Đánh giá nhanh tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi

Đánh giá nhanh tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh giá TS Đỗ Quỳnh Chi, Trung tâm Nghiên cứu Quan hệ lao động (ERC), thực theo hợp đồng với Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Việt Nam, thông qua hỗ trợ dự án: Việc làm thỏa đáng chuỗi cung ứng ngành may mặc Châu Á (do Chính phủ Thụy Điển tài trợ), dự án Thúc đẩy áp dụng Công ước Cơ ILO khuôn khổ Hiệp định Thương mại Tự Liên minh Châu Âu-Việt Nam (do Liên minh Châu Âu tài trợ), dự án Trách nhiệm xã hội chuỗi cung ứng Châu Á (do Liên minh Châu Âu tài trợ),và dự án Khung khổ Quan hệ Lao động Mới (do Chính phủ Nhật Bản tài trợ) Ấn phẩm này không thiết phản ánh quan điểm Chính phủ Thụy Điển, Liên minh Châu Âu Chính phủ Nhật Bản Bản quyền © Tổ chức Lao động Quốc tế, 2020 Xuất lần đầu năm 2020 Ấn phẩm Tổ chức Lao động Quốc tế công nhận quyền theo Nghị định thư số Công ước Quốc tế Bản quyền Tuy nhiên, số nội dung trích dẫn ngắn mà khơng cần xin phép, với điều kiện phải ghi rõ nguồn gốc trích dẫn Đối với quyền tái dịch thuật, phải đăng ký với Bộ phận Xuất ILO (Quyền Cấp phép), Văn phòng Tổ chức Lao động Quốc tế, theo địa CH-1211 Geneva 22, Thụy Sĩ, qua email: rights@ilo.org Tổ chức Lao động Quốc tế khuyến khích việc đăng ký Thư viện, viện nghiên cứu, người sử dụng đăng ký với tổ chức cấp quyền tái chép thông tin theo giấy phép ban hành cho mục đích Truy cập vào trang web www.ifrro.org để biết thêm thông tin tổ chức cấp quyền sử dụng quốc gia Đánh giá nhanh tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi ISBN: 9789220331477 (Web PDF) Ấn phẩm có xuất tiếng Anh: Quick impact assessment of COVID-19 pandemic on the key economic sectors: Responses, adjustment and resilience of businesses and workers, ISBN: 9789220331460 (Web PDF) Các quy định áp dụng ấn phẩm ILO phù hợp với nguyên tắc Liên Hợp Quốc, cách trình bày tài liệu ấn phẩm quan điểm ILO tình trạng pháp lý quốc gia, khu vực, vùng lãnh thổ quyền vùng phân định biên giới Các ý kiến đưa báo, nghiên cứu, tài liệu khác có tên tác giả thuộc trách nhiệm tác giả, ILO không chứng thực cho ý kiến đưa ấn phẩm Việc viện dẫn tên cơng ty, sản phẩm quy trình thương mại khơng đồng nghĩa với việc ILO chứng thực công ty, sản phẩm quy trình thương mại đó, việc khơng nhắc đến ấn phẩm khơng có nghĩa ILO không ủng hộ công ty, sản phẩm quy trình thương mại Truy cập trang web www.ilo.org/publns để có thơng tin ấn phẩm sản phẩm số ILO Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Tóm tắt nghiên cứu Với mục tiêu phân tích tác động đại dịch Covid-19, trình điều chỉnh ứng phó doanh nghiệp người lao động trước tác động, nghiên cứu dựa hai khảo sát mẫu: khảo sát với 292 NLĐ 58 doanh nghiệp ngành du lịch, dệt may, điện tử, chế biến hải sản chế biến gỗ nửa cuối tháng 4/2020 Các phát nghiên cứu bao gồm: • Ba cú sốc kinh tế đại dịch Covid-19 gây có ảnh hưởng lớn tới DN NLĐ Việt Nam: ¼ DN tham gia khảo sát phá sản tạm ngừng kinh doanh Khoảng 2/3 số DN áp dụng biện pháp cắt giảm chi phí lao động Đối với DN hoạt động, biện pháp giảm chi phí cho NLĐ nghỉ việc không lương giảm làm tác động đến 30% NLĐ Hơn nửa số DN lo ngại phải đóng cửa khủng hoảng kéo dài thêm tháng • Đối với DN chế biến chế tạo tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu, hoàn cảnh họ trở nên tồi tệ nhà mua hàng hủy đơn hàng mà khơng tốn đầy đủ hạn Có tới 60,3% DN cho biết việc khách hủy đơn hàng tác động lớn tới DN nhiều khách hàng chậm toán cho đơn hàng hoàn thành, yêu cầu giảm giá từ chối chi trả dựa điều khoản tình bất khả kháng hợp đồng kinh doanh • Tác động kinh tế đại dịch không đồng ngành DN tùy thuộc vào định chiến lược họ nguồn nguyên vật liệu, thị trường, khách hàng sản phẩm Các công ty đa dạng nguồn cung, khách hàng sản phẩm thường có khả giảm thiểu tác động tiêu cực từ khủng hoảng • Cả hai khảo sát DN NLĐ cho thấy NLĐ tạm thời ngắn hạn dễ bị tổn thương trước biện pháp cắt giảm chi phí DN Tuy nhiên 36,2% NSDLĐ có dấu hiệu lấy cớ đại dịch để loại bỏ lao động mà họ cho có lực NLĐ lớn tuổi LĐ nữ mục tiêu áp dụng hình thức nghỉ việc tạm thời (có lương không lương) chấm dứt HĐLĐ: 6,9% NSDLĐ 9,9% NLĐ cho tuổi cao