Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở trên địa bàn thành phố sông công tỉnh thái nguyên luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM ĐỨC THẮNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Công Tiệp NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực hiên luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 08 tháng8 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Đức Thắng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Cơng Tiệp tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xinh bày tỏ lịng biết ơn tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản trị Kinh doanh, Khoa Kế toán Quản trị Kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện Cơng đồn Cơ sở địa bàn thành phố Sông Công, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện vật chất, tinh thần gia đình người thân Với lịng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn tất giúp đỡ quý báu đó! Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 08 tháng8 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Đức Thắng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ 11 2.1.3 NỘI DUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CĐCS 15 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán cơng đồn 20 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 25 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán CĐCS số địa phương 25 2.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Thành phố Sông Công 30 PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 KHÁI QUÁT VỀ THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 31 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội 31 3.1.2 Đặc điểm, tình hình lao động địa bàn thành phố Sông Công 33 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 iii 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 40 3.2.2 Phương pháp xử lỷ phân tích số liệu 42 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 4.1 THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CĐCS TẠI THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 45 4.1.1 Thực trạng tổ chức Liên đồn Lao động TP Sơng Cơng 45 4.1.2 Thực trạng chất lượng cán CĐCS Thành phố Sông Công 47 4.1.3 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng cán CĐCS thành phố Sông Công 55 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 67 4.2.1 Ảnh hưởng nhân tố khách quan 67 4.2.2 Ảnh hưởng yếu tố chủ quan 72 4.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CĐCS THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TRONG THỜI GIAN TỚI 73 4.3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng cán CĐCS thành phố Sông Công 73 4.3.2 Định hướng nâng cao chất lượng cán CĐCS thành phố Sông Công 74 4.3.3 Mục tiêu nâng cao chất lượng cán CĐCS thành phố Sông Công 75 4.3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng cán CĐCS thành phố Sông Công 77 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 5.1 KẾT LUẬN 86 5.2 KIẾN NGHỊ 87 5.2.1 Kiến nghị với nhà nước 87 5.2.2 Kiến nghị với tỉnh Thái Nguyên 88 5.2.3 Kiến nghị đề xuất với lãnh đạo thành phố Sông Công 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 91 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban chấp hành CĐCS Cơng đồn sở CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNLĐ Cơng nhân lao động CNVCLĐ Công nhân viên chức lao động GTỷ LệN