Quản lý thu thuế đối với doanh nghiêp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VĂN TÂN QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VĂN TÂN QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34 04 10 N ƣờ ƣớn n o ọ : TS Lê Bảo Đà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn tru ng thực chưa công bố công trình khác N ƣờ m o n N u ễn Văn T n MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 10 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 10 1.1.1 Một số khái niệm 10 1.1.2 Đặc điểm công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp 17 1.1.3 Ý nghĩa công tác quản lý thu thuế 17 1.2 NỘI DUNG CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 18 1.2.1 Tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp nộp thuế 18 1.2.2 Lập dự toán thu thuế 19 1.2.3 Tổ chức thu thuế 20 1.2.4 Thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật thuế 23 1.2.5 Xử lý vi phạm thuế 24 1.2.6 Giải khiếu nại tố cáo 25 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU 25 1.3.1 Nhóm yếu tố thuộc bên ngồi 25 1.3.2 Nhóm yếu tố thuộc phía quan thuế 26 1.3.3 Nh m ếu tố thuộc ngƣời nộp thuế 28 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 31 2.1 ĐẶC ĐIỂM CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Tình hình phát triển doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum 34 2.1.4 Tổ chức máy nguồn nhân lực quản lý thuế 37 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐÔI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 41 2.2.1 Thực trạng công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT 41 2.2.2 Thực trạng cơng tác lập dự tốn thu thuế 46 2.2.3 Thực trạng công tác tổ chức thu thuế 49 2.2.4 Thực trạng công tác tra, kiểm tra thuế 56 2.2.5 Thực trạng công tác xử lý vi phạm thuế 63 2.2.6 Thực trạng công tác giải khiếu nại tố cáo 66 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ ĐƠI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 69 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 69 2.3.2 Những hạn chế tồn 73 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 74 KẾT LUẬN CHƢƠNG 78 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 79 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 79 3.1.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu thời gian tới 79 3.1.2 Chiến lƣợc phát triển kinh tế, xã hội tỉnh thời gian tới 79 3.1.3 Một số sách ảnh hƣởng đến cơng tác quản lý thu thuế thời gian tới 82 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 85 3.2.1 Hồn thiện cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT 85 3.2.2 Hồn thiện cơng tác lập dự toán 86 3.2.3 Tăng cƣờng công tác tổ chức thu thuế 88 3.2.4 Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra 90 3.2.5 Đẩy mạnh công tác xử lý vi phạm thuế 93 3.2.6 Đẩy mạnh công tác giải khiếu nại tố cáo 94 3.3 KIẾN NGHỊ 95 3.3.1 Kiến nghị với Tổng cục Thuế, Bộ Tài Chính 95 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh 96 KẾT LUẬN CHƢƠNG 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC C C TỪ VIẾT TẮT Từ v t tắt Nguyên n CQT Cơ quan thuế DNTN Doanh nhiệp tƣ nh n GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nh n d n NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ng n sách Nh nƣớc SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủ ban nh n d n XDCB X dựng DANH MỤC CÁC ẢNG Số ệu T n ản ản 2.1 2.2 2.3 Số lƣợng, quy mô doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum Phân theo loại hình doanh nghiệp tỉnh Kon Tum Tình hình lƣợng nhân lực, nguồn lực Cục Thuế tỉnh Kon Tum Trang 35 36 39 2.4 Kết Tuyên truyền & hỗ trợ NNT giai đoạn 2017-2019 41 2.