Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện yên định tỉnh thanh hóa luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRỊNH THỊ LOAN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN YÊN ĐỊNH – TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Văn Nhạ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Trịnh Thị Loan i năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Đỗ Văn Nhạ tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch sử dụng đất, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Yên Định, phịng Tài ngun Mơi Trường, Phịng Kinh tế Hạ tầng, Chi cục thống kê huyện Yên Định, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện n Định giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt q trình tơi hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Trịnh Thị Loan ii năm 2017 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.4.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Phần Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm chung quy hoạch 2.1.2 Nhiệm vụ nội dung quy hoạch sử dụng đất đai 2.1.3 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 2.1.4 Các loại hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1.5 Một số vấn đề đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất 2.2 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với loại quy hoạch khác 13 2.2.1 Quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội 13 2.2.2 Quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phát triển nông nghiệp 14 2.2.3 Quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch đô thị 14 2.3 Quy hoạch sử dụng đất số nước giới 15 2.3.1 Nhật Bản 15 iii 2.3.2 Cộng Hòa Liên Bang Nga 15 2.3.3 Trung Quốc 16 2.3.4 Quy hoạch sử dụng đất đô thị Anh 16 2.4 Tình hình lập thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 17 2.4.1 Thời kỳ trước năm 1987 17 2.4.2 Giai đoạn từ năm 1987 đến năm 1993 18 2.4.3 Giai đoạn từ có Luật đất đai năm 1993 đến năm 2003 19 2.4.4 Giai đoạn từ năm 2003 đến 2013 20 2.4.5 Luật Đất đai năm 2013 đến 22 2.5 Tình hình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa 26 Phần Đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu 28 3.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2.1 Phạm vi không gian 28 3.2.2 Phạm vi thời gian 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Định giai đoạn 2011-2015 28 3.3.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai 28 3.3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Yên Định giai đoạn 2011-2015 29 3.3.4 Đề xuất số giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 29 3.4.2 Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý tổng hợp 29 3.4.3 Phương pháp so sánh 30 Phần Kết nghiên cứu 31 4.1 Đánh giá điều kiện, kinh tế - xã hội huyện Yên Định 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trường 47 iv 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Yên Định 48 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Yên Định 48 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa 54 4.2.3 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2015 58 4.2.4 Biến động loại đất 60 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011 – 2015 62 4.3.1 Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 62 4.3.2 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất 64 4.3.3 Đánh giá tình hình thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 72 4.3.4 Đánh giá mặt được, tồn trình thực phương án quy hoạch sử dụng đất năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 huyện Yên Định 76 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Định 79 4.4.1 Giải pháp việc lập điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm 79 4.4.2 Giải pháp khả thực dự án đầu tư 80 4.4.3 Giải pháp sách 80 4.4.4 Giải pháp nguồn nhân lực vốn đầu tư 81 4.4.5 Giải pháp tổ chức thực 82 Phần Kết luận kiến nghị 84 5.1 Kết luận 84 5.2 Kiến nghị 85 Tài liệu tham khảo 86 Phụ lục 88 