Giai cấp cơng nhân LĐLĐ Liên đồn Lao động NLĐ Người lao động UBKT Ủy ban kiểm tra v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hệ số phụ cấp cán cơng đồn sở 24 Bảng 2.2 Hệ số phụ cấp trách nhiệm cán cơng đồn sở 25 Bảng 3.1 Các cấu cơng đồn sở trực thuộc LĐLĐ thành phố Sông Công: 34 Bảng 3.2 Số lượng cán cơng đồn sở theo quan tổ chức doanh nghiệp 35 Bảng 3.1 Số phiếu điều tra nhóm đối tượng 40 Bảng 4.1 Phân loại cán CĐCS hàng năm 49 Bảng 4.2 Trình độ đào tạo cán CĐCS 50 Bảng 4.3 Trình độ đào tạo lý luận trị cán CĐCS hàng năm 51 Bảng 4.4 Thâm niên cơng tác cơng đồn cán CĐCS thành phố Sông Công 53 Bảng 4.5 Đánh giá lãnh đạo khả giải công việc quan hệ với doanh nghiệp, công nhân cán cơng đồn sở 56 Bảng 4.6 Đánh giá lãnh đạo lực Cán cơng đồn sở thành phố Sơng Cơng 57 Bảng 4.7 Đánh giá kiến thức chuyên mơn cán cơng đồn sở 58 Bảng 4.8 Đánh giá kỹ làm việc CBCĐ sở 58 Bảng 4.9 Đánh giá mức độ hoàn thành cơng việc cán cơng đồn sở 61 Bảng 4.10 Đánh giá doanh nghiệp, công nhân lực cán cơng đồn sở 62 Bảng 4.11 Đánh giá doanh nghiệp, công nhân tinh thần, trách nhiệm thái độ làm việc cán cơng đồn sở 63 Bảng 4.12 Ảnh hưởng nhân tố khách quan đến nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công 68 Bảng số 4.13 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán CĐCS giai đoạn 2014- 2016 69 Bảng 4.14 Kết đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn sở 70 Bảng 4.15 Công tác bồi dưỡng cán công đồn TP Sơng Cơng cấp sở giai đoạn 2014 – 2016 71 Bảng 4.16 Ảnh hưởng nhân tố chủ quan đến nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở thành phố Sơng Cơng 73 vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu theo giới tính cán CĐCS 35 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu theo độ tuổi cán CĐCS thành phố Sông Công 48 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu cán CĐCS Sơ đồ 4.1 Cơ cấu tổ chức LĐLĐ Thành phố Sông Công theo cấp quản lý 48 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Đức Thắng Tên Luận văn: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài phân tích, đánh giá thực trạng trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái nguyên Trên sở đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp: Thu thập thông tin thứ cấp; Xử lý thơng tin, phân tích thơng tin thống kê mô tả, so sánh Hệ thống tiêu chí nghiên cứu mà đề tài sử dụng tiêu chí vấn đề như: Về nhận thức trị, phẩm chất đạo đức; Tiêu chí trình độ chun mơn; Tiêu chí kỹ nghề nghiệp; Tiêu chí kinh nghiệm kỹ thực nhiệm vụ; Tiêu chí sức khỏe; Tiêu chí đánh giá mức độ đảm nhận công việc cán công đồn Sau phân tích yếu tố ảnh hưởng đến Chất lượng đội ngủ cán Cơng đồn sở Kết kết luận Nghiên cứu góp phần hệ thống hóa lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán CĐCS thành phố Sông Công, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, thách thức yêu cầu cán cơng đồn thành phố thời gian tới đưa giải pháp chủ yếu: Hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh cán CĐCS; lựa chọn nguồn cán bộ; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán CĐCS; hồn thiện chế độ sách cơng tác khen thưởng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tổ chức cơng đồn tình hình Đề tài triển khai thực thành công đạt số kết sau: Xây dựng đội ngũ cán CĐCS đủ số lượng, mạnh chất lượng, đáp ứng u cầu nhiệm vụ cơng đồn thời kỳ CNH, HĐH hội nhập quốc