Phát triển bền vững ngành thủy sản ở việt nam

MỤC LỤC I TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THỦY SẢN Vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế quốc dân 2 Sản xuất thủy sản Việt Nam .6 Quan điểm, định hướng phát triển ngành thủy sản đến năm 2020 II LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THỦY SẢN 10 Nội dung phát triển bền vững khai thác hải sản 10 Khái quát số phát triển bền vững ngành thủy sản 10 Tiêu chí phát triển bền vững ngành thủy sản .13 3.1 Kinh tế 13 3.2 Xã hội 16 3.3 Sinh thái 17 3.4 Thể chế/ quản trị 23 III ĐÁNH GÍA THEO CÁC TIÊU CHÍ .28 Tiêu chí kinh tế .28 1.1 Giá trị xuất ngành thủy sản 28 1.2 Đóng góp vào GDP 29 1.3 MSY 30 1.4 MEY 36 Tiêu chí xã hội .37 2.1 Lao động 37 IV.KỂT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 38 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THỦY SẢN Vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế quốc dân Cung cấp thực phẩm, tạo nguồn dinh dưỡng cho người dân Việt Nam 50% sản lượng đánh bắt hải sản vùng biển Bắc Bộ, Trung Bộ 40% sản lượng đánh bắt vùng biển Đông Nam Bộ, Tây Nam Bộ dùng làm thực phẩm cho nhu cầu người dân Việt Nam Nuôi trồng thuỷ sản phát triển rộng khắp, tới tận vùng sâu vùng xa, góp phần chuyển đổi cấu thực phẩm bữa ăn người dân Việt Nam, cung cấp nguồn dinh dưỡng dồi Từ vùng đồng đến trung du miền núi, tất ao hồ nhỏ sử dụng triệt hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Trong thời gian tới, mặt hàng thủy sản ngày có vị trí cao tiêu thụ thực phẩm tầng lớp nhân dân Việt Nam Đảm bảo an ninh lương thực, thực phẩm Ngành Thuỷ sản ngành tạo lương thực, thực phẩm, cung cấp sản phẩm tiêu dùng trực tiếp Có thể nói Ngành Thuỷ sản đóng vai trò quan trọng việc cung cấp thực phẩm cho người dân, khơng cịn ngành kinh tế tạo hội công ăn việc làm cho nhiều cộng đồng nhân dân, đặc biệt vùng nông thôn vùng ven biển Những năm gần đây, đặc biệt từ năm 2001 đến năm 2004, công tác khuyến ngư tập trung vào hoạt động trình diễn mơ hình khai thác ni trồng thuỷ sản, hướng dẫn người nghèo làm ăn Hiện tại, mơ hình kinh tế hộ gia đình đánh giá giải công ăn việc làm cho ngư dân ven biển Bên cạnh đó, mơ hình kinh tế tiểu chủ kinh tế tư tư nhân góp phần giải việc làm cho nhiều lao động vùng, lao động nông nhàn tỉnh Nam Bộ Trung Bộ Nghề khai thác thuỷ sản sơng Cửu Long trì tạo công ăn việc làm cho 48.000 lao động 249 xã ven sơng Xố đói giảm nghèo Ngành Thuỷ sản lập nhiều chương trình xóa đói giảm nghèo việc phát triển CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt mơ hình nuôi trồng thuỷ sản đến vùng sâu, vùng xa, cung cấp nguồn dinh dưỡng, đảm bảo an ninh thực phẩm mà cịn góp phần xố đói giảm nghèo Tại vùng duyên hải, từ năm 2000, nuôi thuỷ sản nước lợ chuyển mạnh từ phương thức nuôi quảng canh sang quảng canh cải tiến, bán thâm canh thâm canh, chí nhiều nơi đãáp dụng mơ hình ni thâm canh theo cơng nghệ ni cơng nghiệp Các vùng nuôi tôm rộng lớn, hoạt động theo quy mơ sản xuất hàng hố lớn hình thành, phận dân cư vùng ven biển giàu lên nhanh chóng, nhiều gia đình khỏi cảnh đói nghèo nhờ ni trồng thuỷ sản.Hoạt động ni trồng thuỷ sản mặt nước lớn nuôi cá hồ chứa phát triển, hoạt động ln gắn kết với chương trình phát triển trung du miền núi, sách xố đói giảm nghèo vùng sâu vùng xa Chuyển dịch cấu nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam có đầy đủ điều kiện để phát triển cách toàn diện kinh tế biển Nếu trước việc lấn biển, ngăn chặn ảnh hưởng biển để mở rộng đất đai canh tác định hướng cho kinh tế nơng nghiệp lúa nước việc tiến biển, kéo biển lại gần định hướng khôn ngoan cho kinh tế công