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CHXHCNVN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CP : Chính phủ HĐH : Hiện đại hóa HTX : Hợp tác xã KH : Kế hoạch NĐ : Nghị định NQ : Nghị QĐ : Quyết định QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất QH,KHSDĐ : Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất TDTT : Thể dục thể thao THPT : Trung học phổ thông TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu kinh tế ngành huyện 36 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Định năm 2015 54 Bảng 4.3 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2015 huyện Yên Định 58 Bảng 4.4 Chỉ tiêu diện tích loại đất kỳ quy hoạch phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 62 Bảng 4.5 Kết thực tiêu sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 64 Bảng 4.6 Tổng hợp số lượng cơng trình địa bàn huyện giai đoạn 2011-2016 69 Bảng 4.7 Kết việc chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 70 Bảng 4.8 Tình hình thu hồi đất theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 72 Bảng 4.9 Kết thực tiêu sử dụng đất năm 2016 73 Bảng 4.10 Tổng hợp số lượng cơng trình địa bàn huyện năm 2016 75 Bảng 4.11 Kết việc chuyển mục đích sử dụng đất năm 2016 76 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Trịnh Thị Loan Tên luận văn: "Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa" Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Định năm kỳ đầu 2011-2015, tìm ưu điểm nhược điểm trình tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu - Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu - Phương pháp minh họa đồ - Phương pháp so sánh Kết kết luận Huyện Yên Định huyện đồng tỉnh Thanh Hóa, có vị trí địa lý thuận lợi, có tuyến tỉnh lộ, liên huyện liên xã tương đối hoàn thiện thuận lợi cho việc giao lưu, phát triển kinh tế xã hội huyện, dân số huyện 161 507 người, mật độ dân số 707 người/ km2 , huyện có nguồn lao động dồi nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội Cơ cấu kinh tế bước đầu phát triển chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp – thủy sản tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp- xây dựng dịch vụ - thương mại- du lịch Quy hoạch sử dụng đất bám theo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, sở thực trạng tiềm đất đai, khoanh định xác lập tiêu sử dụng đất Kết thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Yên Định giai đoạn 2011-2015 nhận thấy: việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất trở thành pháp lý công tác quản lý nhà nước đất đai, để thu hồi, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định, giúp ngành có sở pháp lý đầu tư phát triển địa bàn huyện, phân bố hợp lý dân cư, viii lao động, phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi, khai thác hiệu nguồn tài nguyên đất đai tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội huyện Tuy nhiên bên cạnh kết đạt trình thực phương án quy hoạch sử dụng đất cịn bất cập, tồn việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất, dẫn đến số tiêu diện tích loại đất khơng đạt u cầu theo phương án quy hoạch sử dụng đất; công tác thu hồi đất, giải phóng mặt cịn nhiều khó khăn, thời gian thực cơng trình dự án không tiến độ, không thực nguồn ngân sách hạn chế Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả tổ chưc thực phương án quy hoạch sử dụng dụng đất phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội huyện ix thôn 64 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Tường 2014 2,10 2,10 65 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Tăng 2013 2,50 2,50 66 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Phú 2014 2,70 2,70 67 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quý Lộc 2011 1,30 1,30 68 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Liên 2011 1,50 1,50 69 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Long 2012 0,90 0,90 70 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn ĐịnhThành 2015 