tế; Nâng cao vị tổ chức cơng đồn quan, đơn vị, doanh nghiệp; Thủ trưởng đơn vị, chủ doanh nghiệp CNVCLĐ tin tưởng vào đội ngũ cán CĐCS tổ chức cơng đồn viii THESIS ABSTRACT Author: Pham Duc Thang Thesis title: Improve the quality of the union staffs at Song Cong city, Thai Nguyen province Major: Business Administration Code: 60.34.01.02 Educational organization: Vietnam National University of Agriculture (VNUA) Research objectives The research objectives is analysis, evaluation the situation to the union staff group at Song Cong city, Thai Nguyen province Thus, the thesis proposed some solution in order to improve the quality of that group at Song Cong city, Thai Nguyen province in the next period Research methods The thesis has been used a number of reasearch methods: Collecting secondary information; information processing, analysis of information such as descriptive statistics, comparison The research criteria used by are measures for such issues as: political perceptions, ethical qualities; the criteria for qualifications; the criteria on professional skills; the criteria for experience in performance skills; health criteria; the criteria for evaluating the grade of job performance for the union staffs After that, the thesis analyzed some factors that affect to the quality of the union staffs group Main results and conclusions The research contributed to systematize the theories, analysis and evaluation the situation of the union staffs group at Song Cong city, Thai Nguyen province, demonstrated the advantages, disadvantages, causes and requirements challenge to union staffs in the next period and proposed some effective solutions: Completing assessment criteria in terms of elected titles to uniton staffs, completing legislation and rewarding activities, encounter the demand of the position of the union staffs group Some valuable results will be demonstrated such as: building up the group of union staffs about quantity and quality, encounter the requirement of union mission in the next important term and intergrating globally, enhance the positon of union staffs group in the agencies, departmetns and enterprises, the chairman of the agency and enterperises will believe in the union staff group ix * Mục tiêu: Phát huy lực, sở trường cán CĐCS tổ chức thực nhiệm vụ cơng đồn đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng CNVCLĐ; góp phần xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp phát triển xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh * Phương thức thực hiện: Chủ sử dụng lao động quan tâm bố trí, sử dụng cán phù hợp với lực, sở trường họ CĐCS phối hợp với chủ sử dụng lao động việc xây dựng bố trí cán làm cơng tác cơng đồn, sử dụng cán cơng đồn phù hợp với điều kiện, đặc điểm đơn vị, doanh nghiệp Thủ trưởng đơn vị, chủ doanh nghiệp giành quỹ thời gian điều kiện cho cán cơng đồn hoạt động theo qui định Điều 193 Bộ luật lao động ( sửa đổi năm 2012) Điều 24 Luật cơng đồn ( sửa đổi năm 2012) cụ thể: * Cơng đồn sở người sử dụng lao động bố trí nơi làm việc cung cấp thông tin, bảo đảm điều kiện cần thiết cho hoạt động cơng đồn * Cán cơng đồn khơng chuyên trách (cán CĐCS) sử dụng 24 làm việc tháng Chủ tịch, phó chủ tịch CĐCS;12 làm việc tháng ủy viên BCH, tổ trưởng, tổ phó cơng đồn để làm cơng tác cơng đồn người sử dụng lao động trả lương Thủ trưởng đơn vị, chủ doanh