Phát triển nguồn nhân lực ở cục thống kê tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  MAI VĂN TRÍ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Kon Tum – Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  MAI VĂN TRÍ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ VĂN HUY Kon Tum – Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết Luận văn trung thực, nội dung trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Nội dung viết chƣa cơng bố cơng trình khác Tác giả Man Văn Trí MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành thống kê 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 18 1.2.1 Xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý 18 1.2.2 Nâng cao lực nguồn nhân lực 19 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 22 1.3.1 Các nhân tố bên 22 1.3.2 Các nhân tố bên 26 1.3.3 Nhân tố thuộc thân ngƣời lao động 29 TÓM TẮT CHƢƠNG 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KONTUM 39 2.1.GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ CỤC THỐNG KÊ TỈNH KONTUM 39 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 39 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 41 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 43 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM 44 2.2.1 Xây dựng cấu nguồn nhân lực hợp lý 44 2.2.2 Nâng cao lực nguồn nhân lực 49 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM 58 2.3.1 Thành công 58 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân gây hạn chế 59 TÓM TẮT CHƢƠNG 65 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM 66 3.1 CÁC C N CỨ TIỀN ĐỀ CỦA VIỆC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 66 3.1.1 Căn vào mục tiêu định hƣớng phát triển Tổng cục thống kê Việt Nam 66 3.1.2 Căn vào mục tiêu phát triển nguồn nhân lực ngành thống kê tỉnh Kon Tum 68 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM 70 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực 70 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực nguồn nhân lực 71 TÓM TẮT CHƢƠNG 78 KẾT LUẬN 79 Kết đạt đƣợc 79 Hạn chế hƣớng nghiên cứu 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Cơ cấu phân theo đơn vị công tác năm 2017 Cơ cấu NNL phân theo lĩnh vực quản lý thuộc quan Cục năm 2017 Trang 45 46 2.3 Thực trạng số lƣợng NNL Cục thống kê Kon Tum 47 2.4 Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính 48 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 Phân loại nguồn nhân lực theo trình độ chun mơn Cục thống kê Kom Tum giai đoạn 2012-2017 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chun mơn Cục thống kê Kom Tum giai đoạn 2012-2017 Số nhân viên lãnh đạo cử đào tạo trình độ chun mơn giai đoạn 2012-2017 Cơ cấu đào tạo trình độ chuyên môn giai đoạn 20122017 theo đơn vị công tác Các chƣơng trình đào tạo trình độ chun mơn, kỹ năm 2017 50 50 51 52 53 2.10 Đánh giá kỹ thành thạo nghề 54 2.11 Khả nhận thức, nhân cách ngƣời lao động 57 DANH MỤC HÌNH Số hiệu Tên hình hình 1.1 1.2 1.3 2.1 Mơ hình ngƣời chịu trách nhiệm phát triển nguồn nhân lực Mơ hình Phát triển nguồn nhân lực HRD Mơ hình Hành vi Nhân viên (Theo DeSimone and Harris 1994) Sơ đồ tổ chức Trang 28 31 32 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đào