tiêu chí để áp dụng biện pháp cắt giảm 2,4% NLĐ cho LĐ nữ có thai có nhỏ thường bị lựa chọn để cắt giảm • Tác động LĐ nữ gia đình nặng nề Có tới 83% NLĐ nữ cho biết họ bị giảm thu nhập việc làm; số 32,3% người kiếm tiền gia đình • NLĐ di cư1 gặp phải thách thức kép: mặt thu nhập việc làm họ bị đe dọa (87,9% NLĐ di cư việc giảm lương); mặt khác họ bị chia cắt khỏi gia đình quê hương biện pháp giãn cách xã hội phong tỏa • Đa số DN (63,4% khảo sát DN 54,1% khảo sát NLĐ) đưa định cắt giảm chi phí lao động cách đơn phương tham vấn với quản lý phận; nhiên 60% NLĐ chấp nhận định DN Người lao động di cư khuôn khổ nghiên cứu người di cư nội địa từ vùng nông thôn 01 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Tóm tắt & nghiên cứu • • • • • • • Tuy nhiên, số NLĐ không đồng ý với định NSDLĐ, tỉ lệ phản đối cao ngành chế biến gỗ (61,5%), sau ngành chế biến hải sản (46,2%) Trước phản đối NLĐ, 41,3% NSDLĐ chọn cách đối thoại 48,2% sẵn sàng điều chỉnh định theo yêu cầu NLĐ Chỉ có 15,5% NSDLĐ tham vấn CĐCS 4,1% NLĐ CĐCS đại diện thương lượng với NSDLĐ trình điều chỉnh nhân Trong cơng đồn cấp sở, Đồng Nai Hải Phòng, chủ động bảo vệ quyền lợi NLĐ đại dịch Tác động tới sức khỏe tinh thần NLĐ nghiêm trọng: 86,9% NLĐ trải qua cảm xúc lo âu, bi quan, bất an tâm trạng thay đổi thất thường Cuộc khủng hoảng ảnh hưởng tiêu cực tới quan hệ gia đình 34,2% NLĐ gần 5% cho biết có tình trạng bạo lực gia đình Để ứng phó trước khủng hoảng, hầu hết NLĐ cắt giảm chi phí bản, đặc biệt chi phí thực phẩm Tác động mạnh nhóm EMP (NLĐ di cư, người kiếm tiền có cái) với 40% nhóm bị thiếu ăn giảm chi tiêu thực phẩm xuống mức tối thiểu tối thiểu Nếu đại dịch tiếp diễn thêm tháng , 86,3% NLĐ cho mức sống họ giảm sút 18,8% lo ngại mức sống họ xuống mức tối thiểu Tuy nhiên NLĐ thể kiên cường ứng phó đại dịch: 36,3% tìm việc làm 55,8% tìm kiếm trợ giúp thông qua mạng lưới quan hệ xã hội, chương trình nhà nước đối tác khác Cả DN NLĐ thận trọng khả phục hồi: 84% DN cho hồi phục phụ thuộc vào thị trường Hoa kỳ Châu Âu 70% NLĐ cho hồi phục xảy chậm khó khăn Trong số ngành, ngành hải sản lạc quan khả phục hồi ngành du lịch cho trở lại bình thường vào đầu năm 2021 Một số khuyến nghị nghiên cứu: (i) Chính phủ, cơng đồn tổ chức xã hội cần hỗ trợ cho nhóm LĐ yếu NLĐ di cư có con, đặc biệt phụ nữ người kiếm tiền gia đình; (ii) Cơng đồn cần chủ động việc giải phòng ngừa khả số NSDLĐ lợi dụng đại dịch làm ảnh hưởng tới thu nhập việc làm NLĐ; (iii) Trong thời kỳ khủng hoảng, đối thoại xã hội đóng vai trị quan trọng với NSDLĐ NLĐ để tìm giải pháp phù hợp cho hai bên phòng ngừa tranh chấp lao động Do đó, tổ chức NSDLĐ cơng đồn nên khuyến khích thành viên tiến hành đối thoại tham vấn để tìm giải pháp ứng phó vượt qua khủng hoảng Cần có đồn kết chuỗi cung ứng tồn cầu để địi hỏi cần phải có sách có trách nhiệm từ nhà mua hàng quốc tế; (iv) Thúc đẩy việc đa dạng hóa thị trường sản phẩm để giảm thiểu rủi ro từ khủng hoảng tương tự tận dụng lợi thị trường nước trước nước đối thủ khu vực 02 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Từ viết tắt BIFA Bộ LĐTBXH CĐCS CPI DN DNVVN EMP FDI FPA FWF HAWA ILO KCN KKT LEFASO LTT NLĐ NSDLĐ NGO TAB Tổng LĐLĐVN VASEP VCCI VIFOREST VITAS Hiệp hội gỗ Bình Dương Bộ Lao động Thương binh Xã hội Cơng đồn sở Chỉ số giá tiêu dùng Doanh nghiệp Doanh nghiệp vừa nhỏ NLĐ di cư, có người kiếm tiền Đầu tư trực tiếp nước ngồi Hiệp hội gỗ Bình Định Fair Wear Foundation Hiệp hội gỗ kĩ nghệ thành phố Hồ Chí Minh Tổ chức Lao động quốc tế Khu công nghiệp Khu kinh tế Hiệp hội da giày Việt Nam Lương tối thiểu Người lao động Người sử dụng lao động Tổ chức phi phủ Ban tư vấn Du lịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Hiệp hội Thủy sản Việt Nam Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Hiệp hội gỗ lâm sản Việt Nam Hiệp hội dệt may Việt Nam 03 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Danh mục bảng biểu Hình 1: Hình 2: Hình 3: Hình 4: Hình 5: Hình 6: Hình 7: Hình 8: Hình 9: Hình 10: Hình 11: Hình 12: Hình 13: Hình 14: Hình 15: Hình 16: Hình 17: Hình 18: Hình 19: Hình 20: Hình 21: Hình 22: Hình 23: Hình 24: Hình 25: Hình 26: Hình 27: Bảng 1: Bảng 2: Bảng 3: Bảng 4: Khung phân tích