nghiệp thực nghiêm việc trích kinh phí cho CĐCS hoạt động theo Điều 26 Luật cơng đồn ( sửa đổi năm 2012), cụ thể: - Kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng 2% quỹ lương làm đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động - Ngân sách chuyên môn hỗ trợ * Kết quả: 100% đơn vị, doanh nghiệp thực nghiêm túc Luật cơng đồn ( năm 2012) Bộ luật lao động (năm 2012) * Điều kiện thực hiện: Ban thường vụ LĐLĐ thành phố tiếp tục làm việc, vận động đơn vị doanh nghiệp chưa bố trí cán hợp lý chưa tạo điều kiện thời gian, sở, vật chất cho cán CĐCS hoạt động 83 Biểu dương, khen thưởng đơn vị, doanh nghiệp thực nghiêm túc Điều 24 Luật Cơng đồn Điều 193 Bộ luật lao động quy định, tiêu chuẩn đánh giá thành tích doanh nghiệp hàng năm 4.3.4.5 Hồn thiện chế độ đãi ngộ công tác khen thưởng với cán CĐCS * Căn cứ: Chính sách đãi ngộ cán CĐCS vấn đề quan trọng Cơ chế sách đắn, hợp lý khuyến khích tính tích cực, cố gắng nỗ lực yên tâm cơng tác cán cơng đồn, qua nâng cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính sáng tạo cán cơng đồn, thu hút nhân tài, góp phần thúc tổ chức cơng đồn phát triển Ngược lại, chế, sách khơng phù hợp tạo tâm lý chán nản, triệt tiêu tính tích cực kìm hãm tổ chức cơng đồn phát triển * Mục tiêu: Nhằm khích lệ, động viên cán CĐCS nhiệt tình, trách nhiệm với cơng việc giao, tạo ganh đua, vươn lên CĐCS, góp phần nâng cao chất lượng cán CĐCS nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS * Phương thức thực hiện: LĐLĐ thành phố Sông Công triển khai việc thực Quyết định số 1439/QĐ-TLĐ ngày 14/12/2011 “quy định phụ cấp cán CĐCS ” đến CĐCS Nhưng thực tế việc thực Quyết định 1439 TLĐ có số bất cập Để thực tốt sách cán CĐCS, Tổng liên đồn nên cân đối kinh phí cho việc chi phụ cấp trách nhiệm cán CĐCS (Chủ tịch CĐCS) để khắc phục hạn chế Công tác khen thưởng: tập trung khen thưởng cán CĐCS nhiệt tình, tâm huyết, có thành tích xuất sắc hoạt động cơng đồn * Kết dự kiến: 100% chủ tịch CĐCS chi phụ cấp trách nhiệm, khen thưởng kịp thời cán CĐCS có thành tích xuất sắc hoạt động cơng đồn, góp phần động viên, khích lệ cán CĐCS tích cực cơng tác cơng đoàn * Điều kiện thực hiện: CĐCS vận động chủ sử dụng lao động thực nghiêm túc việc trích kinh phí theo quy định Luật Cơng đồn; thu đúng, thu đủ đồn phí cơng đồn đồn viên thực tốt nghĩa vụ trích nộp kinh phí, đồn phí theo quy định lên cơng đồn cấp 84 Hàng năm LĐLĐ thành phố xây dựng dự toán giành nguồn kinh phí (8% tổng kinh phí hoạt động) để phục vụ cho công tác khen thưởng, biểu dương tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào CNLĐ hoạt động cơng đồn thành phố Thực tốt vấn đề tạo nguồn kinh phí cho CĐCS hoạt động thực sách đãi ngộ động viên cán CĐCS để họ yên tâm công tác, nâng cao chất lượng công việc, thực tốt chức nhiệm vụ tổ chức cơng đồn thời kỳ CNH, HĐH hội nhập 85 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN a Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở thể yếu tố chất lượng cán cơng đoàn sở cấu, số lượng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở Chất lượng cán cơng đồn (chất lượng chức danh cán cơng đồn), đánh giá tâm lực, thể lực trí lực cán bộ, biểu cụ thể tư tưởng trị; đạo đức nghề nghiệp; trình độ chun mơn; phương pháp, kỹ hoạt động cơng đồn sức khỏe để đáp ứng yêu cầu tuyên truyền, giáo dục, động viên thuyết phục công nhân, viên chức lao động, để đáp ứng yêu