nghiệp hoá đại hoá Trong thập kỉ qua, nhiều cơng trình hồ thuỷ điện xây dựng, khiến nước mặn biển thâm nhập sâu vào vùng cửa sông, ven biển Đối với canh tác nơng nghiệp lúa nước nước mặn thảm hoạ, với nuôi trồng thuỷ sản nước mặn, nước lợ nước mặn nhận thức tiềm mới, hoạt động ni trồng thuỷ sản cho hiệu canh tác gấp hàng chục lần hoạt động canh tác lúa nước.Một phần lớn diện tích canh tác nông nghiệp hiệu chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản Nguyên nhân tượng giá thuỷ sản thị trường giới năm gần tăng đột biến, giá loại nông sản xuất khác Việt Nam lại bị giảm sút dẫn đến nhu cầu chuyển đổi cấu diện tích ni trồng thủy sản nơng nghiệp trở nên cấp bách Chính phủ đưa nghị 09 NQ/CP ngày 15/6/2000 chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp yếu tố giúp cho CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt trình chuyển đổi diện tích ni trồng thuỷ sản diễn nhanh, mạnh rộng khắp Quá trình chuyển đổi diện tích, chủ yếu từ lúa hiệu quả, sang nuôi trồng thuỷ sản diễn mạnh mẽ vào năm 2000-2002: 200.000 diện tích chuyển đổi sang nuôi trồng thủy sản kết hợp nuôi trồng thủy sản, nhiên từ 2003 đến nhiều vùng tiếp tục chuyển đổi mạnh, năm 2003 đạt 49.000 năm 2004 đạt 65.400 Có thể nói ni trồng thủy sản phát triển với tốc độ nhanh, thu hiệu kinh tế - xã hội đáng kể, bước góp phần thay đổi cấu kinh tế vùng ven biển, nông thơn, góp phần xố đói giảm nghèo làm giàu cho nông dân.Tại nhiều vùng nông thôn, phong trào nuôi cá ruộng trũng phát triển mạnh mẽ Đây hình thức nuôi cho suất hiệu lớn, đánh giá hướng chuyển đổi cấu nơng nghiệp, góp phần làm tăng thu nhập cho người lao động xố đói giảm nghèo nơng thơn Tính đến nay, tổng diện tích ruộng trũng đưa vào ni cá theo mơ hình cá - lúa 446.151 Năm 2001, diện tích nuôi xác định 239.379 ha, số tiếp tục tăng năm Tạo nghề nghiệp mới, tăng hiệu sử dụng đất đai Ao hồ nhỏ mạnh nuôi trồng thuỷ sản vùng nông thôn Việt Nam Người nông dân sử dụng ao hồ nhỏ cách tận dụng đất đai lao động Hầu họ khơng phí nhiều tiền vốn phần lớn ni quảng canh Tuy nhiên, ngày có nhiều người nông dân tận dụng mặt nước ao hồ nhỏ nuôi trồng thuỷ sản nước với hệ thống nuôi bán thâm canh thâm canh có chọn lọc đối tượng cho suất cao mè, trắm, loại cá chép, trôi Ấn Độ lồi cá rơ phi đơn tính Nguồn xuất quan trọng Trong nhiều năm liền, Ngành Thuỷ sản giữ vị trí thứ thứ bảng danh sách ngành có giá trị kim ngạch xuất lớn đất nước Ngành thuỷ sản 10 ngành có kim ngạch xuất đạt tỷ USD Năm 2005, kim ngạch xuất thuỷ sản đạt gần 2,7 tỷ USD CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Đảm bảo chủ quyền quốc gia, đảm bảo an ninh quốc phòng vùng sâu, vùng xa, vùng biển hải đảo Ngành Thuỷ sản giữ vai trò quan trọng bảo vệ an ninh, chủ quyền biển, ổn định xã hội phát triển kinh tế vùng ven biển, hải đảo, góp phần thực chiến lược quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân.Năm 1997, Thủ tướng phủ ký Quyết định số 393/TTg phê duyệt Chương trình cho vay vốn tín dụng đầu tư đóng tàu khai thác hải sản xa bờ Thực định này, từ năm 1997 đến năm 1999, Tổng cục Đầu tư Phát triển cho vay 867.871 triệu đồng, tương đương với 802 tàu Năm 2000, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 64/2000/QĐ-TTg việc sửa đổi quy chế quản lý sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước cho dự án đóng mới, cải hoán tàu đánh bắt tàu dịch vụ đánh bắt hải sản xa bờ, tổng số vốn duyệt cho vay từ năm 2000 đến năm 2005 182.372 triệu đồng để đóng 166 tàu Việc gia tăng số lượng tàu lớn đánh bắt xa bờ không nhằm khai thác tiềm mới, cung cấp ngun liệu cho chế biến mà cịn góp phần bảo vệ an ninh quốc