Quản lý môi trường trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện tam nông tỉnh phú thọ luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHAN KIM TRỌNG QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG TRONG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Công Tiệp NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Phan Kim Trọng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Cơng Tiệp tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn kế hoạch - đầu tư, Khoa kinh tế nông nghiệp - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Huyện ủy, UBND huyện Tam Nôn, UBND xã: Tề Lễ, Hương Nộn, Hiền Quan giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận góp ý chân thành q thầy, giáo; đồng chí đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Phan Kim Trọng ii MỤC LỤC Lờı cam đoan i Lờı cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ vıết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình sơ đồ ix Danh mục hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thıết đề tàı 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.1 Khái niệm quản lý môi trường thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn 2.1.2 Vai trị việc quản lý mơi trường xây dựng nông thôn 12 2.1.3 Nội dung quản lý môi trường xây dựng nông thôn 14 2.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý môi trường nông thôn 20 2.2 Cơ sở thực tiễn 22 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý môi trường tỉnh Quảng Nam 22 2.2.2 Kinh nghiệm thực tiêu chí mơi trường thuộc chương trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Hậu Giang 23 iii 2.2.3 Kinh nghiệm quản lý môi trường huyện Hải Hậu, Nam Định 24 2.2.4 Bài học kinh nghiệm rút cho việc quản lý môi trường xây dựng nông thôn huyện Tam Nông 25 2.2.5 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan 26 Phần Phương pháp nghiên cứu 28 3.1 Đặc điểm huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ 28 3.1.1 Vị trí địa lý 28 3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng 29 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 3.1.4 Những thuận lợi, khó khăn huyện thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn 37 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 39 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 40 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 42 3.2.4 Phương pháp phân tích 42 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 44 4.1 Thực trạng quản lý môi trường thực chương trình MTQG xây dựng nơng thôn huyện Tam Nông 44 4.1.1 Khái quát thực tiêu chí xây dựng nơng thơn huyện Tam Nông 44 4.1.2 Tình hình xây dựng nông thôn xã điều tra 49 4.1.3 Kết thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn địa bàn huyện 50 4.1.4 Thực trạng quản lý mơi trường thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn huyện Tam Nông 67 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý môi trường thực chương trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện Tam Nông 91 4.2.1 Thể chế, sách quản lý mơi trường 91 4.2.2 Sự tham gia người dân vào hoạt động quản lý môi trường địa bàn huyện 92 iv 4.2.3 Nguồn lực cho bảo vệ môi trường 96 4.3 Đánh giá chung 99 4.3.1 Ưu điểm 99 4.3.2 Tồn tại, hạn chế 99 4.3.3 Nguyên nhân 100 4.4 Giải pháp hoàn thiện quản lý môi trường xây dựng nông thôn huyện Tam Nông 101 4.4.1 Nâng cao lực quản lý môi trường đào tạo nguồn nhân lực cho công tác bảo vệ môi trường; tăng cường công tác quản lý môi trường xã 101 4.4.2 Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trị cộng đồng cơng tác bảo vệ môi trường 103 4.4.3 Tăng cường công tác quản lý quy hoạch 105 4.4.