i h ậ g ủ ậ Báo chí; ề ghiệ b) Thành thạ g h h hự hiệ hiệ h ủ ậ h g ả hiệ h ụ h i ụ he i 91 g h; ề ế h ủ hiệ h ụ ậ B g ủ hâ h g PHỤ LỤC SỐ 02 PHIẾU KHẢO SÁT PHIẾU KHẢO SÁT ể giú h g ghi ứ ề g i giải h â g g ự h h h T ề h h gS ứ g i hự hiệ iề h g ả g hỏi ới â hối h giú ỡ ủ Q ý h ( h ) h( h) i ò g ( h) h ú g h ặ gầ h/ h Câu ã  Tiế ĩ  Thạ ĩ  Câu Ch ứ : g h ứ g h : h/ h hù h g ới iệ hù h  Tạ hời hù h  Kh g hù h h gi ầ ủ g ố g (ở hải) h i h iế ụ hể ẳ g H Câu g i i ậ i ậ i i g iệ hú g g hậ ự h ả ! ại h C h ( ) ú g ế ý iế ự ủ h h g i ầ ủ â R i hâ h ủ h/ h ề h g iệ ứ  Tố  Khá  Ch ả ả 92 : ủ h g h Câu ể h/ h hậ h ủ ả hâ h g: ứ g ầ hiế ầ ủ hải â g iệ h g hự hiệ ghiệ ụ h  Có  Khơng ự h/ h h ầ ghiệ ụ: Câu h  ồi ỡ g hữ g iế g i ĩ h h V h  Hành  ậ  Khác (xin cho biế ụ hể) ……………………………………………………………………… … … ………………………………………………………………………… … h/ h h Câu g ại gữ: g g iệ g ầ ụ g ế  Có  Khơng Câu ại h/ h ụ g g ại gữ hụ :  Có  Khơng 93 ụ g h ể Câu hữ g ỹ ứ g g ầ h ậ h/ h h ầ ới â :  Kỹ hạ g iệ g hiể hự iễ ậ ụ g iế g iệ gi  Kỹ g h i h  Kỹ g  Kỹ g ụ g g ghệ h g i  Kỹ g ã h ả ý  Kỹ g iệ he h  Kỹ g gi iế ứ g Câu hữ g ỹ  Ki D i h/ h h ghiệ hầ h ũ g ậ iế tin, g  ả h â : g công tác g ( i h iế ụ hể) ……………………………………………………… ………………… … ………………………………………………………………………… … Câu 10 The h/ h iệ g ã hự hiệ ứ R H : h p lý ý 94 g ( hâ g hiệ ụ)  Ch h ý h/ h Câu 11 Trong c h hế : iệ R iệ â ự g ụ g hế ố  Tố  Ch Câu 12 g g ố h/ h : hậ  é h hế ứ g  Cầ Ý ầ ải iế h ề hủ ụ h h h h ủ g iệ h ể ễ hự hiệ (Xi h iế ụ hể) ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …… h/ h Câu 13 h h gặ g iế hữ g hạ hế h h ải iế ỹ h ậ g g iệ h h h iệ :  Có  Khơng ế i h iế ụ hể ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …… Câu 14 h/ h ã ứ g h iế g hiế ầ h : 95 iề iệ iệ ại  ứ g  Ch ế h i h ứ g iế ý ề gh ải hiệ : ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… h/ h iế h h Câu 15 h g h gi ế ả hự hiệ g iệ h g:  Có  Không ế ụ h h gi  ể ả  ể  ể he  Cả g: g h iể h g ỷ ậ ý Mụ h h ( i hể):…………………………… ……… h iế ụ ……………………………………………………………… ………… … ………………………………………………………………………… … Câu 16 không: h/ h â ề  Hoàn toàn yên tâm  Yên tâm 96 i iệ hế h g iế g  Ch ế ý iế h â i h iế ý : ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …… Câu 17 h/ h hậ làm t g i h hế : iế ự h i ủ ghề h g h/ h g  Có  Khơng ế i h iế h g i : iể  Tiế ụ h  Kh g g h Câu 18 Chế hự hiệ : Câu 19 h h h H ý  Ch h h/ h ới ầ g i h ãi g ối ới g iệ ý h h g iệ hiệ ại:  Có  Khơng i ứ Câu 20 (Áp dụng ối với vi n quản lý) g ủ h ã ứ g ầ : 97 h/ h h ủ iế iệ hữ g  ứ gh  ứ g  Ch Xi hâ h h ả hầ ứ g Quý h/ h ! 