Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trong khu kinh tế nghi sơn, tỉnh thanh hóa

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRỊNH TRUNG DŨNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUỂ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRONG KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRỊNH TRUNG DŨNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUỂ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRONG KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA Ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.T.S Phan Đình Binh Thái Nguyên - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 10 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Trịnh Trung Dũng ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS TS Phan Đình Binh tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo, Khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Phòng Quản lý Tài nguyên Môi Trường - Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn Khu cơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Thái Nguyên, ngày 10 tháng 10 năm 2018 Học viên Trịnh Trung Dũng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU .1 Đặt vấn đề Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận giao đất, cho thuê đất 1.2 Cơ sở pháp lý công tác giao đất, cho thuê đất đối tượng sử dụng đất tổ chức 1.3 Các sách giao đất, cho thuê đất đối tượng sử dụng tổ chức số nước Thế giới học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 12 1.3.1 Chính sách giao đất, cho thuê đất tổ chức số nước Thế giới 12 1.3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam 16 1.4 Một số vấn đề sách phát triển KCN, KCX, KKT 17 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 28 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 28 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu biểu đạt kết .29 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Tổng quan Khu kinh tế Nghi Sơn 30 3.1.1 Quy hoạch phát triển KKT 30 3.1.2 Đánh giá chung Khu kinh tế Nghi Sơn 32 3.2 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn 39 3.2.1 Thẩm quyền, trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất 39 3.2.2 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn theo thời gian 42 3.2.3 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo đối tượng tổ chức 47 3.2.4 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo hình thức trả tiền 52 3.2.5 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo mục đích sử dụng 55 3.3 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo ý kiến tổ chức 59 3.3.1 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo ý kiến tổ chức giao đất, thuê đất .59 3.3.2 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo ý kiến cán làm công tác giao đất, cho thuê đất 60 3.3.3 Ý kiến nhận xét tổ chức cán công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn .66 3.4 Khó khăn, tồn giải pháp khắc phục công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn 69 3.4.1 Khó khăn, tồn 69 3.4.2 Giải pháp .70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 Kết luận 72 Kiến nghị 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQL: Ban quản lý KCN: Khu công nghiệp KCX: Khu chế xuất KKT: Khu kinh tế NSTW: Ngân sách trung ương TNHH: Trách nhiệm hữu hạn LHD: Lọc Hóa Dầu QLĐĐ: Quản lý đất đai UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn từ năm 2010 đến năm 2013 43 Bảng 3.2 Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn từ năm 2014 đến năm 2018 46 Bảng 3.3 Thực trạng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuê đất KKT Nghi Sơn 47 Bảng 3.4 Thực trạng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn 49 Bảng 3.5 Thực trạng tổ chức thuê đất trả tiền lần 52 Bảng 3.6 Thực trạng tổ chức thuê đất trả tiền hàng năm 53 Bảng 3.7 Kết giao đất cho tổ chức 55 Bảng 3.8 Kết cho tổ chức thuê đất địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn giai đoạn 2010 - 2018 56 Bảng 3.9: Tổng hợp ý kiến tổ chức đánh giá công tác giao đất, thuê đất KKT Nghi Sơn 59 Bảng 