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm làm ảnh hưởng tới môi trường 105 4.4.5 Áp dụng biện pháp kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng thân thiện với môi trường, tăng nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường 106 4.4.6 Huy động nguồn lực từ dân 106 4.4.7 Giải pháp chế quản lý chế tài 107 4.4.8 Giải pháp quản lý thu gom, xử lý rác thải 109 Phần Kết luận kiến nghị 111 5.1 Kết luận 111 5.2 Kiến nghị 112 5.2.1 Đối với Trung ương 112 5.2.2 Đối với tỉnh Phú Thọ 112 Tài liệu tham khảo 113 Phụ lục 115 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lý BVTM Bảo vệ môi trường HU Huyện ủy MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diễn biến trung bình số yếu tố khí hậu huyện Tam Nơng 30 Bảng 3.2 Hiện trạng cấu sử dụng đất năm 2015 - 2017 32 Bảng 3.3 Quy mô cấu dân số, lao động huyện Tam Nông năm 2017 33 Bảng 3.4 Xã tiêu chí chọn xã khảo sát 39 Bảng 3.5 Mẫu điều tra, khảo sát 41 Bảng 4.1 Bảng kết thực tiêu chí xây dựng NTM xã 47 Bảng 4.2 Kết thực tiêu chí xây dựng NTM xã điều tra 49 Bảng 4.3 Kết thực tiêu chí mơi trường huyện Tam Nơng 51 Bảng 4.4 Thực trạng sử dụng nước sinh hoạt địa bàn huyện 53 Bảng 4.5 Tình hình thu gom rác thải hộ dân huyện Tam Nông 54 Bảng 4.6 Tình hình xử lý rác thải mềm hộ dân huyện Tam Nông 58 Bảng 4.7 Tình hình xử lý rác thải rắn hộ dân 61 Bảng 4.8 Hoạt động bảo vệ môi trường dân cư 64 Bảng 4.9 Hoạt động bảo vệ môi trường trồng trọt 65 Bảng 4.10 Tình hình triển khai xây dựng sở hạ tầng phục vụ quản lý môi trường huyện Tam Nông đến 2018 69 Bảng 4.11 Các hình thức tuyên truyền người dân tham gia bảo vệ môi trường 75 Bảng 4.12 Nội dung tuyên truyền thực tiêu chí mơi trường 76 Bảng 4.13 Tình hình thực biện pháp bảo vệ môi trường tuyên truyền, vận động hộ dân 78 Bảng 4.14 Tỷ lệ doanh nghiệp có hệ thống xử lý môi trường huyện Tam Nông năm 2018 theo ngành nghề 79 Bảng 4.15 Thực trạng quản lý quy hoạch xây dựng nghĩa trang địa bàn huyện Tam Nông 81 Bảng 4.16 Tổng hợp hoạt động mơ hình dịch vụ quản lý chất thải nơng thôn địa bàn huyện Tam Nông 82 Bảng 4.17 Tình hình dân cư bố trí khu vực dịch vụ đời sống xã hội khu vực nghiên cứu 83 Bảng 4.18 Đánh giá mức sẵn lòng tham gia hoạt động cải tạo môi trường 84 Bảng 4.19 Sự tham gia người dân công tác quy hoạch NTM 87 vii Bảng 4.20 Nguồn kinh phí dành cho hoạt động BVMT cấp huyện 88 Bảng 4.21 Sự tham gia người dân vào công tác kiểm tra giám sát 90 Bảng 4.22 Thực trạng quản lý hệ thống xanh công cộng địa bàn huyện Tam Nông 92 Bảng 4.23 Đánh giá cán tầm quan trọng bên quản lý môi trường 94 Bảng 4.24 Nhu cầu sở hạ tầng tối thiểu quản lý môi trường xã địa bàn huyện 97 Bảng 4.25 Quy hoạch đất xây dựng bãi thu gom rác thải địa bàn huyện Tam Nông 98 Bảng 4.26 Mức phí VSMT đề xuất huyện Tam Nông 109 viii 13 Nguyễn Mậu Thái, Tô Dũng Tiến Nguyễn Mậu Dũng (2014) Đánh giá tình hình thực tiêu chí mơi trường xây dựng nơng thơn huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Tạp chí Khoa học Phát triển 2014 12 (2) tr.250-258 14 Nguyễn Song Tùng (2014) Phong trào, mơ hình xã hội hóa bảo vệ mơi trường giới học kinh nghiệm cho Việt Nam Truy cập ngày 15/03/2018 tại: http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/tapchimt/nrtg/Pages/Phong-tr% C3%A0o,m%C3%B4-h%C3%ACnh-x%C3%A3-h%E1%BB%99i-h% C3 %B3 ab%E1%BA%A3o-v%E1%BB%87-m%C3%B4i-tr%C6%B0%E1%BB%9Dngtr%C3%AAn-th%E1%BA%BF-gi%E1%BB%9Bi-v%C3%A0-b%C3%A0ih%E1%BB%8Dc-kinh-nghi%E1%BB%87m-cho-Vi%E1%BB%87t-Nam.aspx 15 Nguyễn Vũ Hoan Trương Đình Bắc (2005) Kinh nghiệm quản lý nước vệ sinh môi trường Trung Quốc Truy cập ngày 15/03/2018 tại: http://vinadoc.vn/ /chi-tiet/kinh-nghiem-ve-quan-ly-nuoc-sach-va-ve-sinh-moi-truong-tai-trungquoc-tai-lieu-7625 16 Phòng Tài nguyên Môi trường Tam Nông (2018) Mẫu hướng dẫn xã thực nơng thơn tiêu chí mơi trường 17 Lưu Đức Hải Nguyễn Ngọc Sinh (2000) Quản lý môi trường cho phát triển bền vững NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 18 Việt Hùng (2012) Bắc Giang nỗ lực bảo vệ cải thiện môi trường nông thôn Bộ Tài nguyên Môi trường 19 Vũ Duy Hiếu Hiền (3/2016) Giải toán rác thải nông thôn Truy cập ngày 15/03/2018 tại: http://www.qdnd.vn/phong-su-dieu-tra/phong-su/giai-bai-toan- rac-thai-nong-thon-492076 114 PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN NGƯỜI DÂN Xin Ơng (bà, anh, chị) vui lịng cho biết số đặc điểm thân (hãy trả lời đánh dấu vào câu trả lời phù hợp với ý kiến ơng, bà, anh, chị) I THƠNG TIN CÁ NHÂN: 1.Tên chủ hộ:………………………………………………………………… Địa chỉ: khu xã,thị trấn: huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Dân tộc:………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………………………………… Tuổi: ……….………………………………………………………… Giới tính: Nam/ Nữ Trình độ văn hóa: ……………………………………………………… Tổng số nhân hộ: (người) II NỘI DUNG XIN Ý KIẾN Kinh tế gia đình Số lao động gia đình……… - Số người khơng có khả lao động:…………………….người Nguồn thu nhập gia đình từ : Nơng nghiệp Lâm nghiệp Kinh doanh Khoản thu khác Tiền Lương Gia đình có làm thêm nghề phụ khơng? Nghề gì? ………………………………………………………………………………… Gia đình có th thêm người làm khơng ? Có Không - Số lượng người thuê .người 115 Anh (chị) tham gia thực tiêu chí mơi trường chương trình MTQG xây dựng NTM địa phương hình thức nào? Tuyên truyền, vận động người thân, bạn bè giữ vệ sinh môi trường gia đình nơi cơng cộng, trồng xanh… Ủng hộ tiền vào hoạt động vệ sinh môi trường cơng cộng Tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động môi trường địa phương Tham gia vệ sinh môi trường, trồng xanh, hoạt động VSMT khác Thực hỏa táng có người thân qua đời Không quan tâm Nhận thức người dân môi trường Anh chị hiểu môi trường? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Anh chị hiểu ô nhiễm môi trường? …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Theo anh chị rác hữu cơ, rác vơ gì? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo anh chị mơi trường có ảnh hưởng đến sống gia đình anh chị khơng? Khơng Có Theo anh chị sở kinh doanh hộ gia đình có phải ký cam kết bảo vệ mơi trường khơng? Có Khơng Khơng biết Theo anh chị người chịu trách nhiệm việc quản lý rác thải UBND xã Cán phụ trách MT Các sở sxkd Đơn vị thu gom rác Mọi người dân Tất phương án Vấn đề sử dụng nước Gia đình anh chị sử dụng nguồn nước từ đâu? Nước máy Giếng khoan 116 Nguồn nước khác(ao, hồ ) Nguồn nước dùng cho sinh hoạt có lọc qua thiết bị hay hệ thống lọc khơng? Có ( theo phương pháp nào:…………………………) Khơng Nguồn nước gia đình sử dụng cho ăn uống có vấn đề? Có Khơng Màu sắc… Mùi… Vị……… 10 Trữ lượng nước cung cấp có đủ cho nhu cầu sử dụng gia đình khơng? Khối