1,50 1,50 71 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Thái 2015 1,90 1,90 72 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Ninh 2014 1,50 1,50 73 Quy hoạch đấu Yên Lạc 2014 2,70 2,70 93 Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí giá, giao đất khu nông thôn 74 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Hùng 2013 2,80 2,80 75 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Phú 2013 2,50 2,50 76 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Thịnh 2012 2,74 2,74 77 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Giang 2011 1,89 1,89 78 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quý Lộc 2015 2,10 2,10 79 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Thọ 2015 1,75 1,75 80 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Lâm 2015 2,01 01 81 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Tâm 2014 0,70 0,70 82 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Bái 2014 1,20 1,20 94 sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích thôn 83 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Phong 2014 0,70 0,70 84 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên Trường 2013 1,70 1,70 85 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Tăng 2014 2,80 2,80 86 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Tiến 2015 2,06 2,06 87 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Thành 2012 1,75 1,75 88 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Tân 2012 1,65 1,65 89 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Hải 2015 0,98 0,98 90 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Long 2014 2,06 2,06 91 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Định Tường 2011 1,34 1,34 92 Quy hoạch đấu Định Liên 2012 0,72 0,72 95 Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí giá, giao đất khu nông thôn 93 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu Đô thị Quán Lào 2013 1,70 1,70 94 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu Đô thị Quán Lào 2014 2,20 2,20 95 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu Đô thị Quán Lào 2012 1,80 1,80 96 sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nông thôn Đấu giá quyền sử dụng đất lấy kinh phí xây dựng nơng thơn quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Đúng vị trí quy hoạch, diện tích Phụ Lục 2: Danh mục cơng trình dự án chưa thực giai đoạn 2011-2015 Theo phương án quy hoạch Diện Năm STT Tên cơng trình Vị trí thực tích Đánh giá Nguyên nhân (ha) Trường trung học phổ Định Hịa 2015 3,00 Khơng đạt u Chủ đầu tư chưa thông Trần Ân Chiêm cầu triển khai Trụ sở làm việc công Quán Lào 2015 3,00 Không đạt yêu Chưa có vốn an nhân dân cầu thực Xây dựng trường bắn, Định Hòa 2015 11,90 Khơng đạt u Chưa có vốn thao trường huấn luyện Định Tiến cầu thực khu vực phòng thủ Xây dựng nhà văn hóa Yên Lâm 2014 0,80 Khơng đạt u Chưa có vốn thơn cầu thực Xây dựng nhà văn hóa Định Liên 2015 0,67 Khơng đạt u Chưa có vốn thơn cầu thực Sân vận động, thể dục thể Yên Lâm 2014 0,50 Khơng đạt u Chưa có vốn thao cầu thực Sân vận động, thể dục thể YênGiang 2014 0,55 Khơng đạt u Chưa có vốn thao cầu thực Sân vận động, thể dục thể Định Tăng 2015 0,58 Khơng đạt u Chưa có vốn thao cầu thực Sân vận động, thể dục thể Định Hịa 2015 0,65 Khơng đạt u Chưa có vốn thao cầu thực 10 Sân vận động, thể dục thể Định Thành 2015 0,75 Khơng đạt u Chưa có vốn thao cầu thực 11 Sân vận động, thể dục thể Định Hưng 2015 0,50 Khơng đạt u Chưa có vốn thao cầu thực 12 Đường tỉnh lộ 516B đoạn Quán Lào 2015 1,23 Không đạt yêu Chưa giải từ ngã ba thị trấn Quán Định Tường cầu phóng mặt Định Tăng Lào thị trấn Thống Nhất Yên Lạc Yên Giang Thống Nhất 13 Nâng cấp mở rộng đường Yên Giang 2014 1,09 Không đạt yêu Chưa giải Thống Nhất giao thông từ ngã ba tỉnh cầu phóng mặt lộ 518 yên Giang – Yên Tâm Thống Nhất –Yên Tâm Quán Lào 14 Đầu tư kéo dài tuyến 2015 0,91 Không đạt yêu Chưa giải đường cầu hồnh từ thị Định cầu phóng mặt