cầu hoạt động công đồn b Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn gồm nhóm tiêu chí: Thứ tiêu chí đánh giá chất lượng cán cơng đồn thể việc đánh giá tiêu chí (nhận thức trị, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp; kiến thức chuyên môn; sức khoẻ; phương pháp kỹ hoạt động cơng đồn ); thứ hai tiêu chí số lượng, cấu đội ngũ cán cơng đồn Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn ln bị tác động yếu tố như: Nhận thức đội ngũ cán cơng đồn; mơi trường hoạt động, cơng tác cán cơng đồn; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chế độ, sách đội ngũ cán cơng đồn c Q trình hội nhập quốc tế đặt yêu cầu xúc, địi hỏi tổ chức Cơng đồn phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn nhằm phát huy mạnh mẽ vai trị Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở, cần phải nghiên cứu sở lý luận, kinh nghiệm cơng đồn số tỉnh, đồng thời xem xét tổng kết kinh nghiệm từ thực tế công tác xây dựng đội ngũ cán cơng đồn năm đổi vừa qua d Trong năm qua, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn đạt thành tựu như: xây dựng đội ngũ cán cơng đồn sở tăng số lượng; xây dựng cấu đội ngũ cán cơng đồn cân đối, hợp lý; đáp ứng u cầu hoạt động cơng đồn; trình độ học vấn chuyên môn nghề nghiệp lực lãnh đạo quản lý nâng lên đáp ứng yêu cầu 86 đổi nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đội ngũ cán cơng đồn cịn có tồn tại, hạn chế sau: đội ngũ cán công đồn chun trách cịn thiếu; cấu đội ngũ cán cơng đồn chưa thực hợp lý, cịn thiếu hụt cán kế cận; trình độ đội ngũ cán cơng đồn chưa thực ngang tầm với u cầu hội nhập quốc tế; công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi mới; cịn cán cơng đồn sở chưa động chế thị trường; lực tổ chức hoạt động cơng đồn cán cơng đồn cịn hạn chế; việc đánh giá cán cơng đồn hàng năm chưa sát, tiêu chí chưa rõ ràng; phận chưa thể tinh thần trách nhiệm hoạt động công đoàn e Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn Việt Nam hội nhập quốc tế, cần tập trung vào giải pháp chủ yếu sau: Hoàn thiện tiêu chuẩn cho chức danh cán CĐCS thành phố Sông Công; Nâng cao chất lượng quy hoạch cán CĐCS làm cho đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán CĐCS; Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cơng đồn cho cán CĐCS; Các quan, tổ chức, doanh nghiệp có sách bố trí sử dụng hợp lý quỹ thời gian hoạt động cho cán CĐCS; Hoàn thiện chế độ đãi ngộ công tác khen thưởng với cán CĐCS 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị với nhà nước Cần xây dựng đưa vào áp dụng chế đánh giá cán cơng đồn sở có tính hệ thống, khoa học đặc biệt nhấn mạnh đến hiệu kinh tế - xã hội mà người cán cơng đồn sở mang lại cho hệ thống trị lợi ích thiết thực cho nhân dân Tổ chức hoàn thiện tiêu chuẩn cán đảm nhiệm chức vụ thuộc khối đoàn thể, tiêu chuẩn chức vụ phụ thuộc nhiều vào tổ chức đồn thể, có nội dung chồng chéo, tuổi đảm nhiệm chức vụ, tiêu chuẩn trình độ chun mơn… Có chế cho việc thực nghỉ việc trước tuổi cán cơng đồn sở khơng đủ điều kiện bố trí cơng tác Tiếp tục thực cải cách tiền lương đảm bảo cán cơng đồn sở sống lương, yên tâm công tác 87 5.2.2 Kiến nghị với tỉnh Thái Nguyên Tỉnh Thái Nguyên cần phải tập trung nguồn lực kinh phí cho cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ cán cơng đồn sở giỏi chun mơn, có lối sống lành mạnh, tn thủ quy định Nhà nước Chỉ đạo công tác đào tạo nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán cơng đồn sở tồn tỉnh, trọng ngun tác công bằng, hiệu Phân bổ ngân sách đến huyện để lãnh đạo huyện có chủ động công tác tạo thuận lợi cho cán học tập Hỗ trợ địa phương khó khăn việc phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng định hướng phát triển kinh tế theo ngành nghề phù hợp với điều kiện huyện tỉnh Công tác phát triển phải đôi với ổn định xã hội phát triển giáo dục, người Xây dựng sách hồn thiện cho cơng tác phân bổ cán cơng đồn sở bầu cử cán công tác đánh giá cán cơng đồn sở địa bàn tỉnh Có văn quy định hướng dẫn rõ ràng tới địa phương để thực triệt để công tác 5.2.3 Kiến nghị đề xuất với lãnh đạo thành phố Sơng Cơng Đề nghị Thành phố q trình đạo, đổi mới, xếp tái cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước lấy NLĐ làm trung tâm, đảm bảo quyền lợi, chế độ sách, việc làm; đề nghị quy hoạch đồng sở hạ tầng; đặc biệt hạ tầng xã hội: khu nhà công nhân, nhà trẻ, trường mẫu giáo công trình phúc lợi gần Khu cơng nghiệp; Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố hàng năm tổ chức “Hội thi thợ giỏi” cấp Thành phố cho công nhân lao động; đồng thời, tổ chức vinh danh công nhân lao động có “Đơi bàn tay vàng” (đạt giải cao hội thi); Đề nghị Thành phố tiếp tục đầu tư ngân sách kêu gọi xã hội hóa việc xây dựng nhà cho công nhân lao động thuê với giá ưu đãi mua với hình thức trả góp; Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố đạo Sở, ngành xây dựng kế hoạch thành lập đoàn kiểm tra, tra đơn vị có sử dụng lao động địa bàn việc thực pháp luật lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Thuế… Đề nghị Bảo hiểm xã hội Thành phố Sông Công kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam đạo Bảo hiểm xã hội địa phương thực nghiêm túc việc cho phép đóng riêng để chốt sổ cho trường hợp công nhân lao động chấm dứt hợp đồng lao động chuyển công tác, bị tai nạn lao động đến tuổi nghỉ hưu doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO BCH Trung ương Đảng khóa X Nghị số 20 - NQ/TW ngày 28/1/2008 tiếp tục xây dựng GTỷ LệN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH Hà Nội Hồ Chí Minh: Tồn tập(1995) NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Hồ Chí Minh: Tồn tập (1996) NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Hồ Chí Minh: Tồn tập (2000) NXB Chính trị quốc gia Hà Nội Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Ngun Báo cáo Đại hội Cơng đồn tỉnh Thái Ngun khóa XIII Sơng Cơng Liên đồn Lao động thành phố Sông Công Báo cáo nhiệm kỳ đại hội Công đồn thành phố Sơng Cơng Sơng Cơng Liên đồn Lao động tỉnh Thái Nguyên Chương trình 382/CTr- LĐLĐ ngày 05/8/2014 BTV LĐLĐ thành phố Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn nhiệm kỳ 2013 – 2018 Sơng Cơng Liên đồn Lao động thành phố Sơng Công Lịch sử phong trào công nhân, viên chức, lao động hoạt động cơng đồn thành phố Sơng Cơng Sơng Cơng Liên đồn Lao động thành phố Sơng Cơng Nghị Đại hội Cơng đồn thành phố Sơng Cơng khóa VIII Sơng Cơng 10 Liên đồn Lao động tỉnh Thái Ngun Nghị Đại hội Cơng đồn tỉnh Thái Ngun khóa XIII Sơng Cơng 11 Liên đồn Lao động tỉnh Thái Nguyên Nghị số 05/NQ - BTV ngày 30/10/2013 BTV LĐLĐ thành phố Về công tác cán cơng đồn giai đoạn 2013 – 2018 Sơng Công 12 Quốc hội (2012) Bộ Luật lao động (sửa đổi bổ sung) Hà Nội 13 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi, bổ sung) Hà Nội 14 Quốc hội (2012) Luật Cơng đồn (sửa đổi bổ sung) Hà Nội 15 Tạp chí xây dựng Đảng Vấn đề cơng đồn Huyền Trang st 16 Tài liệu Viện công nhân Cơng đồn TLĐ Trường Đại học kinh tế Quốc dân Giáo trình Quản trị nhân lực Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Vân Điềm 17 Thành ủy Sông Công Nghị Đại hội Đảng thành phố Sông Công lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010 – 2015 Sông Công 89 18 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Cơng đồn Việt Nam 80 năm lịch sử Ban Tuyên giáo TLĐ 19 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ( 2013) Điều lệ Cơng đồn khóa XI Hà Nội 20 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ( 2013) Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hà Nội 21 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Nghị Đại hội Cơng đồn Việt Nam khóa X, XI Hà Nội 22 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Nghị 4a Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn giai đoạn 2012 – 2020 Hà Nội 23 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Quyết định số 1439/QĐ- TLĐ Tổng Liên đoàn Phụ cấp cán CĐCS Hà Nội 24 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn sở Nhà xuất lao động 25 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Cuốn sách nâng cao lực cán cơng đồn giai đoạn - Những điều cán cơng đồn cần biết Bộ Luật lao động Luật cơng đồn 2012 90 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHỤ LỤC - PHIẾU HỎI Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ I Thơng tin cá nhân Câu 1: Xin ông/bà cho biết thông tin cá nhân sau: Họ tên: Giới tính : Nam Nữ Năm sinh: Câu 2: Xin ông/bà cho biết chức vụ ông/bà: Câu 3: Chức vụ ông/bà do: Dân bầu Phân công Câu 4: Công việc trước ơng/bà gì? Câu 5: Vì ơng/bà lại làm chức vụ tại?  Vì tín nhiệm từ người dân  Vì u thích  Vì muốn tiến thân thơng qua cơng tác  Vì mục đích kinh tế (được hưởng lương, phụ cấp)  Vì lý khác (phân cơng) Câu 6: Xin ơng/bà cho biết ngồi cơng việc ơng/bà có đảm nhiệm cơng việc khơng (xin ghi cụ thể): Câu 5: Xin cho biết trình độ học vấn ông/bà?    Cấp I Cấp II Cấp III Câu 6: Xin cho biết trình độ chuyên mơn ơng/bà:  Khơng có  Cao đẳng  Sơ cấp  Đại học  Trung cấp 91 Câu 7: Xin cho biết trình độ lý luận ơng/bà:   Khơng có  Trung cấp Sơ cấp  Cao cấp Câu 8: Xin cho biết số năm công tác ông/bà: Câu 9: Xin ông/bà cho biết số năm công tác chức vụ tại: II Tình hình tham gia lớp tập huấn tổ chức cơng đồn năm gần Câu 1: Trong khoảng thời gian từ 2014-206, ông/bà có tham gia khố bồi dưỡng, tập huấn khơng?  Có  Khơng Nếu khơng, xin cho biết lý ông/bà không tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng  Khơng cử  Khơng có thời gian tham gia  Khơng thích  Khơng đủ điều kiện tham gia  Lý khác (ghi cụ thể) Câu 2: Xin ông/bà cho biết lý khiến ông/bà tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn?  Bồi dưỡng kiến thức theo diện quy hoạch  Bồi dưỡng kiến thức để giúp làm việc tốt  Tự nguyện học để nâng cao kiến thức cho thân  Lý khác (xin ghi rõ)  Nghiêm túc 4.10 Ý thức  Bình học thường viên  Thiếu nghiêm túc  Nghiêm túc  Nghiêm túc  Nghiêm túc  Nghiêm túc  Bình  Bình  Bình  Bình thường  Thiếu nghiêm túc thường  Thiếu nghiêm túc 92 thường  Thiếu nghiêm túc thường  Thiếu nghiêm túc Câu 5: Xin ông/bà cho biết tác dụng thân tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn?  