Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Khái niệm khu công nghiệp sinh thái và các gợi ý chuyển đổi cho Việt Nam trình bày cộng sinh công nghiệp và sinh thái học Công nghiệp; giới thiệu và định nghĩa về khu công nghiệp sinh thái; các khía cạnh về yêu cầu tối thiểu và tiêu chuẩn tối thiểu; bối cảnh quốc tế về sự phát triển khu công nghiệp sinh thái; cách tiếp cận của UNIDO; các gợi ý dành cho Việt Nam...
KHÁI NIỆM KHU CÔNG NGHIỆP SINH THÁI VÀ CÁC GỢI Ý CHUYỂN ĐỔI CHO VIỆT NAM TS H Leuenberger Cố vấn trưởng, UNIDO Tháng 1, 2017 Nội dung trình bày Cộng sinh công nghiệp Sinh thái học Công nghiệp Giới thiệu định nghĩa KCNST Thế LÀ KCNST KHÔNG PHẢI LÀ KCNST Các khía cạnh yêu cầu tối thiểu tiêu chuẩn tối thiểu Bối cảnh quốc tế pt KCNST Cách tiếp cận UNIDO Các gợi ý dành cho Việt Nam Eco-Industrial Parks 1 Cộng sinh công nghiệp Sinh thái học công nghiệp Nắm bắt quy tắc chi phối hoạt động sinh dự phòng hệ sinh thái Sinh thái học cơng nghiệp "Nghiên cứu dịng vật liệu lượng hoạt động công nghiệp người sử dụng, ảnh hưởng chúng môi trường, ảnh hưởng yếu tố kinh tế, trị, pháp lý xã hội lưu lượng, sử dụng chuyển đổi tài nguyên" (White 1994) Cộng sinh công nghiệp Sinh thái học công nghiệp Tại thúc đẩy khái niệm ý tưởng đằng sau gì? Trong tự nhiên khơng có lãng phí nguồn tài nguyên! • Chất thải sản phẩm phụ từ sinh vật sử dụng sinh vật khác, trình sử dụng lượng từ mặt • Vịng tuần hồn Trong xã hội lồi người thứ lãng phí ! • Nguyên vật liệu chiết xuất, chế biến thành sản phẩm, tiêu thụ xử lý, lãng phí xảy tất giai đoạn chu trình sản xuất hay chuỗi giá trị • Dịng vật chất tuyến tính Liệu tổ chức sản xuất cơng nghiệp theo cách hợp tác/cộng sinh bắt chước hệ tự nhiên, qua đó, 'chất thải' từ cơng ty trở thành nguồn vật liệu sản xuất công ty khác? Cộng sinh công nghiệp Sinh thái học cơng nghiệp Lợi ích Cộng sinh cơng nghiệp? Giảm chi phí nguyên vật liệu xử lý rác thải Tăng doanh thu từ phụ phẩm Giảm tải cho bãi chơn lấp Giảm phát thải khí nhà kính Tăng hội hợp tác kinh doanh concepts Định nghĩa Khu công nghiệp sinh thái (KCN ST) Khu công nghiệp sinh thái (Lowe 1997)? Khu cơng nghiệp sinh thái cộng đồng doanh nghiệp sản xuất cung cấp dịch vụ nằm địa điểm Các doanh nghiệp thành viên tìm cách nâng cao hiệu kinh tế, môi trường, xã hội thông qua cộng tác quản lý vấn đề môi trường tài nguyên Định nghĩa Khu công nghiệp sinh thái Hướng tới việc thực bền vững KCNST Quy hoạch tổng thể Quản lý KCNST thông qua hành vi doanh nghiệp “ Đòi hỏi cách tiếp cận tích hợp tồn diện vấn đề môi trường, xã hội kinh tế cho khu cơng nghiệp có“ Cung cấp hạ tầng dịch vụ quản lý Hệ thống lượng tái tạo Hệ thống quản lý rác thải tích hợp Hệ thống quản