Tổng quan khảo sát NLĐ (n=292) Tổng quan khảo sát Doanh nghiệp (n=58) Các số kinh tế Quý I/2020 so với kỳ năm trước (%) Biện pháp ứng phó DN (%; n=58) Các biện pháp cắt giảm chi phí tỉ lệ lao động DN bị ảnh hưởng Các bước cắt giảm chi phí lao động Tiêu chí DN sử dụng để chọn LĐ áp dụng biện pháp cắt giảm? Nhóm LĐ bị áp dụng biện pháp cắt giảm? Hiểu biết NSDLĐ quy định pháp luật cách thức cho nghỉ việc việc tác động dịch Tham vấn biện pháp cắt giảm chi phí lao động Tỉ lệ NLĐ chấp nhận vs phản đối định NSDLĐ Cách NSDLĐ ứng phó với phản đối NLĐ Triển vọng phục hồi dịch kết thúc vào tháng 6/2020 Mức độ quan trọng hình thức hỗ trợ DN Tác động tới việc làm thu nhập NLĐ Tác động tới thu nhập NLĐ theo ngành Anh/chị có nhận hỗ trợ từ NSDLĐ Tác động đại dịch tới sức khỏe tinh thần NLĐ Đại dịch ảnh hưởng tới quan hệ gia đình NLĐ? Quan hệ gia đình khía cạnh nào? Tác động tới chi tiêu NLĐ % NLĐ cho mức sống xuống mức tối thiểu2 dịch tiếp tục đến hết tháng 6/2020 Dự đoán NLĐ khả phục hồi việc làm thu nhập sau dịch Các nguồn hỗ trợ NLĐ Đánh giá NLĐ mức độ hữu ích hình thức hỗ trợ Nhu cầu hỗ trợ NLĐ để phục hồi sau dịch Tổng quan ngành kinh tế khảo sát, 2018 Tóm tắt khảo sát tác động Covid-19 với ngành Đánh giá mức độ hài lòng NLĐ với trình điều chỉnh DN Tổng hợp chương trình hỗ trợ cho NLĐ bị ảnh hưởng Covid-19 Dưới mức tối thiểu: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác mức thấp tới mứcNLD gia đình bị đói, vơ gia cư thiếu trầm trọng nhu yếu phẩm khác 04 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh MỤC LỤC Tóm tắt nghiên cứu 01 Giới thiệu 07 Phạm vi phương pháp nghiên cứu 09 Kết cấu báo cáo 11 Hạn chế nghiên cứu 12 Biện pháp ứng phó doanh nghiệp trình điều chỉnh nơi làm việc 13 Tổng quan ngành kinh tế khảo sát 13 Tác động kinh tế doanh nghiệp 14 Biện pháp ứng phó doanh nghiệp 18 Q trình điều chỉnh lao động 22 Triển vọng phục hồi sau dịch hình thức hỗ trợ doanh nghiệp 28 Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi Tác động tới thu nhập việc làm 30 30 Tác động tới tinh thần, quan hệ gia đình chi tiêu người lao động 32 Biện pháp ứng phó người lao động 36 Triển vọng phục hồi việc làm thu nhập 37 Hỗ trợ người lao động 39 Kết luận khuyến nghị 42 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Giới thiệu Đại dịch Covid-19 gây tác động lớn tới doanh nghiệp người lao động hầu hết lĩnh vực kinh tế Tại Việt Nam, tốc độ tăng trưởng GDP quý I năm 2020 3,82%, mức thấp thập kỷ vừa qua (GSO 2020) Các ngành bị ảnh hưởng nhiều lại ngành sử dụng nhiều lao động du lịch lưu trú, hàng không, bán lẻ, ngành chế tạo xuất dêt may, da giày, chế biến gỗ, điện tử chế biến thực phẩm Các DNVVN hộ kinh doanh gia đình nhóm bị tác động đại dịch Theo khảo sát Ban tư vấn phát triển kinh tế tư nhân Thủ tướng (Ban IV), 74% doanh nghiệp có nguy phá sản đại dịch kéo dài tháng Việt Nam.³ Đến tháng năm 2020, Tổng cục thống kế (TCTK) dự đoán khoảng triệu NLĐ 84,8% doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch.⁴ Trên 80% doanh nghiệp chủ động đưa biện pháp ứng phó với tác động Covid-19⁵ Biện pháp DN chia làm 02 nhóm: (i) biện pháp liên quan tới lao động (ii) tìm kiếm thị trường/nguồn thu thay Các biện pháp liên quan tới lao động bao gồm việc thay đổi cách làm việc làm việc nhà, thời gian làm việc linh hoạt, giãn cách xã hội biện pháp cắt giảm chi phí giảm lương, tạm ngừng hợp đồng lao động cắt giảm lao động Tất biện pháp này, đặc biệt biện pháp cắt giảm chi phí, có ảnh hưởng lớn tới sống NLĐ Theo đánh giá ILO, NLĐ dễ bị tổn thương tác động kinh tế đại dịch NLĐ lớn tuổi, phụ nữ, NLĐ trẻ, NLĐ phi thức, NLĐ làm cơng việc khơng ổn định NLĐ di cư.6 Đã có nhiều khảo sát tác động Covid-19 tới ngành kinh tế Việt Nam (Chương tóm tắt kết khảo sát này) Trọng tâm nghiên cứu chủ yếu đánh giá tác động kinh tế đại dịch cách thức ứng phó DN Trong chưa có nhiều thơng tin trình thực biện pháp ứng phó DN tác động biện pháp liên quan tới lao động NLĐ, không khía cạnh thu nhập việc làm mà sức khỏe quan hệ gia đình Đồng thời, cần tìm hiểu nguồn hỗ trợ cho NLĐ, từ phủ, cơng đồn, tổ chức xã hội nguồn khác Đặc biệt, cần nghiên cứu khả phục hồi, có DN NLĐ bị tác động đưa khuyến nghị sách để hỗ trợ phục hồi