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT 44 2.6 Tình hình giao dự tốn năm 2017 - 2019 47 2.7 Cơng tác lập dự tốn thu thuế 48 2.8 Thực trạng doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum 50 Kết quản lý kê khai & kế toán thuế Doanh nhiệp 2.9 kinh doanh xăng dầu tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017- 51 2019 2.10 Số liệu nộp thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Cục Thuế tỉnh Kon Tum 53 2.11 Công tác tổ chức thu thuế 54 2.12 Tình hình kiểm tra HS khai thuế trụ sở quan Thuế 57 2.13 Số liệu kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế Cục Thuế tỉnh Kon Tum 59 Số ệu T n ản ản 2.14 Công tác tra, kiểm tra thuế Trang 61 Tình hình xử lý vi phạm thuế doanh nghiệp 2.15 kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 63 2017-2019 2.16 Công tác xử lý vi phạm thuế 65 2.17 Kết giải khiếu nại tố cáo năm 2017 - 2019 66 2.18 Công tác giải khiếu nại tố cáo 67 DANH MỤC C C H NH Số ệu T n n 2.1 IỂU ĐỒ n Sô lƣợng DN phân bố theo địa bàn tỉnh Kon Tum năm 2019 Trang 37 2.2 Sơ đồ Tổ chức Cục Thuế tỉnh Kon Tum 38 2.3 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT 46 2.4 Cơng tác lập dự tốn thu thuế 49 2.5 Công tác tổ chức thu thuế 56 2.6 Công tác tra, kiểm tra thuế 62 2.7 Công tác xử lý vi phạm thuế 66 2.8 Công tác giải khiếu nại tố cáo 68 91 sở kinh doanh xăng, dầu Phát hồ sơ khai thuế không đúng, không đủ số thuế phải nộp hồ sơ c biểu nghi vấn gian lận thuế Cơ quan thuế yêu cầu ngƣời nộp thuế giải trình thực bƣớc kiểm tra - Thực kiểm tra đối chiếu h a đơn bán h ng v thông báo giá doanh nghiệp đầu mối để xác định trƣờng hợp bán không giá dẫn đến thiếu số thuế phải nộp, xử lý vi phạm theo qu định pháp luật - Thực kiểm tra đối chiếu sổ sách kế toán, tài liệu có liên quan với đầu kỳ, số cuối kỳ phản ánh công tơ tổng để xác định trƣờng hợp kê khai, nộp thuế không với số lƣợng xăng, dầu xuất bán Kịp thời xử lý vi phạm theo qu định pháp luật thuế hành - Kiểm tra phát xử lý sở kinh doanh không kịp thời thông báo cho quan nh nƣớc chức nga phát tem niêm phong công tơ tổng bị hƣ hỏng Trong trƣờng hợp tem niêm phong công tơ tổng hƣ hỏng tác động yếu tố chủ quan sở kinh doanh phải áp dụng biện pháp ấn định thuế Qua kiểm tra quan thuế, phát hồ sơ khai thuế sở kinh doanh có nhiều dấu hiệu nghi vấn nhƣng giải trình khơng rõ r ng, đầ đủ dẫn đến phát sinh rủi ro cao thuế tiến hành kiểm tra thuế doanh nghiệp b Thanh tra, ki m tra thuế đơn vị - Tăng cƣờng đạo, tập trung công tác kiểm tra nhằm xử lý kịp thời vi phạm, hƣớng dẫn sở kinh doanh thực tốt qu định giá, lao động, hạch toán kế toán v qu định quản lý sử dụng hóa đơn việc mua, bán, trao đổi hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo qu định - Xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra thuế h ng năm trƣờng hợp phát sinh rủi ro thuế Đối với doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu tập trung vào nội dung: 92 + C giá bán xăng, dầu xuất bán thấp so với thông báo giá bán xăng, dầu doanh nghiệp đầu mối; + C lƣợng xăng, dầu thấp nhiều so với kỳ nhƣng giải trình khơng phù