Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực ngành xây dựng đảng trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc (LUẬN văn THẠC sĩ QUẢN lý CÔNG)

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THANH PHƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THANH PHƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ĐÌNH LUNG HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân cịn có hướng dẫn nhiệt tình q Thầy Cơ, động viên ủng hộ gia đình bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến TS Lê Đình Lung - người hết lịng giúp đỡ, nhiệt tình hướng dẫn, bảo tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến tồn thể q thầy khoa Quản lý công khoa sau đại học Học viện Hành quốc gia tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu đến thực đề tài luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn quan Ban Tổ chức Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, không ngừng hỗ trợ, cung cấp tài liệu tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, anh chị bạn đồng nghiệp hỗ trợ cho tơi nhiều suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh Hà Nội, tháng 10 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN ĐỖ THANH PHƯƠNG i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN ĐỖ THANH PHƯƠNG ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG 1.1 Các khái niệm 1.2 Sự cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 16 1.2.1 Sự cần thiết quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 16 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 18 1.3 Nội dung chủ yếu hoạt động quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 22 1.3.1 Hệ thống văn quản lý nhà nước quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 22 1.3.2 Xây dựng thực sách phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 24 1.3.3 Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, giám sát nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 26 1.3.4 Đầu tư, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội cho phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 28 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng số địa phương 29 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phương 29 1.4.2 Bài học rút cho quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 33 iii Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG TỈNH VĨNH PHÚC 36 2.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Vĩnh Phúc 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội 36 2.1.2 Khái quát ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 39 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 41 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 42 2.2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước phát triền nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 51 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 62 2.3.1 Những ưu điểm hạn chế 62 2.3.2 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 65 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG TỈNH VĨNH PHÚC 70 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng 70 3.1.1 Quan điểm Đảng phát triển nguồn nhân lực 70 3.1.2 Mục tiêu quản lý phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng Việt Nam tỉnh Vĩnh Phúc 75 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 77 iv 3.2.1 Cụ thể hóa sách phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh 77 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh 80 3.2.3 Bố trí, xếp lại; tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nguồn nhân lực xây dựng Đảng tỉnh 83 3.2.4 Thực bổ nhiệm cán bộ, công chức ngành Xây dựng Đảng tỉnh nghiêm túc, quy trình 86 3.2.5 Hồn thiện cơng tác quy hoạch đội ngũ cán công chức ngành Xây dựng Đảng tỉnh 87 3.2.6 Tiếp tục thực luân chuyển cán bộ, công chức ngành Xây dựng Đảng tỉnh 89 3.2.7 Hồn thiện cơng tác đánh giá cán bộ, cơng chức ngành Xây dựng Đảng tỉnh 90 3.3 Đề xuất, kiến nghị 93 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 v DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1: Tỷ trọng cấu kinh tế Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 – 2015 39 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu tuổi cán bộ, công chức làm việc Tỉnh ủy 49 huyện, thành, thị ủy trực thuộc Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ trình độ quản lý nhà nước bộ, công chức công 44 tác ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ trình độ chuyên môn cán bộ, công chức công 45 tác ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.5: Về kỹ thực thi công vụ cán công tác ngành Xây 47 dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.6: Đánh giá đạo đức tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ 48 cán bộ, công chức ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.7: Đánh giá thái độ phục vụ nhân dân cán bộ, công chức ngành 49 Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.8: Đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ cán bộ, cơng chức 50 ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.9: Mức độ hài lòng bổ nhiệm cán bộ, công chức 56 ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Biểu đồ 2.10: Cơ hội thăng tiến tác động đến động lực làm việc cán bộ, 57 công chức ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Biểu đồ 2.11: Sự phù hợp công việc giao với lực sở trường cán bộ, công chức ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh vi 58 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC: Cán bộ, cơng chức CCHC: Cải cách hành ĐTBD: Đào tạo bồi dưỡng QLNN: Quản lý nhà nước DTTS: Dân tộc thiểu số NNL: Nguồn nhân lực BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm Y tế vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Cán gốc công việc”, “huấn luyện cán cơng việc gốc Đảng”, “có cán tốt việc xong”, “mn việc thành cơng thất bại, cán tốt hay kém” Quán triệt quan điểm Người, suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng Nhà nước ta quan tâm, chăm lo công tác cán bộ, dày công xây dựng, đào tạo đội ngũ cán có đủ phẩm chất lực hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh, công tác cán nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Sự nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo suốt 30 năm qua mang lại nhiều thành có ý nghĩa quan trọng mặt đời sống xã hội Phát huy thành tựu to lớn nhằm đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố yếu tố có ý nghĩa quan trọng hàng đầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lực chun môn đạo đức công vụ Trong Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu vấn đề về: đổi cơng tác cán chưa có đột phá lớn, đánh giá cán khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ, tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy tuổi, chạy cấp chưa ngăn chặn, đội ngũ cán cấp chưa tập trung xây dựng, công tác quy hoạch số nơi chưa bảo đảm, tỷ lệ cán lãnh đạo cấp ủy người dân tộc thiểu số, cán nữ, cán trẻ, việc luân chuyển bố trí số chức danh cán lãnh đạo không người địa phương thực chưa đạt yêu cầu Để khắc phục hạn chế, khuyết điểm tăng cường xây dựng hệ thống trị vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, Đại hội XII, Đảng ta tiếp tục xác định chủ trương, phương hướng đổi mạnh mẽ Để thực thắng lợi Nghị Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2015 – 2020 năm giải pháp trọng tâm mang tính định nâng cao hiệu quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh trọng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Phúc, tác giả thực luận văn “Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” dựa sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta cán bộ, công chức Luận văn sâu phân tích, đánh giá thực trạng dựa sở lý luận, vào quan điểm, yêu cầu hoạt động quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng giai đoạn Đồng thời đưa giải pháp để nâng cao hiệu quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cách đồng hiệu Hiệu hoạt động quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nâng cao có quan tâm cấp ủy Đảng, vào quyền cấp, chung tay đóng góp cộng đồng nỗ lực phấn đấu thân cán công chức công tác ngành Xây dựng Đảng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2013), Quy định số 219-QĐ/TW, ngày 27/12/2013 Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Thành ủy, Hà Nội Ban Bí thư (2013), Quy định số 220-QĐ/TW, ngày 27/12/2013 Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Huyện ủy, Quận ủy, Thị ủy, Thành ủy trực thuộc Tỉnh ủy, Thành ủy, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2015), Hướng dẫn Số 37-HD/BTCTW ngày 04/8/2015 Hướng dẫn số nội dung tuyển dụng công chức, viên chức quan đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, Hà Nội Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2010), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị số 04/NQ-TW ngày 30/10/2016, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội bộ, Hà Nội 97 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Lưu Hải Đăng (2012), "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành giai đoạn 2011 - 2020", Tạp chí Tổ chức nhà nước số 4/2012 12 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 13 Học viện Hành (2008), Giáo trình Hành cơng (dùng cho đào tạo đại học sau đại học hành chính), NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 14 Nguyễn Thị Hảo (2014), Phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao quan Bộ Tài chính, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh, 2005, Hồ Chí Minh tồn tập (tập 5), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh, 2011, Hồ Chí Minh tồn tập (tập 12), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Trần Phú Phương (2016), Năng lực thực thi công vụ công chức cấp xã – từ thực tiễn huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 20 Quốc hội (2009), Luật Giáo dục, Hà Nội 21 Quốc hội (2017), Luật Lao động, Hà Nội 22 Diệp Văn Sơn (2012), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2012) 98 23 Trần Hương Thanh (2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan nhà nước, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 24 Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, Nhà xuất Lao động – xã hội, Hà Nội 25 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2008), Nghị số 06/NQ-TU ngày 25 tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (Khoá XIV) phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Vĩnh Phúc 26 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVI, Vĩnh Phúc 27 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2016), Đề án số 02-ĐA/TU, ngày 23/12/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc Tăng cường cán lãnh đạo, quản lý cán trẻ, cán nữ giai đoạn 2016-2020 định hướng đến năm 2025, Vĩnh Phúc 28 Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2016), Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 30/11/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức quan đơn vị tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2021, Vĩnh Phúc 29 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30.Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Vĩnh Phúc 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ năm 2016, Vĩnh Phúc 99 PHỤ LỤC Phụ lục BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH VĨNH PHÚC 100 Phụ lục Các đồng chí vui lịng khoanh trịn đánh dấu X vào số thơng tin mà đồng chí đồng ý Những thơng tin đồng chí sử dụng với mục đích khoa học Rất mong nhận hợp tác đồng chí! I Thơng tin chung Họ tên: ……………………………………… Ngày, tháng, năm sinh: ……………………………………… Giới tính: ……………………………………… Chức danh nay: ……………………………………… Đơn vị công tác: ……………………………………… Số năm công tác: ……………………………………… Số năm giữ chức vụ tại: ……………………………………… Trình độ văn hóa: ……………………………………… Trình độ chun mơn cao nhất: ……………………………………… 10 Hình thức đào tạo: ……………………………………… 11 Trình độ trị cao nhất: ……………………………………… 12 Trình độ quản lý nhà nước cao nhất: ……………………………………… II Nội dung Câu 1: Xin đồng chí cho biết trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng nay? Đáp ứng tốt Cơ đáp ứng Chưa đáp ứng nhiệm vụ nhiệm vụ nhiệm vụ Câu 2: Theo đồng chí, kỹ thực thi công vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng nào? Tốt Bình thường 101 Kém Câu 3: Tinh thần trách nhiệm cán công tác ngành Xây dựng Đảng thực thi nhiệm vụ nào? Tốt Bình thường Kém Câu 4: Thái độ làm việc, tiếp xúc với nhân dân cán công tác ngành Xây dựng Đảng nào? Rất tốt Tốt Bình thường Kém Câu 5: Theo đồng chí, lực cán cơng tác ngành Xây dựng Đảng nào? Rất tốt Tốt Bình thường Kém Câu 6: Kết thực nhiệm vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng nay? Tốt Đạt yêu cầu Chưa tốt Kém Câu 7: Những nguyên nhân, hạn chế ảnh hưởng đến lực thực nhiệm vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng nay? Trình độ chuyên Tinh thần trách Phẩm chất đạo Chế độ mơn, nghiệp vụ nhiệm chưa cao đức cán sách tiền lương chưa cao Câu 8: Các yếu tố ảnh hưởng đến lực thực nhiệm vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng nay? Trình độ chuyên Kỹ năng, phương Trách nhiệm Kinh nghiệm môn, nghiệp vụ pháp làm việc với công việc cơng tác Chính sách, tiền Sức khỏe Sắp xếp vị trí Cơ sở vật chất việc làm phục vụ công việc lương, thưởng Câu 9: Cần bồi dưỡng kỹ năng, lực cho cán sau để thực tốt nhiệm vụ giao? Kỹ tổ chức, Năng lực tham Năng lực Kỹ giao xếp công việc mưu chuyên môn tiếp, ứng xử 102 Kỹ Kỹ năng, tổng Kỹ soạn phối hợp hợp, phân tích thảo văn Kỹ khác Câu 10: Đồng chí thường xuyên tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng không? Thường xuyên Thỉnh thoảng Ít Câu 11: Kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công tác ngành Xây dựng Đảng nào? Rất tốt Tốt Đạt yêu cầu Chưa tốt Câu 12: Đồng chí đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng (nếu tham gia) theo tiêu chí sau: Nội dung Phù hợp Chưa phù hợp Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng Hình thức đào tạo, bồi dưỡng Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên hướng dẫn Câu 13: Vấn đề nâng cao thể lực đội ngũ cán công tác ngành Xây dựng Đảng địa phương nào? 1.Rất quan tâm Quan tâm Bình thường Ít quan tâm Câu 14: Mức độ hài lòng đồng chí cơng tác quy hoạch cán bộ, cơng chức công tác ngành Xây dựng Đảng tỉnh nào? Rất hài lòng Hài lịng Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Câu 15: Đánh giá đồng chí tác động hội thăng tiến động lực làm việc đội ngũ cán bộ, công chức công tác ngành Xây dựng Đảng tỉnh? 103 Rất nhiều Nhiều Vừa phải Rất Ít Câu 16: Theo đồng chí, phù hợp cơng việc giao với lực sở trường có ảnh hưởng đến động lực làm việc đội ngũ cán bộ, công chức công tác ngành Xây dựng Đảng tỉnh? Rất nhiều Nhiều Vừa phải Ít Rất Câu 17: Hiện với nhiệm vụ giao so với lực sở trường thân, đồng chí thấy mức độ phù hợp nào? Rất phù hợp Phù hợp Xin chân thành cảm ơn! Ít phù hợp Không phù hợp Vĩnh Yên, ngày…… tháng.