DN NLĐ Ở ‘khả phục hồi’ (resilience) nói tới lực người, thể chế, hệ thống việc kháng cự chịu đựng cú sốc, tái cấu nhằm trì tăng cường lực hoạt động sắc Do đó, mục tiêu nghiên cứu tìm hiểu trình điều chỉnh DN tác động Covid-19 ảnh hưởng biện pháp điều chỉnh liên quan tới lao động việc làm, sức khỏe sống NLĐ Cụ thể, báo cáo trả lời câu hỏi nghiên cứu sau: Prime Minister’s Board IV Survey Report on Impacts of Covid-19 on Enterprise Performance Published on 5th March 2020 https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=19576 Prime Minister’s Board IV Survey Report on Impacts of Covid-19 on Enterprise Performace Published on 5th March 2020 ILO (2020) COVID-19 and world of work: Impacts and responses ILO Note 07 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi Hình 19: Tác động đại dịch tới sức khỏe tinh thần NLĐ Tác động không đồng tới quan hệ gia đình – Dấu hiệu bạo lực gia đình Cuộc khủng hoảng Covid-19 tạo tác động không đồng tới quan hệ gia đình NLĐ Một mặt, 13,7% NLĐ cho biết quan hệ gia đình tốt lên thành viên nhà dành thời gian cho nhiều hơn; mặt khác, 34,25% NLĐ cho biết quan hệ gia đình họ (Hình 20) Tỉ lệ NLĐ có quan hệ gia đình cao với NLĐ di cư (36,7%) NLĐ di cư nữ có (47,7%) Theo NLĐ, quan hệ gia đình họ chủ yếu thành viên lo lắng sức khỏe tương lai (Hình 21) Tuy nhiên gần 10% NLĐ cho biết gia đình gia tăng tranh cãi gần 5% cho biết có bạo hành lời nói hành động gia đình 33 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi Hình 20: Đại dịch ảnh hưởng tới quan hệ gia đình NLĐ? (n=292) Hình 21: Quan hệ gia đình khía cạnh nào? (n=131) Các nghiên cứu trước cho thấy áp lực tài tỉ lệ thuận với mức độ thường xuyên nghiêm trọng bạo lực gia đình (Weaver et al 2008 ; Adams et al 2008) Ví dụ, Hoa kỳ, tỉ lệ thất nghiệp tăng 1% tỉ lệ bỏ bê trẻ em tăng 25% bạo hành thể chất tăng 12% (Brown Cao 2017) Các nghiên cứu khác cho thấy căng thẳng xuất phát từ thảm họa thảm họa thiên nhiên làm tăng bạo lực gia đình (TCFV 2019) Với tỉ lệ bạo lực gia đình cao Việt Nam (theo khảo sát toàn quốc năm 2010, 58% phụ nữ Việt Nam cho biết chịu loại bạo lực gia đình đời),34 tác động đại dịch với bạo lực gia đình NLĐ cần quan tâm kịp thời thời kỳ dịch bệnh nạn nhân khó tìm kiếm hỗ trợ Tác động tới chi tiêu bản: chi tiêu thực phẩm bị cắt giảm đáng kể Để hiểu tác động đại dịch tới chi tiêu NLĐ gia đình, chúng tơi phân loại chi tiêu thành nhóm gồm: thực phẩm, nhà loại chi tiêu khác (như quần áo, lại, giáo dục v.v.) sử dụng 03 mức ‘cơ bản’, ‘tối thiểu’ ‘dưới tối thiểu’35 (Ankers 2015) Với giả thuyết tác động NLĐ người kiếm tiền gia đình, người di cư có con, chúng tơi so sánh kết chung với nhóm (gọi tắt nhóm ‘EMP’) (Hình 22) Chi tiêu ‘cơ khác’ nhóm bị giảm giảm nhiều nhất: 81,5% NLĐ cắt giảm nhóm chi tiêu 16,4% cắt xuống mức tối thiểu Theo NLĐ, giãn cách xã hội biện pháp phong tỏa khiến họ không cần chi tiêu giáo dục cho lại, nhờ giảm phần áp lực tài Tuy nhiên NLĐ phải cắt giảm chi phí y tế tiền gửi cho gia đình quê 34 TCTK (2010) 35 Mức bản: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác trì mức tối thiểu chấp nhận Ví dụ: thực phẩm, NLĐ đảm bảo mức protein, mỡ tinh bột tối thiểu; nhà ở: NLĐ gia đình sống nơi an tồn, có nước vệ sinh v.v Mức tối thiểu: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác đủ để tồn mức sống an tồn NLĐ bị đe dọa Dưới mức tối thiểu: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác mức thấp tới mứcNLD gia đình bị đói, vơ gia cư thiếu trầm trọng nhu yếu phẩm khác 34 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi NLĐ thường có xu hướng cắt giảm chi phí thực phẩm nhà ở: 75,3% NLĐ cắt giảm chi phí thực phẩm với chi phí nhà 33,2% (Hình 22) Lý với NLĐ địa phương chi phí nhà khơng đáng kể họ thường sở hữu nhà mình; cịn với NLĐ di cư, họ khó chuyển sang nhà trọ khác thời kỳ dịch bệnh Do NLĐ di cư phải cắt giảm chi phí ngồi nhà phải đàm phán với chủ nhà trọ để giảm giá thuê Hình 22: Tác động tới chi tiêu NLĐ (%)36 *Mức bản: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác trì mức tối thiểu chấp nhận Ví dụ: thực phẩm, NLĐ đảm bảo mức protein, mỡ tinh bột tối thiểu; nhà ở: NLĐ gia đình sống nơi an tồn, có nước vệ sinh v.v Mức tối