98 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT TẠI ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH LẠNG SƠN Nội dung STT Số phiếu trả lời h/ h Câu Tiế ĩ Thạ ĩ ã h ại h C Câu 51 ẳ g Ch 12 g h iệ H Câu Câu hù h ới hù h 50 Tạ hời hù h 20 Kh g hù h h gi ủ nhà tr g ứ h/ h ứ g ề h g ầ ủ ủ g iệ Tố 30 Khá 38 Ch Câu h/ h ứ ả ả ể ứ g hự hiệ h/ h cao h h không: ầ hậ ủ iệ g h ầ hiế hải â g ghiệ ụ ủ ả hâ Có 66 Khơng h/ h h ầ ồi ĩ h ự h V ỡ g hữ g iế ghiệ ụ h 10 h 24 99 Hành 25 ậ 40 Kh Câu h iế ụ hể) Anh/ h h g ụ g ế g ại gữ g iệ g ầ Có 59 Khơng 11 h/ h h Câu Câu (Xi ụ g ại g ại gữ hụ : ụ g Có 33 Khơng 37 ể ầ ứ g Kỹ g hiể hạ h ầ hữ g ỹ ậ ậ g iệ g h/ h h ới â ụ g iế hự iễ g iệ ả 31 giao Câu Kỹ g h i h i Kỹ g Kỹ g ụ g g ghệ h g i 30 Kỹ g ã h ả ý 17 Kỹ g iệ he h 32 Kỹ g gi iế ứ g 22 h/ h h ũ g The hiệ Câu 11 h ( i h/ h iệ ụ) g R h i 50 29 g Ki h ghiệ Câu 10 iế i hữ g ỹ D ậ g hầ â g 58 g 35 h iế ụ hể) g ( hâ g ã hự hiệ ứ ý H ý Ch h Trong c 52 ý 17 h/ h iệ 100 â ự g ụ g hế R iệ h hế : ố Tố 44 Ch Câu 12 ố 23 h/ h h h ủ hậ é h hế g g ứ g ầ Cầ ải Ý iế Câu 13 h g iệ 31 h ể ễ hự hiệ (Xi h 42 iế ụ hể) h/ h gặ hữ g hạ iệ h h h h iế ỹ h ậ g h hế h h g iế g ải iệ : Có 26 Khơng 44 ế Câu 14 ề hủ ụ h h i h/ h iệ ại h h iế ụ hể iế g hiế ứ g ã iề ầ iệ h : ứ g ứ g Ch ế 42 h i 29 h iế ý ề gh ải hiệ : h/ h iế h h g iệ h g Câu 15 hiệ h gi ế h g: ả hự Có 60 Khơng 11 ế ụ ể ả h gi g g ể ể he Cả h h iể h g ỷ 15 ậ 18 ý 39 101 Mụ h h h/ h Câu 16 iế â g iế ụ hể): ề i không: iệ hế h g Yên tâm 50 Ch â ế ý iế h/ h h g 18 h hậ i h iế g iế ý ự h i ủ g i h hế : ghề Có 52 Khơng 18 ế i h Tiế ụ h Kh g g h Chế h/ h H ý Ch h iế h iể h ới g i ầ g 43 i h h h ãi g hự hiệ : g ối ới g iệ 29 ý h/ h Câu 19 Câu 20 h Hoàn toàn yên tâm Câu 17 Câu 18 ( i 42 h h g iệ hiệ ại: Có 59 Khơng 11 (Áp dụng ối với vi n quản lý) h iế hữ g i g ủ ứ g ầ ủ iệ ứ ứ gh ứ g Ch h/ h h ã : hầ 31 ứ g 102 ... TRẠNG NĂNG LỰC VIÊN CHỨC TẠI ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH TỈNH LẠNG SƠN Kh i qu t tổ v vi n Đ i Ph t th nh v Truyền h nh tỉnh Lạng Sơn 1.1 Quá trình hình thành phát triển Đài Phát Truyền hình Lạng. .. ỉ h gS â g g ự i CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH 1.1 Vi n v vi n i Ph t th nh v truyền h nh 1.1.1 Khái niệm viên chức T hự he T ế iể Tiế g Việ ủ h...LỜI CAM ĐOAN T i i ậ ? ?Năng lực viên chức Đài Phát truyền hình tỉnh Lạng Sơn? ?? i iệ g ủ ghi ứ ậ ả gh g ố h ế g g ủ ủ ả h ứ ả ủ i iệ h h h T i i ả ghi ế hình tỉnh Lạ g S ả ế h i ứ ủ i g ản