hợp; + Thƣờng xun vi phạm h a đơn, sổ sách kế toán, kê khai doanh thu, thuế bất hợp lý thời gian dài; + Vi phạm nhiều lần m quan nh nƣớc xử lý vi phạm thuế, xử lý vi phạm đo lƣờng, chất lƣợng, xử lý buôn lậu, gian lận thƣơng mại, xử lý bảo quản tem niêm phong công tơ tổng - Tổ chức thực tra thuế, kiểm tra thuế doanh nghiệp theo kế hoạch đƣợc Tổng cục Thuế phê duyệt Qua đ xử lý nghiêm sở kinh doanh vi phạm qu định pháp luật thuế nhằm chấn chỉnh kịp thời hành vi vi phạm Ngoài ra, quan thuế tỉnh cần phải bổ sung thêm nhân cho phòng tra, kiểm tra để đảm bảo khối lƣợng công việc ngày nhiều phòng - Đổi chế kiểm tra thuế, thông qua việc chuyển đổi cách triệt để từ kiểm tra truyền thống sang kiểm tra theo mức độ rủi ro thuế Xây dựng hồ sơ đánh giá ngƣời nộp thuế, hoàn thiện kho tƣ liệu phản ánh tình hình hoạt động kinh doanh tình trạng kê khai nộp thuế doanh nghiệp Xây dựng tiêu chí v mơ hình đánh giá mức độ tín nhiệm để phân loại, lựa chọn đối tƣợng kiểm tra đƣợc xác Sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy trình kiểm tra cho phù hợp với đặc điểm ngƣời nộp thuế Quy trình kiểm tra theo trình tự: Đánh giá ph n loại đối tƣợng kiểm tra, thu thập thông tin đối tƣợng kiểm tra, lập kế hoạch kiểm tra tổ chức kiểm tra đơn vị - Ứng dụng công nghệ thông tin công tác kiểm tra, cập nhật đầ đủ sở liệu thông tin NNT, áp dụng tiêu chí đánh giá rủi ro để 93 ph n tích, lựa chọn lên kế hoạch kiểm tra hồ sơ khai thuế DN quan thuế đạt hiệu Trong công tác tra cần áp dụng công cụ hỗ trợ nhƣ ph n tích chu ên s u, ph n tích rủi ro v ứng dụng khác Việc ứng dụng công nghệ thông tin g p phần cải cách đại h a công tác kiểm tra cách hiệu v thiết thực - Thƣờng xu ên mở lớp đ o tạo tập huấn, trao đổi nghiệp vụ công tác kiểm tra nhằm n ng cao nghiệp vụ v kỹ cho đội ngũ công chức l m công tác kiểm tra Ngo i đƣa công tác thi đua khen thƣởng để phát hu đƣợc tối đa lực, tích cực, động lực công chức l m công tác kiểm tra Trong trình kiểm tra, tra thuế, phát sở kinh doanh có dấu hiệu vi phạm, gian lận thƣơng mại, tiêu thụ hàng chất lƣợng, kinh doanh không lành mạnh, quan Thuế tiến hành phối hợp với sở Công Thƣơng, sở Khoa học Công nghệ, quan chức liên quan để xử lý vi phạm.” c Tăng cường ki m sốt, quản lý đồng hồ (cơng tơ) Cục Thuế tỉnh phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ (Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh) sở ngành có liên quan thành lập đo n công tác liên ng nh thực dán tem niêm phong đồng hồ tổng tất cột bơm xăng dầu sở kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Đồng thời lập biên ghi số đồng hồ (công tơ) tổng chốt h a đơn doanh nghiệp thời điểm niêm phong Tem niêm phong công tơ tổng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng phát hành, quản lý 3.2.5 Đẩ mạn công tác xử lý v p ạm t u - Quan tâm, trọng công tác tổ chức thực xử lý vi phạm thuế công tác quản lý thuế Tăng cƣờng phối hợp giữacác quan, ngƣời có thẩm quyền công tác xử phạt vi phạm cá 94 nhân, tổ chức, doanh nghiệp có hành vi vi phạm đƣợc phát hiện, xử lý kịp thời, tránh tình trạng bị động, nể nang Thực công khai, khách quan, thẩm quyền, đảm bảo công bằng, minh bạch việc xử lý vi phạm để NNT tồn xã hội giám sát, đảm bảo việc thực thi pháp luật đƣợc thực thi đầ đủ, nghiêm túc - Đối với hành vi vi phạm cần phải đƣợc phân biệt rõ hành vi thuộc loại tên gọi h nh vi đ đƣợc qu định Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 phủ v văn hƣớng dẫn có liên quan từ đ đƣa hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm theo qu định pháp luật xử phạt vi phạm thuế - Cần hoàn thiện qu định pháp luật xử phạt vi phạm công tác quản lý thuế Đồng thời, nghiên cứu xem xét nâng mức xử phạt để tƣơng xứng với tính chất, mức độ vi phạm hành vi, nhóm hành vi phù hợp với qu định Luật Xử phạt vi phạm hành Bổ sung chế t i đảm bảo thực nghiêm qu định xử phạt vi phạm công tác quản lý thuế; hạn chế tối đa tình trạng nể nang, nhắc nhở.” 3.2.6 Đẩ mạn công tác ả qu t u nạ tố áo - Tăng cƣơng công tác kiểm tra, giám sát công tác tiếp NNT giải khiếu nại tố cáo Hàng tháng, quý đột xuất, lãnh đạo quan Thuế họp kiểm điểm, đánh giá kết giải đơn để kịp thời đạo, giải đảm bảo qu định pháp luật, đặc biệt đơn thƣ phát sinh sở, nhằm hạn chế đơn thƣ vƣợt cấp Qua kiểm điểm ban hành văn bản, thông báo kết luận đạo giải theo qu định - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT với công tác giải khiếu nại tố cáo cho ngƣời nộp thuế đặc biệt chi cục Thuế huyện; tăng cƣờng vai trò hòa giải chi cục Thuế huyện giải mâu 95 thuẫn, tranh chấp với NNT, hạn chế đơn thƣ khiếu nại, tố cáo gửi đến; xử lý nghiêm minh trƣờng hợp cố tình vi phạm pháp luật khiếu nại, tố cáo theo qu định - Nâng cao hiệu công tác quản lý thuế tất lĩnh vực; chủ động nắm tình hình khiếu kiện NNT để đạo giải từ sở; không để phát sinh điểm nóng, hạn chế khiếu kiện vƣợt cấp; thực minh bạch hoạt động quan theo qu định góp phần giảm phát sinh đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân - Tăng cƣờng đ o tạo, phát triển nguồn nhân lực cho đội ngũ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân NNT, xử lý đơn v giải khiếu nại, tố cáo Tiếp tục quan tâm đầu tƣ kinh phí, sở vật chất phục vụ công tác tiếp công dân NNT, giải khiếu nại, tố cáo - Tăng cƣờng đối thoại trực tiếp ngƣời đứng đầu quan công tác giải đơn thƣ khiếu nại, tố cáo nhằm giải dứt điểm từ phát sinh Chủ động theo dõi, nắm bắt tình hình, giải kịp thời, pháp luật vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền - Xây dựng đội ngũ cán làm công tác giải khiếu nại tố cáo đảm bảo c đủ phẩm chất đạo đức, lực chu ên môn đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao; xử lý nghiêm cán có hành vi sai trái v đƣa hình thức xử lý theo qu định - Quan tâm công tác ứng dụng công nghệ thông tin tiếp nhận, xử lý, giải khiếu nại, tố cáo, tạo sở liệu thống Xử lý nghiêm theo qu định ngƣời có thẩm quyền thiếu tinh thần trách nhiệm công tác tiếp công dân NNT, xử lý, giải khiếu nại, tố cáo.” 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 K n n "Bộ Tài chính: ị vớ Tổn ụ T u ộ Tà C ín 96 - Xem xét việc nộp thuế, phí đảm bảo hạ tầng giao thơng, thực nghĩa vụ t i hoạt động lĩnh vƣc kinh doanh xăng dầu v c văn hƣớng dẫn địa phƣơng thực theo qu định - Tổ chức ph n công đơn vị chức thƣờng xuyên rà soát việc khai thuế, nộp thuế chấp h nh nghĩa vụ thuế; hƣớng dẫn, giải đáp chế sách thuế, nghiên cứu, đề xuất chế, sách thuế đặc thù doanh nghiệp thuộc diện quản lý Tổng cục Thuế: - Văn sách thuế phải rà sốt, cải cách, đơn giản hóa sách, bổ sung sửa đổi sách, thơng tƣ cách qn đồng bộ, quy trình nghiệp vụ cơng tác thuế cách rõ ràng, công khai minh bạch tất ngƣời nộp thuế, nhƣ với cán quản lý thuế để phù hợp nhu cầu mong muốn DN; Xây dựng quy trình quản lý thuế