phòng vùng biển nước ta.Tính đến nay, nhiều cảng cá quan trọng xây dựng theo chương trình Biển đơng hải đảo, cụ thể là: Cô Tô (Quảng Ninh), Bạch Long Vĩ Cát Bà (Hải Phịng), Hịn Mê (Thanh Hố), Cồn Cỏ (Quảng Trị), Lí Sơn (Quảng Nam), Phú Quí (Bình Thuận), Cơn Đảo(Bà RịaVũng Tàu), Hịn Khoai (Cà Mau), Nam Du, Thổ Chu Phú Quốc (Kiên Giang) Hệ thống cảng cá tuyến đảo hoàn thiện đồng để phục vụ sản xuất nghề cá góp phần bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển tổ quốc CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Sản xuất thủy sản Việt Nam Nước ta với hệ thống sông ngịi dày đặc có đường biển dài 3.260 km, nên thuận lợi phát triển hoạt động khai thác nuôi trồng thủy sản Trong năm 2012, sản lượng khai thác tăng mạnh 10,6% so với năm 2011, chủ yếu sản lượng đánh bắt cá ngừ tăng mạnh tỉnh miền Trung nhờ thời tiết thuận lợi việc ngư dân sử dụng công nghệ đánh bắt cá ngừ đại dương đèn cao áp, nâng công suất lên gấp đôi giảm thời gian biển 15-30% Trong đó, sản lượng ni trồng năm 2012 tăng 6,8% hoạt động nuôi tôm gần không tăng trưởng hội chứng tôm chết sớm EMS hoành hành diện rộng Sản lượng cá tra tăng nhẹ 3,4% năm 2012, đạt mức cao kỷ lục 1.190 nghìn Tăng trưởng sản lượng nuôi trồng đến chủ yếu từ hoạt động nuôi trồng loài thủy sản khác, với mức tăng cao 10,6% năm 2012 Sản lượng thủy sản Việt Nam trì tăng trưởng liên tục 17 năm qua với mức tăng bình quân 9,07%/năm Với chủ trương thúc đẩy phát triển CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt phủ, hoạt động ni trồng thủy sản có bước phát triển mạnh, sản lượng liên tục tăng cao năm qua, bình qn đạt 12,77%/năm, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng tổng sản lượng thủy sản nước Trong đó, trước cạn kiệt dần nguồn thủy sản tự nhiên trình độ hoạt động khai thác đánh bắt chưa cải thiện, sản lượng thủy sản từ hoạt động khai thác tăng thấp năm qua, với mức tăng bình quân 6,42%/năm Quan điểm, định hướng phát triển ngành thủy sản đến năm 2020 Quán triệt đường lối phát triển kinh tế xã hội Đảng, tinh thần tiếp tục đẩy nhanh công đổi đất nước, để góp phần thực mục tiêu kinh tế xã hội đề năm 2010, đảm bảo yêu cầu gắn kết phát triển sản xuất đa dạng với bảo vệ chủ quyền vùng biển an ninh quốc phòng, quan điểm phát triển Ngành Thuỷ sản đến năm 2020 xác định là: 3.1 Tiếp tục phát huy phát huy tiềm nguồn lực để xây dựng thủy sản thành ngành kinh tế mũi nhọn theo tinh thần Nghị Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2 Tiến hành cơng nghiệp hố đại hố dựa tảng cơng nghệ tiên tiến gắn với chuyển dịch cấu đưa Ngành Thuỷ sản nhanh chóng trở thành CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ngành sản xuất hàng hố thống nhất, có tính cạnh tranh cao, có tỷ trọng xứng đáng cấu GDP ngành nông-lâm-ngư nghiệp kinh tế quốc dân 3.3 Coi trọng mở mang thị trường sản phẩm, xuất nội địa; xuất coi mũi nhọn nhiều năm tới để xác định cấu sản phẩm phù hợp Cơ cấu với yêu cầu an ninh thực phẩm phải tạo thống khâu lĩnh vực sản xuất kinh doanh ngành, khơng tác động có hại đến ngành kinh tế liên quan phù hợp với yêu cầu bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn phát triển nguồn lợi thuỷ sản tự nhiên 3.4 Phát huy rộng rãi tham gia thành phần kinh tế để phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần đáng kể cơng xố đói giảm nghèo, nâng cao sống tinh thần, vật chất dân trí dân cư ven biển, hải đảo Phát triển kinh tế gắn với bảo đảm an ninh quốc phòng 3.5 Chủ động hội nhập Quốc tế khu vực Đông Nam Á; xây dựng lực quản lý ngành đáp ứng yêu cầu thị trường xuất tiếp cận nghề cá có trách nhiệm Tranh thủ kinh nghiệm quản lý công nghệ tiên