thiểu: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác đủ để tồn mức sống an tồn NLĐ bị đe dọa Dưới mức tối thiểu: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác mức thấp tới mức NLĐ gia đình bị đói, vô gia cư thiếu trầm trọng nhu yếu phẩm khác Tuy nhiên tác động tới chi tiêu nhóm EMP nghiêm trọng nhiều: gần 90% EMP cắt giảm chi tiêu thực phẩm 40% phải giảm chi tiêu thực phẩm tới mức tối thiểu tối thiểu (Hình 22) Nhóm EMP cho biết họ khơng cịn đủ tiền mua thịt ăn cơm mỳ tôm, lấy từ bạn bè, người thân ATM gạo cơng đồn hội phụ nữ 36 N(tất cả)=292; n(EMP)=43 35 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi ‘Bình thường mẹ chị bán vé số rong kiếm nhiều hỗ trợ cho chị bà không bán Công ty chị đóng cửa từ tháng trước mà chị khơng kiếm việc khác Giờ có miệng ăn mà khơng cơng ăn việc làm Cũng may có bác hàng xóm cho vay tạm tiền Mẹ chị lấy gạo dầu ăn địa phương cho Chị không rõ trì trả nợ cho hàng xóm’ – Một cơng nhân nữ người Bắc Giang sống Tp HCM mẹ hai Trước chị làm cho công ty may tư nhân việc từ đầu tháng công ty phá sản ‘Trước lương em triệu khơng tăng ca cịn triệu Chồng em lái xe ôm việc Nhà em khơng ni miệng ăn nên chồng em đưa quê Em cố dè xẻn Em lo công ty cho thơi việc lúc nào, có ngày mai ấy’ – Một công nhân điện tử lao động di cư làm Bắc Ninh Biện pháp ứng phó người lao động Như bàn tới phần trên, phản ứng NLĐ trước tác động đại dịch cắt giảm chi tiêu bản, thực phẩm chi tiêu khác Tuy nhiên khả cắt giảm chi tiêu có hạn với NLĐ phần tồn thu nhập Theo NLĐ người kiếm tiền gia đình, tiết kiệm họ đủ để trì tháng giảm đến tối thiểu chi tiêu Có tới 86,3% NLĐ cho mức sống họ tiếp tục giảm sút đại dịch tiếp diễn thêm tháng (nghĩa tới tháng 6/2020) Đặc biệt 18,8% NLĐ cho mức sống họ giảm xuống mức tối thiểu tình hình khơng tốt lên trước tháng 7/2020 NLĐ ngành du lịch bi quan nhiều ngành khác triển vọng cải thiện điều kiện sống tháng tới: 55,9% cho mức sống họ tồi tệ 33,9% cho mức sống xuống mức tối thiểu (Hình 23) Hầu hết NLĐ ngành du lịch khảo sát sống thành phố lớn (Hà Nội, Đà Nẵng, Tp HCM) nơi có chi phí sinh hoạt cao nhiều so với tỉnh khác Trong NLĐ ngành may điện tử trì việc làm phần thu nhập, đại đa số NLĐ ngành du lịch việc tồn thu nhập cơng ty đóng cửa phá sản 36 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi Nhóm bi quan thứ hai NLĐ ngành gỗ Có tới 61,5% NLĐ ngành cho mức sống tồi tệ 21,5% cho mức sống xuống mức tối thiểu Là ngành bị ảnh hưởng nhiều nhất, 58% công ty gỗ tạm ngừng hoạt động phần toàn 45% lao động phải nghỉ việc (VIFOREST 2020) NLĐ ngành gỗ, lao động di cư, gặp khó khăn lớn phải trì sống khu công nghiệp với phần nhỏ thu nhập ban đầu Trong ngành hải sản với NLĐ chủ yếu người địa phương có nguồn gốc nơng dân nên trì mức sống ổn định nhờ nguồn lực thân (ví dụ tự cung tự cấp thực phẩm dựa vào thu nhập từ ruộng vườn) Hình 23: % NLĐ cho mức sống xuống mức tối thiểu37 dịch tiếp tục đến hết tháng 6/2020 (n=292) Mặc dù gặp nhiều khó khăn triển vọng hồi phục ảm đạm, NLĐ tích cực tìm kiếm giải pháp Khảo sát NLĐ cho thấy 36,3% NLĐ tìm kiếm cơng việc nguồn thu nhập khác bổ sung Trong số đó, 12%, gồm chủ yếu NLĐ ngành du lịch, chuyển sang bán hàng mạng người khác tìm cơng việc tạm thời giao hàng phụ hồ Còn 15,4% giảm chi tiêu cách làm vườn, trang trại để tự nuôi sống thuyết phục chủ nhà trọ giảm giá thuê NLĐ di cư gia đình hỗ trợ chăm nhỏ trường học đóng cửa gửi gạo rau tự trồng cho Triển vọng phục hồi việc làm thu nhập Hầu hết NLĐ cho việc phục hồi chậm khó khăn Nhìn chung, NLĐ thận trọng khả khôi phục38 việc làm thu nhập mức trước đại dịch 37 Dưới mức tối thiểu: mức dinh dưỡng/nhà ở/các nhu cầu khác mức thấp tới mứcNLD gia đình bị đói, vơ gia cư thiếu trầm trọng nhu yếu phẩm khác 38 Trong nghiên cứu này, ‘phục hồi nhanh’ việc khôi phục mức việc làm thu nhập trước dịch vòng tháng sau dịch kết thúc 37 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Người lao động: Tác động, ứng phó khả phục hồi Chỉ có ¼ NLĐ cho việc làm thu nhập trở mức trước đại dịch vòng tháng sau dịch Phát tương tự quan điểm NSDLĐ khảo sát ND Trong ngành khảo sát, NLĐ ngành hải sản lạc quan khả khôi phục hậu đại dịch NLĐ ngành du lịch bi quan (Hình 24) Theo NLĐ ngành du lịch, không giống thực phẩm nhu yếu phẩm khác, ngành du lịch nhiều thời gian để khơi phục hồn tồn Theo khảo sát TAB với 394 công ty du lịch, 82,7% cho trở lại bình thường vào Qúy III năm 41,1% cho phải đợi tới năm 2021.39 Hình 24: Dự đốn NLĐ khả phục hồi việc làm thu nhập sau dịch Ngoài ra, năm ngành phụ thuộc vào thị trường nước, đặc biệt Hoa kỳ châu Âu, nơi khu vực bị ảnh hưởng nặng nề đại dịch Sự mở cửa trở lại thị trường Trung Quốc nội địa hỗ trợ phần khơng thể thay hồn tồn doanh thu từ xuất sang thị trường khác thời gian ngắn Trên 40% NLĐ ngành cho trình hồi phục kéo dài tháng 18% dự đoán phải chấp nhận mức lương thấp sau đại dịch Theo nhiều NLĐ ngành may, chế biến gỗ điện tử, không khơng có tiền tăng ca, mà trợ cấp phụ cấp họ bị cắt giảm cuối năm đơn hàng xuất khôi phục 39 https://congthuong.vn/nganh-du-lich-viet-nam-bi-anh-huong-nhu-the-nao-vi-dich-covid-19-136255.html 38 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Hỗ trợ người lao động Kể từ đầu tháng 3/2020, Chính phủ đưa gói hỗ trợ cho DN bị ảnh hưởng bao gồm gói hỗ trợ lãi suất trị giá 250 nghìn tỷ đồng, tạm ngừng đóng kinh phí cơng đồn bảo hiểm hưu trí tử tuất Gói hỗ trợ trị giá 62 nghìn tỉ đồng (theo hình thức hỗ trợ tiền mặt) cho NLĐ đưa nhằm hỗ trợ NLĐ bị tác động hộ nghèo (Bảng 4) Ngồi cịn nhiều chương trình hỗ trợ cơng đồn, hội phụ nữ, tổ chức xã hội, NSDLĐ nhà tài trợ cá nhân, tập trung chủ yếu vào hỗ trợ vật, giảm giá thuê trọ đào tạo cho NLĐ Trong ngành may, FWF, CNV International với VITAS LEFASO kêu gọi nhà mua hàng châu Âu (khởi đầu Hà Lan Đức) tốn cho đơn hàng hồn thành sản xuất hỗ trợ thêm cho nhà máy may Việt Nam để bảo vệ việc làm thu nhập cho NLĐ.40 Bảng 4: Tổng hợp chương trình hỗ trợ cho NLĐ bị ảnh hưởng Covid-19 55,8% NLĐ khảo sát tìm kiếm trợ giúp (Hình 25) Trong đó, 93,87% đăng ký gói cứu trợ phủ vào thời điểm khảo sát, họ chưa nhân tiền hỗ trợ Tuy vậy, 84% NLĐ đăng ký gói hỗ trợ cho chương trình ‘rất hữu ích’ ‘tương đối hữu ích’ cho họ (Hình 26) Ngồi chương trình hỗ trợ phủ, mạng lưới xã hội thân NLĐ nguồn hỗ trợ quan trọng với 38,6% NLĐ vay mượn, hỗ trợ thực phẩm trơng trẻ từ bạn bè gia đình Đây nguồn hỗ trợ hữu ích với 57,7% cho hỗ trợ gia đình người quen ‘rất hữu ích’ 36,2% thấy ‘tương đối hữu ích’ Các tổ chức xã hội, hội phụ nữ cơng đồn 40 Phỏng vấn đại diện FWF, CDI CNV International, Tháng 4/2020 39 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Hỗ trợ người lao động Ngồi chương trình hỗ trợ phủ, mạng lưới xã hội thân NLĐ nguồn hỗ trợ quan trọng với 38,6% NLĐ vay mượn, hỗ trợ thực phẩm trơng trẻ từ bạn bè gia đình Đây nguồn hỗ trợ hữu ích với 57,7% cho hỗ trợ gia đình người quen ‘rất hữu ích’ 36,2% thấy ‘tương đối hữu ích’ Các tổ chức xã hội, hội phụ nữ cơng đồn cung cấp nhu yếu phẩm gạo, dầu ăn mỳ tôm cho 17,1% NLĐ Trên 8% NLĐ chủ nhà trọ giảm giá thuê Hình 25: Các nguồn hỗ trợ NLĐ (%; n=163) Hình 26: Đánh giá NLĐ mức độ hữu ích hình thức hỗ trợ (%) Cần hỗ trợ tiền mặt vật để trì mức sống tối thiểu Với dự đốn khơng lạc quan khả khôi phục việc làm thu nhập sau đại dịch, không ngạc nhiên nửa NLĐ mong muốn nhận hỗ trợ để trì sống Theo Hình 27, có 54,1% NLĐ cần hỗ trợ tiền mặt, 13,3% cần hỗ trợ vật gạo, mỳ tôm, dầu ăn 50% mong muốn hỗ trợ giảm giá điện, phòng trọ mặt hàng thiết yếu thịt lợn Chỉ có 19,5% NLĐ muốn hỗ trợ giới thiệu việc làm 11,3% mong muốn đào tạo nâng cao tay nghề Dễ hiểu nhu cầu giới thiệu việc làm đào tạo NLĐ ngành du lịch cao (40,6%) họ có tỉ lệ việc cao hẳn ngành khác 40 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Hỗ trợ người lao động Hình 27: Nhu cầu hỗ trợ NLĐ để phục hồi sau dịch Bài học từ khủng hoảng tài 2008 cho thấy hồi phục NLĐ DN phụ thuộc vào số yếu tố sau: (i) Mạng lưới xã hội NLĐ: mạng lưới xã hội mạnh cho phép NLĐ hỗ trợ nhanh chóng thời điểm khó khăn (ii) Luật lao động đầy đủ thực thi tốt: giảm rủi ro NSDLĐ lợi dụng khủng hoảng để vi phạm quyền lao động (iii) Hệ thống bảo trợ xã hội hiệu làm giảm mức độ tổn thương người nghèo (iv) Hướng gói kích thích kinh tế vào ngành thâm dụng lao động nữ Ứng phó với đại dịch Covid-19, Việt Nam làm đưa gói cứu trợ kịp thời cho NLĐ bị ảnh hưởng41 Cho tới tháng 5/2020, khoảng 20% DN bị ảnh hưởng tiếp