tạo phát triển nguồn nhân lực vấn đề sống đất nƣớc, định phát triển xã hội, giải pháp để chống lại thất nghiệp Đầu tƣ cho đào tạo giáo dục khoản đầu tƣ chiến lƣợc chủ chốt cho phồn vinh đất nƣớc Tại tỉnh Kon Tum sở ban ngành quan hành cơng nhƣ doanh nghiệp quốc doanh tỉnh xác định đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhân tố quan trọng then chốt để đem lại hiệu cơng việc góp phần làm ổn định kinh tế xã hội tỉnh nhà Phát triển nguồn nhân lực hoạt động đem lại nhiều lợi ích cho tổ chức làm sinh lợi đáng kể cho doanh nghiệp Về phía cơng chức viên chức ngƣời lao động, đáp ứng nhu cầu học tập cán công chức ngƣời lao động, yếu tố tạo nên động lao động tốt Thực tế cho thấy: Đào tạo phát triển điều kiện định để tổ chức hoạt động hiệu đem lại nhiều lợi ích cho cộng đồng Nếu làm tốt công tác đào tạo phát triển đem lại nhiều tác dụng cho tổ chức, trình độ tay nghề ngƣời lao động nâng lên, từ nâng cao suất hiệu công việc Giảm rủi ro, tai nạn lao động ngƣời lao động nắm vững nghề nghiệp có thái độ tích cực thực cơng việc Giảm bớt giám sát ngƣời lao động đƣợc đào tạo ngƣời có khả tự giám sát công việc nhiều họ hiểu rõ quy trình, hiểu rõ cơng việc Nhƣng dù tổ chức nhƣ doanh nghiệp tiến hành phƣơng thức nào, có thành công hay không lại phụ thuộc phần lớn vào đội ngũ nhân viên đội ngũ lao động trí óc lẫn chân tay Và ngày khơng phủ nhận đƣợc vai trò lớn lao đội ngũ Chính vậy, cơng tác phát triển nguồn nhân lực tổ chức hay doanh nghiệp việc làm cần thiết nhằm nâng cao chất lƣợng phát triển tài nguyên nhân lực góp phần vào phát triển kinh tế xã hội Thống kê Kon Tum cung cấp nguồn liệu cho đối tƣợng sử dụng kết từ báo cáo đơn vị Nên ch ất lƣợng báo cáo tốt th bên đƣa định Do đó, chất lƣợng nguồn nhân lực Cục thống kê Kon Tum tốt có ảnh hƣởng đến nhiều thành phần sử dụng kết thống kê ngồi tỉnh Vì việc phát triển nguồn nhân lực quan trọng nên tác giả chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực cục thống kê tỉnh Kon Tum” làm đề tài tốt nghiệp nhằm hệ thống hóa lý luận phát triển nguồn nhân lực nhƣ có giải pháp nhằm góp phần vào phát triển nguồn nhân lực Cục thống kê tỉnh Kon Tum Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực, làm rõ đặc điểm nguồn nhân lực ngành thống kê - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực Cục thống kê tỉnh Kon Tum thời gian qua Trong làm rõ về: nâng cao lực cấu nguồn nhân lực hợp lý - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Cục thống kê tỉnh Kon Tum thời gian đến Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Chủ thể: Đối tƣợng nghiên cứu đề tài cán bộ, nhân viên Cục thống kê tỉnh Kon Tum Nội dung: Thực trạng cấu NNL, lực làm việc cán bộ, nhân viên Cục thống kê tỉnh Kon Tum, nhân tố ảnh hƣởng đến vấn đề Phạm vi nghiên cứu 70 phân tích, dự báo thống kê số nghiệp vụ chuyên sâu Khai thác sử dụng tốt tất phần mềm điều tra Tổng cục Thống kê cấp, đảm bảo yêu cầu nhập tin xử lý điều tra năm Quan tâm công tác đào tạo công nghệ thông tin cho cấp huyện, thành phố; bƣớc chuyển giao số phần mềm nhập tin xử lý điều tra cho Chi cục Thống kê huyện, thành phố thực Trên sở kế hoạch công tác Ngành triển khai thực nhiệm vụ công tác năm 2017, ý đến phân cơng, phân nhiệm rõ ràng cho công