tiến nghề cá giới sở thu hút thực hiệu chương trình, dự án hợp tác quốc tế Theo quan điểm đó, định hướng phát triển thuỷ sản từ đến năm 2020 là: - Cơng nghiệp hố, đại hố đơi với chuyển dịch cấu để đảm bảo phát triển bền vững, hiệu Ưu tiên xây dựng hoàn thiện hạ tầng sở nghề cá, coi trọng phát triển nguồn nhân lực để qua kế hoạch năm đạt tiến vững chắc, nhằm cơng nghiệp hố ngành theo hướng đại vào năm 2020 - Tăng cường quản lý để nghề khai thác thuỷ sản có tăng trưởng hợp lý gắn với bảo vệ phát triển nguồn lợi Đẩy mạnh nuôi trồng thuỷ sản, khai thác mạnh tiềm nuôi biển khu vực nước Khai thác hợp lý tuyến nước lợ, kết hợp nuôi thâm canh hợp lý với phát triển nuôi sinh thái đối tượng xuất CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Giảm thất thoát sau thu hoạch gắn liền với áp dụng hệ thống thống bảo đảm an toàn vệ sinh từ khai thác, nuôi trồng, chế biến tiêu thụ sản phẩm - Gắn xây dựng thuỷ sản thành ngành sản xuất hàng hoá tập trung, thống với quản lý phát triển theo vùng, phù hợp với cấu kinh tế quy hoạch cho vùng, miền - Lựa chọn, phát triển áp dụng công nghệ sản xuất tiên tiến, bảo đảm sức cạnh trạnh cao, đáp ứng yêu cầu bền vững, đòi hỏi hội nhập đồng thời phù hợp với khả đầu tư đặc thù nghề cá nhân dân - Thơng qua triển khai sách đổi mới, đặc biệt sách thị trường, thành phần kinh tế đất đai, mặt nước để phát huy cao tiềm nguồn lực cho phát triển ngành Sử dụng hiệu nguồn vốn tài trợ, dự án quốc tế - Xây dựng cấu thị trường cấu sản phẩm ổn định, vừa có tính cạnh tranh cao, vừa chủ động đối phó với rào cản thương mại trình hội nhập Nâng dần tiêu thụ nước gắn với phát triển thị trường thuỷ sản nội địa Phát triển mạnh mẽ đổi dịch vụ hậu cần nghề cá - Bảo đảm an toàn cho ngư dân biển Giảm thiểu rủi ro người tài sản thiên tai, dịch bệnh bất thường mua bán sản phẩm mà thị trường bên chi phối CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THỦY SẢN Nội dung phát triển bền vững khai thác hải sản (1) Phát triển bền vững kinh tế - Tăng giá trị sản lượng khai thác hải sản - Tăng hiệu khai thác hải sản - Tăng số lượng công suất tàu cá - Chuyển dịch cấu tàu cá nghề khai thác hải sản - Đổi công nghệ khai thác tổ chức sản xuất - Phát triển sở hậu cần dịch vụ khai thác hải sản - Tăng vốn đầu tư khai thác hải sản (2) Phát triển bền vững xã hội - Nâng cao trình độ cho lao động khai thác hải sản - Nâng cao thu nhập cho lao động khai thác hải sản - Tạo thêm nhiều việc làm khai thác hải sản - Đảm bảo an toàn khai thác hải sản - Bảo hiểm cho người lao động (3) Phát triển bền vững môi trường - Bảo vệ nguồn lợi hải sản - Phát triển nguồn lợi hải sản Khái quát số phát triển bền vững ngành thủy sản Theo đuổi phát triển bền vững mục đích sách trở nên quan trọng năm gần đây, nhà hoạch định sách yêu cầu cung cấp nhiều thông tin để đo lường tiến triển mục tiêu phát triển bền vững Ủy ban OECD thủy sản ban hành chương trình làm việc, nghiên cứu để đành giá số bền vững kinh tế xã hội cho ngành thủy sản Với mục đích góp 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Khu vực Chế độ tuân thủ Khuyên khích thực theo thỏa thuận khu vực Sự tồn chế độ tuân thủ Hiệu chế độ Sự tồn bất đồng bật Tích hợp quy tắc toàn cầu Quyền sở hữu Sự tồn quyền sở hữu xác định rõ cơng nhận Khả tương thích với mục tiêu phát triển bền vững Chấp thuận bên liên quan Tính minh bạch Tham gia vào thỏa thuận khu vực tham gia Khuyến khích tham gia vào hiệp định khu vực Sự tham gia bên liên quan việc đưa áp dụng quy tắc trò chơi Giao tiếp hiệu bên liên quan Khả suy luận, tiếp nhận sử dụng thông tin từ tất bên liên quan Năng lực quản lý Sự tồn quan có thẩm quyền