……năm 2017 104 Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT (Đối với cán làm việc ngành Xây dựng Đảng huyện, thành, thị tỉnh Vĩnh Phúc) Về trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Đáp ứng tốt với nhiệm vụ 70 38,9 Cơ đáp ứng với nhiệm vụ 77 42,8 Chưa đáp ứng với nhiệm vụ 33 18,3 Về kỹ thực thi công vụ cán bộ, công chức ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Tốt 73 40,5 Bình Thường 95 52,8 Kém 12 6,7 Đạo đức tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ cán bộ, công chức ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Tốt 96 53,3 Bình thường 67 37,3 Kém 17 9,4 105 Về thái độ phục vụ nhân dân cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất tốt 25 13,9 Tốt 103 57,2 Bình thường 45 25,0 Kém 3,9 Về lực thực thi công vụ của cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất tốt 94 52,2 Tốt 72 40,0 Bình thường 10 5,6 Kém 2,2 Về mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Tốt 70 38,9 Đạt yêu cầu 75 41,7 Chưa tốt 28 15,6 Kém 3,8 106 Về nguyên nhân, hạn chế ảnh hưởng đến lực thực nhiệm vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Trình độ chun mơn, nghiệp vụ chưa cao 82 45,6 Tinh thần trách nhiệm chưa cao 70 38,9 Phẩm chất đạo đức cán 56 31,1 Chế độ sách tiền lương 100 55,6 Về yếu tố ảnh hưởng đến lực thực nhiệm vụ cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Trình độ chun mơn, nghiệp vụ chưa cao 88 48,9 Kỹ năng, phương pháp làm việc 65 36,1 Trách nhiệm với công việc 71 39,4 Kinh nghiệm công tác 77 42,8 Chính sách, tiền lương, thưởng 100 55,6 Sức khỏe 99 55,0 Sắp xếp vị trí việc làm 68 37,8 Cơ sở vật chất phục vụ công việc 81 45,0 Về việc bồi dưỡng kỹ năng, lực cho cán để thực tốt nhiệm vụ giao Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Kỹ tổ chức, xếp công việc 120 66,7 Năng lực tham mưu 104 57,8 Năng lực chuyên môn 108 60,0 107 Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Kỹ giao tiếp, ứng xử 89 49,4 Kỹ phối hợp thực nhiệm vụ 82 45,6 Kỹ năng, tổng hợp, phân tích 90 50,0 Kỹ soạn thảo văn 110 61,1 Kỹ khác 22 12,2 10 Về việc cán thường xuyên tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Thường xuyên 87 48,3 Thỉnh thoảng 72 40,0 Ít 21 11,6 11 Về kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công tác ngành Xây dựng Đảng Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất tốt 30 16,7 Tốt 86 47,7 Đạt yêu cầu 53 29,4 Chưa tốt 11 6,1 12 Về đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng (nếu tham gia) Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 73 40,6 Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng 144 80,0 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng 50 27,8 108 Nội Dung Phương pháp, chất lượng, trình độ giảng viên, giáo viên hướng dẫn Phiếu Tỷ lệ (%) 171 95,0 13 Về việc nâng cao thể lực đội ngũ cán công tác ngành Xây dựng Đảng địa phương Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất quan tâm 55 30,6 Quan tâm 68 37,8 Bình thường 41 22,8 Ít quan tâm 16 8,8 14 Mức độ hài lịng cơng tác quy hoạch cán bộ, công chức công tác ngành Xây dựng Đảng tỉnh Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất hài lịng 37 20,6 Ít hài lịng 64 35,6 Khơng hài lịng 52 28,8 Rất khơng hài lịng 27 15,0 Câu 15: Đánh giá đồng chí tác động hội thăng tiến động lực làm việc đội ngũ cán bộ, công chức công tác ngành Xây dựng Đảng tỉnh? Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất nhiều 44 24,4 Nhiều 66 36,7 109 Vừa phải 32 17,8 Ít 25 13,9 Rất 13 7,2 Câu 16: Hiện với nhiệm vụ giao so với lực sở trường thân, đồng chí thấy mức độ phù hợp nào? Nội Dung Phiếu Tỷ lệ (%) Rất phù hợp 27 15,0 Ít phù hợp 88 48,9 Khơng phù hợp 55 30,5 Rất không phù hợp 10 5,6 110 ... Luận văn cung cấp nhìn tổng thể quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng có khái niệm quản lý, quản lý nhà nước, nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng. .. sở lý luận quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng + Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực, quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng. .. trạng quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng Đảng phương hướng giải pháp cho phần 35 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG TỈNH VĨNH