cận gói hỗ trợ phủ có dấu hiệu hồi phục ngành hải sản, may điện tử Tuy nhiên, nghiên cứu ra, có dấu hiệu phận NSDLĐ phân biệt đối xử với NLĐ ngắn hạn, LĐ nữ LĐ lớn tuổi Đồng thời việc CĐCS chưa đóng vai trị tích cực việc đại diện quyền lợi ích NLĐ việc áp dụng biện pháp cắt giảm làm dấy lên mối lo ngại việc bảo vệ quyền lao động khủng hoảng Tại số tỉnh/thành phố có cơng đồn cấp hoạt động tích cực, NLĐ cán cơng đồn tư vấn hỗ trợ thương lượng nơi khác, NLĐ phải chấp nhận định NSDLĐ đình cơng tự phát 41 http://hanoitimes.vn/vietnamese-government-to-support-unskilled-laborers-affected-by-covid-19-from-may-10-312011.html 41 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Kết luận & Khuyến nghị Ngoài việc đánh giá tác động kinh tế đại dịch, nghiên cứu tìm hiểu sâu trình điều chỉnh NSDLĐ NLĐ nhằm ứng phó với khủng hoảng, tập trung vào q trình tham vấn với NLĐ tác động tới sống khả hồi phục họ Kết nghiên cứu cho thấy chưa nhiều DN tham vấn NLĐ CĐCS; NSDLĐ có dấu hiệu phân biệt đối xử với nhóm NLĐ dễ bị tổn thương tác động rộng lớn tới sức khỏe, quan hệ gia đình mức sống NLĐ gia đình họ Ngồi tác động trực tiếp tới DN NLĐ, khủng hoảng Covid-19 làm lộ rõ vấn đề đe dọa bền vững ngành, DN sống NLĐ Trong ngành xuất Việt Nam, nhà máy gia cơng chuỗi cung ứng tồn cầu, lúc bình thường, nhận mức lợi nhuận vơ khiêm tốn thời kỳ khủng hoảng, họ NLĐ người phải chịu rủi ro nhà mua hàng hủy đơn hàng từ chối tốn để bảo tồn khoản Hậu việc CĐCS chưa đại diện hiệu cho lợi ích NLĐ trở nên nghiêm trọng khủng hoảng NLĐ chịu rủi ro trước cách định đơn phương NSDLĐ không bảo vệ đại diện thương lượng với NSDLĐ để bảo vệ thu nhập việc làm NLĐ phải sử dụng hình thức đấu tranh khơng thức để gây áp lực với NSDLĐ phải đối thoại điều chỉnh Tuy nhiên cơng đồn cấp tỉnh tích cực nhanh chóng giải khiếu nại NLĐ hứa hẹn kênh đại diện quan trọng Tuy nhiên hỗ trợ cơng đồn cấp có giới hạn khơng phải NLĐ tìm kiếm hỗ trợ bên ngồi khơng phải cơng đồn địa phương có đủ lực chủ động việc hỗ trợ NLĐ NLĐ trực tiếp trả lương thấp phụ thuộc vào lương tăng ca nên thời kỳ đại dịch, họ bị ảnh hưởng nặng nề Với nhiều NLĐ, lương tăng ca tương đương việc 20-50% thu nhập Do đó, hầu hết NLĐ đủ tiền tiết kiệm để trì sống tháng với người phải ni gia đình, họ dễ dàng bị đẩy đến ngưỡng nghèo đói Tuy nhiên nghiên cứu lộ tia hy vọng nhiều DN NLĐ thể kiên cường khả khôi phục mạnh mẽ Khá nhiều DN ngành hải sản, gỗ dệt may linh hoạt tìm kiếm nguồn doanh thu thay đa dạng hóa sản phẩm và thị trường để giảm thiểu tác động đại dịch NLĐ thích nghi nhanh chóng cách tìm kiếm nguồn thu nhập bổ sung dựa vào mạng lưới xã hội để trì sống Để giảm tác động khủng hoảng hỗ trợ phục hồi DN NLĐ, nghiên cứu có số khuyến nghị sau: 42 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Kết luận & Khuyến nghị Các giải pháp ngắn hạn: Các hiệp hội DN cần hợp tác chặt chẽ với hiệp hội DN thuộc quốc gia khu vực để yêu cầu nhà mua hàng quốc tế có cách hành xử trách nhiệm đại dịch Ví dụ, vào đầu tháng 4/2020, VITAS hiệp hội may quốc gia khác tuyên bố chung yêu cầu nhãn hàng thời trang quốc tế cam kết toán đầy đủ cho đơn hàng hoàn thành sản xuất.42 Gần liên minh 13 tổ chức quốc tế lao động ngành may đưa tuyên bố tới nhãn hàng thời trang phủ nước hành động khẩn trương nhằm hỗ trợ NLĐ đại dịch.43 Chính phủ hiệp hội DN thành lập đường dây nóng hỗ trợ DN khó khăn tiếp cận chương trình hỗ trợ Các đường dây nóng vừa tư vấn cho DN thiếu thông tin vấn đề thủ tục, quy định, vừa báo cáo nhanh cho quan thẩm quyền nhu cầu thực DN khoản hỗ trợ Cơng đồn sở cơng đồn địa phương cần tích cực việc hỗ trợ NLĐ bị NSDLĐ đối xử khơng cơng Cơng đồn Đồng Nai Hải Phịng trì liên hệ với CĐCS có đường dây nóng để NLĐ báo có vi phạm điển hình tốt Dấu hiệu phân biệt đối xử với NLĐ lớn tuổi, LĐ di cư LĐ nữ cần giám sát giải thỏa đáng nhằm tránh việc lặp lại vi phạm Trong thời kỳ khủng hoảng, đối thoại xã hội đóng vai trị quan trọng với NSDLĐ NLĐ để tìm giải pháp phù hợp cho hai bên phòng ngừa tranh chấp lao động Do đó, tổ chức NSDLĐ cơng đồn nên khuyến khích thành viên tiến hành đối thoại tham vấn để tìm giải pháp ứng phó vượt qua khủng hoảng Cơng đồn, tổ chức trị xã hội, tổ chức NGO cần xác định nhóm