3.10: Tổng hợp ý kiến cán làm công tác giao đất, thuê đất KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 61 Bảng 3.11: Các tổ chức vi phạm chậm đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ bị thu hồi lại đất 63 Bảng 3.12: Các tổ chức không cấp GCNQSD đất 64 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Quy hoạch chung Khu kinh tế Nghi Sơn 29 Hình 3.2: Tổ chức thuê khu đất giai đoạn 2010 đến 2018 46 Hình 3.3: Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi th đất giai đoạn từ 2010 đến 2018 48 Hình 3.4: Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuê đất giai đoạn từ 2010 đến 2018 50 Hình 3.5: Diện tích đất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuê giai đoạn từ 2010 đến 2018 51 Hình 3.6: Diện tích thuê đất trả tiền lần giai đoạn từ 2010 đến 2018 53 Hình 3.7: Diện tích thuê đất trả tiền hàng năm qua giai đoạn 2010-2018 54 Hình 3.8: Số tổ chức thuê đất trả tiền lần số tổ chức thuê đất trả tiền hàng năm giai đoạn từ 2010 đến 2018 54 Hình 3.9: Số tổ chức thuê đất sản xuất kinh doanh đất thương mại dịch vụ giai đoạn từ 2010 đến 2018 57 Hình 3.10: Diện tích thuê đất giai đoạn từ 2010 đến 2018 58 Hình 3.11: Ý kiến đánh giá tổ chức cán phối hợp thực thủ tục giao đất, cho thuê đất 67 Hình 3.12 Ý kiến đánh giá tổ chức cán thời gian thực thủ tục giao đất, cho thuê đất 68 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai đặc biệt quan trọng người, thời kỳ lịch sử, phát triển trường tồn đất nước Cha ông ta đổ bao công sức để tiến hành nghiệp mở mang bờ cõi, gìn giữ vẹn tồn non sơng đất nước Đất đai trở nên đặc biệt quan trọng nước ta tiến hành nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế Do đó, nhu cầu sử dụng đất đơn vị, tổ chức để thực dự án đầu tư tăng cao, góp phần thúc đẩy kinh tế, hiệu sử dụng đất tăng lên Nhưng làm để sử dụng đất cách hiệu quả, hợp lý, khoa học đòi hỏi cơng tác giao đất, cho th đất phải bảo đảm hài hòa quyền lợi lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người sử dụng đất vấn đề quan tâm nước nói chung Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa nói riêng Do đó, việc xem xét thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất tổ chức việc làm cần thiết giai đoạn nhằm tìm khó khăn, tồn tại, khắc phục kịp thời để đáp ứng nhu cầu sử dụng đối tượng sử dụng đất đưa giải pháp khắc phục cho quản lý đất đai đạt hiệu tốt Xuất phát từ lý trên, học viên tiến hành nghiên cứu, thực đề tài: “Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất tổ chức Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa” làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu đề tài - Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá cơng tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa theo ý kiến tổ chức cán quản lý - Xác định, tồn giải pháp khắc phục công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Xây dựng, trình phê duyệt thục Quy chế phối hợp liên ngành Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN với Sở Tài nguyên mơ trường Thanh Hóa, quyền địa phương để tạo điều kiện thuận lợi việc tra, kiểm tra việc sử dụng đất tổ chức sử dụng đất sau giao cho thuê xử lý kịp thời, hiệu vi phạm - Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN cần tăn g cường cơng tác tun truyền phố biến sách pháp luật đất đai, đặc biệt chế sách liên quan đến công tác giao đất, cho thuê đất đến tổ chức, doanh nghiệp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đề tài nghiên cứu tổng quan KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đánh giá thuận lợi, khó khăn hạ tầng kỹ thuật sách thu hút, khuyến khích tổ chức kinh tế đầu tư vào KKT Nghi Sơn Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sợn theo thời gian, theo đối tượng thuê, theo hình thức trả tiền mục đích th có số kết luận: - Các dự án đầu tư trọng điểm Quốc gia (Lọc Hóa Dầu, cảng nước sâu, nhiệt điện) động lực để thu hút tổ chức kinh tế khác thuê đất đầu tư dự án vào KKT Nghi Sơn - Chính sách pháp luật đất đai KKT Nghi Sơn tác động mạnh đến định hình thức trả tiền thuê đất tổ chức kinh tế tiến độ GPMB thực dự án đầu tư - Các tổ chức kinh tế nước chưa quan tâm đến đầu tư d ự án thương mại, dịch vụ để tận dụng lọi biển, đảo KKT Nghi Sơn Các dự án vốn đầu tư nước ngồi hạn chế Kết điều tra, vấn 30 tổ chức (01 tổ chức giao đất, 05 tổ chức thuê đất trả tiền lần, 24 tổ chức thuê đất trả tiền hàng nă m) 15 cán công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn cho thấy: - Quy định pháp Luật đất đai đầu tư mâu thuẫn sách ưu đãi đầu tư KKT Nghi Sơn - Thủ tục hành giao đất, cho thuê đất thời gian qua nhiều hạn chế bất cập Đánh giá thời gian thực thủ tục hành chậm chễ, kéo dài: tổ chức đánh giá 33%, cán đánh giá 13,4% Nguyên nhân chủ yếu nhiều thời gian phải lại nộp nhận hồ sơ Trung tâm hành cơng - Việc nắm rõ quy định thủ tục hành pháp luật đất đai cá Tổ chức nhiều hạn chế Đánh giá cán phối hợp tổ chức với quan giao đất, cho th đất 33,4% bình thường 6,6% Nguyên nhân chủ yếu tổ chức thiếu người, phận chuyên nghiệp quản lý đất đai để hiểu biết, nắm bắt rõ quy định thay đổi từ Luật đất đai 2013 có hiệu lực đến - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng nhu cầu phát triển tổ chức quy hoạch phát triển KKT Nghi Sơn - Sự phối hợp quan, đơn vị công tác tra, kiểm tra hoạt động sử dụng đất tổ chức chưa thật chặt chẽ Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN khơng có chức tra thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật đất đai Kiến nghị Qua kết nghiên cứu đề tài, tơi có số kiến nghị sau: - Đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa cân đối ngân sách, bố trí ngân sách cho hoạt động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng KKT Nghi Sơn - Để đảm bảo tính thống việc quy định đại bàn ưu đãi đầu tư, đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo Bộ Tài tham mưu cho Chính phủ sửa đổi Nghi định 35/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 để việc áp dụng ưu đãi đầu tư cho dự án KKT Nghi Sơn đồng g iữa Luật chuyên ngành với Luật đầu tư - Đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa đạo thực chế hành “một cửa chỗ” Ban Quản lý KKT Nghi Sơn KCN; ban hành giám sát thực Quy chế phối hợp Ban quản lý KKT Nghi Sơn KCN với quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Đề nghị Ban Quản lý KKT Nghi Sơn KCN thực phương thức huy động vốn từ trương ương đến địa phương từ hình thức khác (từ trái phiếu phủ, từ quỹ đất theo quy định pháp luật đất đai, BOT, BT, BTO …) để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, hạ tầng kỹ thuật - xã hội KKT Nghi Sơn - Đề nghị Ban Quản lý KKT Nghi Sơn KCN nghiên cứu xây dựng quy chế phối hợp quan nhà nước có thẩm quyền có liên quan từ tỉnh đến xã nhằm mục đích nâng cao chất lượng cơng tác tra, kiểm tra vi phạm trình sử dụng đất đối tượng sử dụng đất; xác định rõ trách nhiệm quan có liên quan; bảo đảm cho việc giao đất, cho thuê đất đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO I - Tài liệu tiếng Việt Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Nội Vụ (2015), Thông tư liên tịch số: 06/2015/TTLT-BKHĐT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2017), Quyết định số 2311/QĐ-BTNMT ngày 28/9/2017 Phê duyệt công bố kết thống kê diện tích đất đai năm 2016 Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp (2016), Báo cáo ngày 22/8/2016 việc lãnh đạo, đạo công tác quản lý sử dụng đất giao, thuê đất cho dự án Doanh nghiệp Khu Kinh tế Nghi Sơn Khu cơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa Thanh Hóa Nguyễn Đình Bồng, Nguyễn Duy Hùng, Khuất Duy Kim Hải, Đỗ Quang Dũng, Đinh Dũng Sỹ, Nguyễn Vũ Thanh Hảo, Phạm Việt, Dương Nhật Huy, Võ Văn Hoa (2012), Quản lý đất đai Việt Nam (1945 - 2010), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng, Trần Thị Minh Hà, Nguyễn Thị Thu Hồng (2014), Mơ hình quản lý đất đai đại số nước kinh nghiệm cho Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP quy định Khu công nghiệp, Khu chế xuất Khu kinh tế, Hà Nội Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 164/2013/NĐ-CP quy định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định