Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện lý nhân tỉnh hà nam luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI TRUNG KIÊN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÝ NHÂN - TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Hà Nội, ngày 01 tháng 05 năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Trung Kiên i LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập nghiên cứu đề tài, ngồi cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình lời bảo chân tình thầy giáo trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam, từ đơn vị cá nhân ngồi ngành nơng nghiệp Tơi xin ghi nhận bày tỏ lịng biết ơn tới tập thể, cá nhân dành cho giúp đỡ q báu Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng giúp đỡ nhiệt tình TS Nguyễn Quang Học người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ mặt để hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô Khoa Quản lý đất đai Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình UBND huyện Lý Nhân, phịng Tài ngun & Mơi trường, phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thôn huyện Lý Nhân Uỷ ban nhân dân xã tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu cho đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn bạn đồng nghiệp giúp đỡ trình học tập thực luận văn Hà Nội, ngày 01 tháng 05 năm 2017 Tác giả luận văn Bùi Trung Kiên ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp mặt khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn nước ta 2.1.3 Lý luận quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.4 Nguyên tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nông thôn 2.1.5 Vai trị xây dựng nơng thơn nghiệp phát triển kinh tếxã hội đất nước 11 2.1.6 Căn pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn 12 2.2 Cơ sở thực tiễn quy hoạch xây dựng nông thôn 13 2.2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn số quốc gia giới 13 2.2.2 Tình hình quy hoạch xây dựng nơng thơn Việt Nam 18 2.2.3 Một số học kinh nghiệm xây dựng nông thôn 21 2.2.4 Tình hình quy hoạch xây dựng nơng thôn tỉnh Hà Nam 22 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 26 3.1 Đối tượng nghiên cứu 26 iii 3.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lý Nhân 26 3.3.2 Đánh giá tình hình thực chương trình xây dựng nông thôn huyện Lý Nhân - tỉnh Hà Nam 26 3.3.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Nhân Bình xã Nguyên Lý 26 3.3.4 Đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lý Nhân - tỉnh Hà Nam 27 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Phương pháp chọn điểm đối tượng nghiên cứu 27 3.4.2 Điều tra, thu thập số liệu 27 3.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu 28 3.4.4 Phương pháp tiêu chí đánh giá 28 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 29 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện lý nhân 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường 29 4.1.2 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện việc thực Chương trình xây dựng nơng thơn 35 4.2 Tình hình tổ chức thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Lý Nhân 37 4.2.1 Công tác đạo triển khai thực chương trình 37 4.2.2 Công tác tuyên truyền, vận dộng, đào tạo, tập huấn 39 4.2.3 Cơng tác quản lý kinh phí, nguồn vốn hỗ trợ 39 4.3 Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện lý nhân 40 4.3.1 Đánh giá thực trạng thực tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn 40 4.3.2 Đánh giá chung 55 4.4 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn hai xã điểm huyện lý nhân, Hà Nam 57 4.4.