NLĐ dễ bị tổn thương cần hỗ trợ Như nghiên cứu ra, NLĐ di cư có con, lao động nữ người kiếm tiền gia đình Khuyến nghị điều chỉnh trung dài hạn: Việt Nam kiềm chế thành công Covid-19 nên nhà sản xuất nước có lợi đáng kể so với nước láng giềng dịch Do đó, hiệp hội DN nên khuyến khích DN tích cực mở rộng thị trường Đồng thời, kinh nghiệm ngành hải sản cho thấy nhu cầu người tiêu dùng có xu hướng thay đổi từ mặt hàng cao cấp xuống trung cấp hàng giá rẻ, dẫn tới nhà sản xuất cần có điều chỉnh sản phẩm 42 http://hanoitimes.vn/vietnamese-government-to-support-unskilled-laborers-affected-by-covid-19-from-may-10-312011.html 43 Xem nội dung tại: https://www.fairwear.org/covid-19-dossier/covid-19-garment-industry-coalition-statement/ 43 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Kết luận & Khuyến nghị Đại dịch khiến nhãn hàng quốc tế điều chỉnh lại chuỗi cung ứng sách chuỗi Hiệp hội DN nên làm việc với nhà mua hàng hiệp hội DN thị trường xuất nhằm tìm hướng thay đổi sớm tốt, từ định hướng cho DN thành viên Ví dụ LEFASO hợp tác với Hiệp hội nhà phân phối bán lẻ giày Hoa kỳ (FDRA) tổ chức hội thảo trực tuyến với 60 nhà nhập giày Hoa kỳ vào tháng 5/2020 để thảo luận thay đổi thị trường Mỹ Các diễn đàn tương tự nên tổ chức cho ngành khác với thị trường khác cách thường xuyên Đại dịch nhấn mạnh yêu cầu với DN Việt Nam phải tiến lên nấc thang cao chuỗi giá trị đa dạng hóa khách hàng sản phẩm Các ngành cơng nghiệp Việt Nam có điều kiện tốt để thực điều nhà mua hàng quốc tế tìm cách đa dạng hóa chuỗi cung ứng Khi Việt Nam lên điểm đến hứa hẹn sản xuất, Chính phủ Việt Nam có quyền lựa chọn nhiều với dự án đầu tư (nước ngoài) để lọc dự án phù hợp cho phát triển bền vững đất nước góp phần nâng cao giá trị gia tăng ngành Chính phủ cần ưu tiên dự án đầu tư có hàm lượng công nghệ cao, giá trị gia tăng cao, bền vững môi trường, lao động xã hội, thay đơn gia cơng Đại dịch cho thấy NLĐ trả mức lương (cơ bản) thấp nên phải phụ thuộc nhiều vào lương tăng ca Cơng đồn, đó, cần thúc đẩy thương lượng tập thể thực chất để tăng lương cho NLĐ thay điều chỉnh lương tối thiểu Đồng thời cần đầu tư nhiều vào đào tạo nâng cao tay nghề cho NLĐ 44 Tác động đại dịch COVID-19 tới doanh nghiệp người lao động số ngành kinh tế chính: Ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Đánh g iá nhanh Tài liệu tham khảo Adams, A E., Sullivan, C M., Bybee, D., & Greeson, M R (2008) Development of the Scale of Economic Abuse Violence Against Women, 14(5), 563 Brown, D and Cao, E (2017) The Impact of Unemployment on Child Abuse and Neglect in the United States IZA Conference paper (http://conference.iza.org/conference_files/Gender_2017/de_cao_e6099.pdf) ILO Vietnam (2020) Covid-19 and the labour market in Vietnam Published on 21 April 2020 ILO (2020) COVID-19 and world of work: Impacts and responses ILO Briefing Note Đại học Kinh tế quốc dân (NEU) (2020) Evaluation of Covid-19 Impacts on the Economy and Policy Recommendations Published on 28 March 2020 Oxfam (GB and Australia) (2010).The Global Economic Crisis and Developing Countries Oxfam Research Report Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân Thủ tướng (Ban 4) (2020) Báo cáo kết khảo sát tác động Covid-19 tới hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 5/3/2020 VASEP (2020) Báo cáo Thủ tướng phủ khuyến nghị sách (http://vasep.com.vn/Tin-Tuc/1217_59890/Tham-luan-cua-VASEP-tai-Hoi-nghi-Thu-tuong-Chinh-phu-voi-DN-ngay-952020.htm) VCCI (2020) Survey Report on the Impacts of Covid-19 on Business Performance Published on May 2020 VIFOREST (2020) Tác động Covid-19 tới ngành gỗ định hướng cho doanh nghiệp Xuất tháng 4/2020 Vu, Thinh (2020) Impacts of Covid-19 on the productivity, work attitude and mental health of office workers Unpublished paper ᴵ http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.887.9633&rep=rep1&type=pdf ᴵᴵ https://tcfv.org/wp-content/uploads/2019/08/Hurricane-Harvey-Report-FINAL-and-APPROVED-as-of-060619.pdf 45 Thông tin liên hệ Văn phòng ILO Việt Nam, Tòa nhà Xanh Một Liên Hợp Quốc, 304 Kim Mã, Hà Nội, Việt Nam Điện thoại: +84 24 38 500 100 Fax: +84 24 37 265 520 E-mail: hanoi@i lo.org © Tổ c Lao động Q uốc tế 2020