lý nước nước thải phù hợp Thế LÀ KCNST KHÔNG PHẢI LÀ KCNST • • • • • • • • • Khu công nghiệp trồng vài dọc theo đường phố? Một số it công ty đánh giá RECP? Một công ty thu thập nước mưa để tưới cây? Các chất thải hữu công ty sử dụng để sản xuất phân hữu cơ? Trong KCN, cố gắng tang hiệu nhà máy nhiệt điện lên thêm 10%? Ban quản lý lắp đèn LED tất khu nhà hành chính? Các chất thải thạch cao công ty nhà máy xi măng sử dụng làm nguyên liệu thô (3%)? Bùn xử lý nước thải sử dụng làm nhiên liệu cho nhà máy xi măng? Một công ty tặng sách giáo khoa cho trường học cộng đồng? Tiêu chuẩn yêu cầu • Cho đến nay, KCNST khái niệm tương đối chưa có định nghĩa rõ ràng, thiết thực chuẩn xác, chưa xác định tiêu chí Có nhiều nơi đưa định nghĩa nguyên tắc mình, nhìn vào định nghĩa này, thiếu hiểu rõ có tính tương đồng Một số mơ tả KCNST liên quan đến quản lý mơi trường, cộng sinh công nghiệp, hiệu tài nguyên, tiết kiệm lượng khả cạnh tranh kinh tế Tuy nhiên thiếu tập hợp tiêu chí hướng dẫn rõ ràng Điều tạo nhầm lẫn việc xác định định nghĩa KCNST giải thích chúng cho nhà hoạch định sách, nhà đầu tư xây dựng/vận hành KCN cộng đồng nhà tài trợ Tiêu chuẩn yêu cầu tối thiểu cho KCNST Ví dụ: (khơng phải tất cả) • Tuân thủ pháp luật quy định nước quốc tế môi trường xã hội • Nghiên cứu sở dịng ngun liệu, lượng nước KCN • Hiệu tài ngun cơng ty KCN • Các công ty tuân thủ nguyên tắc quản lý môi trường , lượng, OHSAS CSR • Số cơng ty thực cộng sinh công nghiệp (chất thải, nước, vật liệu trao đổi nhiệt) • Tiết kiệm nước (tuần hồn) KCN • Tuần hồn chất thải, tỷ lệ tái chế • % lượng tái tạo vật liệu tiêu thụ • Dịch vụ BQL KCN cung cấp 10 Chiến lược KCN ST UNIDO: Khung khổ tiếp cận hướng tới tiêu chuẩn chung Hệ thống tính điểm Vàng Bạc Đồng Mơi trường Xã hội Kinh tế Yêu cầu tối thiểu Hệ thống quản lý Tuân thủ 11 Các ví dụ giới Tổng quan KCN ST Kalundborg (Denmark) • 11 cơng ty tham gia hưởng lợi từ dự án trao đổi tài nguyên hệ thống nước lượng chung • Nhiệt thải tái sử dụng để sưởi ấm nhà cải thiện suất trang trại ni cá • Hợp tác xuất phát từ mong muốn cắt giảm chi phí phát triển ngành cơng nghiệp Các ví dụ giới Tổng quan Hàn Quốc (Park 2010) Mô hình KCN ST • Cải thiện hiệu suất mơi trường tăng khả cạnh tranh kinh doanh cách tuần hồn tài ngun tổ hợp cơng nghiệp “già hóa” • Dự án thí điểm Ulsan (2005-2010) • đầu tư 50 triệu USD vào dự án trao đổi tài nguyên đầu tiên, tiết kiệm 34 triệu USD năm, giảm phát thải khí nhà kính tương đương140.000 CO2 • Từ 2009, áp dụng nhân rộng toàn quốc Giai đoạn Chuyển đổi tổ hợp CN sang KCNST • • 2005.11~2010.5 Thí điểm tổ hợp CN Gyeonggi BanwolSihwa) Sihwa (Banwol Chungnam Giai đoạn Mở rộng lên 46 khu • 2010.6~2014.12 • Thực chuyển đổi 46 khu • điểm – 49 kết nối cộng sinh • Chuyển đổi 150 KCN Gyeongbuk Pohang (Pohang) Jeonbuk Daegu Jeonnam Yeosu (Yeosu) Giai đoạn Chungbuk (Cheongju) Cheongju Ulsan (Mipo,Onsan) Mipo, Onsan Busan • 2015.1~2019.12 Xây dựng hệ thống KCN ST toàn quốc Các ví dụ giới UNIDO đánh giá hỗ trợ cho 33 thí điểm tồn giới Tunisia El Salvador Costa Rica Cần xác định rõ yêu cầu tối thiểu Thiếu hiểu biết đồng thuật ngữ “sinh thái” Cần sáng kiến hợp tác kinh doanh Egypt Morocco China Viet Nam Colombia Cambodia Peru India South Africa 15 Các ví dụ giới Đánh giá toàn cầu UNIDO KCNST cách tiếp cận đắn để nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên sản xuất KCN! Tuy nhiên, • Mỗi người có cách hiểu KCNST khác • Thực tế thực chưa đáp ứng kỳ vọng • Cách hiểu theo hướng “là q trình” tỏ là phù hợp • Đã có ví dụ điển hình tốt, nhiên cần phải tổng hợp thực cách có hệ thống việc quy hoạch, phát triển quản lý KCN 16 Cách tiếp cận UNIDO Các dự án KCNST UNIDO Colombia: Park China: Park Egypt: Pipeline Costa Rica: Pipeline Viet Nam: Parks (+1) South Africa: Parks India: Parks 17 Cách tiếp cận UNIDO – Các chiều cạnh Khu Công nghiệp Sinh thái Quản ký, vận hành, hạ tầng dịch vụ KCN Hiệu tài nguyên chung trao đổi tài nguyên, nước nhiệt thải Quan hệ hỗ trợ cộng đồng, khía cạnh xã hội, Trách nhiệm xã hội, sức khỏe an toàn lao động RECP cấp doanh nghiệp Chia sẻ dịch vụ môi trường hạ tầng (dịch vụ nước xử lý nước thải) 18 Cách tiếp cận UNIDO Hoạt động • Đào tạo chuyên gia RECP • Hỗ trợ đánh giá RECP DN • Đánh giá cơng nghệ RECP cấp độ DN • Hỗ trợ việc thực thơng qua cơng cụ tài • Cộng đồng thực hành RECP 19 Cách tiếp cận UNIDO Hoạt động • Thu thập thơng tin đầu vào đầu • Thu thập thơng tin rác thải KCN cộng đồng Hiệu tài nguyên chung trao đổi tài nguyên, nước nhiệt thải • Tối ưu hóa hiệu tài nguyên lượng KCN • Tạo thị trường trao đổi chất thải • Các hội thảo trao đổi sang kiến • Xây dựng dự án cộng sinh (bao gồm Phương án tài mơ hình kinh doanh) 20 10 Cách tiếp cận UNIDO Hoạt động • Xác định yêu cầu/nhu cầu • Hạ tầng: điện, xăng, nước, nhiên vật liệu chất thải Chia sẻ dịch vụ môi trường hạ tầng (dịch vụ nước xử lý nước thải) • Tối ưu hóa hiệu hạ tầng sẵn có • Tích hợp nguồn lượng tái tạo thứ cấp • Thiết kế, xây dựng, vận hành bảo dưỡng nhà máy • Kinh doanh hoạt động dựa sở vật chất có với khả hoàn vốn tối đa 21 Cách tiếp cận UNIDO Quản lý, vận hành, hạ tầng dịch vụ KCN Hoạt động • Hệ thống quản lý mơi trường cho việc vận hành KCN • Các dịch vụ đánh giá mơi trường • Sử dụng chung sở vật chất: vận tải, kho bãi • Cùng tham gia đào tạo sở vật chất cho hội họp • Chia sẻ/sử dụng chung dịch vụ đưa đón cơng ngnaan • Tiếp cận sở