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng NTM xã Nguyên Lý 57 iv 4.4.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng NTM xã Nhân Bình 69 4.4.3 Đánh giá chung thực quy hoạch xây dựng NTM địa bàn xã Nguyên Lý xã Nhân Bình 78 4.5 Đề xuất số giải pháp thực quy hoạch xây dựng NTM địa bàn huyện Lý Nhân 86 4.5.1 Đề xuất số giải pháp thực Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM 86 4.5.2 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực quy hoạch xây dựng NTM địa bàn huyện Lý Nhân 88 Phần Kết luận kiến nghị 91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị 92 Tài liệu tham khảo 93 Phụ lục 95 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ : Ban đạo BQL : Ban quản lý BXD : Bộ xây dựng BNNPTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BKHĐT : Bộ khoa học kỹ thuật BTC : Bộ Tài BCĐXDNTM : Ban đạo xây dựng nơng thơn CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa CN-TTCN : Cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp CSHT : Cơ sở hạ tầng HĐND : Hội đồng nhân dân HD : Hướng dẫn HTX : Hợp tác xã KH : Kế hoạch MTQG : Mục tiêu quốc gia NTM : Nông thôn NQ26 : Nghị 26/NQ/TW NQ-CP : Nghị quyết- phủ PTNT : Phát triển nông thôn QĐ : Quyết định TDP : Tổ dân phố THPT : Trung học phổ thông THSC : Trung học sở TTg : Thủ tướng Chính phủ UB : Ủy ban UBND : Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích loại đất theo phát sinh 31 Bảng 4.2 Tổng hợp tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Lý Nhân giai đoạn 2006-2016 33 Bảng 4.3 Chỉ tiêu dân số, lao động phát triển xã hội huyện Lý Nhân năm 2016 35 Bảng 4.4 Hiện trạng đường giao thông địa bàn huyện Lý Nhân 42 Bảng 4.5 Hiện trạng hệ thống điện địa bàn huyện Lý Nhân 44 Bảng 4.6 Kết thực kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 xã Nguyên Lý 62 Bảng 4.7 Kết thực quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp xã Nguyên Lý 63 Bảng 4.8 Kết thực quy hoạch giao thông xã Nguyên Lý 65 Bảng 4.9 Kết thực quy hoạch sở văn hoá xã Nguyên Lý 67 Bảng 4.10 Kết thực quy hoạch sở giáo dục- đào tạo xã Nguyên Lý 68 Bảng 4.11 Kết thực kế hoạch sử dụng đất đến năm 2016 xã Nhân Bình 72 Bảng 4.12 Kết thực quy hoạch giao thơng xã Nhân Bình 74 Bảng 4.13 Kết thực quy hoạch sở văn hố xã Nhân Bình 76 Bảng 4.14 Kết thực quy hoạch sở giáo dục- đào tạo xã Nhân Bình 76 Bảng 4.15 Tổng hợp ý kiến cách thức tiếp cận thông tin NTM 78 Bảng 4.16 Tổng hợp ý kiến tham gia người dân vào xây dựng NTM 79 Bảng 4.17 Nội dung tham gia người dân việc xây dựng NTM 79 Bảng 4.18 Nguồn gốc nguồn vốn xây dựng NTM 80 Bảng 4.19 Kết huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2016 81 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Thực bê tơng hóa đường giao thơng nơng thơn xã Hịa Hậu 41 Hình 4.2 Nạo vét, kiên cố hóa kênh T5-1 xã Nhân Mỹ 43 Hình 4.3 Trạm biến áp 220V huyện Lý Nhân 43 Hình 4.4 Trường THPT Nam Cao, xã Nhân Mỹ, huyện Lý Nhân 44 Hình 4.5 NVH thôn Tân Hưng, xã Nhân Mỹ, huyện Lý Nhân 45 Hình 4.6 Chợ Quán, xã Nhân Nghĩa, huyện Lý Nhân 46 Hình 4.7 Thường trực Tỉnh ủy khảo sát hệ thống trị sở xã Ngun Lý 52 Hình 4.8 Hội thi cơng an xã giỏi năm 2015, huyện Lý Nhân 53 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Trung Kiên Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Lý Nhân – tỉnh Hà Nam” Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng việc tổ chức thực quy hoạch xây dựng nông thôn Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu, bao gồm: Điều tra thu thập số liệu thứ cấp: Tài liệu, báo cáo tổng hợp, số liệu thống kê tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn tỉnh Hà Nam, huyện Lý Nhân, xã huyện thu thập Ủy ban nhân dân huyện Lý Nhân- tỉnh Hà Nam, Ủy ban nhân dân xã huyện Điều tra thu thập số liệu sơ cấp: Thu thập số liệu sơ cấp thông qua phiếu điều tra (100 phiếu), đối tượng lựa chọn khảo sát hộ dân xã tiêu biểu cho chương trình quy hoạch xây dựng nông thôn huyện - Phương pháp chọn điểm: Tìm hiểu tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã đặc thù thực quy hoạch xây dựng nông thơn địa bàn huyện (xã Nhân Bình xã Nguyên Lý) để từ rút học kinh nghiệm chương trình xây dựng nơng thơn mới, để tổ chức thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã khác huyện - Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu: thống kê, phân loại tài liệu theo phần định để xử lý liệu phục vụ cho xây dựng báo cáo Số liệu xử lý phần mềm Word, Excel …sau phân tích đánh giá tình hình thực địa phương nghiên cứu bảng, biểu Kết kết luận - Lý Nhân huyện phát triển Sau năm triển khai thực chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, tồn huyện đạt kết bật: mặt nông thơn huyện có nhiều khởi sắc, 22/22 xã triển khai ix Phụ lục 03 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lý Nhân năm 2016 Năm 2016 TT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) 16884,31 100 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp NNP 11184,74 66,24 Đất trồng lúa LUA 6172,80 36,56 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 6166,14 36,52 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 1889,37 11,19 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 1419,37 8,41 1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1359,05 8,05 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 344,17 2,04 Đất phi nông nghiệp PNN 5616,72 33,27 2.1 Đất quốc phòng CQP 0,43 0,00 2.2 Đất an ninh CAN 0,86 0,01 2.3 Đất thương mại, dịch vụ TMD 7,54 0,04 2.4 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 90,06 0,53 2.5 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 0,92 0,01 2.6 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện DHT 2419,72 14,33 2.7 Đất có di tích lịch sử-văn hố DDT 9,65 0,06 2.8 Đất danh lam thắng cảnh DDL 0,00 - 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 7,80 0,05 2.10 Đất nông thôn ONT 1303,71 7,72 2.11 Đất đô thị ODT 41,22 0,24 2.12 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 23,13 0,14 2.13 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS 4,20 0,02 2.14 Đất sở tôn giáo TON 45,29 0,27 2.15 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng NTD 214,25 1,27 2.16 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 204,37 1,21 2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 17,02 0,10 2.18 Đất sở tín ngưỡng TIN 40,53 0,24 2.19 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 1076,79 6,38 2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 86,96 0,52 2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK 22,24 0,13 DCS 82,85 0,49 1.1 Đất chưa sử dụng Nguồn: Thống kê đất đai huyện Lý Nhân (2017) 99 Phụ lục 04 Hiện trạng sử dụng đất xã Nguyên Lý năm 2016 Năm 2016 TT Mục đích sử dụng đất (1) Mã (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (4) (5) 806,97 100,00 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 498,04 61,72 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 436,97 54,15 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 383,20 47,49 1.1.1.1 Đất lúa nước LUC 266,56 33,03 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 116,64 14,45 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 53,77 6,66 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 59,64 7,39 1.3 Đất nông nghiệp khác NKH 1,43 0,18 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 308,93 38,28 2.1 Đất nông thôn ONT 73,62 9,12 2.2 Đất XD trụ sở quan CTS 0,49 0,06 2.3 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 6,25 0,77 2.