Phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh phú thọ luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TẠ TUẤN SƠN PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Thanh Cúc Mã số: 8340410 NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, nghiên cứu thu thập từ thực tiễn chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Tuấn Sơn i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS.Mai Thanh Cúc – người tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán đơn vị: Ban Quản lý khu công nghiệp Phú Thọ, Sở Kế hoạch Đầu tư Phú Thọ, Sở Công thương Phú Thọ, Sở Tài nguyên Môi trường Phú Thọ, UBND huyện, thành thị giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Tuấn Sơn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, biểu đồ, sơ đồ viii Danh mục hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển khu công nghiệp địa bàn cấp tỉnh 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Đặc điểm, vai trị khu cơng nghiệp 2.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển khu công nghiệp địa bàn cấp tỉnh 13 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc hình thành phát triển KCN 16 2.2 Cơ sở thực tiễn 20 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 20 2.2.2 Kinh nhiệm số tỉnh 22 2.2.3 Bài học rút cho tỉnh Phú Thọ 25 iii Phần Phương pháp nghiên cứu 27 3.1 Đặc điểm địa bàn tỉnh Phú Thọ 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Phú Thọ 27 3.2 Phương pháp nghiên cứu 32 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 32 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 34 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 37 4.1 Thực trạng phát triển khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006-2017 38 4.1.1 Thực trạng quy hoạch khu công nghiệp 37 4.1.2 Tỷ lệ lấp đầy KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 43 4.1.3 Kết đầu tư hệ thống sở hạ tầng KCN 44 4.1.4 Thu hút dự án vốn đầu tư 48 4.1.5 Tình hình sản xuất kinh doanh, xuất nhập doanh nghiệp 03 KCN 51 4.1.6 Công tác bảo đảm môi trường 03 KCN 53 4.1.7 Giải việc làm cho lao động 54 4.1.8 Thực trạng quản lý nhà nước Ban quản lý KCN 56 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 62 4.2.1 Vị trí, quy mơ KCN 61 4.2.2 Thể chế, sách 64 4.2.3 Công nghiệp phụ trợ khả cung cấp nguyên vật liệu 67 4.2.4 Nguồn lao độngcủa địa phương vùng lân cận 68 4.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường phát triển kcn tỉnh Phú Thọ thời gian tới 71 4.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch khu công nghiệp 73 4.3.2 Đẩy mạnh công tác đảm bảo môi trường KCN 77 4.3.3 Tăng cường thu hút nguồn lực, đầu tư kết cấu hạ tầng KCN 79 4.3.4 Đẩy mạnh thu hút đầu tư nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp sản xuất kinh doanh KCN 80 iv 4.3.5 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 84 4.3.6 Đẩy mạnh đầu tư thiết chế văn hóa xã hội, nhà cơng nhân KCN 89 4.3.7 Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước cải cách thủ tục hành 90 Phần Kết luận kiến nghị 91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị 94 5.2.1 Đối với Chính phủ Bộ, ngành 93 5.2.2 Đối với Tỉnh Phú Thọ 93 Tài liệu tham khảo 94 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQL Ban quản lý CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp GPMB Giải phóng mặt GRDP Tổng sản phẩm địa bàn KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT-XH Kinh tế - xã hội NĐT Nhà đầu tư NN Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân USD Đơ la Mỹ VCCI Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam VĐT Vốn đầu tư XK, NK Xuất khẩu, Nhập XTĐT Xúc tiến đầu tư vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu sử dụng đất tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 28 Bảng 3.2 Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2020 29 Bảng 3.3 Tổng hợp loại khoáng sản đặc trưng Phú Thọ 30 Bảng 3.4 GRDP tốc độ tăng trưởng GRDP tỉnh Phú Thọ 31 Bảng 3.5 Cơ cấu kinh tế theo giá trị tăng thêm 31 Bảng 3.6 Số lượng mẫu điều tra quan QLNN 34 Bảng 4.1 Vị trí KCN tỉnh Phú Thọ 37 Bảng 4.2 Tỷ lệ lấp đầy KCN (tính đến 31/12/2017) 43 Bảng 4.3 Vốn đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Phú Thọ 45 Bảng 4.4 Kết khảo sát chất lượng hạ tầng KCN 48 Bảng 4.5 Tổng hợp thu hút DA đầu tư vào KCN Phú Thọ 49 Bảng 4.6 Dự án FDI đầu tư vào KCN phân theo quốc gia vùng lãnh thổ 50 Bảng 4.7 Nguồn vốn đầu tư, vốn thực KCN 50 Bảng 4.8 Kết thực số tiêu chủ yếu giai đoạn 2006-2017 51 Bảng 4.9 Tốc độ tăng bình quân số tiêu chủ yếu giai đoạn 2006-2017 52 Bảng 4.10 Phân bố lao động KCN Phú Thọ giai đoạn 2006 – 2017 54 Bảng 4.11 Số