theo chức không chồng chéo; cần thực nâng cấp ứng dụng kịp thời có tha đổi, bổ sung các sách thuế (Luật, Nghị định, Thông tƣ ), - Cần trọng hoàn thiện chức nhiệm vụ tổ chức máy vụ, cục Tổng cục Thuế, chức nhiệm vụ cục thuế, chi cục thuế huyện, nhƣ chi cục thuế khu vực, theo nguyên tắc rõ nhiệm vụ, quyền hạn Trên sở đ r sốt lại biên chế, vị trí việc làm, bố trí đủ nguồn lực nhƣ bổ sung nguồn lực để thực thi công vụ - Cần phải mở lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ để n ng cao lực nhƣ trình độ nghiệp cho cơng chức ngƣời lao động góp phần nâng cao cơng tác quản lý thuế 3.3.2 K n n ị vớ U ND tỉn - Chỉ đạo ngành, cấp phối hợp chặt chẽ với quan thuế việc thực nhiệm vụ công tác thuế địa b n, đặc biệt công 97 tác thông tin tuyên truyền pháp luật thuế; công tác đôn đốc nộp thuế, công tác chống thất thu ngân sách - Quan tâm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ ngành thuế sở vật chất, địa điểm làm việc quan thuế, các, huyện, thành phố.” 98 KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ sở hạn chế tồn nguyên nhân hạn chế công tác quản lý thu doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017 – 2019 Tác giả đề số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian tới Trong chƣơng 3, tác giả trình bày 03 nội dung chính: Căn đề xuất giải pháp; Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum số kiến nghị Trong đ , nội dung chƣơng n tác giả tập trung vào giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum Tác giả đƣa 06 giải pháp gồm (i) Hồn thiện cơng tác tun truyền hỗ trợ NNT; (ii) Hồn thiện cơng tác lập dự tốn; (iii) Hồn thiện cơng tác tổ chức thu thuế; (iv) Hồn thiện cơng tác tra , kiểm tra; (v) Hồn thiện cơng tác xử lý vi phạm thuế (vi) Nâng cao công tác giải khiếu nại tố cáo Hi vọng giải pháp giúp công tác quản lý thuế hoạt động kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh tốt thời gian tới 99 KẾT LUẬN Công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đ ng g p phần quan trọng Ng n sách nh nƣớc Ảnh hƣởng to lớn đến phát triển đất nƣớc mặt kinh tế, trị, văn h a, xã hội Tình hình quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum phần phát huy hiệu nhiên cịn tồn nhƣ: Cơng tác tu ên tru ền hỗ trợ NTT chƣa đƣợc đa dạng hóa hình thức tun truyền, hỗ trợ, phổ biến pháp luật thuế phù hợp với tùng nhóm NNT; Việc ph n tích đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật thuế qua kiểm tra hồ sơ khai thuế ngƣời nộp thuế chƣa đƣợc chuyên sâu; Một số lĩnh vực giải pháp chống thất thu chƣa thực hiệu Vẫn cịn đơn vị có số thuế truy thu, xử phạt qua kiểm tra đạt thấp, bình qu n dƣới 10 triệu đồng/ 01 kiểm tra; Công tác đăng ký thuế số trƣờng hợp NNT thuộc đối tƣợng phải nộp hồ sơ đăng thuế thuế giấ đến quan thuế có trƣờng hợp sai sót kê khai nội dung thơng tin đăng ký thuế Số thu từ lĩnh vực, ngành nghề, sắc thuế địa bàn tỉnh chịu ảnh hƣởng sách thuế chinh sách thuế tha đổi;Thủ tục xử phạt vi phạm chậm nộp HSKT thủ cơng, chƣa phù hợp với tính chất giao dịch điện tử Từ hạn chế, tồn trên, Lãnh đạo tỉnh Kon Tum đạo Cơ quan c thẩm quyền tăng cƣờng xử lý vi phạm đơn vị, cá nhân có hành vi vi phạm; đẩy mạnh công tác kiểm tra Ngồi ra, cịn phải nâng cao cơng tác tun truyên, phổ biến kiến thức pháp luật, lắng nghe ý kiến ngƣời dân công tác quản lý thu thuế để có sách khen thƣởng, nêu gƣơng tổ chức, cá nhân chấp