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 25,34 3,14 2.5 Đất bãi thải, xử lý rác thải DRA 0,36 0,04 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 9,04 1,12 2.7 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng MNC 79,65 9,87 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 110,40 13,68 2.9 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TON 3,78 0,47 Đất chưa sử dụng CSD - Nguồn: Thống kê đất đai huyện Lý Nhân (2016) 100 Phụ lục 05: Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Nguyên Lý đến năm 2020 ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2011 TT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Năm 2020 Cơ cấu (%) Diện Cơ cấu tích (%) (ha) 806,97 100,00 806,97 100,00 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 518,75 64,28 433,23 53,69 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 451,78 55,98 352,94 43,74 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 398,01 49,32 299,17 37,07 1.1.1.1 Đất lúa nước LUC 281,87 34,93 160,17 19,85 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 116,14 14,39 139,00 17,22 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 53,77 6,66 53,77 6,66 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 66,97 8,30 77,99 9,66 1.3 Đất nông nghiệp khác NKH - 2,30 0,29 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 287,83 35,67 373,74 46,31 2.1 Đất nông thôn ONT 72,07 8,93 85,88 10,64 2.2 Đất XD trụ sở quan CTS 0,51 0,06 0,51 0,06 2.3 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 0,22 0,03 9,37 1,16 2.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 0,89 0,11 46,89 5,81 2.5 Đất bãi thải, xử lý rác thải DRA - 0,53 0,07 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 8,83 1,09 9,15 1,13 2.7 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng MNC 79,68 9,87 79,57 9,86 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 121,85 15,10 138,06 17,11 2.9 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TON 3,78 0,47 3,78 0,47 Đất chưa sử dụng CSD 0,39 0,05 - - Nguồn: UBND xã Nguyên Lý 101 Phụ lục 06 Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Nguyên Lý đến năm 2020 TT Tên cơng trình Phương án quy hoạch Quy mơ Vị trí Nhà Đảng ủy, HĐND UBND xã xây dựng tầng, đạt tiêu chí TT xã (Hiện trạng) Xây dựng thêm phòng học phòng chức thiếu, cải tạo sân chơi, sân tập để đạt tiêu chí Hiện trạng Trường Tiểu học Hịa Lý Mở rộng thêm 2000m2 phía nam đất nghĩa trang liệt sỹ đât lúa Xây dựng thêm phòng học phòng chức thiếu để đạt tiêu chí Xóm Trần Xá Trường MN Ngun Lý Giữ nguyên trạng trường mầm non trạng Quy hoạch trường mầm non Mão Cầu diện tích 1000m2 Xóm Mão Cầu Trạm y tế xã Nâng cấp trạm y tế đạt chuẩn, khả phục vụ: 10 giường bệnh Hiện trạng NVH xã gian với diện tích 350 m2 NVH 16/20 xóm Mở rộng, xây cho đủ 500 m2/NVH với tổng 4465m2 Hiện trạng Chợ Nâng cấp chợ khuôn viên cũ 2.550 m2 Hiện trạng Sân thể thao, bể bơi, sân chơi, cơng viên Diện tích 54200 m2 Trụ sở UBND xã Trường THCS Nguyên Lý TT xã, nằm khuôn viên trụ sở UBND xã Trung tâm xã Nguồn: Đề án “Xây dựng NTM xã Nguyên Lý giai đoạn 2011- 2020” 102 Phụ lục 07 Quy hoạch đường giao thông xã Nguyên Lý TT Hạng mục Toàn xã Tổng chiều dài (m) Hiện trạng Quy hoạch Ghi 6.600 Mặt đường 3,5 m; Nền đường 6,5 m rải nhựa 3,5 km Mặt đường 