chức, ngƣời lao động gắn với kiểm tra, đánh giá tình hình thực kế hoạch Tăng cƣờng đạo, điều hành toàn hệ thống Nâng cao vai trò, trách nhiệm nêu gƣơng ngƣời đứng đầu quan, đơn vị 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực Chủ động có kế hoạch tiếp nhận, bố trí cơng chức có định tuyển dụng công chức Tổng cục Thống kê thời gian đến Thực tốt chế độ sách công chức, ngƣời lao động nhƣ: bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; nâng ngạch, chuyển ngạch, nâng lƣơng, bảo hiểm, khen thƣởng, kỷ luật; định nghỉ hƣu… đảm bảo kịp thời, đối tƣợng quy định hành Đảm bảo đủ số lượng Tuyển đủ tiêu mà Tổng cục thống kê giao cho Để đạt đƣợc tiêu chí cần: Đề xuất Tổng cục thống kê tuyển dụng theo định kỳ ngành cho Cục thống kê tỉnh Đến đợt tuyển dụng, Cục chủ động đăng thơng tin thi tuyển website mình, thơng báo truyền hình, vơ tuyến, báo địa phƣơng để nhiều ứng viên đăng ký tham gia Bố trí nguồn nhân lực hợp lý 71 Bố trí xếp nguồn nhân lực hợp lý, tạo điều kiện cho nhân viên hịa nhập với mơi trƣờng làm việc ngành thống kê địa phƣơng Kon Tum Đối với Phòng thống kê tổng hợp Chi cục huyện Ia H'Drai thiếu lao động cần ƣu tiên bố trí nhân cho đơn vị trƣớc Trong giai đoạn năm 2012 – 2107 tỷ lệ lao động nữ tăng lên điều tốt mặt xã hội Tuy nhiên đặc thù ngành phải làm giờ, đến vùng sâu vùng xa để tiến hành điều tra, thu thập liệu với vị trí điều tra viên cần giảm tuyển dụng lao động nữ mà nên tuyển nam giới để hoàn thành tốt công việc đƣợc giao Đối với vị trí lãnh đạo, cần bố trí độ tuổi theo quy định từ đến 10 năm, để đảm bảo cán hƣu các cịn lại đảm trách tốt cơng việc lãnh đạo thay chƣa quen công việc Cục 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực nguồn nhân lực 3.2.2.1 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Nâng cao trình độ Thực công tác đào tạo, bồi dƣỡng công chức theo kế hoạch đƣợc phê duyệt năm 2018 Quan tâm, tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng công chức diện quy hoạch cán lãnh đạo quản lý cấp Cục, Phịng Chi cục mặt cơng tác để đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác thực công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Đồng thời, thực tốt công tác điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác cơng chức theo u cầu nhiệm vụ đơn vị đảm bảo trình tự thủ tục, quy định Ngành địa phƣơng Tiếp tục quy hoạch, tiến cử cán bộ-nhân viên theo học trình độ tiến sĩ, thạc sĩ để nâng cao trình độ cho tồn Cục Để cơng tác quy hoạch đạt hiệu cần tìm hiểu nhu cầu nâng cao lực cá nhân, cho cá nhân tự 72 nguyện đăng ký, khuyến khích cá nhân có thành tích làm việc tốt học nâng cao trình Trình độ chuyên môn đạt chuẩn đồng thời điều kiện cần bổ nhiệm chức vụ Phó cục trƣởng trở lên Cục theo quy định ngành Hiện nay, tiêu chí mà Cục cịn yếu Để nâng cao trình độ chun mơn, nguồn tuyển dụng đầu vào ƣu tiên ứng viên đạt đƣợc trình độ tiến sĩ, thạc sĩ để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, giảm chi phí đƣa học tập, không thời gian đào tạo nguồn nhân lực quan Nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin Tiếp tục cử công chức học lớp công nghệ thông tin chuyên sâu Tổng cục Thống kê địa phƣơng tổ chức Đào tạo công nghệ thơng tin cho Chi cục, văn phịng sát với phần mềm