Khu công nghiệp, Khu chế xuất Khu kinh tế, Hà Nội Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP thi hành Luật Đất đai, Hà Nội Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Nghị định 198/2004/NĐ-CP thu tiền sử dụng đấ, Hà Nội 10 Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 142/2005/NĐ-CP thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội 11 Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP thi hành Luật Đất đai 2013, Hà Nội 12 Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất, Hà Nội 13 Chính Phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội 14 Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018), Nghi định số 82/2018/NĐ-CP quy định quản lý Khu công nghiệp, Khu kinh tế 15 Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006) , Quyết định số 102/2006/QĐ-TTg thành lập Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hố, Hà Nội 16 Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Quyết định số 965/QĐ-TTg thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hố, Hà Nội 17 Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (201 6), Quyết định số 983/QĐ-TTg việc đổi tên Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn thành Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn khu cơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa, Hà Nội 18 Phạm Thành Công (2017), Luận văn thạc sỹ đề tài Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2013-2016, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên 19 Trần Kim Chung (2011), Điều kiện giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư, Hội thảo “Thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất”, Hà Nội 20 Trần Duy Đông (2015), Một số vấn đề sách phát triển KCN, KCX, KKT theo Luật Đầu tư 2014 định hướng sách đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong, ngày 22/7/2015 21 Lê Hồng Hạnh (2014), Những quy định giao đất, cho thuê đất Luật Đất đai năm 2013, http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dungphap-luat.aspx, ngày 15/6/2015 22 Nguyễn Quốc Hiệp (2017), Luận văn thạc sỹ đề tài Đánh giá công tác cho thuê đất Khu kinh tế Vũng Áng giai đoạn 2006-2015, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên 23 Lê Thanh Khuyến (2014), Nhiều điểm giao đất, cho thuê đất, http://cafef.vn/chinh-sach-quy-hoach/nhieu-diem-moi-ve-giao-dat-chothue-dat-201402072125280131.chn, ngày 16/5/2015 24 Phòng Quản lý Tài nguyên Môi trường thuộc Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp (2016), Báo cáo việc thực giao đất, cho thuê đất năm 2016, Thanh Hóa 25 Phòng Quản lý Tài nguyên Môi trường thuộc Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp (2017), Báo cáo việc thực giao đất, cho thuê đất năm 2017, Thanh Hóa 26 Phòng Quản lý Tài ngun Môi trường thuộc Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp (2018), Báo cáo việc thực giao đất, cho thuê đất tháng đầu năm 2018, Thanh Hóa 27 Phương thức giao đất, cho thuê đất-tín hiệu khả quan, http://dinte.monre.gov.vn, ngày 16/5/2015 28 Nguyễn Quang Tuyến (2006), Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 87, tháng 11 năm 2006 29 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai, NXB Tư Pháp, Hà Nội 30 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật đầu tư, NXB Tư Pháp, Hà Nội 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2009) Quyết định số 348/QĐ -UBND ngày 04/2/2009 UBND tỉnh Thanh Hóa quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, Thanh Hóa 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2009), Quyết định 1389/QĐ-UBND ngày 11/5/2009 UBND tỉnh Thanh Hóa việc Phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết 12 xã Khu kinh tế Nghi Sơn- tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2008-2015, Thanh Hóa 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2015), Quyết định 999/2015/QĐ-UBND ngày 26/3/2015 UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành Quy định thực trình tự thủ tục chấp thuận chủ trương, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Thanh