3,5 m, đường 6,5 m Rải nhựa đoạn đường đất 3,1km 18.650 Nền đường 5m, 626m đạt chuẩn Mặt đường 3m, đường 6m Bê tơng hóa mặt đường 18.024 m Mặt đường 3m, đường 5m Bê tơng hóa mặt đường 8.140 m Mặt đường 3,5 m, đường m Cứng hóa mặt đường 52.615 Đường liên xã Đường liên thôn Đường ngõ xóm 13.900 Mặt đường 3m, bê tơng hóa 5,76km Đường đồng 13.465 Đường đất Nguồn: Đề án “Xây dựng NTM xã Nguyên Lý giai đoạn 2011- 2020” 103 Phụ lục 08 Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Nhân Bình đến năm 2020 Phương án quy hoạch TT Tên cơng trình Quy mơ Vị trí Trụ sở UBND xã Mở rộng phía Tây trụ sở cũ với diện tích 5.000 m2 Hiện trạng Trường THCS Nâng cấp, giữ vững trường đạt chuẩn Quốc gia Hiện trạng Trường tiểu học Xây thêm 05 phòng học Trường Mầm non Xây dựng 02 trường mầm non tập trung khu vực là: khu vực thôn Lại Khê với 07 Thôn Lại Khê; thơn Vạn phịng học 05 phịng chức Thọ năng; khu vực thơn Vạn Thọ với 08 phịng học 01 phòng chức Trạm y tế xã Nâng cấp, trì ổn định đạt chuẩn Quốc gia diện tích khn viên cũ 1.640 m2 NVH xã Xây 2.378 m2 NVH xóm Xây 07 NVH; chỉnh trang, nâng cấp 12 NVH đất nhà trẻ cũ Hiện trạng Sân thể thao Nâng cấp sân vận động trung tâm xã; Quy hoạch 02 sân vận động quy mô 2.000 m2 Thôn Vạn Thọ, Đồng Nhuệ Chợ trung tâm thương mại kết hợp chợ dân sinh Nâng cấp, mở rộng với quy 3.600 m2 Hiện trạng Nâng cao khả phục vụ dịch vụ đơi với lợi ích người dân Hiện trạng 10 Bưu điện văn hóa xã Hiện trạng (xóm 10) Hiện trạng Trong khn viên trụ sở UBND (Nguồn: Đề án “Xây dựng NTM xã Nhân Bình giai đoạn 2011- 2020”) 104 Phụ lục 09 Quy hoạch đường giao thơng xã Nhân Bình TT Hạng mục Tổng chiều dài (m) Toàn xã 53.980 Đường liên xã Đường liên thôn Hiện trạng Quy hoạch Ghi 13.630 Mặt cắt đường m; lề đường 0,5 – 0,7m bên; đạt chuẩn 2,1 km Hiện trạng Bê tơng hóa 11,53 km 7.160 Nền đường 5m, đạt chuẩn 4,2 km Mặt đường 3,5m, đường 6m Mặt đường 3m, đạt chuẩn 12,8 km Mặt đường 3,5 m Bê tơng hóa 2,46 km Mặt đường m Giải cấp phối đá dăm Đường ngõ xóm 15.260 Đường trục nội đồng 17.930 Mặt cắt đường 1,5 – 2,5 m Bê tơng hóa 1,88 km; làm 1,08 km Nguồn: Đề án “Xây dựng NTM xã Nhân Bình giai đoạn 2011- 2020” 105 Phụ lục 10 Hiện trạng sử dụng đất xã Nhân Bình năm 2016 TT Mục đích sử dụng đất Mã (1) (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Năm 2016 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (4) (5) 654,30 100,00 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 459,93 70,29 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 412,54 63,05 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 377,59 57,71 1.1.1.1 Đất lúa nước LUC 299,57 45,78 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 78,02 11,92 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 34,95 5,34 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 18,14 2,77 1.3 Đất nông nghiệp khác NKH 29,25 4,47 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 194,00 29,65 2.1 Đất nông thôn ONT 41,32 6,32 2.2 Đất XD trụ sở quan CTS 0,92 0,14 2.3 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 9,31 1,42 2.