lượng m3/ tháng ? Có Khơng ……………… m3/tháng 11 Nước sản xuất gia đình anh chị lấy từ đâu? Vấn đề thu gom rác thải 5.1 Thu gom rác thải sinh hoạt, nơng nghiệp, chăn ni 12 Trong gia đình anh chị, lượng rác thải sinh hoạt trung bình ngày thải kg? < 5kg 5-10kg > 10kg 13 Gia đình anh chị có thu gom rác thải khơng? Có Khơng 14 Gia đình anh chị có phân loại rác thải cứng mềm khơng? Có Khơng 15 Gia đình anh chị có? Hố rác riêng Đổ rác tùy nơi Đổ rác bãi tập trung Được thu gom tổ thu gom 16 Hàng tháng gia đình anh chị có phải nộp tiền thu gom rác? Có Khơng Số tiền: ………….đồng/… Tần suất:…… /ngày 17 Anh chị thấy hệ thống quản lý thu gom rác địa phương nào? Rất tốt Chưa tốt Khó trả lời 18 Anh chị có nhận xét quản lý rác thải nay? …………………………………………………………………………………… 117 19 Địa phương anh chị có bãi rác tập trung chưa? Đã có Chưa có 20 Rác thải trồng trọt gia đình anh (chị) thu gom nào? Thu gom trai, lọ, vỏ bao thuốc BVTV Thu gom rơm, Được thu gom riêng vào thùng rác đặt nơi sản xuất Vứt đồng ruộng, đường, mương 21 Rác thải chăn nuôi gia đình anh (chị) thu gom nào? Ủ phân Ủ Bioga Không thu gom rác thải mềm chăn nuôi Có thu gom phân loại bao bì thức ăn chăn nuôi 5.2 Xử lý rác thải sinh hoạt, nông nghiệp, chăn nuôi 22 Rác thải sinh hoạt mềm gia đình anh (chị) xử lý nào? Thu đốt Thu gom tập trung Đổ mương, đường Ủ làm phân Chôn 23 Rác thải trồng trọt mềm gia đình anh (chị) xử lý nào? Thu đốt Mang đun nấu Ủ làm phân Làm thức ăn gia súc 118 24 Hình thức xử lý rác thải mềm chăn nuôi sau thu gom? Qua bình ủ khí Biogas Ủ làm phân Đổ trực tiếp mương, máng Làm thức ăn cho cá 25 Rác thải sinh hoạt rắn gia đình anh (chị) xử lý nào? Thu đốt Thu gom tập trung Đổ mương, đường Chôn 26 Rác thải trồng trọt rắn gia đình anh (chị) xử lý nào? Thu đốt Thu gom tập chung bao bì thuốc BVTV Đổ mương, đường Chơn 27 Hình thức xử lý rác thải rắn chăn nuôi sau thu gom? Thu đốt Thu gom tập chung Đổ mương, đường Chôn Tận dụng vỏ bao Vấn đề bảo vệ mơi trường 28 Gia đình anh (chị) tham gia hoạt động để bảo vệ môi trường khu dân cư? Không sử dụng thuốc diệt cỏ bờ đường, mương Tham gia tổ vệ sinh môi trường làng, xóm Có khai thơng cống rãnh hàng năm 119 Tham gia trồng bải vệ môi trường Thu gom phân loại rác Không vứt rác đường, sông Xử lý nước thải qua bể trước mương, rãnh 29 Gia đình anh (chị) tham gia hoạt động để bảo vệ môi trường sản xuất nơng nghiệp nào? Áp dụng kỹ thuật phịng trừ sâu bệnh hại VSV Áp dụng kỹ thuật cấy nhỏ Sử dụng phân vi sinh Có sử dụng phân chuồng ủ hoai mục Sử dụng thuốc trừ sâu bệnh vi sinh Áp dụng kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh hại VSV Áp dụng kỹ thuật cấy nhỏ 30 Gia đình anh ( chị) có sẵn lịng tham gia hoạt động cải tạo mơi trường khơng? Sẵn lịng tham gia Cịn tùy thuộc Khơng tham gia Vấn đề công tác tuyên truyền 31.Anh chị nghe tuyên truyền nội dung sau chưa? Nội dung Có a/Tuyên truyền sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh xây dựng NTM b/Tuyên truyền thu gom, sử lý rác thải c/Tuyên truyền hoạt động phát triển môi trường, suy giảm môi trường xây dựng NTM d/Tuyên truyền nghĩa trang theo tiêu chuẩn xây dựng NTM 120 Không 32 Anh chị nghe tuyên truyền nội dung sau qua phương tiện nào? Nội dung Đài phát Ti vi Khác a/Tuyên truyền sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh xây dựng NTM b/Tuyên truyền thu gom, sử lý rác thải c/ Tuyên truyền hoạt động phát triển môi trường, suy giảm môi trường