hành tốt sách thuế Để khắc phục tồn tại, yếu tác giả môt số giải pháp; đề xuất kiến nghị Tổng cục Thuế, Bộ tài Chính Ủy ban Nhân dân tỉnh 100 để nhằm nâng cao công tác quản lý nh nƣớc doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian tới.” Đ l đề tài rộng nhiều vấn đề cần khai thác thác nhiên hạn chế thời gian kiến thức, kinh nghiệm ngƣời nghiên cứu nên không tránh khỏi nhiều thiếu sót Vì tác giả mong nhận đƣợc ý kiến góp ý Q thầy để luận văn đƣợc hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ti ng Việt [1] Bùi Thị Hồng Việt (2012), “Chính sách quản lý nhà nước kinh doanh xăng dầu Việt Nam” Luận án tiến sỹ [2] Cảnh Chí Hùng (2014), “Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ [3] Cục Thuế tỉnh Kon Tum (2019), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công tác thuế, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm ( 20172019), Kon Tum [4] Đỗ Hoàng Toàn v Mai Văn Bƣu (2015), Giáo trình “QLNN kinh tế”, Nhà Xuất Lao động xã hội [5] Giáo trình thuế nh nƣớc - Nhà xuất Tài [6] Ho ng Mai Ninh (2015), “Quản lý kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Hà Giang” Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ [7] Lê Xu n Trƣờng (2010), Giáo trình Quản lý thuế - Học viện tài chính, NXB Tài chính, Hà Nội [8] Lƣơng Th nh Sơn (2018), Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh công ty xăng dầu Hà Sơn Bình, Luận văn Thạc sĩ, Viện H n L m Khoa Học Xã Hội Việt Nam [9] Lê Quang Cƣờng - Nguyễn Kim Quyến (2015), “Giáo trình thuế Nhà xuất kinh tế TP.HCM [10] Mác - Ăng Ghen (1962), Nguồn gốc gia đình, chế độ tƣ hữu Nh nƣớc, Nhà xuất thật, Hà Nội [11] Ngu ễn Du ên Cƣờng (2011), “ Đổi quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh xăng dầu Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế” Luận án tiến sỹ [12] Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Văn Hiệu (2009), Giáo trình thuế - Học viện tài chính, NXB Tài chính, Hà Nội [13] Phan Hu Đƣờng (2015), Giáo trình “Quản lý nhà nước kinh tế”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [14] Quốc hội (2019), Luật Quản lý thuế số 39/2019/QH14 ngày 13 tháng 06 năm 2019 Hà Nội [15] Quốc hội (2010), Luật thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010, Hà Nội [16] Tạp chí thuế nh nƣớc, thơng tin kinh tế [17] Tổng Cục thuế (2015), Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20 tháng 04 năm 2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành Quy trình Kiểm tra thuế, Hà Nội [18] Tổng Cục thuế (2015), Quyết định số 1404/QĐ-TCT ngày 28 tháng 07 năm 2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành Quy trình Thanh tra thuế, Hà Nội [19] Vũ Văn H a Lê Văn Hƣng:“Giáo trình Tài Chính cơng” - Đại học kinh doanh v công nghệ H Nội – 2010 [20] Võ Xuân Tiến (2011), “Đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân tiến trình hội nhập kinh tế giới”, Tạp chí khoa học& Cơng nghệ, Đại học Đ Nẵng,(số: 3(11) Ti ng Anh [21] Chrisopher Pass and Bryan Lowes (1994), Collins Dictionary of econemics, Pass, C.L PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Xin chào Quý Anh, Chị! Tôi tên Nguyễn Văn T n, l học viên Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Đ Nẵng Trong khn khổ chƣơng trình học, tơi thực đề tài nghiên cứu “Quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum” Để ho n th nh đề tài, mong nhận đƣợc quan t m giúp