Tổng cục thống kê triển khai tỉnh Các cá nhân đƣợc học, lại công tác phổ biến kiến thức học đƣợc cho đơn vị cơng tác để nâng cao trình độ cho toàn đơn vị Tiếp tục tăng cƣờng việc trao đổi thông tin mạng Cục Thống kê Vụ chuyên ngành Tổng cục Thống kê; Cục Thống kê Chi cục Thống kê huyện, thành phố; tiếp tục khai thác sử dụng tốt tất phầm mềm điều tra Tổng cục Thống kê cấp Tổ chức triển khai thực tốt công tác công nghệ thông tin theo kế hoạch công tác năm 2018 Tổng cục Thống kê kế hoạch Cục Thống kê tỉnh Quan tâm công tác đào tạo công nghệ thông tin cho cấp huyện, thành phố; bƣớc chuyển giao số phần mềm nhập tin xử lý điều tra cho Chi cục Thống kê huyện, thành phố thực Tiếp tục phổ biến thông tin thống kê địa bàn tỉnh qua bảng điện tử LED cách hiệu quả, tiện ích Vận hành tốt Trang thơng tin điện tử 73 Cục Thống kê tỉnh; phần mềm Hệ thống giao kế hoạch công tác chấm điểm thi đua Chi cục Thống kê huyện, thành phố Duy trì hoạt động tốt hệ thống cơng nghệ thơng tin toàn ngành Thống kê tỉnh Thực bảo hành, bảo trì trang thiết bị cơng nghệ thơng tin để đảm bảo hệ thống hoạt động thông suốt Nâng cao trình độ ngoại ngữ Cử cán bộ-nhân viên có trình độ ngoại ngữ, đặc biệt tiếng Anh mức trung bình trở lên tiếp tục nâng cao trình độ để đáp ứng cơng việc toàn Cục xuất ấn phẩm tiếng Anh Hàng năm cần rà soát để đƣa khỏi quy hoạch cán không đảm bảo tiêu chuẩn bổ nhiệm, quy hoạch trọng tâm, trọng điểm tăng cƣờng đào tạo sâu cán tiềm để đảm bảo tính kế cận thay Trong đóm trọng vị trí lãnh đạo cao Cục, để tránh đạt tiêu chí lại khơng đạt tiêu chí khác 3.2.2.2 Nâng cao kỹ nghề nghiệp cho người lao động Chú trọng đào tạo bồi dƣỡng cơng tác phân tích dự báo thống kê Đồng thời, tăng cƣờng hỗ trợ sở, ban, ngành chuyên môn nghiệp vụ đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực thống kê sở, ngành Tăng cƣờng việc trao đổi thông tin mạng Cục thống kê tỉnh Vụ chuyên ngành Tổng cục Thống kê; Cục Thống kê Chi cục Thống kê huyện, thành phố; tiếp tục khai thác sử dụng tốt tất phầm mềm điều tra Tổng cục Thống kê cấp Công tác tập huấn nghiệp vụ: Cần triển khai lớp tập huấn theo nhiều cấp, cấp truyền đạt cho cấp dƣới để biết yêu cầu công tác điều tra, tổng hợp, báo cáo Việc thực tập huấn cần triển khai theo phƣơng pháp tích cực, ngƣời trao đổi thảo luận để nắm sâu, hiểu kỹ nghiệp vụ diễn biến thực tiễn để có quy chuẩn thực 74 đảm bảo tính logic; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc việc áp dụng phần mềm ngành công tác điều tra thống kê địa bàn; cần trang bị máy móc thiết bị đảm bảo cho cơng tác tập huấn đạt hiệu cao Sau tập huấn cần có chƣơng trình điều tra thử nghiệm để rút tồn hạn chế, khắc phục chƣơng trình tập huấn để cán nghiệp vụ sở thực tác nghiệp độc lập không bị vƣớng nghiệp vụ thực nhiệm vụ đƣợc phân công phụ trách 3.2.2.3 Nâng cao nhận thức, nhân cách người lao động Thƣờng xuyên có lớp nói chuyện, trao đổi để nâng cao nhận thức cán bộ-cơng chức ngành nghề làm việc Các buổi nói chuyện vấn đề: nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, ý thức kỷ luật, tinh thần nhiệt huyết, vai trò số liệu, báo cáo ngành ảnh hƣởng đến ngƣời sử dụng chúng Có quy định rõ ràng khen thƣởng kỹ luật thơng qua để có ý thức cơng việc, từ xây dựng đƣợc văn hóa