xây dựng NTM d/Tuyên truyền nghĩa trang theo tiêu chuẩn xây dựng NTM 33 Anh chị thấy nội dung tuyên truyền nào? Cụ thể Nội dung Chung chung a/Tuyên truyền sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh xây dựng NTM b/Tuyên truyền thu gom, xử lý rác thải c/Tuyên truyền hoạt động phát triển môi trường, suy giảm môi trường xây dựng NTM d/Tuyên truyền nghĩa trang theo tiêu chuẩn xây dựng NTM 34 Gia đình anh (chị) áp dụng biện pháp bảo vệ mơi trường tun truyền nào? Có áp dụng hết biện pháp khuyến cáo Đã áp dụng số biện pháp Đã áp dụng không thực thường xuyên Chưa áp dụng Vấn đề quy hoạch xây dựng NTM 35 Gia đình anh (chị) có tham gia ý kiến vào quy hoạch xây dựng NTM xã khơng? Có Khơng có Khơng biết thông tin 121 36 Anh ( chị) đánh giá quy hoạch xây dựng NTM xã nào? - Phù hợp - Bình thường - Khơng phù hợp - Khơng trả lời 37 Gia đình anh ( chị) tham gia quy hoạch xây dựng NTM xã nào? Họp thơn Họp xã Đóng góp ý kiến Vấn đề kiểm tra, giám sát thực quản lý mơi trường 38 Gia đình anh (chị) có tham gia kiểm tra, giám sát thực quản lý môi trường xã khơng? Có Khơng có Khơng trả lời 39 Anh (chị) đánh giá việc kiểm tra, giám sát thực quản lý môi trường xã nào? Có hiệu Khơng hiệu Khơng trả lời Vấn đề vệ sinh môi trường 40 Kiểu nhà vệ sinh gia đình anh chị? Hố xí tự hoại Hố xí đất Khác 41 Nước thải vệ sinh thải vào? Cống thoát nước chung Ngấm xuống đất Khác 42 Theo anh (chị) tình trạng mơi trường xã thay đổi so với trước tiến hành xây dựng nông thôn mới? Sạch, đẹp nhiều 122 Không thay đổi nhiều Tồi tệ Không quan tâm 42 Theo anh (chị) tiêu tiêu chí mơi trường thực tốt địa phương (có thể trả lời nhiều phương án) Việc cung cấp nước cho nhân dân Việc thu gom xử lý rác thải Quy hoạch nghĩa trang Các hoạt động bảo vệ môi trường: trồng xanh, vệ sinh làng xóm… Khơng biết, khơng quan tâm 123 PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ XÃ I Thông tin cá nhân người xin ý kiến Họ tên…………………………… Chức vụ………………………………… Đơn vị công tác…………………… Trình độ chun mơn:……………………………………… II Nội dung thơng tin cần xin ý kiến 1.Địa phương anh (chị) công nhận xã đạt chuẩn nông thôn chưa? Đã công nhận xã NTM Chưa công nhận xã NTM 2.Địa phương anh (chị) đạt tiêu chí mơi trường xây dựng NTM chưa? Đã đạt Chưa đạt Các văn môi trường triển khai xuống sở có phù hợp khơng? Rất phù hợp Phù hợp Khơng phù hợp Tính chồng chéo văn môi trường triển khai xuống sở? Thường xuyên chồng chéo Thỉnh thoảng chồng chéo Không chồng chéo Công tác tuyên truyền Nội dung tuyên truyền đơn vị anh (chị) thường xuyên tổ chức Môi trường dân cư Môi trường trồng trọt Môi trường chăn nuôi Môi trường sản xuất kinh doanh 6.Tần xuất tuyên truyền 124 Định kỳ theo tuần Định kỳ tuần/lần Định kỳ hàng tháng Đột xuất Thời gian tun truyền có hợp lý hay khơng? Có Khơng Hình thức tuyên truyền đơn vị anh (chị) thường tổ chức Có chương trình tun truyền riêng Tun truyền lồng ghép với chương trình khác Các yếu tố ảnh hưởng việc thực tiêu chí mơi trường Theo anh (chị) yếu tố có ảnh hưởng đến quản lý mơi trường thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn xã (có thể đánh dấu nhiều yếu tố) Thể chế, sách quản lý môi trường Sự tham gia người dân vào hoạt động quản lý môi trường địa bàn huyện Nguồn lực cho bảo vệ môi trường Yếu tố khác Sự tham gia tổ chức đoàn thể xã hội 10.Đơn vị anh chị thường tham gia vào hoạt động để thực tiêu chí mơi trường? Ra qn vệ sinh mơi trường Đảm nhận giữ đoạn đường tự quản Các hoạt động tuyên truyền Tình hình quy hoạch quản lý nghĩa trang (điều tra cán môi trường xã) 11 Tình hình quy hoạch nghĩa trang xã Quy hoạch tập trung chưa có tường bao: ……% Quy hoạch tập trung có tường bao: ………….% Quy hoạch tập trung, có tường bao, chưa có hệ thống xử lý nước thải: % Nằm rải rác xứ đồng thôn: ……….% 125 12 Nghĩa trang thơn xã đặt vị trí thích hợp khơng? Khơng Có 13 Hình thức mai táng chủ yếu xã? Địa tang Hỏa táng 14 Bãi rác đầu tư công nghệ xử lý đại không? Không Có 15 Hình thức xử lý rác thải bãi rác? Đốt,chơn lấp Xử lý qua lị đốt 16 Vị trí tập kết rác có phù hợp khơng? Khơng Có 17 Anh chị có tham gia buổi tập huấn tuyên truyền pháp luật BVMT không? Thường xuyên Năm lần Chưa lần 18 Anh chị thấy tham gia người dân hoạt động VSMT? Tích cực Bình thường Khơng 19 Theo anh chị để hoạt động vệ sinh môi trường địa phương mang lại hiệu cần phải làm gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… 20 Những khó khăn gặp phải công tác quản lý môi trường chương trình MTQG xây dựng nơng thơn địa bàn xã nào? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 21 Anh ( chị) có kiến nghị, đề xuất để bổ sung chế quản lý môi trường xây dựng nông thôn địa bàn xã? …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 126 PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁN BỘ HUYỆN I Thông tin cá nhân người xin ý kiến Họ tên…………………………… Chức vụ………………………………… Đơn vị cơng tác…………………… Trình độ chun môn:……………………………………… II Nội dung thông tin cần xin ý kiến Huyện anh (chị) xã đạt chưa đạt tiêu chí mơi trường xây dựng NTM ? Đã đạt Chưa đạt Công tác triển khai văn thực tiêu chí mơi trường Tính phù hợp văn triển khai Rất phù hợp Phù hợp Khơng phù hợp Tính chồng chéo văn triển khai xuống sở Thường xuyên chồng chéo Thỉnh thoảng chồng chéo Không chồng chéo Thời gian để thực văn triển khai xuống sở Thường xuyên gấp Thỉnh thoảng gấp Phù hợp Anh chị có thường xuyên tham gia tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên Năm lần 127 Chưa lần Theo anh (chị) yếu tố có ảnh hưởng đến quản lý mơi trường thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện (có thể đánh dấu nhiều yếu tố) Thể chế, sách quản lý mơi trường Sự tham gia người dân vào hoạt động quản lý môi trường địa bàn huyện Nguồn lực cho bảo vệ mơi trường Yếu tố khác Kinh phí cho nghiệp môi trường nào? Hạn chế Thiếu Theo anh chị để hoạt động vệ sinh môi trường huyện mang lại hiệu cần phải làm gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… 10 Những khó khăn gặp phải cơng tác quản lý mơi trường chương trình MTQG xây dựng nơng thơn địa bàn huyện nào? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 11 Anh ( chị) có kiến nghị, đề xuất để bổ sung chế quản lý mơi trường xây dựng nông thôn địa bàn huyện? …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 128 ... rõ thực trạng quản lý môi trường nông thôn thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Kết kết luận Nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lý mơi trường. .. tới quản lý mơi trường xây dựng nông thôn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ thời gian qua; - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý môi trường thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn. .. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phan Kim Trọng Tên luận văn: Quản lý môi trường thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: