Tội buôn lậu trên địa bàn miền đông nam bộ việt nam hiện nay tình hình, nguyên nhân và phòng ngừa TT

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐĂNG PHÚ TỘI BUÔN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ VIỆT NAM HIỆN NAY: TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ PHỊNG NGỪA Ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 9.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2021 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Phương Hoa Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Xuân Yêm Phản biện 2: PGS.TS Trần Đình Nhã Phản biện 3: PGS.TS Trần Văn Độ Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án tiến sĩ họp : Học viện khoa học xã hội vào hồi ngày tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Miền Đơng Nam Bộ (ĐNB) nước ta gồm Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) tỉnh Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu, Tây Ninh Theo số liệu năm 2019, tổng dân số vùng ĐNB 17.828.907 người diện tích 23.564,4 km², mật độ dân số 706 người/km², chiếm 18,5% dân số nước, đóng góp 2/3 thu ngân sách hàng năm, dân đông, tỷ lệ thị hóa cao Miền ĐNB khu vực kinh tế phát triển nước ta Với lợi quan trọng biên giới đường thủy, đường hàng không đường để phát triển kinh tế, miền ĐNB nơi có điều kiện thuận lợi để tội buôn lậu gia tăng, xâm phạm nghiêm trọng đến trật tự quản lý kinh tế Nhà nước Trong năm qua, cấp ủy Đảng, quyền địa phương miền ĐNB có nhiều chủ trương, biện pháp tích cực đạo quan chức chủ động phịng ngừa, đấu tranh chống tội bn lậu Hoạt động phịng ngừa tình hình tội bn lậu đạt kết định, góp phần phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế-xã hội địa bàn Tuy nhiên, tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB có chiều hướng gia tăng diễn biến phức tạp với tính chất, mức độ hành vi phạm tội ngày nguy hiểm, tinh vi Vì vậy, tăng cường phịng ngừa tội bn lậu nhiệm vụ hàng đầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung miền ĐNB nói riêng Từ lý nêu, nghiên cứu sinh chọn đề tài nghiên cứu “Tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ Việt Nam nay: Tình hình, nguyên nhân phòng ngừa” yêu cầu cấp thiết, đáp ứng đòi hỏi phát triển kinh tế xã hội ổn định giai đoạn miền ĐNB nói riêng nước nói chung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1.Mục đích nghiên cứu luận án Trên sở đánh giá, phân tích tình hình tội bn lậu, xác định ngun nhân điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, Luận án kiến giải hệ thống biện pháp phịng ngừa tội bn lậu phù hợp với đặc điểm điều kiện miền ĐNB 2.2.Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để đạt mục đích nghiên cứu đề tài, luận án thực nhiệm vụ sau: Nghiên cứu lý luận tội phạm học, quy định pháp luật, tài liệu liên quan đến tội bn lậu phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB để làm sáng tỏ lý luận nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB vấn đề lý luận, pháp lý phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Nghiên cứu thực tế để thu thập số liệu phục vụ cho việc phân tích thơng số chất lượng tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2020; Xác định nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, hạn chế thực trạng phòng ngừa tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB Trên sở đó, luận án kiến giải hệ thống biện pháp phịng ngừa tội bn lậu thời gian tới địa bàn miền ĐNB Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án quan điểm, học thuyết tiến nguyên nhân, điều kiện tội phạm; phịng ngừa tội phạm; tình hình tội bn lậu; mối quan hệ tình hình tội bn lậu với tượng, trình kinh tế-xã hội khác, tức làm rõ quy luật phạm tội buôn lậu địa bàn tỉnh, thành phố thuộc miền ĐNB; số liệu truy cứu trách nhiệm hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Đề tài tác giả nghiên cứu góc độ chuyên ngành tội phạm học phòng ngừa tội phạm Về thời gian: Đề tài nghiên cứu vụ án buôn lậu khoảng thời gian 10 năm (từ 2011 đến năm 2020), bao gồm số liệu thống kê xét xử sơ thẩm hình tịa án án hình sơ thẩm điển hình tội bn lậu tỉnh, thành phố địa bàn miền ĐNB Về không gian: Đề tài luận án thực phạm vi tỉnh, thành phố địa bàn miền ĐNB Về tội danh: Tội danh nghiên cứu Tội buôn lậu theo quy định Điều 188 BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Phương pháp luận nghiên cứu Để giải nhiệm vụ đặt ra, luận án dựa phép vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác - Lê nin để xác định nguyên nhân, điều kiện giải pháp phịng ngừa tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB 4.2 Phương pháp nghiên cứu Với hướng tiếp cận liên ngành, đa ngành mang tính hệ thống lịch sử, tùy thuộc vào mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, luận án sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội khác mối liên hệ chặt chẽ với nhau, là: Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, hệ thống; phương pháp lịch sử cụ thể, điều tra xã hội học Đóng góp khoa học luận án Thứ nhất, Luận án cơng trình nghiên cứu chun sâu tội phạm học phòng ngừa tội phạm cụ thể tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB khoảng thời gian từ năm 2011 đến năm 2020 Thứ hai, Luận án làm rõ tình hình tội bn lậu; ngun nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu; thực trạng hoạt động phịng ngừa tình hình tội bn lậu gắn liền với đặc điểm đặc thù miền ĐNB vị trí địa lý tự nhiên, kinh tế - xã hội, văn hóa giáo dục… Thứ ba, Luận án kiến giải giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB cách phù hợp có hệ thống Về bản, giải pháp bảo đảm tính khả thi Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận luận án: - Luận án vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB; Luận án làm rõ vấn đề lý luận nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB - Trên sở đánh giá tình hình tội bn lậu; ngun nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu; thực trạng phịng ngừa tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB; thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động phịng ngừa tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 10 năm từ năm 2011 đến năm 2020, Luận án đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB thời gian tới 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận án - Các giải pháp mà luận án đề xuất có tính chất dẫn quan chức thực tiễn nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tội bn lậu, địa bàn miền ĐNB - Làm tài liệu tham khảo cho quan chức hoạt động thực tiễn phịng ngừa tội bn lậu; làm tư liệu tham khảo cho học viên, sinh viên trường Đại học, Cao đẳng Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu vấn đề liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Tình hình tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ Việt Nam Chương 3: Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ Việt Nam Chương 4: Phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ Việt Nam Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi Căn vào nội dung, chia cơng trình nghiên cứu giới thành nhóm: 1) Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận Tội phạm học Các cơng trình nghiên cứu thuộc nhóm nghiên cứu nhiều quan điểm mức độ khác nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, tồn tình hình tội phạm, nghiên cứu tội phạm học mối liên hệ với khoa học khác để từ đề giải pháp phịng ngừa tình hình tội phạm hiệu quả; 2) Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến phịng ngừa tội bn lậu Có nói rằng, cơng trình nghiên cứu chun biệt phịng ngừa tội bn lậu khoa học tội phạm học không nhiều, quan điểm lập pháp nước khác hành vi bn lậu quy định khác pháp luật nước Nhìn chung cơng trình nghiên cứu phân tích ngun nhân, điều kiện việc bn bán hàng hóa qua biên giới đưa hệ thống biện pháp phịng ngừa loại tội này, có ý nghĩa cho nghiên cứu sinh việc nghiên cứu, thực đề tài 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam Ở Việt Nam, chia cơng trình nghiên cứu thành nhóm: 1) Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận Tội phạm học Đó giáo trình Tội phạm học, báo, viết tác giả đăng tạp chí khoa học nhà lý luận thực tiễn Các cơng trình nghiên cứu thuộc nhóm nghiên cứu đề lý luận then chốt tội phạm học nghiên cứu trình hình thành phát triển tội phạm học Việt Nam, mục đích tội phạm học, đối tượng phương pháp nghiên cứu tội phạm học, quy luật thể việc tình hình tội phạm chịu tác động trình tượng xã hội khác nhau, nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm, dự báo tình hình tội phạm kế hoạch hóa hoạt động phịng ngừa tội phạm; 2) Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến phịng ngừa tội bn lậu Các cơng trình nghiên cứu thuộc nhóm bao gồm Luận án tiến sĩ, Luận văn thạc sĩ, báo, viết đăng tải tạp chí khoa học liên quan đến hoạt động đấu tranh phòng, chống tội buôn lậu Việt Nam 1.3 Đánh giá tình hình nghiên Các cơng trình nghiên cứu đưa vấn đề lý luận tội phạm học khái niệm buôn lậu, số giải pháp phịng, chống tội bn lậu Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu nêu nghiên cứu góc độ khác nhau, địa bàn khác thời điểm khác Hầu hết cơng trình không nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội bn lậu – Đây nội dung quan trọng việc nghiên cứu tình hình tội bn lậu miền ĐNB Việt Nam Chỉ có hai cơng trình nghiên cứu thực tế đề cập đến nội dung này, là: Luận văn thạc sĩ Luật học “Đấu tranh phịng chống tội phạm bn lậu Thành phố Hồ Chí Minh tình hình nay” tác giả Nguyễn Đăng Phú, nhiều hạn chế Cơng trình thứ hai nghiên cứu đến nội dụng Luận án tiến sĩ Luật học “Phòng, chống tội buôn lậu tuyến biên giới Tây Nam Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thành Long, Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu ngun nhân điều kiện tình hình tội bn lậu tuyến biên giới Tây Nam Việt Nam Miền ĐNB khu vực có nhiều điều kiện thuận lợi vị trí địa lý tự nhiên, giao thơng điều kiện kinh tế xã hội cho đối tượng buôn lậu hoạt động, đặc biệt TP.HCM trung tâm kinh tế thương mại lớn nước, nơi tiêu thụ trạm trung chuyển hàng lậu khắp nơi nước, tình hình tội bn lậu diễn biến phức tạp địa bàn thời gian qua địi hỏi phải có giải pháp phịng ngừa hiệu Luận án kế thừa kết quan trọng, phù hợp cơng trình nghiên cứu trước đạt để áp dụng, giải vấn đề đặt luận án, nội dung cần tiếp tục nghiên cứu đề tài là: - Việc nghiên cứu nội dung đề tài mang tính chất đặc thù phù hợp với tên đề tài sở vị trí địa lý tự nhiên, điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh, thành phố thuộc miền ĐNB - Đánh giá tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, bao gồm phần (phần rõ) phần ẩn tình hình tội bn lậu - Xác định ngun nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB - Đề xuất cách có hệ thống giải pháp phịng ngừa tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 1.4 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 1.4.1 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu trọng tâm Luận án là: Làm để hạn chế, khắc phục tình hình tội buôn lậu địa bàn tỉnh, thành phố thuộc miền ĐNB? Để trả lời câu hỏi trọng tâm này, cần trả lời nhóm câu hỏi phụ sau: nhóm câu hỏi tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, nhóm câu hỏi nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB nhóm câu hỏi phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu Với câu hỏi nghiên cứu nêu trên, luận án đưa giả thuyết nghiên cứu sau: - Tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB (bao gồm phần phần ẩn) diễn biến phức tạp, chưa có xu hướng giảm, mức độ ẩn cao - Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, bên cạnh đặc điểm chung, có đặc thù định, xuất phát từ đặc điểm địa lý tự nhiên, kinh tế - xã hội, văn hóa giáo dục, quản lý nhà nước hạn chế hoạt động phòng ngừa địa bàn - Xuất phát từ nguyên nhân, điều kiện chung đặc thù tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB cần xây dựng hệ thống giải pháp phòng ngừa hiệu tình hình tội bn lậu địa bàn Kết luận chương Trên giới nước ta, vấn đề lý luận phòng ngừa tội phạm phịng ngừa tội bn lậu nhiều nhà khoa học người làm công tác thực tiễn nghiên cứu góc độ khác nhau, có nhiều cơng trình nghiên cứu, báo cơng bố Những cơng trình giải vấn đề lý luận tảng làm sở để thực đề tài như: khái niệm, đặc điểm thơng số tình hình tội phạm; nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm; phịng ngừa tình hình tội phạm Trong Chương này, Tác giả phân tích, đánh giá tình hình nghiên cứu nước, xác định vấn đề kế thừa, vấn đề hạn chế cần tiếp tục phải giải Luận án Để thực đề tài, tác giả kế thừa thành tựu tội phạm học, cơng trình cơng bố phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung, tội bn lậu nói riêng cách có chọn lọc; sở phân tích, tổng hợp kết nghiên cứu tình hình tội phạm cụ thể phạm vi địa bàn tỉnh vùng cơng trình công bố, sở lý luận tội phạm học, phần ẩn phần giúp tác giả có định hướng cụ thể trình triển khai luận án; đánh giá tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB, rút ngun nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn, phân tích, đánh giá thực tiễn phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, hạn chế, thiếu sót hoạt động phịng ngừa tội bn lậu địa bàn miền ĐNB làm sở cho việc đề giải pháp phịng ngừa tội bn lậu địa bàn Cơ cấu tội phạm buôn lậu địa bàn miền ĐNB có phân biệt rõ rệt Trong Tây Ninh TP.HCM khu vực có số lượng tội buôn lậu bị quan chức đưa xét xử cao mức độ tăng giảm không đồng qua năm Cụ thể, Tây Ninh tình hình tội bn lậu bị quan chức xử lý mức cao với 71 vụ (47.02%); TP.HCM 69 vụ (45.69%); Bình Phước vụ (5.29%), Bình Dương vụ (0.66%), Bà Rịa Vũng Tàu vụ (1.32%) 2.2.2.3 Cơ cấu tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB theo đặc điểm nhân thân người phạm tội Thứ nhất, cấu tình hình tội bn lậu theo giới tính Tỷ lệ nam giới bị quan chức xử lý tội buôn lậu chiếm tỷ lệ cao nữ giới nhiều lần (84.87% so với nữ chiếm 15.13%) Tỷ trọng cho thấy, nam giới phù hợp chiếm nhiều ưu so với nữ giới việc thực giai đoạn tội bn lậu Thứ hai, cấu tình hình tội bn lậu theo độ tuổi người phạm tội Số người phạm tội bn lậu có độ tuổi 30 chiếm đại đa số, chiếm 75.63% so với 23.53% số người phạm tội độ tuổi từ 18 đến 30 0.84% người 18 tuổi Số người phạm tội buôn lậu 30 tuổi chiếm tỷ lệ lớn họ người có kinh nghiệm sống, có vốn, có khả đánh giá thị trường Sự gia tăng tỷ trọng số bị cáo 30 tuổi cho thấy thay đổi chất loại tội Thứ ba, cấu tình hình tội buôn lậu theo thành phần dân tộc Số người phạm tội bn lậu thuộc dân tộc người miền ĐNB chiếm tỷ trọng 1,12% so với 98,88% dân tộc Kinh Sở dĩ người dân tộc Kinh nước ta chiếm tới 85,3% dân số nước, việc xây dựng biện pháp phòng ngừa cần tập trung vào người dân tộc Kinh Thứ tư, cấu tình hình tội bn lậu theo đặc điểm nghề nghiệp trình độ văn hóa 11 Trong số liệu thống kê thống VKSND tối cao tội buôn lậu số liệu đặc điểm nghề nghiệp trình độ văn hóa người phạm tội Vì vậy, tác giả luận án tự thống kê qua 43 vụ án bn lậu tương đối điển hình tình trạng nghề nghiệp, trình độ văn hóa người phạm tội địa bàn miền ĐNB Theo đó, cấu nghề nghiệp người phạm tội đa dạng, người phạm tội khơng có nghề nghiệp (7%); người kinh doanh tự chiếm tỷ lệ cao (46%); đáng ý nhiều chủ doanh nghiệp lợi dụng việc kinh doanh xuất, nhập để thực hành vi buôn lậu (14%); người đồng phạm cán bộ, công chức chiếm tỷ lệ không nhỏ (11%) Đặc thù nghề nghiệp thể qua số liệu 8% người phạm tội buôn lậu người hoạt động dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập Về trình độ văn hóa, người phạm tội đa dạng, từ người chữ, tiểu học đến đại học, chủ yếu bậc trung học phổ thông (47%) Điều phản ánh thực tế người phạm tội bn lậu thường chủ hàng, có trình độ tương đối để thực hoạt động tính tốn, tổ chức mức độ định; người phạm tội khơng biết chữ (9%), trình độ tiểu học (22%), trình độ trung học sở (20%) trình độ đại học (2%) 2.2.2.4 Cơ cấu tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB theo hình phạt áp dụng người phạm tội Về cấu hình phạt áp dụng người phạm tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ cho thấy, mức hình phạt tù từ năm đến năm áp dụng người phạm tội phổ biến (26.61%); phạt tù cho hưởng án treo (23.53%); Hình phạt phạt tiền áp dụng (10.92%); Mức hình phạt tù 15 năm chiếm tỷ lệ thấp (2.80%) Tác giả cho rằng, loại tội có động kinh tế, vậy, theo tinh thần cải cách tư pháp, cần tăng cường áp dụng hình phạt tù người phạm tội 2.2.3 Diễn biến tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ 12 2.2.3.1 Diễn biến mức độ (thực trạng) tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Diễn biến số vụ số người phạm tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ năm sau so với năm gốc 2011 cho thấy tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ diễn biến phức tạp Tuy số vụ số người phạm tội có xu hướng giảm với mức độ tăng giảm không đồng năm sau so với năm gốc số lượng người đồng phạm vụ án lại có xu hướng gia tăng, giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 trung bình vụ án bn lậu có người tham gia thực tội phạm giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 trung bình vụ án bn lậu có người tham gia, chí năm liên tiếp 2018, 2019 2020 vụ án bn lậu có từ người đến người tham gia thực Tuy vậy, tội buôn lậu bị quan chức phát xử lý, so với thực tế, số thống kê "phần tảng băng chìm", độ ẩn loại tội phạm chiếm tỷ lệ cao 2.2.3.2 Diễn biến cấu tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Diễn biến cấu độ tuổi người phạm tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB độ tuổi 30 chiếm tỷ lệ cao nhất, đó, bên cạnh giải pháp giáo dục, cần trọng giải pháp kinh tế với nhóm đối tượng Số người phạm tội bn lậu từ 18 đến 30 tuổi năm 2013, 2014 chiếm ½ tổng số người phạm tội, vậy, việc giáo dục, cải tạo cần thực đồng thời với biện pháp khác định hướng nghề nghiệp, đào tạo nghề; Diễn biến cấu hình phạt áp dụng người phạm tội bn lậu địa bàn cho thấy, tỷ lệ hình phạt tiền áp dụng người phạm tội có xu hướng giảm từ năm 2010 đến 2016 năm có biểu gia tăng từ năm 2017 đến 2020, hình phạt năm tù áp dụng nhiều từ năm 2013 đến 2018; hình phạt từ năm đến năm tù áp dụng phổ biến; hình phạt 15 năm tù áp dụng 2.2.4 Tính chất tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ 13 Qua mức độ, cấu diễn biến tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB nêu trên, thấy tình hình tội bn lậu khu vực có xu hướng gia tăng với mức độ nghiệm trọng, quy mô lớn thủ đoạn ngày tinh vi Các tuyến hàng hóa bn lậu Ở miền ĐNB, hàng lậu vận chuyển chủ yếu qua tuyến đường thủy, đường hàng không đường bộ; Về hàng hóa bn lậu địa bàn miền ĐNB phong phú đa dạng mặt hàng lẫn nguồn gốc xuất xứ; Về trị giá hàng lậu, hàng điện tử nhập lậu nhiều (41,17%), thực phẩm chức sản phẩm chim yến (36,12%) Về phương thức, thủ đoạn buôn lậu Các phương thức, thủ đoạn phổ biến mà đối tượng phạm tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB thường sử dụng là: Một là, không khai báo, khai báo gian dối nhằm trốn thuế, trốn tránh kiểm tra, kiểm sốt hải quan hàng hóa qua cửa Hai là, lợi dụng hình thức kinh doanh tạm nhập, tái xuất, cảnh, trung chuyển hàng hóa cảng, cửa khẩuhay nhập nguyên vật liệu để sản xuất hàng xuất để buôn lậu Ba là, thành lập giải thể nhiều công ty, thuê người làm giám đốc, làm giả giấy tờ hồ sơ xuất nhập khẩu, mua chuộc, đưa, nhận hối lộ công chức hải quan tiếp tay cho hành vi bn lậu; xuất khống hóa đơn nhằm hợp thức hóa hàng lậu; thành lập công ty “ma”, lợi dụng nhiệm vụ giao, lợi dụng danh nghĩa công ty khác để bn lậu 2.3 Phần ẩn tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đơng Nam Bộ Về mức độ ẩn Để đánh giá mức độ ẩn tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, tác giả sử dụng phương pháp thống kê, tổng hợp so sánh tỷ lệ khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án buôn lậu địa bàn miền ĐNB; so sánh tỷ lệ với miền Tây Nam Bộ nước khoảng thời gian 10 năm qua (2011 - 2020) 14 Trên địa bàn miền ĐNB, tổng số vụ buôn lậu bị quan chức khởi tố 527 vụ với 632 bị can xét xử 151 vụ với 357 bị cáo, tỷ lệ xét xử/khởi tố 28.65% số vụ 56.49% số người TP.HCM có số vụ bn lậu nhiều miền ĐNB có tỷ lệ xét xử/khởi tố 19%, nhiều địa phương Bình Dương tỷ lệ 7.69%, Bà Rịa Vũng Tàu 4.76%, tỉnh Đồng Nai 10 năm qua không khởi tố vụ Trên địa bàn miền Tây Nam Bộ, tổng số vụ buôn lậu bị quan chức khởi tố 62 vụ với 127 bị can xét xử 28 vụ với 52 bị cáo, tỷ lệ xét xử/khởi tố 45.16% số vụ 41% số người Số vụ buôn lậu bị quan chức khởi tố tập trung chủ yếu tỉnh có tuyến biên giới Tây Nam gồm: Kiên giang, An Giang, Long An, Đồng Tháp, Vĩnh Long Trên địa bàn nước, số liệu khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án buôn lậu 10 năm qua, tổng số vụ buôn lậu bị khởi tố 1496 vụ với 2467 bị can xét xử 713 vụ với 1328 bị cáo, tỷ lệ xét xử/khởi tố 47.66% số vụ 53.83% số người Tác giả sử dụng phương pháp điều tra xã hội học, khảo sát đa dạng chủ thể, gồm chuyên gia, doanh nghiệp người tiêu dùng hàng hóa, tác giả cho tỷ lệ ẩn tội buôn lậu cao, mức độ ẩn cấp độ theo cơng trình khoa học phân loại độ ẩn Vùng ẩn Vùng ẩn tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB chủ yếu lĩnh vực vận tải hành khách, hàng hóa tuyến giao thông đường bộ, đường thủy đường hàng khơng; Ngồi ra, thị trường mua bán hàng lẻ vùng ẩn thứ hai tội bn lậu Do đó, phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB cần ý vào tuyến đường giao thông, đặc biệt khu vực cửa khẩu, địa bàn đông dân cư, nhiều cửa hàng bán lẻ sản phẩm không thuộc nhà phân phối thức Nguyên nhân ẩn Nguyên nhân ẩn tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 15 có đủ ngun nhân tội bn lậu ẩn tự nhiên, ẩn nhân tạo ẩn thống kê Kết luận chương Với đặc trưng kinh tế, trị xã hội đặc điểm tự nhiên miền Đơng Nam Bộ, khu vực tình hình tội bn lậu có nhiều diễn biến phức tạp Xét tổng số vụ án buôn lậu nước, số vụ buôn lậu địa bàn miền ĐNB chiếm 1/5, tỷ lệ đáng lo ngại Trong tổng số tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế xảy miền ĐNB, tội buôn lậu chiếm tỷ trọng cao Số vụ buôn lậu bị phát hiện, xử lý phần tảng băng, có chiều hướng gia tăng; thành phần tham gia bn lậu có nhiều biến động giới tính, độ tuổi nghề nghiệp; phương thức thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt Phần chìm tảng băng, hay phần ẩn tình hình tội bn lậu miền ĐNB cao, đặc biệt mức độ ẩn cao tỉnh Đồng Nai suốt 10 năm khơng có vụ án bn lậu xử lý, tỉnh Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu xét xử từ đến vụ Nguyên nhân ẩn tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB có ẩn tự nhiên, ẩn nhân tạo ẩn thống kê Các vụ án buôn lậu đưa xét xử thường có đồng phạm, nhiều vụ án có tiếp tay, bao che số cán thối hóa, biến chất quan nhà nước làm cho tính chất vụ án trở nên nghiêm trọng phức tạp hành vi buôn lậu che đậy hành vi phạm tội khác nhận hối lộ, cố ý làm trái quy định nhà nước quản lý kinh tế,… Ngồi có ngun nhân ẩn đặc thù, hành vi đưa hàng hóa qua biên giới phát người vận chuyển nên bị xử lý tội vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Các mặt hàng buôn lậu đa dạng phong phú nguồn gốc xuất xứ, giá trị hàng hóa số vụ bn lậu lớn Các phương thức, thủ đoạn hoạt động mà đối tượng buôn lậu thường sử dụng không khai báo, khai báo gian dối hàng nhập khẩu; thành lập giải thể nhiều công ty để tiêu hủy chứng liên quan đến hành vi buôn lậu, thành lập công ty 16 “ma”, làm giả hồ sơ, giấy tờ xuất nhập khẩu; lợi dụng hình thức tạm nhập, tái xuất, chuyển để trục lợi diễn tất tuyến buôn lậu Tương quan phần phần ẩn tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB tác giả phân tích tạo nên tranh tổng thể tình hình tội bn lậu địa bàn Có thể khẳng định rằng, tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB diễn phức tạp quy mơ lẫn tính chất, với thủ đoạn ngày tinh vi để phòng ngừa hiệu cần xác định nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, tồn tình hình tội bn lậu từ thực đồng giải pháp Chương NGUYÊN NHÂN, ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI BN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ VIỆT NAM 3.1 Khái quát lý luận nguyên nhân, điều kiện tình hình tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ 3.1.2 Khái niệm nguyên nhân, điều kiện tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB Nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB tổng hợp tượng xã hội tiêu cực tương tác với làm phát sinh, tồn tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 3.1.2 Phân loại nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Khi nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, tác giả tiếp cận từ cách phân loại theo nội dung tác động, đồng thời lồng ghép với ngun nhân, điều kiện có tính đặc thù miền ĐNB Theo đó, nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB phân loại thành: Nguyên nhân điều kiện đặc điểm tự nhiên; Nguyên nhân điều kiện kinh tế xã hội; Nguyên nhân điều kiện văn hóa – giáo dục, tâm lý xã hội; Nguyên nhân điều kiện tổ chức, quản lý xã hội; Nguyên nhân 17 điều kiện pháp luật; Nguyên nhân điều kiện hạn chế hoạt động phòng ngừa tội phạm 3.2 Các nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 3.2.1 Nguyên nhân, điều kiện đặc điểm địa lý, tự nhiên Như số liệu nêu Chương 2, miền ĐNB khu vực có tỷ trọng tội buôn lậu cao so với nước (chiếm 1/5 tổng số vụ) Hàng hóa bn lậu vận chuyển vào miền ĐNB qua tất tuyến Đặc điểm thuận lợi địa lý tự nhiên miền ĐNB đóng góp vào nguyên nhân điều kiện làm phát sinh, tồn tình hình tội bn lậu địa bàn 3.2.2 Nguyên nhân, điều kiện kinh tế, xã hội Miền ĐNB trung tâm thương mại, công nghiệp lớn nước Đến nay, miền ĐNB chiếm khoảng 40% GDP nước, đóng góp 60% thu ngân sách quốc gia, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tính theo đầu người cao gần gấp 2,5 lần mức bình qn nước; có tỷ lệ thị hóa cao nước; tốc độ tăng trưởng kinh tế vùng cao khoảng 1,4 đến 1,6 lần tốc độ tăng trưởng bình quân chung nước Tốc độ tăng trưởng dẫn đến tập trung đông dân cư tỉnh, thành phố thuộc miền ĐNB, đặc biệt TP.HCM làm cho miền ĐNB trở thành thị trường tiêu thụ hàng lậu nhiều tiềm Bởi vậy, đặc điểm kinh tế, đặc điểm dân cư nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 3.2.3 Nguyên nhân, điều kiện văn hóa, giáo dục tâm lý xã hội Như phân tích Bảng cấu độ tuổi người phạm tội chương luận án, nhóm người phạm tội bn lậu phổ biến miền ĐNB độ tuổi từ 18 đến 30 chiếm tỷ lệ 23.53% tổng số người phạm tội buôn lậu miền ĐNB, độ tuổi có trình độ hình thành văn hóa cá nhân định Mặt khác, qua khảo sát 43 vụ án buôn lậu miền ĐNB cấu trình độ văn hóa người phạm tội cho thấy, người phạm tội nhóm người có trình độ văn hóa thấp chiếm tỷ lệ cao, người chữ chiếm tỷ lệ 9%, tiểu học 22% 18 Vì vậy, việc đề cao giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân yêu cầu cần thiết góp phần quan trọng vào hoạt động phịng ngừa tội bn lậu Nhu cầu sử dụng hàng hóa người dân ngày cao, sản xuất nước cân đối; tâm lý muốn làm giàu nhanh nhờ lợi nhuận buôn lậu mang lại; tâm lý thờ hoạt động chống buôn lậu quần chúng nhân dân nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội buôn lậu địa bàn 3.2.4 Nguyên nhân, điều kiện pháp luật Hệ thống văn pháp quy chưa xây dựng hoàn thiện, chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời, quy chế, quy trình chưa đầy đủ, phân định trách nhiệm chưa rõ ràng, phối hợp lực lượng chưa chặt chẽ Về pháp luật hình sự, khái niệm tội phạm mở rộng quy định Điều BLHS năm 2015 chủ thể tội phạm bao gồm pháp nhân thương mại phạm tội; Điều 76 BLHS năm 2015 quy định phạm vi tội phạm mà pháp nhân thương mại phải chịu trách nhiệm hình sự, có tội buôn lậu; Điều 441 BLTTHS năm 2015 quy định vấn đề cần phải chứng minh tiến hành tố tụng pháp nhân bị buộc tội Tuy nhiên, quy định chưa có văn hướng dẫn Chính thiếu vắng văn hướng dẫn bối cảnh lần nước ta quy định trách nhiệm hình pháp nhân nguyên nhân, điều kiện tồn tình hình tội bn lậu pháp nhân thương mại thực Cho đến nay, nước ta có nhiều đạo luật phịng, chống tội phạm riêng lẻ lĩnh vực khác tổng thể, Việt Nam chưa có luật phòng, chống tội phạm để quy định bao quát nhiều vấn đề liên quan đến tội phạm, có tội buôn lậu 3.2.5 Nguyên nhân, điều kiện quản lý xã hội Đất nước ta chuyển từ kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường, mở rộng giao thương hội nhập, phát triển với kinh tế khu vực giới, vùng ĐNB đánh giá đầu tàu khu vực phía Nam Trình độ, kinh nghiệm quản lý điều hành kinh tế nhiều hạn chế, 19 sản xuất nước chưa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước chủng loại chất lượng hàng hóa Điều dẫn đến nhiều kẻ hở việc điều hành, quản lý kinh tế tạo nguyên nhân điều kiện thuận lợi để người phạm tội lợi dụng, khai thác việc thực hành vi buôn lậu 3.2.6 Nguyên nhân, điều kiện hạn chế hoạt động phòng ngừa Qua phân tích thực tiễn phịng, chống tội bn lậu địa bàn miền ĐNB từ nhiều góc độ, hoạt động phịng ngừa tội bn lậu địa bàn cịn mặt hạn chế sau: Hạn chế nhận thức phịng ngừa bn lậu; Hạn chế xử lý tội bn lậu; Hạn chế phịng ngừa riêng; Hạn chế lực lượng phòng ngừa; Hạn chế trang thiết bị, kinh phí; Hạn chế việc phát huy sức mạnh tổng hợp Kết luận chương Hiện nay, tình hình tội bn lậu diễn biến phức tạp nhiều địa bàn nước Trong miền ĐNB ln xác định điểm nóng, địa bàn tiêu thụ hàng hóa với sức mua lớn; đồng thời nơi tập kết, trung chuyển nhiều loại hàng hóa từ nước ngồi nhập lậu vào Việt Nam đưa tỉnh khác Để hoạt động phịng, chống tội bn lậu thực đạt hiệu cần phải xác định nắm rõ nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội bn lậu địa bàn Trong chương này, tác giả luận án đặc biệt trọng đến nguyên nhân điều kiện kinh tế, xã hội; tâm lý chuộng hàng nhập ngoại giá rẻ tạo nhu cầu hàng hóa nhập lậu Cũng cần đề cập rằng, Việt Nam có đường biên giới dài với nước lân cận Miền ĐNB có số tỉnh biên giới ráp gianh với Campuchia có tuyến đường phát triển, hạn chế quản lý giám sát biên giới nguyên nhân điều kiện tồn tình hình tội bn lậu địa bàn Việc nghiên cứu nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm nói chung, tội bn lậu nói riêng, gắn với đặc điểm miền ĐNB 20 giúp hiểu rõ xác định xác nguyên nhân điều kiện cụ thể ảnh hưởng, tác động đến tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB làm sở cho việc nghiên cứu, đề xuất biện pháp phòng ngừa tội buôn lậu địa bàn cách hiệu Chương PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI BN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ VIỆT NAM 4.1 Khái qt lý luận phịng ngừa tình hình tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ 4.1.1 Khái niệm đặc điểm phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB việc sử dụng hệ thống biện pháp nhà nước xã hội nhằm khắc phụ, hạn chế nguyên nhân điều kiện tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB, làm giảm bớt kiểm sốt tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB có đặc điểm sau: nhiệm vụ chung cơng dân tồn xã hội, lực lượng có chức đấu tranh phịng chống tội bn lậu nịng cốt; mục tiêu cuối chức quan trọng hoạt động đấu tranh với loại tội địa bàn miền ĐNB; bao gồm tổng thể biện pháp phịng ngừa (chính trị - tư tưởng, kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, pháp luật, quản lý Nhà nước ) 4.1.2 Nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa; nguyên tắc dân chủ xã hội chủ nghĩa; nguyên tắc nhân đạo; nguyên tắc khoa học tiến bộ; nguyên tắc phối hợp chặt chẽ hoạt động phòng ngừa chủ thể phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB; nguyên tắc cụ thể hoạt động phòng ngừa 21 4.1.3 Chủ thể biện pháp phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Chủ thể phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB bao gồm: Chủ thể lãnh đạo q trình, hoạt động phịng ngừa tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB Đảng ủy Tỉnh, Thành phố địa bàn miền ĐNB; Chủ thể thực hoạt động phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB gồm có: Nhóm chủ thể quan lập pháp, nhóm chủ thể quan hành pháp, nhóm chủ thể quan tư pháp, nhóm chủ thể tổ chức cá nhân địa bàn Biện pháp phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB gồm có: Các biện pháp kinh tế - xã hội, biện pháp văn hóa, giáo dục, biện pháp tâm lý xã hội, biện pháp quản lý xã hội, biện pháp pháp luật 4.2 Các giải pháp cụ thể phòng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đơng Nam Bộ Trên sở phân tích, đánh giá tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB rút nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn; phân tích, đánh giá thực tiễn phịng ngừa tội bn lậu địa bàn, hạn chế, thiếu sót nguyên nhân hạn chế thiếu sót đó; dựa lý luận phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, luận án đề xuất giải pháp phịng ngừa tội bn lậu địa bàn tương ứng với nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội bn lậu địa bàn sau: - Giải pháp hạn chế nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB từ đặc điểm địa lý, tự nhiên - Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện kinh tế, xã hội tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB - Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện văn hóa, giáo dục tâm lý xã hội tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB - Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện pháp luật tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB 22 - Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện tổ chức, quản lý tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB - Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện hạn chế hoạt động phịng ngừa tình hình tội buôn lậu chủ thể chuyên trách địa bàn miền ĐNB Kết luận chương Trong phạm vi chương tác giả tập trung vào việc phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, từ đưa nhóm giải pháp cụ thể để phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn Một số giải pháp đặc thù liên quan đến tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ tác giả trọng gồm: tăng cường kiểm soát nội biên giới, đặc biệt tuyến buôn lậu phát qua vụ án thực tiễn; tăng cường hợp tác với nước lân cận để kiểm sốt hàng hóa qua biên giới Liên quan đến nhận thức người dân tâm lý dùng hàng nhập lậu giá rẻ, cần tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhân dân tích cực tham gia hoạt động đấu tranh phịng ngừa tình hình tội bn lậu Đặc biệt, giải pháp kinh tế - xã hội giải pháp khía cạnh sau Thứ nhất, hàng hóa sản xuất nước có chất lượng cao, thay hàng ngoại nhập với giả rẻ hơn; người tiêu dùng chuyển sang sử dụng hàng hóa nước Thứ hai, nhà đầu tư nước sản xuất hàng hóa (vẫn phải nhập từ nước ngoài) để cung cấp thị trường Việt Nam; việc nhập lậu khơng cịn tạo nguồn thu nhập cạnh tranh dần bị thay thế, từ bỏ Ngoài ra, củng cố lực lượng phịng ngừa tình hình tội bn lậu theo hướng đại có phối hợp chặt chẽ quan chức năng; hoàn thiện quy định pháp luật hình có liên quan giải pháp luận án phân tích 23 KẾT LUẬN Buôn lậu tượng kinh tế xã hội tiêu cực, xuất từ hoạt động thương mại phát triển với đời hàng rào thuế quan Với đặc trưng kinh tế, trị xã hội đặc điểm tự nhiên miền ĐNB, tình hình tội bn lậu khu vực diễn biến phức tạp, mức độ ẩn cao với phương thức thủ đoạn hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt, xâm phạm nghiêm trọng trật tự quản lý kinh tế nhà nước Trên sở nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn phịng ngừa tình hình tội buôn lậu địa bàn miền ĐNB từ năm 2011 đến 2020, luận án đạt kết chủ yếu sau đây: Đây cơng trình nghiên cứu chuyên sâu hệ thống tình hình, ngun nhân phịng ngừa tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Việt Nam, khảo sát tổng kết thực tiễn 10 năm qua Luận án phân tích, đánh giá, làm rõ tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB, tương quan phần phần ẩn tội buôn lậu phản ánh tranh tồn cảnh tình hình tội buôn lậu địa bàn Qua số liệu thống kê vụ án phát phương pháp điều tra xã hội học, khẳng định tội bn lậu loại tội phạm có độ ẩn lớn Luận án phân tích, xác định nguyên nhân điều kiện làm phát sinh, tồn tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB Tương ứng với nguyên nhân, điều kiện xác định, luận án đề xuất hệ thống giải pháp phịng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB bao gồm: Giải pháp hạn chế nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền ĐNB từ đặc điểm địa lý, tự nhiên; Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện kinh tế, xã hội; Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện văn hóa, giáo dục tâm lý xã hội; Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện pháp luật; Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện tổ chức, quản lý; Giải pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện hạn chế hoạt động phòng ngừa tình hình tội bn lậu chủ thể chuyên trách địa bàn miền ĐNB 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Nguyễn Đăng Phú, năm 2019, Một số nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đơng Nam Bộ nay, Tạp chí khoa học, Viện Đại học Mở Hà Nội, số 59 năm 2019 Nguyễn Đăng Phú, năm 2019, Dự báo đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường phòng ngừa tội buôn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ, Tạp chí Nhân lực Khoa học xã hội, số 12 năm 2019 Nguyễn Đăng Phú, năm 2020, Tình hình bn lậu miền Đông Nam Bộ - Nguyên nhân giải pháp, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số năm 2020 25 ... TÌNH HÌNH TỘI BN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐƠNG NAM BỘ VIỆT NAM 2.1 Khái quát lý luận tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đơng Nam Bộ 2.1.1 Khái niệm buôn lậu tội buôn lậu Buôn lậu hành vi buôn bán... NGỪA TÌNH HÌNH TỘI BN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐƠNG NAM BỘ VIỆT NAM 4.1 Khái quát lý luận phòng ngừa tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đông Nam Bộ 4.1.1 Khái niệm đặc điểm phịng ngừa tình hình tội. .. NGUN NHÂN, ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI BN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN MIỀN ĐÔNG NAM BỘ VIỆT NAM 3.1 Khái quát lý luận nguyên nhân, điều kiện tình hình tội bn lậu địa bàn miền Đơng Nam Bộ 3.1.2 Khái niệm nguyên