trấn Quán Lào Định Tường Tường 15 Nạo vét kênh trữ nước Quý Lộc 2015 4,87 Khơng đạt u Chưa có vốn chống hạn từ cống tây Yên Thọ cầu thực 16 Dự án kênh Bắc 2014 69,36 Khơng đạt u Chưa có vốn cầu thực 17 Nâng cấp đê tả sông Cầu Yên Thịnh 2013 3,11 Khơng đạt u Chưa có vốn 97 Chày Yên Phú Yên Giang Định Tân 2013 4,16 cầu thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Chưa giải phóng mặt Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực 18 Nâng cấp đê hữu sông Mã 19 Quán Lào 2015 2,19 Quán Lào 2015 0,09 21 Bãi rác thải khu trung tâm thị trấn Quán Lào Hội người mù thị trấn Quán Lào Công sở xã Yên Hùng Yên Hùng 2015 0,40 22 Công sở xã Định Công Định Công 2015 0,42 23 Quán Lào 2014 0,61 24 Khu vui chơi giải trí cơng cộng Nhà văn hóa Định Liên Định Liên 2014 0,86 25 Khu thương mại dịch vụ Quán Lào 2015 1,27 26 Cơ sở sản xuất kinh doanh cum công nghiệp Định Công Cơ sở sản xuất kinh doanh cum công nghiệp yêm Lâm Cơ sở sản xuất kinh doanh cum công nghiệp Yên Trường Định Công 2015 0,91 Yên Lâm 2015 1,75 Không đạt yêu cầu Chưa có vốn thực Yên Trường 2015 1,24 Khơng đạt u cầu Chưa có vốn thực 20 27 28 Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Yên Định 98 Phụ lục 3: Danh mục cơng trình thực ngồi quy hoạch giai đoạn 2011-2015 STT Tên cơng trình Năm Vị trí thực n Thái 2015 Diện tích (ha) 2,10 Cơng sở xã Yên Thái Trụ Sở quỹ tín dụng nhân dân Yên Phong Yên Thái 2015 1,05 Xử lý khẩn cất đê hữu sông Mã đoạn K5+150 – K5+320 đoạn K5+929 – K5 + 256 Yên Thọ 2014 8,19 Khu dân cư xã Định Liên 2014 5,70 Trường mầm non Yên Trường Định Liên Yên Trường 2015 0,41 Công ty May 2013 37,45 Bãi rác xã Yên Trường 2014 2,50 Cây xăng dầu xã Yên Trường Quy hoạch đấu giá, giao đất khu Đô thị Quy hoạch đấu giá, giao đất khu Đô thị Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu đô thị Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quán Lào Yên Trường Yên Trường Quán Lào Quán Lào Yên Ninh Thống Nhất Yên Giang Yên Giang Yên Lâm 2013 0,09 2015 0,91 2013 1,75 2014 3,91 2014 1,29 2014 5,01 2014 2,01 2013 4,95 10 11 12 13 14 15 99 Vốn UBND xã Quỹ Yên Phong Nguồn kinh phí cua tỉnh phê duyệt Nguồn kinh phí cua tỉnh phê duyệt Chủ đầu tư UBND xã Chủ đầu tư Nguyên nhân Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Quy hoạch đấu giá, giao đất khu nông thôn Yên 2013 Trung Yên Tâm 2012 1,90 Yên Lâm 2012 5,37 Định Tường Định Tiến Yên Phong Yên Thái 2014 3,05 2014 2,85 2015 1,33 2015 4,01 Yên Trường Định Tăng Định Tăng Định Long Định Liên Định Hòa 2015 2,10 2015 5,00 2014 2,15 2014 1,15 2014 2,80 2013 1,95 Tổng 3,00 113,98 100 Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Do Nhu cầu cấp bách Phụ lục 4: Danh mục cơng trình, dự án năm 2016 Năm 2016 STT Tên cơng trình Diện tích Vị trí Đánh giá (ha) I Đã thực Đường tỉnh 516B đoạn từ ngã ba thị trấn Quán Lào thị trấn Thống Nhất Nâng cấp mở rộng đường giao thông tỉnh lộ 518 Đường tránh quốc lộ 45 Quán Lào, Định Tường, Định Tăng, Yên Lạc, Yên Ninh, Thống Nhất Thống Nhất, Yên Giang, Yên Lâm 5,00 Nguồn kinh phí tỉnh hỗ trợ vị trí quy hoạch 3,00 Định Liên, Định Bình, Định Tường 13,10 Dự án kênh nhánh Cửa Đạt Yên Lâm, Yên Giang, Yên Lạc 0,18 Các rãnh thoát nước xã Các xã, thị trấn Dự án tu bổ, nâng cấp đê hữu sông Mã K2-K13 Sân vận động, thể dục thể thao Yên Thọ, Quý Lộc 1,30 Định Long 1,55 Xây dựng nhà văn hóa thơn 10 n Phong 0,20 Nghĩa trang, nghĩa Định Tường địa Định Tường Nghĩa trang, nghĩa Định Tân địa Định Tân Khôi phục chùa Linh Định Thành Tự Bái Ân Nguồn kinh phí tỉnh hỗ trợ vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí tỉnh hỗ trợ vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí tỉnh hỗ trợ vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí tỉnh hỗ trợ vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí tỉnh hỗ trợ vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí xã vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí xã vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí xã huyện hỗ trợ Nguồn kinh phí xã huyện hỗ trợ Nguồn kinh phí huyện vị trí quy hoạch Nguồn kinh phí huyện vị trí quy hoạch Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn 10 11 0,30 0,30 0,50 12 Di tích ịch sử Đào Cam Mộc Định Tiến 0,19 13 Dự án Trang trại Yên Lạc 9,78 14 Dự án Trang trại Yên Lâm 5,50 15 Dự án Trang trại Định Long 11,20 16 Dự án Trang trại Định Liên 3,27 101 thực 17 Mỏ cát số 41 Quý Lộc 6,50 18 Mỏ cát số 11 Định Tiến 6,00 19 Thống Nhất 6,50 20 Mỏ đất thị trấn Thống Nhất Mỏ đá Yên Tâm 2,50 21 Mỏ đá Yên Lâm 7,00 24 Dự án nước Định Tân 1,20 25 Dự án nước Quý Lộc 0,90 26 Cơ sở sản xuất kinh doanh Cơ sở sản xuất kinh doanh Cơ sở sản xuất kinh doanh Cơ sở sản xuất kinh doanh Cơ sở sản xuất kinh doanh Cơ sở sản xuất kinh doanh Cơ sở sản xuất kinh doanh Khu thương mại dịch vụ Khu thương mại dịch vụ Khu đô thị thị trấn Quán Lào Đấu giá, giao đất xen cư nơng thơn Định Hịa 1,50 Q Lộc 2,10 Yên Trường 0,95 Yên Tâm 1,50 Quán Lào 0,78 Định Tân 1,70 Định Hưng 2,20 Quán Lào 5,00 Định Long 1,90 Quán Lào 2,00 Yên trường 1,00 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Phong 0,44 38 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Lạc 0,30 39 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Lâm 0,30 102 Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Chủ đầu tư có vốn thực Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn 40 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yêm Lâm 0,35 41 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Phú 0,63 42 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Thịnh 0,70 43 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Liên 0,70 44 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Long 0,80 45 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Tăng 0,80 46 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Tường 0,50 47 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Hưng 0,50 48 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Tân 1,00 49 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Hải 0,30 50 Đấu giá, giao đất xen cư nơng thơn Định Bình 0,30 51 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Quý Lộc 0,60 52 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Thọ 0,70 53 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Bái 0,35 54 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Tâm 0,30 55 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Hùng 0,30 103 Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn 56 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Ninh 0,70 57 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Yên Thái 0,70 58 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Quán Lào 2,00 59 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Thống Nhất 1,20 60 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Long 0,75 61 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Tiến 0,80 62 Đấu giá, giao đất xen cư nông thôn Định Hải 0,80 63 Đấu giá, giao đất xen cư nơng thơn Định Bình 0,75 II Cơng trình chưa thực Cơng trình nghĩa trang nghĩa địa Xây dựng nhà văn hóa thơn Đường nối QL45 QL 47 Xây dựng nhà văn hóa thơn Cơ sở sản xuất kinh Cơ sở sản xuất kinh Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn Đấu giá QSDĐ lấy vốn xây dựng nông thôn 12,52 Yên Lâm 0,27 Yên Tâm 0,38 Định Tăng, Định Tường Định Thành 4,50 0,47 Yên Lạc 3,50 Yên Giang 3,40 104 Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Chưa có vốn thực Phụ lục 4: Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 huyện Yên Định Đơn vị tính: STT Chỉ tiêu Mã Diện tích trạng năm 2010 (1) (2) (3) (4) Đất nơng nghiệp NNP Diện tích đến năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 (5) (6) (7) (8) (9) 14 377,07 14 361,24 14 323,73 14 281,32 14 224,27 14 150,68 Trong đó: 1.1 Đất trồng lúa LUA 598,59 573,82 9,554,71 535,72 482 21 539,99 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 230,70 205.93 195,53 224,71 268,13 324,70 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK 355,19 353,31 325,02 298,95 280,68 050,79 1.3 Đất cỏ dùng cho chăn nuôi COC 67,27 67,27 67,27 67,27 67,27 67,27 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 668,20 663,80 663,80 661,30 659,50 666,20 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 816,33 816,33 816,33 806,32 791,69 781,69 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung NTS 696,81 696,81 693,06 692,16 710,96 749,81 NKH 174,45 189,90 203,54 219,60 231,96 294,93 PNN 217,75 245,80 294,93 353,89 438,40 625,14 1.7 Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Trong đó: 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 29,80 29,90 29,90 30,10 30,10 30,30 2.2 Đất quốc phòng CQP 7,53 7,53 7,53 7,53 7,53 7,53 2.3 Đất an ninh CAN 298,83 298,83 298,83 307,03 307,03 307,03 105 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 34,46 34,46 53,42 55,02 56,82 122,52 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 101,18 101,18 101,18 101,18 101,18 97,72 2.7 Đất di tích danh thắng DDT 20,05 20,05 20,05 20,05 20,05 20,05 2.8 Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại DRA 10,71 10,71 10,71 10,71 10,71 10,86 2.9 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 4,42 4,42 4,42 4,42 4,42 4,42 2.10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 204,29 204,49 204,59 204,89 205,09 205,29 2.11 Đất phát triển hạ tầng DHT 080,32 102,07 125,26 172,75 269,86 396,15 Trong đó: - Đất sở văn hóa DVH 22,42 22,42 22,42 22,53 22,53 22,53 - Đất sở y tế DYT 12,58 13,20 13,20 13,20 13,20 13,20 - Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 87,72 89,72 90,86 93,46 98,46 108,76 - Đất sở thể dục thể thao DTT 37,53 38,08 39,63 41,68 42,13 50,85 2.12 Đất đô thị ODT 84,71 84,71 88,19 88,19 89,19 100,71 Đất chưa sử dụng CSD 213,15 200,93 189,31 172,76 145,30 032,15 3.1 Đất chưa sử dụng lại CSD 213,15 200,93 189,31 172,76 145,30 032,15 3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 181,00 12,22 11,62 16,55 27,46 113,15 Đất đô thị DTD 851,80 106 851,80 851,80 851,80 851,80 859,07 Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện n Định STT (1) Phụ lục 5: Phân kỳ tiêu diện tích chuyển mục đích quy hoạch đến năm 2020 Đơn vị tính: Phân theo kỳ Cả thời kỳ Kỳ đầu Kỳ cuối 2011 đến Chỉ tiêu Mã 2016 2011 2020 đến đến 2020 2015 (2) (3) (4) (5) (6) Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 583,17 470,39 112,78 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 476,60 418,60 58,00 Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 411,56 341,56 58,00 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 7,93 3,95 3,98 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 36,00 16,00 20,00 1.4 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 50,14 24,64 25,50 1.5 Đất nuôi trồng thuỷ sản tập trung NTS/PNN 12,50 7,20 5,30 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nông nghiệp khác LUC/NKH 110,20 110,07 0,13 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng hàng năm lại LUC/HNK 25,00 25,00 0,00 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản LUC/NTS 7,57 2.4 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp khác RSX/NKH 34,82 177,59 147,14 30,45 ,68 1,89 10,18 24,64 Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Yên Định 107 ... 36) quy định: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tiến hành theo: * Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia * Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh * Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện. .. án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 62 4.3.2 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất 64 4.3.3 Đánh giá tình hình thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 72 4.3.4 Đánh giá. .. 2011-2015 - Đánh giá tình hình thực tiêu sử dụng đất nhóm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng - Đánh giá tình hình thực cơng trình theo phương án quy hoạch - Xác định nguyên nhân