hạn tầng 22 11 Cách tiếp cận UNIDO Quan hệ hỗ trợ cộng đồng, khía cạnh xã hội, trách nhiệm xã hội sức khỏe an toàn lao động Hoạt động • Đánh giá sở cộng đồng • Đánh giá dịch vụ khu CN dành cho cộng đồng (ví dụ: đào tạo hướng nghiệp, nhà trẻ, xử lý nước thải ) • Sức khỏe an tồn lao động • Thu gom rác thải, quản lý tìm hội tái chế • Phòng cháy chữa cháy 23 Gợi ý cho Việt Nam Sửa đổi Nghị định 29 Khái niệm mô tả khu công nghiệp sinh thái Các nguyên tắc như: • Các cơng ty phải tn thủ pháp luật bảo vệ mơi trường lao động • Các cơng ty phải thực hành HQTN SXSH (tối thiểu ?? Công ty thực đánh giá HQTN SXSH; năm 2% số cơng ty thực hành HQTN&SXSH) • Ban quản lý KCNST cung cấp dịch vụ đánh giá HQTN SXSH, cộng sy công nghiệp, đánh giá rủi ro, hạn chế hậu thiên tai Phịng cháy chữa cháy • KCNST cung cấp nhà cho người lao động (tối thiểu ??? %) tham gia tích cực hoạt động tương tác với cộng đồng • Các cơng ty KCN thực hành ISO 14 001, 50 001 or 26000) nhằm cải thiệu hiệu tài nguyên trách nhiệm xã hội, tối thiểu ??? Doanh nghiệp • Khi DN đầu tư vào công nghệ sản xuất, họ tham khảo BAT (Cơng nghệ tốt có) đánh giá khả thi kỹ thuật tài (tối thiểu ??? DN) 24 12 Thông tư/Hướng dẫn phần Nghị định sửa đổi • Các yêu cầu chi tiết, bao gồm khung thời gian • KCNST phải tuân thủ yêu cầu kỹ thuật tối thiểu quy định tại… • KCNST phải tuân thủ yêu cầu xã hội tiêu chuẩn lao động tối thiểu quy định tại… • KCNST phải giám sát phát thải mơi trường • KCNST phải tăng hiệu sử dụng nguyên vật liệu, lượng nước mức 4% năm • Ban QL KCNST bắt đầu áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 19 600 and ISO 14 001 vòng (?) năm • Thu hút cơng ty đầu tư Khu CNST áp dụng BAT • Diện tích xanh tối thiểu 30% • KCNST cơng bố rộng rãi đóng góp việc tham gia hoạt động với cộng đồng dân cư liên kề 25 Thực • KCNST khơng đáp ứng tiêu chí kể (và tiêu chí khác có) khơng cơng nhận KCNST • KCNST đáp ứng yêu cầu tối thiểu Nhà nước công nhận KCNST giảm trừ ??? % thuế vòng ??? năm 26 13 CẢM ƠN QUÝ VỊ ĐÃ LẮNG NGHE TS H Leuenberger Cố vấn trưởng, UNIDO h.leuenberger@unido.org 14 ... Định nghĩa Khu công nghiệp sinh thái (KCN ST) Khu công nghiệp sinh thái (Lowe 1997)? Khu cơng nghiệp sinh thái cộng đồng doanh nghiệp sản xuất cung cấp dịch vụ nằm địa điểm Các doanh nghiệp thành...1 Cộng sinh công nghiệp Sinh thái học công nghiệp Nắm bắt quy tắc chi phối hoạt động sinh dự phòng hệ sinh thái Sinh thái học cơng nghiệp "Nghiên cứu dịng vật liệu lượng hoạt động công nghiệp. .. hưởng yếu tố kinh tế, trị, pháp lý xã hội lưu lượng, sử dụng chuyển đổi tài nguyên" (White 1994) Cộng sinh công nghiệp Sinh thái học công nghiệp Tại thúc đẩy khái niệm ý tưởng đằng sau gì? Trong tự