đỡ Quý Anh (Chị) việc tham gia trả lời câu hỏi Tất thông tin mà Quý Anh (Chị) cung cấp câu hỏi đƣợc đảm bảo bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài, ngồi khơng dùng vào mục đích n o khác Xin ch n th nh cám ơn giúp đỡ Quý Anh (Chị), I THÔNG TIN CHUNG Độ tuổi:  Dƣới 30 tuổi  Từ 30 – 39 tuổi  Từ 40 – 49 tuổi  Từ 50 tuổi trở lên Thời gian làm việc lĩnh vực hoạt động kinh doanh xăng dầu  Dƣới năm  Từ năm đến dƣới năm  Từ năm đến dƣới năm  Từ năm trở lên Giới tính:  Nam  Nữ Trình độ học vấn:  Cao đẳng, trung cấp  Đại học  Trên đại học II CÂU HỎI QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Các anh/chị vui lòng khoanh tròn vào lựa chọn, tƣơng ứng với ý kiến dƣới đ : Rất không đồng ý Không đồng ý Trung lập (bình thường) Đồng ý Hồn tồn đồng ý I Công tác n tru ền ỗ trợ ố vớ o n n ệp nộp t u Công tác hỗ trợ giải đáp vƣớng mắc thuế cho NNT ln nhiệt tình Phƣơng pháp, cách thức phổ biến, tu ên tru ền đa dạng (tru ền hình, phát thanh, báo, trang thơng tin điện tử Cục Thuế,…) Văn trả lời cho NNT hạn Cơng tác tổ chức tập huấn cập nhập sách thuế luôn kịp thời Cơ quan thuế tổ chức đối thoại với NNT tổ chức theo định kỳ tháng lần Anh/Chị h i lịng cơng tác tu ên tru ền hỗ trợ ngƣời nộp thuế II Côn tá lập ự toán t u t u 5 5 5 Số lập dự toán l hợp lý v phù hợp Cơng tác lập dự tốn khơng g III Côn tá tổ phiền h đến doanh nghiệp ứ t ut u Doanh nghiệp Anh/Chị tu n thủ qu định thủ tục h nh thuế: hồ sơ khai, qu ết toán thuế, nộp thuế,… Thủ tục kê khai, nộp thuế theo qu định na l đơn 10 giản, gọn nhẹ đáp ứng đƣợc cầu tu n thủ pháp luật thuế doanh nghiệp 11 Dịch vụ kê khai thuế điện tử quan thuế cung cấp v hỗ trợ thuận tiện nhiều cho doanh nghiệp Những vƣớng mắc công tác hỗ trợ đăng ký, khai thuế, 12 nộp thuế qua mạng đƣợc giải qu ết v trả lời cách kịp thời cầu ngƣời sử dụng IV.Côn tá t n tr ểm tr t u Các cầu cung cấp thông tin, t i liệu đo n tra, 13 kiểm tra l phù hợp Thời gian tra, kiểm tra đơn vị không vƣợt qua thời 14 gian ghi qu ết định Các đo n tra, kiểm tra thực công khai minh bạch 15 trƣớc tất th nh viên đo n nhƣ doanh nghiệp thanh, kiểm tra số liệu biên thanh, kiểm tra Thái độ, kỹ giao tiếp th nh viên đo n tra, kiểm tra l h i lịng V.Cơn tá xử lý v p ạm t u Công tác xử lý vi phạm thuế hoạt động kinh doanh 17 xăng dầu l nghiêm túc, đủ sức răn đe Hình thức xử lý vi phạm hợp lý với tính chất v mức độ vi 18 phạm 16 19 Kết xử lý vi phạm đƣợc công khai theo qu định VI.Côn tá ả qu t u nạ tố áo Công tác giải qu ết khiếu nại tố cáo trả lời cách khách 20 quan, d n chủ v kịp thời Kết giải qu ết khiếu nại tố cáo đƣợc công khai theo qu 21 định 22 Anh/Chị h i lịng cơng tác giải qu ết khiếu nại tố cáo CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ANH/CHỊ ... trọng việc quản lý thu? ??, đặc biệt quản lý thu thuế lĩnh vực kinh doanh xăng dầu tỉnh Kon Tum, chọn đề tài: “Quản lý thu thuế doanh nghiêp kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Kon Tum? ?? để làm luận văn... lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa b n tỉnh Kon Tum thu? ?? GTGT v thu? ?? BVMT - Đề xuất giải pháp nhằm n ng cao hiệu quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa b n tỉnh Kon. .. tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa b n tỉnh Kon Tum từ đ đƣa giải pháp ho n thiện công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu địa b n tỉnh Kon Tum 2.2 Mục