quản lý Về thực hiệp định khu vực Mức độ mà thỏa thuận khu vực đáp ứng bền vững mục tiêu phát triển Sự tồn trình giải tranh chấp hiệu Tài nguyên có sẵn tất cấp Quốc gia Chế độ tuân thủ Sự tồn chế độ tuân thủ Hiệu chế độ Sự tồn bất đồng bật Tích hợp quy tắc tồn cầu Khả tương thích việc thực thi cấp địa phương 25 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cao Quyền sở hữu Sự tồn quyền sở hữu xác định rõ cơng nhận Khả tương thích với mục tiêu phát triển bền vững Chấp thuận bên liên quan Ưu đãi hành vi hợp tác Tính minh bạch Sự tham gia bên liên quan việc đưa áp dụng quy tắc trò chơi Giao tiếp hiệu bên liên quan Khả suy luận, tiếp nhận sử dụng thông tin từ tất bên liên quan Năng lực quản lý Tài nguyên có sẵn tất cấp độ Khả tương thích quản trị thức cấu trúc khơng thức Chính quyền cấp cao tạo điều kiện cho cấp quản lý Quản lý dựa vào cộng đồng Ngành thủy sản Chế độ tuân thủ Sự tồn chế độ tuân thủ Hiệu chế độ Sự tồn bất đồng bật Tích hợp quy tắc tồn cầu Khả tương thích việc thực thi cấp địa phương cao Quyền sở hữu Sự tồn quyền sở hữu xác định rõ cơng nhận Khả tương thích với mục tiêu phát triển bền vững Chấp thuận bên liên quan Tính minh bạch Sự tham gia bên liên quan việc đưa áp tham gia dụng quy tắc trò chơi Giao tiếp hiệu bên liên quan 26 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Khả suy luận, tiếp nhận sử dụng thông tin từ tất bên liên quan Năng lực quản lý Tài nguyên có sẵn tất cấp độ Khả tương thích quản trị thức cấu trúc khơng thức Chính quyền cấp cao tạo điều kiện cho cấp quản lý Quán lý dựa vào cộng đồng Địa phương Chế độ tuân thủ Sự tồn chế độ tuân thủ Hiệu chế độ Sự tồn bất đồng bật Tích hợp quy tắc tồn cầu Khả tương thích việc thực thi cấp địa phương cao Quyền sở hữu Sự tồn quyền sở hữu xác định rõ công nhận Khả tương thích với mục tiêu phát triển bền vững Chấp thuận bên liên quan Tính minh bạch Sự tham gia bên liên quan việc đưa áp tham gia dụng quy tắc trò chơi Giao tiếp hiệu bên liên quan Khả suy luận, tiếp nhận sử dụng thông tin từ tất bên liên quan Năng lực quảnch Tài nguyên có sẵn tất cấp độ Khả tương thích quản trị thức cấu trúc lý khơng thức Chính quyền cấp cao tạo điều kiện cho cấp quản lý Quản lý dựa vào cộng đồng 27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt III ĐÁNH GÍA THEO CÁC TIÊU CHÍ Tiêu chí kinh tế 1.1 Giá trị xuất ngành thủy sản Nhận xét: Giá trị kim ngạch xuất ngành thủy sản liên tục tăng từ năm 2006 đến năm 2012 Năm 2012 đạt gần 5,5 tỷ USD năm 2013, kim ngạch xuất thủy sản đạt 6,7 tỷ USD Tốc độ tăng trưởng năm 2011 đạt cao lên tới 21, 8% so với kì năm trước, giảm mạnh vào năm 2012 Nhưng nói rõ giá trị xuất ngành thủy sản tăng cung thủy sản tăng, giá thủy sản giảm Điều khiến cho ngư dân thiệt hại khơng Nhóm nhìn nhận ngun nhân ảnh hưởng sụt giảm kinh tế châu Âu nên thời gian qua nhiều doanh nghiêp thủy sản Việt Nam nhiều đơn hàng xuất cá tra, tôm, hải sản loại vào thị trường Việt Nam 28 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.2 Đóng góp vào GDP Bảng: Đóng góp vào GDP ngành thủy sản Đơn vị : tỷ đồng Tăng trưởng bình quân 200120062005 2011 2011 TT Hạng mục 2001 2005 2010 2011 GDP toàn quốc (GTT) 418,295 839,211 1,980,914 2,303,439 14.91% GDP thủy sản 17,904 Tỷ trọng so với toàn quốc 3.72 16.95% 16.47% 13.28% 14.85% 587,654 7.66% 6.68% 7.22% 8.12% 6.85% 7.45% 32,974 66,130 71,504 3.93 3.34 3.1 GDP toàn quốc ( GSS) 292,535 393,031 551,609 GDP thủy sản 7,449 Tỷ trọng so với toàn quốc 2.55 18.78% 10,181 14,286 15,279 2.59 2.59 2.6 Nguồn: Tổng cục thủy sản Nhận xét: Đóng góp GDP ngành thủy sản ngày tăng giai đoạn 2001- 2005.Tuy nhiên năm gần đây, tỉ lệ đóng góp vào GDP có xu hướng giám xuống Nguyên nhân do, năm gần đây, ngành thủy sản gặp khơng khó khan từ sụt giảm kinh tế toàn cầu,sự biến động giá giới, biến động thất thường thời tiết, thiên tai 29 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.3 MSY MSY (Maximum sustainable yield ) sản lượng bền vững tối đa xem xét tiêu chí kinh tế Tại lại tồn MSY? Để trả lời câu hỏi đó, trước tiên cần tìm hiểu mối quan hệ sản lượng trữ lượng, sản lượng nỗ lực khai thác Ta có hình vẽ sau: Hình minh họa, sản lượng trữ lượng có mối liên hệ với Ta thấy rằng, trữ lượng nhỏ sản lượng cá cao Khi cạnh tranh nguồn thức ăn xảy ra, tốc độ gia tăng sản lượng bắt đầu nhỏ dần sản lượng cực đại MSY 30 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt mức SMSY.Tốc độ tăng trưởng sản lượng bắt đầu âm Đường cong xuống, điểm Scc nơi mà sản lượng Nghĩa tốc độ sinh đẻ tốc độ tử vong hoàn toàn Hình thể nỗ lực đánh bắt sản lượng Ở cần lưu ý nỗ lực đánh bắt quy mô trữ lượng có quan hệ nghịch đảo Khi nỗ lực đánh bắt tăng lên trữ lượng giảm xuống ngược lại Mối quan hệ sản lượng đánh bắt nỗ lực đánh bắt lại có mối quan hệ hai chiều Tức là, giai đoan đầu nỗ lực đánh bắt tăng, sản lượng tăng Khi nỗ lực đánh bắt tăng đến mức tối ưu E MSY, sảnlượng tối ưu MSY Khi nỗ lực đánh bắt cân với sản lượng, sau q trình nỗ lực đánh bắt tăng , sản lượng giảm Sản lượng giảm tới nỗ lực đánh bắt Emax Trong khai thác tủy sản, MSY sản lượng bền vững tối đa (Maximum sustainable yield) lượng đánh bắt trung bình lớn được từ dự trữ sinh khối (stock biomass) điều kiện môi trường MSY nhằm mục đích cân đánh bắt nhiều để giữ cho số lượng cá tỷ lệ thay tối đa Lý mức MSY đáng mong muốn so với tình trạng tiếp cận tự do: - Mức nỗ lực MSY tốn hơn; - Có thể bắt nhiều thủy sản sở bền vững; - Trữ lượng thủy sản cao hơn, giúp cho có khả tuyệt chủng hơn; - Lợi nhuận biên cao hơn, - Các nguồn lực dư thừa dùng cho lĩnh vực sản xuất khác Những số phát triển bền vững quan trọng nghề cá biển cần xác định cường lực sản lượng khai thác bền vững tối đa Để xác định ngưỡng cường lực khai thác tối đa người ta sử dụng nhiều phương pháp tính tốn khác sử dụng công thức Gulland (1983); DEA (1978); Schaefer (1954); Fox (1970) Tùy thuộc vào điều kiện, mục đích nghiên cứu để lựa chọn công thức sử dụng cho phù hợp Với công thức Gulland (1983) giống cơng thức 31 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt mơ hình Schaefer (1954) Fox (1970) công thức sử dụng tiếp cận sinh học quần thể làm sở để xây dựng dựa sản lượng thặng dư quần thể Tuy nhiên, công thức Gulland thường dùng để tính sản lượng khai thác tối đa cho quần thể chưa bị khai thác, với Schaefer Fox dùng để tính cho quần thể bị khai thác Khơng thế, hai mơ hình sử dụng đánh giá nghề cá đa loài việc xác định sản lượng khai thác tối đa cho loài phạm vi chọn lấy giá trị an toàn Nguồn số liệu sử dụng mơ hình chủ yếu số liệu phụ thuộc nghề cá như: (năng suất khai thác, cường lực khai thác, chi phí, doanh thu, giá sản phẩm, ) Những số liệu dễ dàng thu thập qua việc điều tra thu mẫu nghề cá thương phẩm Với vấn đề nêu trên, điều kiện hoàn cảnh nước ta việc áp dụng mơ hình tốn Schaefer (1954) Fox (1970) để tính tốn MSY fMSY đề tài hoàn toàn hợp lý mặt khoa học thực tiễn Tuy nhiên, mơ hình dựa tiếp cận sinh học quần thể nghề cá nước ta đa nghề nên nhìn chung toán đặt phức tạp Để tính tốn sản lượng khai thác bền vững tối đa cường lực khai thác tối ưu sở khoa học cho việc điều chỉnh cường lực khai thác đội tàu, việc sử dụng mơ hình cho lồi lựa chọn, việc chuẩn hóa cường lực khai thác vơ cần thiết a (1954) Sản lượng khai thác bền vững tối đa (MSY) ước tính từ tham số sau: Gọi Y/f = CPUE: Sản lượng khai thác đơn vị cường lực Với Y(i) sản lượng khai thác (tấn) năm thứ i ; f(i) tổng cường lực khai thác năm thứ i, (i = 1, n ) Khi đó: Y/f = Y(i)/f(i); với (i = 1, n ) [1] Mô hình Schaefer (1954) mơ hình dạng tuyến tính, thể sau: Y(i)/f(i) = a + b*f(i) f(i) < -a/b [2] 32 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trong đó: a, b số Y(i) = f(i)= - b/a; Y(i)/f(i) > nên mơ hình Schaefer áp dụng cho giá trị f(i) < - b/a Phương trình [2] tương đương với: Y (i)=a*f(i) + b*f(i)2 [3] Phương trình [3] phương trình Parabol Y(i) theo f(i) Lấy đạo hàm Y(i) theo f(i) ta được: dY(i)/df(i) = a +2b*f(i) Yi cực đại ứng với: d Y(i)/df(i) = [4] f(i) = fMSY = - 0.5*a/b [5] Giá trị cực đại sản lượng sản lượng khai thác bền vững tối đa: MSY = - 0.25*a2/b [6] – : Năm Y(i) ( tons) f(i) (HP) CPUE 1976 607000 573645 1.0581457 1977 595000 486534 1.2229361 1978 526000 511899 1.0275464 1979 458861 475000 0.9660232 1980 377192 453915 0.830975 1981 419740 453871 0.9248002 1982 470718 469796 1.0019626 1983 519869 475832 1.0925474 1984 554940 484114 1.1463003 1985 576860 478000 1.2068201 1986 597717 515629 1.1591997 1987 640569 558964 1.1459933 33 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1988 662861 625775 1.0592641 1989 661365 692585 0.9549225 1990 672130 727585 0.9237821 1991 712377 724301 0.9835372 1992 721681 986420 0.7316164 1993 798057 1219554 0.6543843 1994 889998 1443950 0.6163634 1995 928860 1500000 0.61924 1996 962500 1543163 0.6237189 1997 1078630 1850000 0.5830432 1998 1130660 2427856 0.4657031 1999 1212800 2518493 0.4815578 2000 1280590 3185558 0.4019986 2001 1367393 3722577 0.3673243 2002 1434800 4038365 0.3552923 2003 1856100 4100000 0.4527073 2004 1940000 4200000 0.4619048 2005 1987900 4200000 0.4733095 2006 2026600 4576000 0.4428759 2007 2074500 5179000 0.40056 2008 2136400 5250000 0.4069333 2009 2280500 6120000 0.3726307 2010 2420800 6123000 0.3953618 2011 2514300 5264300 0.4776134 2012 2622200 5996300 0.437303 34 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Kết MH (2) c (2) sau: Dependent Variable: CPUE Method: Least Squares Date: 04/13/14 Time: 11:23 Sample: 37 Included observations: 37 Variable Coefficien Std t t-Statistic Prob Error F -1.28E-07 1.31E-08 -9.769851 0.0000 C 1.018932 0.039495 25.79901 0.0000 R-squared 0.731698 Adjusted R- 0.724032 Mean dependent var 0.727735 S.D dependent var 0.300046 squared S.E of regression 0.157622 Akaike info criterion -0.804697 Sum squared resid 0.869563 Schwarz criterion -0.717620 Log likelihood 16.88689 F-statistic 95.45000 Durbin-Watson 0.245768 Prob(F-statistic) 0.000000 stat : 1.018932 : - 0.000000128 6: MSY= - 0.25*a2/b=( -0.25*1.0189322)/( - 0.000000128)= 027 778 ( tấn) Đạt MSY f(i) = fMSY = - 0.5*a/b = -0.5*1.018932/(- 0.000000128)= 980 203 ( HP) Nhận xét: Sản lượng khai thác từ năm 2007 vượt phạm vi cho phép MSY Khai thác thủy sản chưa thực bền vững 35 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.4 MEY Sản lượng kinh tế tối đa (MEY) mức độ đánh bắt cung cấp lợi ích kinh tế tối đa lợi nhuận cho xã hội MEY thường MSY Gọi: p: giá đơn vị sản lượng khai thác c: Chi phí cố định đơn vị cường lực Lợi nhuận = π(i) = TR-TC= p* Y(i)-c*f(i)=p [af(i) + bf(i)2]- cf(i)= pbf(i)2 + (pac)f(i) Lấy đạo hàm theo f(i), ta được: π’(i) = 2pbf(i)+ pa-c Lợi nhuận cực đại khi: π’(i)=0 hay f(i)= Thay f(i)= [8] , ta tìm lợi nhuận lớn nhất: MEY= (c2-p2a2)/4p2b p= 30 107 (VNĐ/tấn) Giả sử: c= 27.106 (VNĐ/HP) Ta tính được: MEY = 011 957 *109 VNĐ, fMEY = = 628 640 (HP) Như ta có bảng tổng hợp kết sau: Yếu tố MSY Giá trị 027 778 