lao động làm việc KCN tỉnh giai đoạn 2006-2017 55 Bảng 4.12 Trình độ đào tạo đội ngũ cán ban quản lý KCN Phú Thọ 57 Bảng 4.13 Tổng hợp kết khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư doanh nghiệp 61 Bảng 4.14 Bảng tổng hợp sách ưu đãi đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 66 Bảng 4.15 Phân tích tổng thể điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 69 Bảng 4.16 Kết khảo sát giải pháp phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới 72 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 4.1 Bản đồ qui hoạch phát triển KCN Phú Thọ đến 2020 40 Sơ đồ 4.1 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý KCN Phú Thọ 56 Biểu đồ 4.1 Ảnh hưởng vị trí địa lý KCN đến định đầu tư doanh nghiệp vào KCN 62 Biểu đồ 4.2 Ảnh hưởng vùng lân cận KCN đến định đầu tư doanh nghiệp vào KCN 63 Biểu đồ 4.3 Ảnh hưởng thể chế sách đến định đầu tư doanh nghiệp vào KCN 67 Biểu đồ 4.4 Ảnh hưởng lao động đến định đầu tư vào KCN 68 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Giải pháp Quy hoạch khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 73 Hộp 4.2 Tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng KCN 79 Hộp 4.3 Đổi hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 81 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Họ tên học viên: Tạ Tuấn Sơn Tên đề tài luận văn: Phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế Mã số: 8340410 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng phát triển KCN, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ Từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu công bố báo cáo, niên giám thống kê tỉnh, báo cáo tóm tắt phịng, ban liên quan Số liệu sơ cấp thu thập qua vấn doanh nghiệp, cán người lao động Phương pháp phân tích số liệu: Nghiên cứu sử dụng số phương pháp phân tích số liệu phương pháp phân tích mơ tả, phân tổ thống kê phân tích so sánh Kết kết luận Kết nghiên cứu hình thành phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006-2017 góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, trở thành động lực quan trọng góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp dịch vụ; góp phần quan trọng làm gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất nguồn thu cho ngân sách địa phương; đáp ứng yêu cầu sử dụng tiết kiệm đất đai, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững giải việc làm, thu nhập ổn định cho nhân dân địa phương thu hút lao động tỉnh Kết thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh hàng năm KCN tạo tiền đề xác lập số ngành công nghiệp mới, ngành công nghiệp cơng nghệ cao, góp phần thúc đẩy q trình thị hóa, xây dựng nơng thơn đáp ứng yêu cầu định hướng phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp, với mục tiêu CNH- HĐH đất nước theo Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ đề Đồng thời, khó khăn, thách thức tồn nhiều vấn đề cần phải tiếp tục hồn thiện, là: Hiệu cơng tác quy hoạch khu cơng nghiệp cịn hạn chế, nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển khu công nghiệp chưa cao, hiệu hoạt động doanh nghiệp hạn chế, đa số dự án quy mô nhỏ, vốn đầu tư dự án chưa cao, chưa thu hút nhiều dự án có giá trị gia tăng cao, đóng góp lớn cho ix trình thủ tục ưu đãi đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh nói riêng tồn tỉnh nói chung Xây dựng hệ thống thông tin KT – XH, sở liệu hỏi đáp để phục vụ XTĐT, với trang thiết bị mạng cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức ngồi nước dễ dàng tìm kiếm thơng tin Thiết lập đường dây nóng để trả lời trực tiếp vướng mắc nhà đầu tư + Đẩy mạnh công tác XTĐT dự án hội thông qua dự án triển khai thành công thông qua nhà đầu tư lớn, có uy tín có tỉnh Các nhà đầu tư thành công tỉnh Vĩnh Phúc cầu nối quan trọng việc quảng bá hình ảnh, mơi trường đầu tư tỉnh đến với nhà đầu tư khác Do đó, thường xuyên cung cấp thông tin, chủ trương thu hút đầu tư vào KCN cho nhà đầu tư làm ăn lâu dài Phú Thọ cần thiết hiệu nhà đầu tư tìm cách lơi kéo nhà đầu tư khác vào tỉnh - Phối hợp đồng bộ, chặt chẽ cấp, ngành, địa phương, Ban quản lý KCN Công ty đầu tư phát triển hạ tầng; chủ động thực công tác đầu tư Thực tế cho thấy, công tác xúc tiến đầu tư vào KCN thường thực chủ yếu thông qua Công ty đầu tư phát triển hạ tầng Ban quản lý KCN Các cấp, ngành tham gia phối hợp có đề xuất hỗ trợ Công ty đầu tư phát triển hạ tầng, Ban quản lý KCN Mục đích địa phương có KCN thu hút dự án có chất lượng, hiệu quả, giải việc làm, phát triển KT – XH cịn mục đích cơng ty đầu tư phát triển hạ tầng kinh doanh kết cấu hạ tầng có hiệu Chính vậy, có dự án Cơng ty đầu tư phát triển hạ tầng