Hố, Thanh Hóa 34 Đặng Hùng Võ (2014), điểm đổi Luật Đất đai sửa đổi, http://tamnhin.net/8-diem-doi-moi-luat-dat-dai-sua-doi-2004.html, 16/5/2015 ngày PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC TỔ CHỨC ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT ST T T ên Dự ị a K X h u ã H T ả X Cô N ã ng h ty CP X XT C ã ô H n n X ả Côn ởng ã g s H ả ả C X ô K ã n h g u H t C M X ô n r ã g n N H K h X Cô o ã ng c T ty cổ h r ph ứ X C Nhà ã ô m n H g ảX C ã ô h T n g C m Xr N ô ã h n mH C g N X ôn h ã H g ty ả X Cô X ã n â M g y a C T X ô n r ã g T m ù t X C C ã ô T n Xr C K ã ôn h g u Cô K HX ng hu ã ty tổ T C ô n g / Q 38 3/ Q Đ 12 5/ Q 19 0/ Q Q Đ 15 8/ Q Đ 5 / Q 18 0/ Q D Q Hì i Đ nh ệ n T r ả G i a 16 o 5.4 75, T r ả T r ả T r ả T r ả T r ả t T r ả T r ả T r ả T r ả T QĐ r ả B T r / ả Q T r ả Q T Đ r 1Q ảT Đ r ả 13 12 13 59 ,2 14 68 4 8 6 44 70 9 10 T 10 K X n 0Q T C h ã Đ r ôn o H ả g ả X C B T ã ôn ế H r g nả ả C X X T QĐ ôn ã r g ả ty n B Q C Kh X T Đ ô uã r n dT ả X X 7Q Côn T ã Đ g r ả T 5Q C nV X T Đ ôn ă ã r n g T 4Q ả Cty K X T ô Đ h ã r n g Xu M ả C â T 2 ô y N r n d g ả g ự h / T r T C u r X n u ả g â / C Q T ô Đ C H r n ả ả ả g n i C Q T ô K X Đ r n h u ả g u â Q C K T Đ ô h T r n u r ả g D ưX T C ự ã QĐ r ô ả n H B C n X ô K T ã n r h / g ả u H Q t n 5 0 10 10 3 63 70 52 64 10 94 14 58 QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT KKT NGHI SƠN * Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 - Diện tích đất khu chức Khu kinh tế Nghi Sơn T h ứ D C Diện i tích phân ệ KK n c ỳ ỳ C Á C T Ổ N6, G64 D 1, iệ 20 D 5, iệ 44 Đ ất Đ ất Đ 1, ất 90 Đ 1, ất 03 Đ ất Đ ất Đ ất Đ ất Đ ất Đ 1 ất 2, , 43 , 2, , 43 4 4 1 2 23 .8 18 1 52 2 - Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng thu hồi để xây dựng khu chức T tự 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 Tổ ng Đấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tĐấ tNú iM ặt Bó iM ặt P T M h ổ ã â n K K đ g ấ ỳ ỳ ,3 đ1 c1 N N 52 81 ,1 C H 586 451 ,3 C L 28 R T 12 1 R P 93 01 82 N T 81 31 L M 41 41 N K 01 07 N P 24 42 12 O D 74 62 02 O N 74 63 01 D C 65 44 21 T S C 48 025 42 S 21 21 S K 3 S 622 SK K C C 12 12 D G 898 093 D T 0 D N D 00 V 02 92 10 D Y 016 214 81 D G 02 D T D 41 40 C N 52 044 18 T 90 81 M N 73 81 D C 51 493 13 B C 31 D C 930 51 N C 61 M N 557 121 33 C V 89 M N - Kế hoạch sử dụng đất xây dựng khu chức D C Th C ứ Á tự C K IT Ổ Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t i ệ n 5, 44 4 1, 90 1, 03 5 3 N ă m c 10 87 0 3 60 1 0 0 Diện tích phân theo năm N N N N ă ă ă ă m m m m 2 2 54 51 1, 2, 06 43 4 2 18 14 4 12 12 3 10 0 1 8 5 2 - Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng thu hồi để xây dựng khu chức T h ứ 1 1 21 31 41 51 61 2 12 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 T M C ã ổ N N T n ă ă U đ g m m ấ 3, 51 35 Đấ N 56 4.5 t N 2, 38 22 Đấ C 53 8.0 t H Đấ C 51 tĐấ L R 16 tĐấ R T 12 5.8 tĐấ P N 93 4 tĐấ LT 81 9.9 tĐấ M 6.1 N t K 1, 24 15 Đấ N 26 6.9 t P Đấ O 62 66 tĐấ D O 74 62 tĐấ N O tở D 13 Đấ D 5 t C Đấ T t trụ S Đấ C 42 t S sả Đấ S 22 t K 1 Đấ S 3 t ch K Đấ S t K sả Đấ 11 C t có C Đấ D 77 t G Đấ D t T Đấ D t tru N Đấ D t V 28 0 Phân theo N N N ă ă ă m m m 1,6 74 1,1 5107 72 48 17 26 82 86 8 95 68 02 1 2 1 1 T h ứ 2 2 2 2 3 13 23 32 42 4 T M C ã ổ T n U đ g ấ Đấ t Đấ t Đấ t Đấ t Đấ tĐấ t sô Đấ t Đấ tĐấ tN M ặt Bã iM ặt N N ă ă m m D Y D G D T Phân theo N N N ă ă ă m m m D 0 C N 51 1 T M 2 N 8 D 67 C 12 39 27 13 B 15 25 C 31 37 94 D C N 93 21 12 C 20 41 19 M N C 51 33 V 17 M 25 15 N 5,9 87 54 1, 2,40 Tổn 44 4.1 06 37 g ... tốt nghi p Mục tiêu đề tài - Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa. .. kiến tổ chức giao đất, thuê đất .59 3.3.2 Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn theo ý kiến cán làm công tác giao đất, cho thuê đất 60 3.3.3 Ý kiến nhận xét tổ chức. .. cho thuê đất 39 3.2.2 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất Khu kinh tế Nghi Sơn theo thời gian 42 3.2.3 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất KKT Nghi Sơn