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 2.5 Đất bãi thải, xử lý rác thải DRA 0,20 0,03 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 7,42 1,13 2.7 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng MNC 34,61 5,29 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 98,73 15,09 2.9 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TON 1,49 0,23 Đất chưa sử dụng CSD 0,37 0,06 - Nguồn: Thống kê đất đai huyện Lý Nhân (2016) 106 Phụ lục 11 Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Nhân Bình đến năm 2020 ĐVT: Diện tích (ha); Cơ cấu (%) Năm 2011 TT Mục đích sử dụng đất Mã TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích Năm 2020 Cơ cấu Diện tích Cơ cấu 654,30 100,00 654,30 100,00 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 477,77 73,02 436,23 66,67 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 454,14 69,41 368,52 56,32 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 419,19 64,07 333,57 50,98 1.1.1.1 Đất lúa nước LUC 332,62 50,84 254,94 38,96 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 86,57 13,23 78,63 12,02 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 34,95 5,34 34,95 5,34 1.2 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 20,83 3,18 18,31 2,80 1.3 Đất nông nghiệp khác NKH 2,80 0,43 49,40 7,55 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 171,84 26,26 213,38 32,61 2.1 Đất nông thôn ONT 37,96 5,80 49,90 7,63 2.2 Đất XD trụ sở quan CTS 0,66 0,10 1,16 0,18 2.3 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 1,16 0,18 15,21 2,32 2.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX - 2.5 Đất bãi thải, xử lý rác thải DRA - 0,40 0,06 2.6 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,92 1,06 8,42 1,29 2.7 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng MNC 36,55 5,59 36,55 5,59 2.8 Đất phát triển hạ tầng DHT 87,10 13,31 100,25 15,32 2.9 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TON 1,49 0,23 1,49 0,23 Đất chưa sử dụng CSD 4,69 0,72 4,69 0,72 - Nguồn: UBND xã Nhân Bình 107 Phụ lục 12 Tổng hợp thông tin phiếu điều tra Xã Nguyên Lý TT Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) 39 78 43 86 17 34 32 64 31 62 40 80 Nguồn khác 0 0 Có 48 96 50 100 Khơng 0 Góp ngày cơng lao động 46 92 50 100 Đóng góp tiền, vốn 23 46 50 100 Hiến đất 18 36 Có 14 13 26 Không 43 86 37 74 Ngân sách Nhà nước 50 100 50 100 Nhân dân đóng góp 42 84 50 100 Tổ chức tín dụng 29 58 22 44 Tất nguồn 29 58 22 44 Từ nguồn khác 15 30 13 26 Chính quyền xã (1) Cách tiếp Các tổ chức đồn thể (2) cận thơng Phương tiện thơng tin đại chúng tin (3) NTM Có tham gia xây dựng NTM Tham gia qua hình thức Có tham gia giám sát, quản lý Theo ông (bà) nguồn vốn huy động từ Xã Nhân Bình Tổng số người dân hỏi xã 50 108 Phụ lục 13 Kết thực nhóm tiêu chí hạ tầng – kinh tế - xã hội huyện Lý Nhân TT Xã Giao thơng Thủy lợi Điện Trường học CSVC văn hóa Chợ Bưu điện Nhà dân cư Tổng số TC đạt Đạt TC (%) Chân Lý Văn Lý C C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 7 87,5 87,5 Chính Lý C Đ Đ Đ C Đ Đ Đ 75,0 Nguyên Lý C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 Hợp Lý C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 Nhân Bình Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 100,0 Nhân Nghĩa Đ Đ Đ Đ C Đ Đ Đ 87,5 Nhân Chính C Đ Đ Đ C Đ Đ Đ 75,0 C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 87,5 C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 10 Nhân Khang Đồng Lý 11 Xuân Khê C Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 87,5 12 Nhân Mỹ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 100,0 13 Tiến Thắng C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 14 15 Phú Phúc Hòa Hậu C C Đ Đ Đ Đ C C C C Đ Đ Đ Đ Đ Đ 5 62,5 62,5 C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 17 Nhân Thịnh Đạo Lý C Đ Đ C Đ Đ Đ Đ 75,0 18 Công Lý Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 100,0 19 Nhân Đạo Đ Đ Đ C C Đ Đ Đ 75,0 20 Bắc Lý Nhân Hưng Đức Lý C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 C Đ Đ C C Đ Đ Đ 62,5 Tổng số xã đạt 22 22 10 22 22 22 Tỷ lệ % đạt 22,73 45,45 36,36 16 21 22 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Chú thích: Đ đạt tiêu chí xã C chưa đạt tiêu chí xã 109 Phụ lục 14 Kết thực nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất huyện Lý Nhân TT Xã Lao động Hình Tổng Thu Hộ có việc làm thức tổ số TC nhập nghèo thường chức sản đạt xuyên xuất Đạt TC (%) Chân Lý Đ C Đ Đ 75,0 Văn Lý Đ Đ Đ C 75,0 Chính Lý Đ C Đ C 50,0 Nguyên Lý Đ Đ Đ Đ 100,0 Hợp Lý Đ C Đ C 50,0 Nhân Bình Đ Đ Đ Đ 100,0 Nhân Nghĩa Đ C Đ Đ 75,0 Nhân Chính Đ Đ Đ Đ 100,0 Nhân Khang Đ Đ Đ Đ 100,0 10 Đồng Lý Đ C Đ C 50,0 11 Xuân Khê Đ Đ Đ Đ 100,0 12 Nhân Mỹ Đ Đ Đ Đ 100,0 13 Tiến Thắng Đ C Đ C 50,0 14 Phú Phúc Đ Đ Đ Đ 100,0 15 Hòa Hậu Đ Đ Đ Đ 100,0 16 Nhân Thịnh Đ C Đ Đ 75,0 17 Đạo Lý Đ Đ Đ C 75,0 18 Công Lý Đ Đ Đ Đ 100,0 19 Nhân Đạo Đ C Đ C 50,0 20 Bắc Lý Đ C Đ Đ 75,0 21 Nhân Hưng Đ C Đ Đ 75,0 22 Đức Lý Đ C Đ C 50,0 Tổng số xã đạt 22 11 22 14 Tỷ lệ % đạt 100,00 50,00 100,00 63,64 Chú thích: Đ đạt tiêu chí xã C chưa đạt tiêu chí xã 110 Phụ lục 15 Kết thực nhóm tiêu chí VH- XH- MT huyện Lý Nhân TT Xã Giáo dục Y tế Văn hóa Mơi trường Số TC Đạt TC đạt (%) Chân Lý Đ C Đ Đ 75,0 Văn Lý Đ C Đ Đ 75,0 Chính Lý Đ C Đ Đ 75,0 Nguyên Lý Đ C Đ C 50,0 Hợp Lý Đ C Đ Đ 75,0 Nhân Bình Đ Đ Đ Đ 100,0 Nhân Nghĩa Đ C Đ Đ 75,0 Nhân Chính Đ C Đ Đ 75,0 Nhân Khang Đ C Đ Đ 75,0 10 Đồng Lý Đ C Đ Đ 75,0 11 Xuân Khê Đ C Đ Đ 75,0 12 Nhân Mỹ Đ C Đ Đ 75,0 13 Tiến Thắng Đ C Đ Đ 75,0 14 Phú Phúc Đ C Đ Đ 75,0 15 Hòa Hậu Đ C Đ C 50,0 16 Nhân Thịnh Đ C Đ Đ 75,0 17 Đạo Lý Đ C Đ Đ 75,0 18 Công Lý Đ C Đ Đ 75,0 19 Nhân Đạo Đ C Đ Đ 75,0 20 Bắc Lý Đ C Đ Đ 75,0 21 Nhân Hưng Đ C Đ Đ 75,0 22 Đức Lý Đ C Đ Đ 75,0 Tổng số xã đạt 22 22 20 Tỷ lệ % đạt 100,00 4,55 100,00 90,91 Chú thích: Đ đạt tiêu chí xã C chưa đạt tiêu chí xã 111 Phụ lục 16 Kết thực nhóm tiêu chí hệ thống trị huyện Lý Nhân Hệ thống tổ TT Xã chức trị - An ninh trật Số TC xã hội vững tự xã hội đạt mạnh Đạt TC (%) Chân Lý Đ Đ 100,0 Văn Lý Đ Đ 100,0 Chính Lý Đ Đ 100,0 Nguyên Lý C C 0 Hợp Lý Đ C 50,0 Nhân Bình Đ Đ 100,0 Nhân Nghĩa Đ Đ 100,0 Nhân Chính C Đ 50,0 Nhân Khang Đ Đ 100,0 10 Đồng Lý C Đ 50,0 11 Xuân Khê Đ Đ 100,0 12 Nhân Mỹ C C 0 13 Tiến Thắng Đ Đ 100,0 14 Phú Phúc Đ C 50,0 15 Hòa Hậu Đ Đ 100,0 16 Nhân Thịnh Đ C 50,0 17 Đạo Lý Đ Đ 100,0 18 Công Lý Đ Đ 100,0 19 Nhân Đạo C Đ 50,0 20 Bắc Lý Đ C 50,0 21 Nhân Hưng Đ C 50,0 22 Đức Lý Đ C 50,0 Tổng số xã đạt 17 14 Tỷ lệ % đạt 77,27 59,09 Chú thích: Đ đạt tiêu chí xã C chưa đạt tiêu chí xã 112 Phụ lục 17 Kết thực tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam TT Xã Trước QH xây dựng NTM (năm 2011) (1) Kết thực QH xây dựng NTM (31/12/2016) (2) So sánh (3) = (2)(1) Chân Lý 16 11 Văn Lý 16 14 Chính Lý 14 12 Nguyên Lý 12 Hợp Lý 12 10 Nhân Bình 19 13 Nhân Nghĩa 16 12 Nhân Chính 15 12 Nhân Khang 17 11 10 Đồng Lý 12 11 Xuân Khê 17 12 12 Nhân Mỹ 16 11 13 Tiến Thắng 13 14 Phú Phúc 14 12 15 Hòa Hậu 14 16 Nhân Thịnh 13 10 17 Đạo Lý 15 12 18 Công Lý 18 14 19 Nhân Đạo 13 10 20 Bắc Lý 13 11 21 Nhân Hưng 13 11 22 Đức Lý 12 113 ... nông thôn địa bàn huyện Lý Nhân Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lý Nhân Đánh giá trạng tổng hợp, công tác thực quy hoạch xây dựng nông thôn giải pháp thực quy hoạch. .. giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn hai xã điểm huyện lý nhân, Hà Nam 57 4.4.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng NTM xã Nguyên Lý 57 iv 4.4.2 Đánh giá tình hình thực. .. năm 2015, huyện Lý Nhân 53 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Trung Kiên Tên luận văn: ? ?Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lý Nhân – tỉnh Hà Nam? ?? Chuyên