quan lâu dài Hoàn thiện phƣơng pháp chấm điểm thi đua Công tác chấm điểm thi đua đƣợc xác định yếu tố quan trọng, nhằm động viên, biểu dƣơng khen thƣởng kịp thời chấn chỉnh cá nhân, tổ chức thiếu phấn đấu, làm việc thiếu trách nhiệm, trì trệ, đồng thời phải đảm bảo tính xác cơng tâm, nay, ngành cơng tác chấm điểm cịn nhiều tiêu cực, cơng chức chƣa thực thỏa mãn, phƣơng pháp chấm điểm chủ yếu phòng nghiệp vụ tự chấm nên tình cảm chấm tốt, khơng tình cảm chấm xấu cần đƣợc khắc phục, giải pháp đƣa là: Xây dựng tiêu chí chấm điểm phù hợp, muốn phải xây dựng đề cƣơng báo cáo, thang điểm theo nội dung đề cƣơng mức độ sai sót để trừ điểm, đề cƣơng phải đƣợc gửi đến ngƣời thực nhiệm vụ liên quan 75 xem xét thảo luận thống nhất, có lãnh đạo Cục ký ban hành để thực hiện, vào để chấm điểm Đánh giá, phân loại cơng chức phải phù hợp Đây yếu tố định, thúc đẩy ngƣời lao động hăng say làm việc cống hiến thành nổ lực cơng tác đƣợc ghi nhận, đồng thời quyền lợi công chức bắt nguồn từ kết đánh giá, phân loại cơng chức phải đánh giá ngƣời việc thực công tâm, đánh giá phân loại chủ yếu lãnh đạo Cục định, cấp phòng, Chi cục kết tham khảo, việc đánh giá phân loại vào điểm thi đua chính, điểm thi đua lại chƣa thực khách quan, việc đánh giá phân loại tập trung vào việc hoàn thành nhiệm vụ mà thiếu tính tổng quát nhƣ: Chấp hành chế độ làm việc, thái độ trách nhiệm công tác, ý thức kỷ luật, tính phối hợp với đồng nghiệp, đồn kết nội bộ… yếu tố cần đƣợc xem xét thang điểm để đánh giá xếp loại cán Siết chặt tính kỷ cương, kỷ luật ngành điều cần đƣợc khắc phục cách tuyên truyền tạo nhận thức tính tự giác, trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật buổi nói chuyện chuyên đề đồng thời có xử lý mạnh trƣờng hợp cá biệt thể chế theo quy định Luật cơng chức tính hiệu thực việc luân chuyển trƣờng hợp giáo dục khơng nghe luân chuyển xa nhà để tạo áp lực làm gƣơng cho cán khác có tƣ tƣởng chống đối, coi thƣờng tổ chức, cần thực cho nghỉ việc để tạo tính tơn nghiêm ngành Nâng cao vai trò lãnh đạo, đạo cấp Chính quyền, có tra, kiểm tra chuyên ngành, tuyên truyền sâu rộng nhân dân 76 Cần đẩy mạnh công tác tham mƣu để cấp Chính quyền quan tâm đạo mặt quản lý Nhà nƣớc công tác thống kê, đạo Chính quyền cấp cơng tác Thống kê chắn hiệu hơn, cấp, ngành chấp hành tốt chế độ báo cáo, chế độ cung cấp thông tin, nhiệm vụ thống kê cần đƣợc Chính quyền ban hành văn đạo, nhƣ tổ chức cá nhân hợp tác cao, muốn ngành Thống kê phải đẩy mạnh công tác tham mƣu để phát huy vai trò lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp công tác Thống kê Cần có kế hoạch tuyên truyền để nhân dân biết ngành Thống kê, công tác thống kê để ngƣời dân hợp tác việc cung cấp thông tin, đảm bảo số liệu thống kê đƣợc xác Khắc phục tình trạng thiếu hụt nguồn cán trình độ cao để đảm bảo tính kế cận thay Nhƣ trình bày chức danh lãnh đạo nhiều vị trí cơng tác chƣa có ngƣời thay thế, cụ thể chức danh Phó cục trƣởng tới bổ nhiệm đồng chí, Chức danh Cục trƣởng sang năm hƣu đến chƣa có đối tƣợng cụ thể để thay thế, yêu cầu trình độ chƣa đạt chuẩn, nhiều vị trí lãnh đạo cấp Chi cục cấp phịng cịn khuyết nhƣng khơng bổ nhiệm đƣợc thiếu hụt nguồn nhân lực, nguyên nhân phần lớn chƣa đủ tiêu chuẩn, có ngƣời đủ trình độ vƣớng yếu tố trị đạo đức lối sống thiếu chuẩn mực ngƣợc lại có ngƣời đạt đƣợc yếu tố khơng đủ trình độ, lực quản lý cần có kê hoạch đào tạo rèn luyện để có nguồn nhân lực đảm bảo thay trách tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực nhƣ Chỉnh đốn lại công tác quy hoạch đảm bảo trọng tâm, trọng điểm Hiện quy hoạch ngành nhiều, vị trí quy hoạch nhiều ngƣời ngƣời quy hoạch nhiều vị trí nhƣng thực tế lại khơng có 77 nguồn nhân lực thực đủ chất lƣợng, đa số Chi cục cac Phòng quy hoạch tràn lan nhiều tập thể có ¾ đồng chí, 75% cán quy hoạch, nhƣng quy hoạch bỏ khơng đào tạo, khơng rèn luyện nên thực trạng thiếu hụt nguồn cán cần tinh gọn phận quy hoạch đảm bảo trọng tâm trọng điểm phải thực quy hoạch Phát huy công tác Thống kê sở Tạo chuyển biến nhận thức, tăng cƣờng phối hợp, tạo mối liên kết chặt chẽ để sử dụng tối đa lực lƣợng cán thống kê xã, phƣờng, thị trấn Giải pháp cần thiết Lãnh đạo ngành cần tham mƣu đến Chính quyền địa phƣơng cho phép giao ban nghiệp vụ công tác Thống kê cấp huyện, cấp huyện cấp trực tiếp triển khai nghiệp vụ đến xã, thôn, nên cần thiết tiến hành giao ban có nhận xét đánh giá công tác thống kê cấp sở (xã, phƣờng, thị trấn) theo chu kỳ hàng quý để từ cơng tác thống kê đƣợc nâng lên, có quản lý chặt chẽ hệ thống ngành, kiểm soát việc thực nhiệm vụ đội ngũ thống kê sở, tạo mối quan hệ chặt chẽ triển khai thực nhiệm vụ đôn đốc chấn chỉnh việc thực chế độ báo cáo thống kê xã, phƣờng, thị trấn từ cơng tác thống kê đƣợc nâng lên, chất lƣợng, hiệu cao 78 TĨM TẮT CHƢƠNG Chƣơng trình bày vấn đề: căncứ tiền đềđể đƣa nhóm giải pháp.Trong đó, tác giả dựa vào mục tiêu định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Tổng cục thống kê Việt Nam mục tiêu phát triển nguồn nhân lực ngành thống kê tỉnh Kon Tum Qua kết phân tích thực trạng chƣơng luận vănđề xuất nhóm giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Cục thống kê Kon Tum thời gian đến Một số giải pháp đƣợc tác giả đề xuất để thực là: - Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: quy hoạch, tiến cử cán nhân viên theo học trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, đại học để nâng cao trình độ cho tồn Cục Về nguồn tuyển dụng đầu vào ƣu tiên ứng viên đạt đƣợc trình độ tiến sĩ, thạc sĩ để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, giảm chi phí đƣa học tập, khơng thời gian đào tạo nguồn nhân lực quan - Nâng cao kỹ nghề nghiệp cho người lao động: Chú trọng đào tạo bồi dƣỡng công tác phân tích dự báo thống kê Đồng thời, tăng cƣờng hỗ trợ sở, ban, ngành chuyên môn nghiệp vụ đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực thống kê sở, ngành - Nâng cao nhận thức, nhân cách người lao động: Thƣờng xuyên có lớp nói chuyện, trao đổi để nâng cao nhận thức cán - cơng chức ngành nghề làm việc Có quy định rõ ràng khen thƣởng kỹ luật thơng để học có ý thức cơng việc, từ xây dựng đƣợc văn hóa quan lâu dài - Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực:Thực tốt chế độ sách cơng chức, ngƣời lao động nhƣ: bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; nâng ngạch, chuyển ngạch, nâng lƣơng, bảo hiểm, khen thƣởng, kỷ luật Đối với vị trí lãnh đạo, cần bố trí độ tuổi theo quy định để đảm bảo cán hƣu các cịn lại đảm trách tốt cơng việc 79 KẾT LUẬN Kết đạt đƣợc Sau nghiên cứu luận văn làm rõ mục tiêu nghiên cứu đặt Các kết cụ thể sau đây: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển NNL Phân tích nội dung phát triển tiêu chí đánh giá chúng - Qua phân tích thực trạng, luận văn tìm đƣợc thành công hạn chế NNL cở Cục Thống kê tỉnh Kon Tum thời gian vừa qua nhƣ sau: + Trình độ chun mơn nguồn nhân lực tồn Cục đƣợc nâng lên NNL có trình độ đại học chiếm đa số Trình độ đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc Tổng cục Thống kê giao cho + Các kỹ nghề cần thiết ngành thống kê đƣợc cán bộ-viên chức nhận thức đắn, họ thƣờng xuyên đƣợc theo học khóa để trau dồi thêm kỹ Có nhiều tiêu chí vấn cho thấy tính bình quân NNL đạt đƣợc số kỹ nhƣ: Khả vấn thu thập thông tin Hiểu biết môi trƣờng hoạt động ngành thống kê Bên cạnh số kỹ cịn thấp nhƣ: Kỹ dự báo + Về mặt nhận thức ngành nghề: Về nhận thức cán nhân-viên việc cung cấp số liệu kịp thời kém, Một số công chức tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ chƣa cao + Cơ cấu NNL Cục hợp lý phân chia số lƣợng Chi cục phòng nghiệp vụ thuộc Cục Tuy nhiên, cấu tuổi cán cấp cao chƣa hợp lý Tỷ lệ nữ nhiều, với đặc thù địa phƣơng miền núi ngành chƣa phù hợp + Cục trọng đến việc nâng cao trình độ chun mơn năm cho ngƣời lao động học lớp: đại học, sau đại học, Quản lý Nhà nƣớc, 80 Nghiệp vụ Thống kê Tuy nhiên, Cục chƣa trọng đến nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học - Luận văn đƣa số giải pháp khả thi, phù hợp với địa phƣơng để phát triển NNL Cục Thống kê Kon Tum Các giải pháp chứng khoa học để cấp quản lý tham khảo cho sách phát triển NNL Cục thời gian đến Hạn chế hƣớng nghiên cứu Cũng nhƣ nghiên cứu lĩnh vực kinh tế khác, luận văn bên cạnh kết đạt đƣợc, luận văn số hạn chế định sau: Số quan sát mẫu nghiên cứu cịn nhỏ nên có độ tin cậy chƣa cao Ngƣời đƣợc vấn ngại trả lời câu hỏi lo ngại việc đánh giá lực thân nên họ trả lời chƣa thật trung thực Do đó, kết tính tốn có sai lệnh Chuỗi thời gian nghiên cứu năm, nên chƣa dự báo đƣợc tiêu đo lƣờng phát triển nguồn nhân lực Các nghiên cứu sử dụng tiêu chí nhƣng chuỗi thời gian dài để dự báo đƣợc xu hƣớng thay đổi tƣơng lai TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cục Thống kê Kon Tum (2016, 2017), Kết công tác thống kê năm, Kon Tum [2] Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh [3] Bùi Văn Danh cộng (2010), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Phƣơng Đơng [4] Hồng Thị Hà Dung (2014), Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Quảng Bình, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [5] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [6] Đỗ Hoàng Hải (2016), Phát triển nguồn nhân lực công ty xăng dầu Bắc Tây Nguyên, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [7] Trịnh Thị Lành (2014), Phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã huyện Trà Cú tỉnh Quảng Ngãi, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [8] Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam trình hội nhập quốc tế, luận án tiến sĩ, Trƣờng đại học kinh tế quốc dân [9] Nguyễn Long Giao (2013), Những nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực giai đoạn nay, tạp chí Khoa học Xã Hội, số (174), tr87-90 [10] Quốc hội (2015), Luật thống kê, Hà Nội [11] Nguyễn Duy Hà (2012), “Đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp”, http://bacninhbusiness.gov.vn [12] Lƣơng Ngọc Quý Thi (2015), Phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã huyện Đức Phổ tỉnh Quãng Ngãi, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [13] Lƣơng Văn Tâm (2016), Phát triển nguồn nhân lực y tế tỉnh Kontum, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [14] Võ Xuân Tiến (2010), Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực (A number of issus on the training and development of human resources), Tạp chí Khoa học công nghệ, Đại học Đà Nẵng- Số 5(40) [15] Chủ biên: Nguyễn Quốc Tuấn; Đồng tác giả: Đào Hữu Hịa, Nguyễn Thị Bích Thu, Nguyễn Phúc Ngun, Nguyễn Thị Loan (2007), Giáo trình quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [16] Trần Thị Trƣơng (2017), Nguyên cứu nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng ngãi, Tạp chí Khoa học công nghệ - Đại học Đà Nẵng, số (111) 2017-quyển 1, tr.134-140 [17] Website Cục thống kê Kontum http://thongkekontum.gov.vn [18] Website Cục thống kê: https://www.gso.gov.vn [19] Dilworth, L (2003) Searching for the future of HRD, Advances in Developing Human Resources, (3), pp 241–44 [20] John P Wilson (2012), International Human Resource Development Learning, education and training for individuals and organizations, KoganPage Limited, London PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào Quý Anh, Chị ! Tơi tên là: Man Văn Trí; Hiện tơi thực đề tài “Phát triển nguồn nhân lực cục thống kê tỉnh Kon Tum” Vì vậy, mong Quý Anh, Chị dành chút thời gian trả lời câu hỏi bảng khảo sát Thông tin trung thực mà Quý Anh, Chị cung cấp có giá trị nghiên cứu Mọi thông tin cá nhân Quý Anh, Chị cung cấp đƣợc bảo mật tuyệt đối Phần I Thông tin ngƣời đƣợc khảo sát Họ tên ngƣời trả lời câu hỏi:………………………………… Chi cục/:Phòng: …………………………………………………… Phần II Nội dung khảo sát Anh/chị vui lòng cho biết thông tin sau, chọn phƣơng án Phiếu khảo sát nhân viên kỹ nghề Quy ƣớc mức độ thành thạo nhƣ sau: 1: yếu; 2: yếu; 3: trung bình; 4: tốt; 5: tốt Mức độ đáp ứng Tiêu chí đánh giá Khả vấn thu thập thông tin Khả xử lý tổng hợp liệu Khả phân tích Khả dự báo Hiểu biết mơi trƣờng hoạt động ngành thống kê Phiếu khảo sát khả Nâng cao nhận thức, nhân cách ngƣời lao động Phiếu khảo sát nhân viên kỹ nghề Quy ƣớc mức độ nhận thức nhƣ sau: 1: yếu; 2: yếu; 3: trung bình; 4: tốt; 5: tốt Khả nhận thức Tiêu chí đánh giá Có trách nhiệm thu thập số liệu khách quan Có trách nhiệm xử lý nhập liệu Có trách nhiệm cung cấp số liệu kịp thời Có trách nhiệm cung cấp số liệu xác Chân thành cảm ơn Anh/Chị ! ... phát triển nguồn nhân lực ngành thống kê tỉnh Kon Tum 68 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ TỈNH KON TUM 70 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực. .. nguồn nhân lực cục thống kê tỉnh Kon Tum? ?? làm đề tài tốt nghiệp nhằm hệ thống hóa lý luận phát triển nguồn nhân lực nhƣ có giải pháp nhằm góp phần vào phát triển nguồn nhân lực Cục thống kê tỉnh Kon. .. nguồn nhân lực Cục Thống kê tỉnh KonTum CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.3.1 Nhân lực - Nhân lực đƣợc hiểu nguồn