Kiến thức nâng lên  Giải công việc tốt  Tự tin giao tiếp với dân  Được nâng lương  Được cất nhắc lên vị trí cơng tác cao  Được cấp bằng, chứng  Lí khác (ghi cụ thể) Câu 6: Theo ông/bà, qua lớp bồi dưỡng, tập huấn tham gia, loại kiến thức có tác dụng nhiều cho công việc loại kiến thức tác dụng cho cơng việc mà ơng/bà đảm nhận: 6.1 Loại kiến thức có tác dụng cho cơng việc 6.2 Loại kiến thức khơng có tác dụng cho cơng việc Câu 7: Theo ơng/bà có thuận lợi khó khăn cán cơng đồn sở tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn 7.1 Thuận lợi 7.2 Khó khăn Câu 8: Xin ơng/bà cho biết có thuận lợi khó khăn ơng/bà tham gia lớp bồi dưỡng 8.1 Thuận lợi 8.2 Khó khăn 93 Câu 9: Xin ông/bà cho biết nhu cầu thân bồi dưỡng kiến thức để làm tốt công việc ông/bà đảm nhiệm? 9.1 Ông/bà cần bồi dưỡng loại kiến thức gì? 9.2 Kiến thức cần cấp đưa xuống? 9.3 Kiến thức đòi hỏi thực tế? Câu 10 Xin ơng/bà đề xuất ý kiến cơng tác bồi dưỡng cho cán cơng đồn sở (đối với phía tổ chức lớp bồi dưỡng) 10.1 Hình thức tổ chức lớp học: 10.2 Nội dung bồi dưỡng: 10.3 Tài liệu bồi dưỡng: 10.4 Phương pháp giảng dạy 10.5 Thời điểm tổ chức lớp 10.6 Địa điểm tổ chức lớp 10.7 Lượng thời gian cho khoá bồi dưỡng 10.8 Chế độ cho học viên Câu 11 Xin ông/bà cho biết ý kiến địa phương thời gian tới nên tổ chức bồi dưỡng cán cơng đồn sở cho tốt 11.1 Công tác quy hoạch bồi dưỡng cán sở 11.2 Lựa chọn cán bồi dưỡng 94 11.3 Đánh giá cán sau bồi dưỡng 11.4 Đánh giá tác dụng bồi dưỡng 11.5 Sử dụng cán sau bồi dưỡng Câu 12: Xin ông/bà cho biết đánh giá đội ngũ cán cơng đồn sở Xin cảm ơn ông (bà) cung cấp thông tin 95 PHỤC LỤC - PHIẾU HỎI Ý KIẾN CỦA CƠNG NHÂN Câu 1: Xin ơng (bà) cho biết thông tin cá nhân Họ tên: Giới tính: Tuổi: Nam Nữ Nghề nghiệp: Thời gian làm nghề này: Câu 2: Xin ông/bà cho biết ? Câu Cán xã nơi ơng/bà sinh sống có đóng góp gì? Câu Lợi ích mà ơng/ bà hưởng từ cán cơng đồn sở gì? Câu 7: Đánh giá chất lượng hoạt động cán cơng đồn sở: a/ Năng lực phương pháp làm việc cán cơng đồn sở phù hợp với u cầu nhiệm vụ công việc _ b/ Năng lực phương pháp làm việc cán cơng đồn sở hạn chế _ Câu Đánh giá ưu điểm, hạn chế, tồn địa phương việc thực nhiệm vụ quản lý điều hành dịch vụ phục vụ công nhân doanh nghiệp a/ Công tác tổ chức hoạt động cơng đồn chưa sâu sát _ b/ Kiến nghị công nhân chậm giải dứt điểm _ c/ Công tác tổ chức hoạt động cơng đồn phù hợp với u cầu thực tế địa phương _ d/ Có số hạn chế khắc phục e/ Chưa tốt lắm, cịn nhiều hạn chế khó khắc phục f/ Hoạt động hiệu quả, cần có thay đổi _ _ _ g/ Ý kiến khác: 96 Câu 9: Mức độ hài lòng việc phục vụ tổ chức hoạt động cơng đồn Thái độ làm việc cán bộ, cơng chức vui vẻ, nhiệt tình _ b/ CBTỷ Lệ chưa tích cực, chưa nhiệt tình hướng dẫn cơng nhân _ c/ Ý kiến khác: Câu 10: Đề xuất, kiến nghị với lãnh đạo cơng đồn thành phố - Cụ thể vấn đề mà ơng bà quan tâm: Xin chân thành cảm ơn quan tâm 97 ... chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái nguyên Trên sở đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh. .. ? ?Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên? ?? 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở, ... PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CĐCS THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TRONG THỜI GIAN TỚI 73 4.3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng cán CĐCS thành phố Sông Công 73 4.3.2 Định hướng nâng cao chất lượng cán