xúc tiến không đạt yêu cầu địa phương Do đó, để đảm bảo KCN phát triển nhanh bền vững công tác xúc tiến đầu tư cần có phối hợp chặt chẽ giữa cấp, ngành, địa phương, Ban quản lý KCN Công ty đầu tư phát triển hạ tầng; cần chủ động xây dựng dự án có chiến lược, có hiệu KT-XH cao để thực xúc tiến nhà đầu tư Bên cạnh đó, cần phải có phối hợp việc giải vướng mắc, khó khăn DN triển khai đầu tư sản xuất kinh doanh để nâng cao hình ảnh hiệu hoạt động KCN, tạo nên tin tưởng DN KCN, phương pháp quảng bá tốt thực công tác xúc tiến đầu tư 83 4.3.5 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Nguồn nhân lực yếu tố định thành công hiệu hoạt động dự án, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm tăng tính hấp dẫn, cạnh tranh thu hút đầu tư nói chung thu hút đầu tư vào KCN nói riêng Sự xuất số dự án tập đoàn kinh tế lớn giới với dự án công nghệ cao đầu tư vào Phú Thọ thời gian gần mang đến cho tỉnh Phú Thọ thách thức Đó thiếu hụt lao động có trình độ kỹ thuật, kỹ sư công nhân lành nghề Điển dự án sản xuất linh kiện điện tử nhà đầu tư Hàn Quốc đầu tư KCN Phú Hà, dự án nhà máy JNTC giai đoạn II – KCN Thụy Vân cần lực lượng lao động có tay nghề, tỉnh thừa nhận việc huy động khó Như vậy, nguồn lao động dồi dào, trẻ với giá rẻ khơng cịn lợi mà trở thành thách thức tỉnh Phú Thọ Trong đó, yêu cầu việc thu hút đầu tư vào KCN phải nhiều việc làm ổn định cho lao động địa phương, đặc biệt đối tượng bị thu hồi đất, giảm thất nghiệp, cải thiện đời sống, nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động Nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng nguồn lao động, tỉnh Phú Thọ xác định phát triển nguồn nhân lực khâu đột phá thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, thời gian tới cần tập trung thực số nhiệm vụ trọng tâm sau: Một là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Các cấp ủy Đảng, quyền đồn thể trị, xã hội tiếp tục tuyên truyền, đổi nâng cao nhận thức vai trị, vị trí tầm quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực - yếu tố quan trọng bảo đảm phát triển bền vững Xây dựng, phát triển nguồn nhân lực trách nhiệm cấp ủy, quyền cấp, ngành, nhà trường, doanh nghiệp, sở sử dụng lao động công dân Đổi công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhân lực phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội; đặc biệt phát triển nhân lực xu hội nhập Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người lao động; kịp thời uốn nắn xử lý sai phạm 84 Hai là, rà soát, điều chỉnh quy hoạch xếp, điều chỉnh, củng cố lại sở giáo dục, đào tạo tỉnh; ngành nghề phù hợp với phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Rà soát, điều chỉnh quy hoạch đồng thời tiến hành xếp, kiện toàn củng cố lại sở giáo dục, đào tạo tỉnh, sở đào tạo nhiều yếu phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nâng cấp sở vật chất phục vụ đào tạo, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy nghề Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, phối hợp việc đào tạo nghề sở đào tạo tỉnh, sở đào tạo Bộ, ngành trung ương đóng địa bàn tỉnh nhằm góp phần phục vụ nhiệm vụ chung khu vực tỉnh Những sở đào tạo đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn cần tập trung nguồn nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi để phát huy hiệu đào tạo; đồng thời kiên quyết, xem xét, chí giải thể sáp nhập sở đào tạo hiệu thấp, không cần thiết thời gian tới Ba là, thực có hiệu khâu đột phá phát triển nguồn nhân lực, trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức; thu hút, trọng dụng đãi ngộ nhân tài; đào tạo lao động có trình độ kỹ thuật cao, có kỹ nghề nghiệp theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác giáo dục phổ thông, thực tốt công tác định hướng phân luồng đào tạo sau trung học sở trung học phổ thông Tập trung nâng cao chất lượng sở đào tạo nghề có đạt tiêu chuẩn quốc gia, khu vực quốc tế Tập trung phát triển nhóm nguồn nhân lực trọng điểm: - Nhân lực quan quản lý Nhà nước: + Đối với đội ngũ lãnh đạo quản lý: Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán theo vị trí, chức danh cơng việc nhằm bảo đảm cho đội ngũ đạt chuẩn trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ; kinh nghiệm thực tiễn xây dựng, hoạch định đạo thực chiến lược kinh tế - xã hội tỉnh Không ngừng nâng cao chất lượng, trình độ lực, đạo đức công vụ trách nhiệm người đứng đầu quan; gắn quy hoạch với đào tạo bố trí sử dụng cán 85 + Đối với cán công chức: Đổi công tác đánh giá, xây dựng tiêu chuẩn chức danh tiêu chí đánh giá chức danh, nhóm đối tượng cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao lực quản lý, điều hành thực thi cơng vụ, có lĩnh trị vững vàng, có tư cách đạo đức tốt, đủ trình độ, lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, sát với yêu cầu thực tiễn vị trí việc làm cấu ngạch công chức, viên chức tỉnh - Nhân lực khu vực nghiệp: Tiếp tục phát huy sách thu hút nhân lực trình độ cao phục vụ cho đơn vị nghiệp giáo dục, y tế, khoa học công nghệ Khai thác hiệu đề án đào tạo nhân lực trình độ cao Trung ương tỉnh Khuyến khích việc mời chuyên gia nước, nước ngoài, Việt kiều, nghệ nhân giỏi hợp tác làm việc lĩnh vực nghiên cứu chuyên sâu Tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập - Nhân lực khu vực sản xuất, kinh doanh: Tổ chức lớp tập huấn, đào tạo, bổ sung kiến thức tổ chức quản lý sản xuất, quản trị cho doanh nghiệp, tiếp cận thị trường, pháp luật kinh doanh, văn hóa doanh nhân, doanh nghiệp… cho doanh nhân, cán quản lý nhằm sử dụng tối đa nguồn nhân lực có giúp doanh nghiệp nâng cao suất lao động hiệu sản xuất kinh doanh Khuyến khích tổ chức đào tạo kỹ quản trị kinh doanh thành lập hoạt động Phát triển đào tạo đội ngũ doanh nhân địa phương, trọng chủ doanh nghiệp nhỏ vừa; tập trung đào tạo cơng nhân kỹ thuật, trọng đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thật cao - Nhân lực cho khu, cụm công nghiệp: Chú trọng đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật phục vụ dự án thu hút đầu tư công nghệ cao, phát triển khu công nghiệp ngành trọng điểm phục vụ cho phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, kinh tế du lịch, công nghiệp điện tử, khí, sản xuất phụ tùng lắp ráp ô tô, may, da giầy, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông lâm sản công nghệ cao, công nghiệp thực phẩm… Xây dựng mối liên kết chặt chẽ, hiệu doanh nghiệp sở đào tạo trình đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp - Nhân lực lao động nông nghiệp: Tiếp tục đẩy mạnh việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn; việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển sản xuất xây dựng nông thôn mới; đào tạo nghề cho lao động nông thôn xác định rõ nhu cầu người học có 86 điều kiện để áp dụng kiến thức học vào sản xuất để nâng cao suất, chất lượng đời sống người dân Bốn là, bổ sung, hồn thiện chế khuyến khích phát triển nguồn nhân lực Kết hợp việc phát triển nguồn nhân lực với sách thu hút đầu tư phát triển đa dạng hóa thành phần kinh tế thúc đẩy chương trình giải việc làm cho lao động tỉnh Tạo điều kiện doanh nghiệp tự đào tạo nguồn nhân lực Huy động nguồn lực để bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mức trung bình nước chuyển dịch cấu kinh tế Cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sách để huy động nguồn lực tỉnh, thu hút mạnh nguồn đầu tư từ bên để phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động Từng bước đổi chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển lĩnh vực có hiệu kinh tế cao gắn với đảm bảo môi trường Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế dựa lợi cạnh tranh tỉnh theo định hướng quy hoạch vùng Thủ đơ, công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ trọng chủ yếu Khuyến khích sở đào tạo địa bàn tỉnh liên kết với sở đào tạo có uy tín ngồi nước để nâng cao chất lượng đào tạo nhằm tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, thành thạo kỹ làm việc cung cấp cho khu, cụm công nghiệp Tập trung huy động tối đa nguồn lực để đầu tư xây dựng đồng KCN Phú Hà, Cẩm Khê, Phù Ninh, Trung Hà, thu hút đầu tư hạ tầng cụm cơng nghiệp Tam Nơng, Hạ Hịa, tạo cở sở hạ tầng để thu hút dự án đầu tư; nâng cao chất lượng quy hoạch KCN đồng để tăng khả thu hút doanh nghiệp Cụ thể hóa thực sách thu hút trọng dụng cán KH&CN theo tinh thần Nghị định số 40/2014/NĐ-CP ngày 12/5/2014 Chính phủ quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động KH&CN Rà soát, điều chỉnh, bổ sung thực sách trọng dụng thu hút nhân tài ngồi tỉnh cơng tác tỉnh Năm là, đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 87 Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, đa dạng hóa loại hình trường, lớp; trọng hoạt động khuyến học khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, mơ hình cơng dân học tập suốt đời, đáp ứng nhu cầu, quyền học tập nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa Có sách huy động nguồn đóng góp từ phía doanh nghiệp cho đào tạo nghề, sách khuyến khích thành lập trung tâm đào tạo có chất lượng cao Khuyến khích doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh nhân dân có khả điều kiện đưa lao động em đào tạo, học tập nước ngồi sau trở làm việc Đẩy mạnh đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp theo nhu cầu xã hội Phát triển mơ hình, hình