980 203 HP fMSY MEY fMEY 011 957 *109 VNĐ 628 640 HP Ta biểu diễn kết qua biểu đồ sau: 36 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tiêu chí xã hội 2.1 Lao động Fishing labour (person) 2000000 1800000 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Nguồn: Bộ NN PTNT Nhận xét: Theo biểu đồ ta thấy số lượng lao động ngành thủy sản tăng lên qua năm từ năm 1990 đến Năm 2009 tổng số lao động lên tới 1, triệu người Việc làm ngành thủy sản tăng lên chứng tỏ kì vọng người dân 37 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt vào ngành thủy ản tăng lên Đặc biệt, ngành khai thác thủy sản, ngư dân ngày trang bị kiến thức nâng cao trình độ kiến thức pháp luật hàng hải, nghiệp vụ biển, sử dụng máy móc cho đội ngũ thuyền trưởng, máy trưởng nhằm giảm thiểu rủi ro biển nhằm mang lại nguồn lợi tiềm biển IV KỂT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH Thơng qua q trình tìm hiểu nghiên cứu nhóm đưa số kết sau: Thứ nhất, thủy sản ngành có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội, nguồn đóng góp lớn vào GDP nguồn thu ngoại tệ lớn Thứ hai,theo tính tốn nhóm, sản lượng khai thác thủy sản từ năm 2007 vượt phạm vi cho phép MSY Cần có biện pháp quản lí khai thác hiệu bền vững Thứ ba, khai thác thủy sản qua giai đoạn nỗ lực đánh bắt tăng, sản lượng tăng Nố lực đánh bắt vượt qua mức tối ưu EMSY đem lại sảnlượng tối ưu MSY, trình nỗ lực đánh bắt tăng , sản lượng giảm (Nỗ lực đánh bắt xem xét cường lực khai thác, đại diện công suất tàu- capacity) Như vậy, ta thấy rằng, khai thác thủy sản Việt Nam chưa thực bền vững Nhóm đưa số khuyến nghị sách sau: Phát triển mạnh đội tàu công suất 90 CV hoạt động vùng khơi, đánh bắt có chọn lọc, đánh bắt đối tượng có giá trị kinh tế Chú trọng đổi mới, cải thiện du nhập số ngư cụ khai thác theo hướng nâng cao hiệu bước đại hóa nghề cá Giảm cường độ khai thác hải sản vùng biển ven bờ Từng bước giảm số tàu thuyền công suất nhỏ < 30 CV nghề có tính chọn lọc kém, khai thác bất hợp pháp, hiệu vùng biển ven bờ Đồng thời tập trung chuyển đổi nghề 38 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cho ngư dân vùng bãi ngang sang nuôi trồng thủy sản, dịch vụ, chế biến thủy sản, chăn nuôi, trồng trọt số ngành nghề thích hợp khác Phát triển khai thác hiệu đôi với bảo vệ tái tạo nguồn lợi hải sản Tăng cường công tác đạo khai thác theo ngư trường, mùa vụ tập trung sản xuất theo tổ đội, theo nghề Nâng cao ý thức bảo vệ nguồn lợi hải sản cho ngư dân việc tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật đồng thời thường xuyên thả bổ sung giống hải sản với tự nhiên nhằm phục hồi tái tạo nguồn lợi Xây dựng mô hình sản xuất tập thể khai thác nhằm tập trung sức mạnh tập thể, giảm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế, giảm rủi ro thị trường hoạt động ngành nghề mang lại Phát triển hình thức kinh tế hợp tác khai thác hải sản Từng bước phát triển đội tàu dịch vụ, thu mua, bảo quản sơ chế sản phẩm biển để tiết kiệm thời gian giảm chi phí cho đội tàu đánh bắt 39 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... chí xã hội ba trụ cột phát triển bền vững nói chung Điều cho thấy, tầm quan trọng tiêu ngành thủy sản Thơng qua tiêu chí xã hội làm rõ vai trị phát triển bền vững ngành thủy sản Cụ thể: Về lao động,... vệ nguồn lợi hải sản - Phát triển nguồn lợi hải sản Khái quát số phát triển bền vững ngành thủy sản Theo đuổi phát triển bền vững mục đích sách trở nên quan trọng năm gần đây, nhà hoạch định sách... bán sản phẩm mà thị trường bên chi phối CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THỦY SẢN Nội dung phát triển bền vững khai thác hải sản