thức phối hợp, hợp tác hỗ trợ đào tạo; thiết lập phát triển quan hệ hợp tác đơn vị đào tạo dạy nghề, sở đào tạo với tổ chức sử dụng lao động địa bàn tỉnh thông qua việc ký hợp đồng đào tạo theo nhu cầu Tăng cường hợp tác liên kết đào tạo nguồn nhân lực với trường đại học có lực uy tín để đào tạo nhân lực chất lượng cao Thu hút đầu tư nước ngồi, khuyến khích xã hội hóa cơng tác phát triển nhân lực địa bàn tỉnh Khai thác, sử dụng hiệu nguồn vốn ODA, NGO, vốn tín dụng thương mại ưu đãi phục vụ lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học - công nghệ Tận dụng hội đào tạo nhân lực trình độ cao tổ chức nước quốc tế Phát huy vai trò gia đình, tạo kết hợp chặt chẽ nhà trường, gia đình xã hội việc chăm lo phát triển nguồn nhân lực Việc chăm lo xây dựng phát triển nguồn nhân lực trước hết phải thực từ gia đình, dịng họ; có định hướng phát triển cho hệ trẻ để chủ nhân tương lai đất nước vững vàng lựa chọn ngành, nghề từ ngồi ghế nhà trường; xây dựng cho hệ trẻ có lối sống lành mạnh, có tinh thần đoàn kết, khát khao cống hiến cho quê hương, đất nước Tiếp tục trì, phát triển sử dụng có hiệu nguồn quỹ hỗ trợ khoa học kỹ thuật, quỹ khuyến học, khuyến tài Đất Tổ Tăng cường khuyến khích thành lập quỹ khuyến học, khuyến tài đơn vị địa bàn Tỉnh Tiếp tục đầu tư hỗ trợ, tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn 88 4.3.6 Đẩy mạnh đầu tư thiết chế văn hóa xã hội, nhà công nhân KCN Việc đầu tư thiết chế văn hóa, xã hội nhà công nhân KCN địa ban tỉnh cịn nhiều hạn chế; đến có 01 khu nahf công nhân (công ty xi măng Hữu Nghị) hồn thành, cịn lại dự án đầu tư xây dựng nhà công nhân (Dự án nhà công nhân KCN Thụy Vân Công ty Ha Thành, dự án nhà công nhân KCN Phú Hà Công ty Vigrace chậm tiến động) Các KCN chưa có thiết chế văn hóa, TDTT… Đồng thời dự án đầu tư xây dựng khu nhà công nhân, dịch vụ liền kề KCN, khơng có sách ưu đãi tỉnh Triển khai thực Nghị số 18/NQ-CP ngày 20/4/2009 Chính phủ Về số chế, sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà cho học sinh, sinh viên sở đào tạo nhà cho công nhân lao động khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp khu vực thị; tập trung thực số nhiệm vụ trọng tâm sau: - Đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực đầu tư nhà cho cơng nhân công nhân khu công nghiệp từ thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng - Khi giao làm chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, Ban Quản lý khu công nghiệp địa phương doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp giao đồng thời làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng khu nhà công nhân - Đối với khu cơng nghiệp giai đoạn hình thành, chủ đầu tư dự án kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp phải tổ chức xác định nhu cầu nhà cho công nhân khu công nghiệp, đồng thời tổ chức lập trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng nhà cho công nhân gắn với khu cơng nghiệp - Đối với khu cơng nghiệp hình thành, Tỉnh rà sốt, bổ sung quy hoạch, tổ chức thu hồi, bồi thường giải phóng mặt tạo quỹ đất sử dụng quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà xã hội dự án nhà thương mại, khu đô thị địa bàn (nếu phù hợp với quy hoạch) để giao cho Ban Quản lý khu công nghiệp địa phương, doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, doanh nghiệp sản xuất khu cơng 89 nghiệp, doanh nghiệp có chức kinh doanh nhà đầu tư xây dựng nhà cho cơng nhân th Chi phí bồi thường giải phóng mặt trích từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất để lại cho địa phương Cho phép sử dụng phần quỹ đất để xây dựng nhà thương mại, tạo nguồn bù đắp chi phí bồi thường, giải phóng mặt khu nhà công nhân 4.3.7 Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước cải cách thủ tục hành Cải cách hành mạnh mẽ, nâng cao hiệu chế cửa nhằm cung cấp dịch vụ hành cơng tốt cho nhà đầu tư đến tìm hiểu đầu tư triển khai dự án KCN tỉnh Phú Thọ Tích cực cải cách hành theo hướng cơng khai minh bạch, thơng thống, pháp luật lợi ích nhà đầu tư Thiết lập chế giám sát việc thực thi thủ tục hành nhân viên quan Hiện nhà đầu tư đặc biệt nhà đầu tư nước quan tâm đến vấn đề Thực tốt quy chế phối hợp thực quản lý nhà nước KCN 90 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Việc phát triển KCN có ý nghĩa quan trọng quốc gia giới, quốc gia phát triển Nó tạo thuận lợi thể chế, mơi trường cho trình thu hút, sử dụng nguồn lực từ bên ngồi vốn đầu tư, cơng nghệ tiên tiến, phương thức quản lý đại vào trình sản xuất, từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Với vai trị đó, phát triển KCN đến tượng phổ biến nước giới, nước thời kỳ đầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Tại nhiều nước, đặt biệt nước Châu Á, KCN trở thành động lực phát triển kinh tế Ở Việt Nam nhờ tập trung nguồn lực, cải thiện môi trường đầu tư phát triển KCN, nhiều tỉnh đạt thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, điển tỉnh Bình Dương, tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Vĩnh Phúc, tỉnh Thái Nguyên… Tại tỉnh Phú Thọ Sau 20 năm triển khai xây dựng khu cơng nghiệp, KCN tỉnh có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế địa phương, thể vai trò đầu tiếp nhận chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý, nâng cao lực cạnh tranh, giải việc làm tạo nguồn thu cho ngân sách thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, dịch vụ địa phương Điều khẳng định, phát triển KCN chủ trương, định hướng đắn Đảng nhân dân tỉnh Phú Thọ việc vận dụng đường lối, sách Đảng Nhà nước vào điều kiện cụ thể tỉnh Tuy nhiên, trình phát triển, KCN tỉnh Phú Thọ bộc lộ số hạn chế, yếu kém, lên là: Chất lượng cơng tác quy hoạch xây dựng KCN chưa tương xứng với tiềm không theo kịp với yêu cầu phát triển; sở hạ tầng ngồi KCN cịn có mặt yếu kém, thiếu đồng bộ; tiến độ triển khai dự án thứ cấp chậm tiến độ, tỷ lệ lấp đầy KCN cịn thấp; trình độ lao động chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp KCN Kết nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ như: Vị trí, quy mơ KCN; thể chế, chinh sách; công nghiệp phụ trợ khả cung cấp nguyên vật liệu; nguồn lao động địa phương vùng lân cận Để tiếp tục đẩy mạnh phát triển KCN tỉnh Phú Thọ theo hướng hiệu quả, địi hỏi phải có nhiều biện pháp đồng Trước mắt, cần tập trung giải tốt vấn đề: 91 Nâng cao chất lượng quy hoạch KCN đảm bảo quy hoạch phát triển KCN phải đảm bảo mối quan hệ gắn kết nhiều chiều quy hoạch vùng, ngành, quy hoạch tổng thể phát triển KTXH Phú Thọ, phát huy tối đa lợi KCN theo quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời cơng tác quy hoạch cần có tầm nhìn dài hạn, khắc phục tình trạng bổ sung, điều chỉnh nhiều lần hạn chế tối đa việc xuất bất cập sau KCN vào hoạt động Tích cực huy động nguồn lực đầu tư xây dựng đồng kết cấu hạ tầng nội KCN hệ thống hạ tầng KCN, làhệ thống hạ tầng xã hội Ban hành sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư vào KCN hấp dẫn, phù hợp với điều kiện thực tế khả ngân sách tỉnh Đổi phương pháp tiếp cận thu hút đầu tư; nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư đảm bảo thu hút dự án có quy mơ lớn, cơng nghệ đại, giá trị gia tăng cao, đóng góp cho ngân sách Nhà nước; đồng thời tăng cường công tác quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp KCN, tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật vè môi trường, pháp luật lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động quy định khác trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; quan tâm tạo điều kiện phát triển tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu nhân lực cho ngành công nghiệp đại, nhân lực cho cách mạng công nghiêp 4.0 Tiếp tục kiện toàn, hoàn thiện tổ chức máy Ban quản lý Khu công nghiệp đảm bảo thực tốt nhiệm vụ giao; cần trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao tinh thần trách nhiệm, nghiệp vụ chuyên môn khả triển khai thực công việc; thực cải cách thủ tục hành theo hướng công khai, minh bạch, đáp ứng tốt yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp Luận văn “Phát triển Khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ” đề tài cần thiết cho tác giả cơng tác Văn phòng UBND tỉnh Phú Thọ, luận văn đưa sở lý thuyết KCN, từ thực trạng hoạt động KCN tỉnh Phú Thọ, so sánh với KCN tỉnh, mặt mạnh, ưu điểm điểm yếu, hạn chế tồn cần giải quyết, nguyên nhân khách quan chủ quan yếu thời cơ, hội thách thức thời gian tới Trên sở đưa số giải pháp cụ thể đóng góp ý kiến cho UBND tỉnh Ban quản 92 lý KCN Phú Thọ nhằm đẩy mạnh phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh cách đồng bộ, nâng cao hiệu hoạt động KCN, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ vùng Trung du miền núi Bắc nước 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Chính phủ Bộ, ngành - Đề nghị Chính phủ Ban hành Nghị định thay Các Nghị định số 29/2008/NĐ-CP, ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; Nghị định số Nghị định số 164/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế; Nghị định số 114/2015/NĐ-CP, ngày 11/9/2015 Sửa đổi, bổ sung nghị định số 29/2008/NĐ-CP để phù hợp với quy định Luật Đầu tư năm 2014 tình hình thực tế địa phương - Đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển KCN Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1107/QĐTTg ngày 21/8/2006 để phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 5.2.2 Đối với Tỉnh Phú Thọ - Đề nghị HĐND UBND hàng năm dành khoản kinh phí nghiệp hợp lý cho cơng tác quản lý KCN như: Công tác quản lý sau cấp phép, quản lý môi trường, quản lý quy hoạch, xây dựng KCN để phục vụ nhiệm vụ phát triển công nghiệp địa bàn - Đề nghị sửa đổi, bổ sung số nội dung Nghị 180/2009/NQHĐND HĐND tỉnh về hỗ trợ đầu tư dự án địa bàn tỉnh Phú Thọ cho phù hợp với điều kiện thực tế văn quy phạm pháp luật hành - Đề nghị sửa đổi số nội dung Quy chế phối hợp quản lý nhà nước KCN địa bàn tỉnh cho phù hợp 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017) Các Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ từ năm 2010 đến năm 2017, Phú Thọ Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ (2012) Báo cáo Kế hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ năm (2011-2015), Phú Thọ Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ (2012) Báo cáo tổng kết 15 năm xây dựng phát triển KCN Phương hướng, nhiệm vụ phát triển đến năm 2020, Phú Thọ Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ (2014) Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020, Phú Thọ Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017) Báo cáo tổng kết mơ hình khu công nghiệp, khu kinh tế, tháng 02/2017, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ban kinh tế Trung ương, Tạp chí Cộng sản, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai (2004) Phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Kỷ yếu hội thảo khoa học (2004), Đồng Nai Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Báo cáo môi trường quốc gia 2009 - Môi trường Khu công nghiệp Việt Nam tr - 19 Bộ Xây dựng (2008) Thông tư hướng dẫn thực lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế, Hà Nội Bùi Quang Vinh (2011) Đánh giá vai trò khu công nghiệp, khu chế xuất kinh tế Việt Nam Truy cập ngày 11/4/2018 Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Nam Cục đầu tư nước ngồi - Bộ Kế hoạch Đầu tư 10 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2016) Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2015 NXB Thống Kê , Hà Nội tr.53 - 60 11 Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2017) Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2016 NXB Thống Kê , Hà Nội tr.53 - 60 12 Chính phủ (1994) Nghị định số 192-CP Chính phủ, ngày 28/12/1994 ban hành quy chế khu công nghiệp, Hà Nội 13 Chính phủ (2006) Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2006 việc phê duyệt Quy hoạch hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 94 14 Chính phủ (2008) Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 03 năm 2008 Chính phủ quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, Hà Nội 15 Chính phủ (2008) Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14/7/2008 Thủ tướng Chính phủ phê quyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, Hà Nội 16 Chính phủ (2013) Nghị 40/NQ-CP ngày 28/3/2013 phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 tỉnh Phú Thọ, Hà Nội 17 Chính phủ (2015) Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư, Hà Nội 18 Đỗ Hữu Hào (2006) Vai trò khu công nghiệp, khu chế xuất việc nâng cao trình độ cơng nghệ, quản lý doanh nghiệp đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng” Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam tháng 6/2006 19 Lê Thế giới (2008) Hệ thống đánh giá phát triển bền vững khu cơng nghiệp Việt Nam Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng 4(27) tr 108- 118 20 Nguyễn Văn Tài Phạm Văn Sinh (2015) Giáo trình triết học, Bộ Giáo dục Đào tạo, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội tr 115-117 21 Ngô Thắng Lợi Phan Thị Nhiệm (2008) Kinh tế phát triển NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội, tr 47-48 22 Nguyễn Hữu Dũng (2008) Phát triển khu công nghiệp với vấn đề lao động - việc làm Việt Nam Truy cập ngày 08/11/2017 Tạp chí cộng sản: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/kinh-te/2008/1272/Phat-trien-cac-khucong-nghiep-voi-van-de-lao-dong-viec-lam.aspx 23 Nguyễn Mạnh Hùng (2016) Khu công nghiệp - Động lực phát triển kinh tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2035.Viện nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh Truy cập ngày 21/10/2017: : http://vienktxh.bacninh.gov.vn/news/-/details/3565029/khu-cong-nghiep-ong-lucphat-trien-kinh-te-tinh-bac-ninh-giai-oan-2016-2020-tam-nhin-2035 24 Nguyễn Ngọc Dũng (2010) Phát triển đồng khu công nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Luận án tiến sỹ Đại học Kinh tế quốc dân 25 Nguyễn Thị Huyền Trang (2015) Hoạt động khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2005-2012 Tạp chí khoa học Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh 1(66) tr 60 - 69 95 26 Nguyễn Trọng Tấn (2012) Phát triển khu công nghiệp gắn với phát triển bền vững tỉnh Phú Thọ” Luận văn thạc sỹ Đại học Quản trị kinh doanh – Đại học Thái Nguyên 27 Phạm Văn Vận Vũ Cương (2005) Giáo trình Kinh tế cơng cộng.Tập 01, NXB thống kê, Hà Nội, tr.10 28 Phạm Xuân Hậu (2006) Hiện trạng số giải pháp nâng cao hiệu khu công nghiệp Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Tạp chí Khoa học Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh (09) tr23 - 33 29 Phạm Thanh Hà (2011) Các khu công nghiệp Việt Nam hướng tới phát triển bền vững Tạp chí Cộng sản Truy cập ngày 20/10/2017: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam-tren-duong-doidoi/2011/12503/Cac-khu-cong-nghiep-o-Viet-Nam-Huong-toi-su-phat-trien.aspx 30 Phạm Thị Khanh (2010) Tác động công nghiệp phá triển bền vững xã hội Việt Nam Tạp chí Liên hiệp hội khoa học Việt Nam.Truy cập ngày 20/12/2017: http://www.vusta.vn/vi/news/Thong-tin-Su-kien-Thanh-tuu-KH-CN/Tacdong-cua-cong-nghiep-doi-voi-su-phat-trien-ben-vung-ve-xa-hoi-o-Viet-Nam35366.html 31 Quốc hội (2014) Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014, Hà Nội 32 Quốc hội (2014) Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014, Hà Nội 33 Thủ tướng Chính phủ (2006) Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2006 Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 34 Thủ tướng Chính phủ (2014) Văn số 2501/TTg-KTN ngày 10/10/2014 Về việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, Hà Nội 35 Trần Huy Đông (2017) Về phát triển số mơ hình khu cơng nghiệp Việt Nam thời gian tới Truy cập ngày 21/6/2017 Tạp chí Kinh tế Dự báo.http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/ve-phat-trien-mot-so-mo-hinh-khu-cong nghiep-moi-tai-Viet-Nam-trong-thoi-gian-toi.html 36 Trần Minh Ngọc (2010) Phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Luận văn thạc sỹ Đại học Quốc gia Hà Nội 37 UBND tỉnh Phú Thọ (2014) Quyết định số 2419/QĐ-UBND ngày 10/10/2014 Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 KCN Phú Hà giai đoạn I, thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ 96 38 UBND tỉnh Phú Thọ (2015) Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 19/5/2015 việc Quyết định việc phân cấp cho Sở Xây dựng, BQLKCN cấp Giấy phép xây dựng cơng trình thuộc thẩm quyền UBND tỉnh Phú Thọ 39 UBND tỉnh Phú Thọ (2015) Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 09/6/2015 việc Ủy quyền cho Ban Quản lý KCN Phú Thọ thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 40 UBND tỉnh Phú Thọ (2015) Quyết định số 1163/QĐ-UBND ngày 03/6/2015 phê duyệt Quy hoạch phân khu xây dựng KCN Cẩm Khê, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Tho, tỷ lệ 1/2000, Phú Thọ 41 UBND tỉnh Phú Thọ (2016) Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Phú Thọ 42 UBND tỉnh Phú Thọ (2016) Quyết định số 3689/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 việc duyệt đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng KCN Phù Ninh, huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ giai đoạn I, tỷ lệ 1/2000, Phú Thọ 43 UBND tỉnh Phú Thọ (2016) Quyết định số 995/QĐ-UBND ngày 29/4/2016 việc phê duyệt điều chỉnh, mở rộng Quy hoạch phân khu xây dựng KCN trung Hà, huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ, tỷ lệ 1/2000, Phú Thọ 44 UBND tỉnh Phú Thọ (2017) Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Phú Thọ 45 UBND tỉnh Phú Thọ (2017) Quyết định số 13/2017/QĐ-UBND ngày 21/4/2017 Quyết định ban hành quy chế phối hợp thực số nhiệm vụ Quản lý nhà nước khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 46 UBND tỉnh Phú Thọ (2017) Tờ trình đề nghị phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 47 VCCI (2016) Các KCN Vĩnh Phúc: Thu hút hiệu nguồn vốn đầu tư Truy cập ngày 21/10/2017.Tạp chí VIETNAM BUSINESS FORUM: http://www.vccinews.vn/news/17104/cac-kcn-vinh-phuc-thu-hut-hieu-qua-cacnguon-von-dau-tu.html 97 ... sở lý luận thực tiễn phát triển khu công nghiệp; - Đánh giá thực trạng phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ; - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ; -... thành công phát triển kinh tế nhờ phát triển KCN Các KCN Việt Nam phát triển nhanh chóng bước khẳng định vị trí, vai trị nghiệp phát triển kinh tế nước nói chung, phát triển kinh tế - xã hội địa. .. giá thực trạng phát triển KCN, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ Từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian