Bài tập nhóm phát triển bền vững chỉ số tổng sản phẩm quốc nội điều chỉnh theo môi trường

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN MƠN : PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG BÀI TẬP NHĨM ĐỀ TÀI: CHỈ SỐ TỔNG SẢN PHẨM QUỐC NỘI ĐIỀU CHỈNH THEO MÔI TRƯỜNG – EDP Giảng viên hướng dẫn Ths Nguyễn Viết Thành Nhóm sinh viên: NHĨM HÀ NƠI, 4-2014 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM Nguyễn Thị Ngọc Bích Nguyễn Thị Hảo Nguyễn Quang Huy Nguyễn Thị Mai Hương Ngô Thị Tâm Vũ Thanh Sơn CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MỤC LỤC MỞ ĐẦU I CHỈ SỐ EDP (Environmentally Adjusted Net Domestic Product) 1.1 Khái niệm 1.2 Ý nghĩa số EDP 1.3.Cơng thức tính số EDP 1.4 So sánh số EDP với GDP xanh II THỰC TRẠNG CHỈ SỐ TỔNG SỐ SẢN PHẨM QUỐC NỘI ĐIỀU CHỈNH THEO MÔI TRƯỜNG (EDP) CỦA VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 2.1 Thực trạng Việt Nam 2.2 Thực trạng số nước giới 16 2.3 Bài tập ví dụ 21 III ĐÁNH GIÁ THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ KHẲ NĂNG ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU VỀ CHỈ SỐ ĐỐI VỚI VIỆT NAM TRONG TƯƠNG LAI 22 3.1 Khả xây dựng số Việt Nam 22 3.2 Khả đạt mục tiêu số Việt Nam 23 IV KIẾN NGHỊ 25 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MỞ ĐẦU Theo thơng lệ quốc tế, nay, GDP tính tồn kết làm không loại trừ phần tài nguyên mà người khai thác không loại trừ chi phí cần thiết để khơi phục lại mơi trường Ví khai thác dầu khí làm tăng GDP lại làm nguồn tài nguyên quý người sử dụng (khai thác) Thậm chí q trình khai thác, vận chuyển, chế biến…bị cố làm tràn dầu, làm nhiễm mơi trường nước, khơng khí… người ta cịn phí thêm để khắc phục hậu Song chi phí lại làm tăng GDP Vì vậy, cần có tiêu mà tính tốc độ tăng trưởng Quốc gia phải loại trừ phần thiệt hại tài nguyên, khấu trừ chi phí để phục hồi môi trường Những tiêu cung cấp cho ta nhìn xác lợi nhuận sản xuất tốc độ tăng trưởng EDP (Environmentally Adjusted Net Domestic Product) - số sản phẩm quốc nội điều chỉnh theo môi trường số tổng hợp kế tốn mơi trường tiêu quan trọng việc đánh giá thực tốc độ tăng trưởng kinh tế Dưới phần trình bày Nhóm tìm hiểu, nghiên cứu thu thập tài liệu số EDP Do điều kiện khả tìm kiếm tài liệu bị giới hạn, mong nhận góp ý thầy giáo bạn để nhóm hồn chỉnh báo cáo tốt CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I CHỈ SỐ EDP (Environmentally Adjusted Net Domestic Product) 1.1 Khái niệm EDP (Environmentally Adjusted Net Domestic Product) gọi số sản phẩm quốc nội điều chỉnh theo môi trường số tổng hợp kế tốn mơi trường Chỉ số tính tốn cách trừ chi phí cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên suy thối mơi trường từ tổng sản phẩm quốc nội ròng (NDP) Tương ứng với giá trị gia tăng (VA) NDP ta có giá trị gia tăng điều chỉnh theo mơi trường (EVA) Có hai loại số EDP, EDP I, tính tốn theo giá thị trường trừ chi phí suy kiệt tài nguyên, EDP II, tính tốn theo giá trị chi phí trì bao gồm chi phí suy thối mơi trường  Chi phí cạn kiệt tài nguyên - Các nước mà có kinh tế phụ thuộc vào nguồn lực tài nguyên thiên nhiên gỗ, cá, sản phẩm nơng nghiệp khống sản du lịch cần phải thực tính tốn chi phí sử dụng tài ngun cẩn thận Chỉ tính tốn giá trị lợi ích việc khai thác tài ngun mà khơng tính đến mát vĩnh viễn từ nguồn lợi sai lầm phân tích tài kinh tế, mà hậu ảnh hưởng lớn đến kinh tế quốc gia sau Do đó, nên coi tài nguyên loại vốn để tính tốn chi phí  Chi phí suy thối mơi trường - Việc tính tốn phí tổn nhiễm hay suy thối mơi trường khơng dễ dàng chúng định lượng giá trị thị trường hoạt động kinh tế Chúng ta cảm nhận ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe người xã hội Do yêu cầu đặt với nhà làm sách làm rõ ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động kinh tế Ví dụ tính tốn chi phí tài ngun thiên nhiên gắn với suy thối mơi trường đưa vào hạng mục kế toán phù hợp Việc đánh giá chi phí giúp nhà quản lý thay đổi sách phát triển kinh tế dựa tải trọng môi trường hợp lý hơn, nhằm đảm bảo phát triển kinh tế cách bền vững CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 1.2 Ý nghĩa số EDP Chỉ số EDP vốn số quan trọng việc đánh giá tăng trưởng kinh tế, nhiên số thường bỏ qua tác động gây tổn thấy tới môi trường hoạt động kinh tế từ cho ta thấy tranh sai lệch hoạt động sản xuất tiêu thụ Tổng thu nhập quốc dân khơng thể số thể phát triển bền vững kinh tế khơng có điều chỉnh lại Bên cạnh đó, suy thối mơi trường coi khoản chi phí tổng thu nhập mà thay đổi đáng kẻ hai quốc gia khơng thể có tiêu chuẩn để so sánh theo thời gian hay địa lý Do đó, cần tính tốn chi phí suy thối mơi trường loại vốn từ nhiên bên cạnh vốn sản xuất vào tổng thu nhập quốc dân Những điều chỉnh cung cấp cho ta nhìn xác lợi nhuận sản xuất, dĩ nhiên, tốc độ tăng chi phí tăng nhanh so với tốc độ tăng trưởng kinh tế, EDP thấp GDP Và từ đó, khu vực xảy tình trạng suy thối mơi trường số số hợp lý số GDP cho việc đánh giá tiêu bền vững Tuy nhiên số EDP có nhược điểm - Chỉ số cho thấy mức độ suy giảm môi trường thiếu bền vững chứng minh chứng phát triển bền vững - Thứ hai, số tính tốn theo giá trị quy tài nguyên thiên nhiên Giá trị tài nguyên thiên nhiên thường thay đổi hàng năm dựa theo tình hình giới khơng phụ thuộc vào độ quý tài nguyên, có khả xảy dù khai thác với số lượng lớn giá lại giảm phí tài ngun tính tốn lại giảm, đưa nhìn sai lệch Vì vậy, cần phải tính toán dựa số lượng tài nguyên suy giảm giá trị thị trường 1.3.Cơng thức tính số EDP EDP = ∑EVAi - ECh = NDP - EC = C + CF - CC - EC + X – M CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Trong đó: EVAi: giá trị gia tăng công nghiệp điều chỉnh theo môi trường ECh: chi phí suy kiệt tài nguyên suy giảm mơi trường NDP: Tổng sản phẩm quốc nội rịng C: tiêu dùng cá nhân CF: cấu trúc vốn CC: Tiêu dùng vốn cố định EC: Chi phí mơi trường X: giá trị kim ngạch xuất M: Giá trị kim ngạch nhập Tùy theo cách tính tốn số EDPi trừ chi phí suy kiệt tài ngun cịn EDP2 bao gồm chi phí suy thối môi trường 1.4 So sánh số EDP với GDP xanh 1.4.1 GDP xanh Để đo lường kết tổng hợp trình hoạt động sản xuất địa phương toàn kinh tế quốc dân khoảng thời gian đó: tháng, quý năm người ta thường dùng tiêu GDP Hiện nay, số nhà kinh tế nhắc tới tiêu GDP xanh (Green GDP) Vậy Green GDP gì? Quả thực, đến chưa có khái niệm thức tiêu nhà thống kê chưa xây dựng nội dung phương pháp tính tiêu cách cụ thể Xuất phát từ tên gọi tiêu, cho rằng, GDP xanh phần GDP lại sau khấu trừ phần chi phí cần thiết để phục hồi mơi trường hậu q trình tái sản xuất gây CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt GDP xanh = GDP - Chi phí để phục hồi lại mơi trường đầu kì kế tốn (nói cách khác tồn khoản chi phí nhằm tái tạo mơi trường trước bước vào chu kì sản xuất diễn ra) Sự xuống cấp môi trường nhóm nguyên nhân: Một nhóm nguyên nhân kết trình phát triển sản xuất: để tái sản xuất mở rộng người ta cần huy động nguồn lực vào sản xuất nhiều hơn; phải thải môi trường nhiều chất thải tất dạng: Thể rắn, thể lỏng, thể khí… Hai nhóm nguyên nhân sinh hoạt dân cư tạo ra: Đó chất thải sinh hoạt hàng ngày Nó có chất thải rắn, khí nước Chỉ tiêu GDP xanh liên quan đến chi phí để phục hồi mơi trường sản xuất gây Những chi phí để làm mơi trường sinh hoạt dân cư gây ra, theo chúng tơi, phần kết hoạt động lĩnh vực dịch vụ vệ sinh môi trường 1.4.2 So sánh EDP GDP xanh * Giống Về EDP GDP xanh số quan trọng việc đánh giá tăng trưởng kinh tế * Khác Như biết, EDP tính tốn cách trừ chi phí cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên suy thối mơi trường từ tổng sản phẩm quốc nội ròng (NDP) GDP xanh phần GDP lại sau khấu trừ phần chi phí cần thiết để phục hồi mơi trường hậu trình tái sản xuất gây NDP hay sản lượng ròng, đo lường quan trọng lượng sản lượng tiêu dùng, khơng đụng đến hay giữ nguyên trữ lượng vốn NDP = GDP – khấu hao Đây điều khác EDP GDP xanh Nếu khấu hao vốn lớn bình diện tồn kinh tế, CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt mức đầu tư gộp lớn khơng đủ để hỗ trợ tăng trưởng nhanh dài hạn Đó lý mà sinh viên kinh tế phát triển thường ý nhiều vào sản phẩm quốc nội ròng (net domestic product – NDP) Trong thực tế, GDP sử dụng thường xuyên nhiều so NDP Như Bộ Thương mại giải thích từ năm 1947, sản phẩm rịng ”sự ưa thích mặt lý thuyết Tuy nhiên, gặp trở ngại nghiêm trọng khơng có định nghĩa vận hành thỏa đáng tiêu dùng vốn cố định”.1 Quyết định khó mà đo lường xác khấu hao, Bộ Thương mại chọn sản phẩm gộp sản phẩm ròng, thực điều từ (cũng hầu hết quốc gia khác thực hiện) Tuy nhiên, số số quan trọng để nước định hướng sách kinh tế cách hiệu quả, đặc biệt với nước phát triển, với kinh tế phụ thuộc nhiều vào việc khai thác tài nguyên khoáng sản, đất đai nguồn tài nguyên khác II THỰC TRẠNG CHỈ SỐ TỔNG SỐ SẢN PHẨM QUỐC NỘI ĐIỀU CHỈNH THEO MÔI TRƯỜNG (EDP) CỦA VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 2.1 Thực trạng Việt Nam Từ tài liệu mà nhóm nghiên cứu cho thấy, số nhà nghiên cứu Việt Nam đồng EDP GDP xanh theo công thức: GDPxanh = GDPtruyền thống – Thất thoát tài ngun thiên nhiên – Chi phí nhiễm/Biến đổi khí hậu Trong đó: - Thất tài ngun thiên nhiên: giảm sản phẩm/chất lượng diện tích rừng, đất sản xuất, đất dự trữ, hệ động vật hệ thực vật, nguồn gen, hệ sinh thái, tài nguyên khoáng sản… - Chi phí nhiễm/biến đổi khí hậu: sức khỏe cộng đồng, cung cấp nước, trồng trọt, thủy sản, hạn hán, thiên tai… kết suy thoái môi trường CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Việt Nam đưa vào tính tốn thử nghiệm GDP xanh thực tài khoản lượng tài khoản ô nhiễm khơng khí (đối với CO2) dựa sở liệu thống kê Việt Nam đến năm 2010 Do Việt Nam chưa có số liệu ma trận hệ số chất thải trực tiếp nên nhà nghiên cứu áp dụng số liệu cho CO2 từ dự án Viện Tài nguyên Thế giới gọi Khuynh hướng Thế giới (EarthTrend) Để việc tính tốn ổn đinh, kinh tế Việt Nam chia thành ngành phân tích dự án WRI Các ngành bao gồm Điện, lượng khác, công nghiệp xây dựng, giao thông, quản lý nhà nước ngành “khác” Từ bảng Input – Output năm 2007, kinh tế Việt Nam tập hợp thành ngành kể bảng Input – Output thiết lập Các tài nguyên thiên nhiên lượng bao gồm than, dầu thô khí đốt tính tốn trực tiếp từ bảng Input – Output Đối với năm khác (2008 2011), tài khoản tính tốn cách điều chỉnh nhu cầu cuối tăng lên tương ứng với tỷ lệ tăng trưởng cấu thành nhu cầu cuối riêng lẻ Hai ma trận hệ số tài nguyên lượng tự nhiên ô nhiễm khơng khí thiết lập cho việc tính toán 2.1.1 Đối với tài nguyên lượng Những kết tính tốn giá trị tài ngun lượng thấy bảng sau: Bảng 1: Giá trị sử dụng tài nguyên lượng phát sinh nhu cầu cuối cùng, 2007 – 2011 (Đơn vị: tỷ VND, giá năm 2007) Năng Điện lượng khác Công nghiệp Giao xây thông dựng Quản Các lý nhà ngành nước khác Tổng Tiêu thụ 2.950,0 2.141,6 7.690,8 137,6 0,6 790,0 13.710,5 Tích lũy 1.061,9 7.180,6 62,1 0,0 361,5 8.961,1 2007 295,0 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Xuất 18,69 0,86 43,25 25,19 0,00 12,01 100 Tổng 22,43 0,57 36,94 27,21 0,00 12,84 100 Tiêu thụ 27,97 0,52 26,98 30,35 0,00 14,18 100 Tích lũy 18,18 0,21 45,25 24,67 0,00 11,69 100 Xuất 18,69 0,86 43,25 25,19 0,00 12,01 100 Tổng 22,43 0,57 36,94 27,21 0,00 12,84 100 2011 Tỷ lệ nhu cầu cuối Tiêu thụ 54,08 42,2 32,18 48,56 0,00 48,09 43,71 Tích lũy 19,36 5,78 29,9 21,82 0,00 21,96 24,16 Xuất 26,56 51,88 37,92 29,62 0,00 29,95 32,13 Tổng 100 100 100 100 0,00 100 100 Tiêu thụ 51,88 38,25 30,38 46,38 0,00 45,92 41,6 Tích lũy 17,99 6,12 27,29 20,16 0,00 20,27 22,24 Xuất 30,13 55,64 42,33 33,46 0,00 33,82 36,16 Tổng 100 100 100 100 0,00 100 100 Tiêu thụ 53,78 40,64 31,98 48,29 0,00 47,83 43,45 Tích lũy 18,73 7,27 28,81 21,06 0,00 21,18 23,31 Xuất 27,49 52,09 39,21 30,65 0,00 30,99 33,24 Tổng 100 100 100 100 0,00 100 100 Tiêu thụ 51,74 37,33 30,3 46,27 0,00 45,81 41,49 Tích lũy 17,93 7,9 27,09 20,05 0,00 20,14 22,12 Xuất 30,33 54,77 42,61 33,68 0,00 34,05 36,4 Tổng 100 100 100 100 0,00 100 100 2007 2008 2009 2010 14 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Tiêu thụ 51,74 37,33 30,3 46,27 0,00 45,81 41,49 Tích lũy 17,93 7,9 27,09 20,05 0,00 20,14 22,12 Xuất 30,33 54,77 42,61 33,68 0,00 34,05 36,4 Tổng 100 100 100 100 0,00 100 100 2011 Nguồn: Vũ Xuân Nguyệt Hồng nnk, 2012 Từ bảng ta thấy ngành điện, ngành công nghiệp xây dựng ngành giao thông ba nguyên nhân phát thải CO2 Việt Nam Năm 2011, tỷ lệ gây ô nhiễm CO2 ngành 22,4%, 34,9% 27,2% Tỷ lệ không khác nhiều so với năm 2007, công nghiệp xây dựng khu vực tạo phát thải CO2 môi trường lớn Theo cấu phát thải theo nhu cầu sử dụng cuối cùng, có khác ngành kinh tế Trong ngành lượng hay ngành điện, tiêu dùng cảu hộ gia đình phủ chiếm tỷ lệ vượt trội, phát thải với khoảng 50% nhiều (Hình 2) Hình Cơ cấu phát thải CO2 theo nhu cầu sử dụng cuối cùng, năm 2007 - 2011 Dựa chi phí tính tốn tài ngun thiên nhiên (than, dầu khí đốt) CO2, giá trị GDP xanh tính toán cách tự động phần mềm Kết GDP thể hình 3: 15 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình 3: So sánh GDP xanh thử nghiệm GDP (tỷ đồng) (Nguồn: Vũ Xuân Nguyệt Hồng nnk, 2012) Ta thấy, giá trị GDP xanh thấp đáng kể Các số tính đến yếu tố hai tài khoản môi trường tài khoản tài nguyên lượng tài khoản phát thải khí (CO2), nghĩa khơng bao gồm “mọi thứ” Do đó, tương lai cần hồn thiện chúng 2.2 Thực trạng số nước giới 2.2.1 Trung Quốc Khác với Việt Nam, Trung Quốc có cách tính EDP GDP xanh khác (Ví dụ năm 1992 – 1995) EDP Trung Quốc năm 1992 1995 2180.9888379 nhân dân tệ 4965.294554 nhân dân tệ, GDP xanh 2517.622505 5724.869372 nhân dân tệ (Hình 4a,b) (Ming L, 2007) 16 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình 4a Cách tính EDP năm 1992 1995 Hình 4b Cách tính GDP xanh năm 1992 1995 2.2.2 Indonesia Một cơng trình nghiên cứu Indonesia Viện Tài nguyên Thế giới (World Resources Institue – WRI) thực (Repetto đồng tác giải khác 1989) Các tác giả sử dụng số liệu tài nguyên thiên nhiên Indonesia để ước tính GDP EDP Bảng cho biết kết có tác giả, EDP GDP trừ cạn kiệt tài nguyên xem xét Tỷ lệ tăng trưởng năm trung bình 7,1% cho GDP 4,1% 17 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt cho EDP, EDP tăng trưởng chậm GDP Cột thứ tư thể tỷ lệ EDP GDP Bảng GDP ước tính EDP cho Indonesia 1971 – 1984 Năm GDP EDP EDP/GDP 1971 1 1972 1.09 0.90 0.90 1973 1.22 0.97 0.96 1974 1.32 1.48 1.36 1975 1.38 0.98 0.85 1976 1.47 1.12 0.92 1977 1.60 1.08 0.81 1978 1.73 1.19 0.78 1979 1.83 1.19 0.78 1980 2.01 1.28 0.76 1981 2.17 1.48 0.82 1982 2.22 1.58 0.86 1983 2.32 1.49 0.78 1984 2.44 1.68 0.83 Nguồn: Viện tài nguyên giới, 1989 Hình thể rõ tỷ lệ tăng trưởng GDP EDP Indonesia 18 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Hình 5: Tỷ lệ tăng trưởng GDP EDP Indonesia năm 1971-1983 Khấu hao chiếm phần đáng kể GDP Theo kết phân tích, EDP thưởng thấp GDP khoảng 20% 2.2.3 Austrlia Bên cạnh đó, Young (1990) đưa áp dụng tương tự cho Australia với kết tương tự thể bảng (Trần Thị Lệ Anh, 2010) Ông đánh giá tất nguồn tài nguyên khoáng sản theo cách Repetto đánh giá với dầu mỏ xem xét tới cạn kiệt tài nguyên dựa dự đoán liên quan chặt chẽ với thiệt hại mơi trường sống Bảng tổng hợp kết đạt GDP, EDP1 EDP2 Theo đó: EDP1 = GDP – Sự giảm giá việc tính tốn nghèo đất – Sự giảm giá việc tính tốn việc sản xuất gỗ - Những chí phí bảo vệ EDP2 = EDP1 – Sự giảm giá việc tính tốn cạn kiệt tài ngun khống sản 19 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bảng GDP EDP ước tính cho Australia 1980-1988 Năm GDP EDP1 EDP2 GDP/Pop EDP2/Pop 1980 1 1 1981 1.03 1.03 1.16 1.01 1.13 1982 1.07 1.07 1.14 1.03 1.10 1983 1.04 1.03 1.15 0.98 1.09 1984 1.09 1.09 1.04 1.00 0.96 1985 1.17 1.17 1.34 1.06 1.22 1986 1.22 1.25 1.62 1.08 1.44 1987 1.25 1.26 1.09 1.09 0.95 1988 1.31 1.32 1.52 1.12 1.30 3,4% 3,5% 5,4% 1,4% 3,3% Tỷ lệ tăng trưởng Nguồn: Viện tài nguyên giới, 1989 Những vị trí “Pop” dân số, cột đưa số tổng hợp cho GDP vốn EDP2 vốn Dưới cột tỷ lệ tăng trung bình năm bao hàm số tổng hợp bên Từ bảng ta thấy GDP EDP1 tương tự EDP2 ổn định theo thời gian, ảnh hưởng thay đổi giá thị trường phát Tiếp theo tỷ lệ tăng trưởng trung bình EDP2 thực tế lớn so với GDP, năm 1980 EDP2/GDP 0.84 năm 1998 0.97 2.2.4 Thụy Điển Một nỗ lực gần để tính EDP Thụy Điển cho thấy tầm nhìn rộng lớn loại tài ngun thiên nhiên, bao gồm xói mịn đất, khả tái tạo, quặng kim lọại chất lượng nước Kết cho thấy EDP Thụy Điển thấp 1-2% NDP năm 1993 1997 (Skånberg K., 2001) Tác giả phân tích 20 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt lưu ý việc điều chỉnh tổng thể không xét đến tất rủi ro môi trường thiệt hại, ví dụ biến đổi khí hậu đa dạng sinh học Tại Thụy Điển, quyền sử dụng đất người ảnh hưởng đến chất lượng môi trường hệ sinh thái không câu hỏi cho chủ sở hữu đất mà vấn đề cộng đồng Các liệu đánh giá EDP không bao gồm tất tác động môi trường gây hoạt động kinh tế Các vấn đề môi trường mà đất nước phải đối mặt, liệu sẵn có, mục đích hay cách sử dụng phương pháp xây dựng sẵn yếu tố quan trọng cần xem xét thiết kế môi trường vĩ mô Các nước phát triển tập trung vào cạn kiệt tài nguyên đất (thay đổi quyền sử dụng đất) tập trung vào tác động khí thải, tác động kinh tế có ảnh hưởng lớn 2.3 Bài tập ví dụ Đề bài: Sau số thông tin kinh tế vĩ mô kinh tế nước phát triển Equatoria (đơn vị: $) Sản lượng ngành nông nghiệp (giá trị gia tăng nội địa): 1200 triệu $ Sản lượng ngành khai thác mỏ (giá trị gia tăng nội địa): 650 triệu $ Sản lượng ngành công nghiệp (giá trị gia tăng nội địa): 900 triệu $ Khấu hao: 220 triệu $ Equatoria xảy số vấn đề môi trường Dưới số thông tin tài nguyên thiên nhiên môi trường Equatoria: Khu vực nông nghiệp: 12 triệu Xói mịn đất: 200 tấn/ha/năm Tổn thất trồng cho 100 tấn/ha đất xói mịn: 10$ Ơ nhiễm cơng nghiệp (SO2)/năm: 1200 nghìn Thiệt hại/1 SO2 thải ra: 80$ 21 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt a Tính GDP NDP kinh tế nước này? b Tính EDP Equatoria? Bài giải a GDP = 1200 + 650 + 900 = 2750 (triệu $) NDP = GDP – Khấu hao = 2750 – 220 = 2530 (triệu $) b Chi phí suy kiệt tài nguyên suy giảm môi trường là: EC = 12.000.000 * 200/100 * 10 = 240.000.000 $ = 240 (triệu $) EDP = NDP – EC = 2530 – 240 = 2290 (triệu $) III ĐÁNH GIÁ THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ KHẲ NĂNG ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU VỀ CHỈ SỐ ĐỐI VỚI VIỆT NAM TRONG TƯƠNG LAI 3.1 Khả xây dựng số Việt Nam Việc áp dụng tính toán số kinh tế hay phát triển bền vững có liên quan đến yếu tố “xanh” thường phức tạp gặp nhiều khó khăn nhiều quốc gia Cho đến nay, hầu hết quốc gia không liệt kê hết tài khoản xanh việc thực đánh giá số phát triển bền vững họ mà xem xét đến vài yếu tố (các yếu tố xây dựng theo tiêu chuẩn hoạch tốn SEEA*), đóng vai trị quan trọng kinh tế nước Bên cạnh đó, việc xây dựng đánh giá số xanh EDP, GDP xanh giới mang tính tự nguyện, tùy thuộc vào nhu cầu nước khơng mang tính chất bắt buộc hay dựa thể chế Chính mà số số thực vài quốc gia không phổ biến giới Trung Quốc, quốc gia láng giềng Việt Nam quốc gia xây dựng tính tốn thành cơng số EDP hay GDP xanh nước Với nhiều đặc điểm kinh tế, xã hội tương tự Trung Quốc, Việt Nam học hỏi kinh nghiệm nhằm xây dựng số xanh phù hợp giúp phục vụ hình thành hướng sách tương lai cho Việt 22 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Nam Trước mắt, việc xây dựng số xanh cho Việt Nam GDP xanh hay EDP gặp phải thách thức tương tự Trung Quốc hay số quốc gia khác Thứ nhất, nước ta, việc hoạch tốn mơi trường cơng việc cịn mới, đó, việc đưa số xanh vào thực tiễn Việt Nam cần có chuẩn bị kĩ lưỡng khuôn khổ phương pháp, thông tin, nhân lực cho lĩnh vực Bên cạnh đó, cần dựa thông số kinh nghiệm nước trước Thứ hai, hầu hết tài khoản xanh khơng hoạch tốn chi phí mơi trường hay đo lường đầy đủ đóng góp mơi trường Vào năm 2010, Việt Nam bắt đầu đặt mức ưu tiên cho tài khoản xanh kết hợp với tài khoản kinh tế Riêng với số GDP xanh Việt Nam nằm hạng mục tiêu ưu tiên nhóm B năm 2010, tức năm sau bắt đầu thực đánh giá số Tuy nhiên thời điểm tại, ta bắt đầu q trình tính tốn số Một số chun gia đưa nhận định, nay, khung xây dựng số nhiều khoảng trống liệu khó khăn biên soạn tài khoản mơi trường, cụ thể tồn khoảng trống tính tốn GDP từ bên cung bên cầu, chưa có ngành thể chi phí tái sử dụng chất thải, thiếu ma trận hệ số chất thải trực tiếp trữ lượng tài nguyên thiên nhiên, thiếu hệ số chi phí theo loại chất thải 3.2 Khả đạt mục tiêu số Việt Nam 3.2.1 Thuận lợi Việt Nam bước đầu thực phát triển công nghiệp xanh với việc tham gia ký kết Tuyên bố Manila công nghiệp xanh châu Á vào ngày 9/9/2009 Những năm gần đây, Việt Nam ban hành thực khung sách theo hướng xanh hóa ngành cơng nghiệp hữu, thực chương trình như: Chương trình phát triển nhiên liệu sinh học; Chương trình sản xuất cơng nghiệp; Chương trình phát triển ngành cơng nghiệp mơi trường tới năm 2015 thực sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường, ban hành Luật Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 23 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Bên cạnh đó, Việt Nam nghiên cứu thử nghiệm số mơ hình lượng xanh, sử dụng nhiên liệu sinh học thay phần xăng dầu, tiến tới xây dựng ngành xăng dầu Q trình xanh hóa kinh tế khởi động, trình lâu dài, đặt nhiều hội thách thức Các kết khảo sát cho thấy, tiềm tiết kiệm lượng Việt Nam lớn, chẳng hạn ngành cơng nghiệp xi măng giảm tiêu thụ lượng 50%, công nghiệp gốm giảm 35%, ngành dệt may giảm 30%, công nghiệp thép 20%, chế biến thực phẩm 20% Mục tiêu Việt Nam cắt giảm - 8% tổng mức tiêu thụ lượng nước năm tới 3.2.2 Khó khăn Quan điểm phát triển bền vững Việt Nam nêu rõ Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 "Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường" "Phát triển kinh tế-xã hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trường, bảo đảm hài hồ mơi trường nhân tạo với mơi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học" Thế nhưng, nay, Việt Nam 4/5 chặng đường chiến lược 10 năm vấn đề môi trường Việt Nam ngày trở nên gay gắt Bất bình đẳng tầng lớp dân cư vùng miền tiếp tục tăng, hiệu đầu tư giảm, tốc độ tăng trưởng kinh tế có xu hướng chững lại giảm mạnh, tính bất ổn kinh tế tăng, vấn đề xã hội ngày trở nên thiết Trước hết, nhận thức, hiểu “Kinh tế xanh” Việt nam cịn mẻ, địi hỏi phải có nghiên cứu phổ biến rộng rãi kiến thức tầng lớp lãnh đạo, nhà hoạch định sách, doanh nghiệp người dân Nếu không nhận thức đầy đủ, tính đồng thuận xã hội khơng đạt được, khó thực Thứ hai, cách thức tiến hành, so với kinh tế truyền thống-“Nền kinh tế nâu”, xây dựng mơ hình mới-“Nền Kinh tế Xanh”, thay đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế có khác biệt đâu 24 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt bối cảnh phát triển kinh tế Việt nam Thứ ba, kinh tế xanh gắn với sử dụng lượng tái tạo, cac bon thấp, tăng trưởng xanh, đầu tư khôi phục hệ sinh thái, giải sinh kế gắn với phục hồi môi trường… Thực tế công nghệ sản xuất Việt nam so với giới phần lớn công nghệ cũ, tiêu hao lượng lớn, việc thay đổi công nghệ phù hợp với kinh tế xanh thách thức khơng nhỏ khơng có trợ giúp nước có cơng nghệ cao giới Nhiều vùng nơng thôn khu vực miền núi, sinh kế người dân cịn gặp nhiều khó khăn Thứ tư, huy động nguồn vốn cho thực mục tiêu “Xây dựng kinh xanh”, Việt nam thoát khỏi ngưỡng nước nghèo tích luỹ quốc gia so với nước phát triển thấp, điều ảnh hưởng khơng nhỏ tới q trình triển khai hướng tới “Nền kinh tế xanh” Thứ năm, chế sách hướng tới thực “Nền kinh tế xanh” Việt nam gần chưa có, giới đề xuất hướng tiếp cận Việc rà sốt lại chế sách liên quan sửa đổi bổ sung cho phù hợp với mô hình phát triển theo hướng cấu lại ngành kinh tế hướng tới “Kinh tế xanh” thách thức không nhỏ IV KIẾN NGHỊ Thứ nhất, chế sách cần tập trung vào tạo điều kiện thuận lợi cho đổi mơ hình tăng trưởng, trọng tâm cấu lại ngành nghề, ưu tiên phát triển ngành có cơng nghệ cao, phát thải bon thấp; công nghệ thân thiện môi trường; sử dụng tiết kiệm lượng tài nguyên; không gây ô nhiễm môi trường; phục hồi tài nguyên hệ sinh thái Thứ hai, nhận thức, tập trung tuyên truyền, giáo dục định hướng thay đổi nhận thức trước xã hội từ “kinh tế nâu” (nền kinh tế trọng nhiều tới tăng trưởng kinh tế mà giảm nhẹ bảo vệ môi trường) sang “kinh tế xanh” để tạo đồng thuận cao xã hội từ lãnh đạo đến người dân doanh nghiệp, từ thay đổi quan niệm nhận thức “nền kinh tế xanh” Trong hệ thống giáo dục chuyên nghiệp, đổi giáo trình, giảng theo hướng tiếp cận “nền kinh tế xanh” 25 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Thứ ba, đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ nghiên cứu, hợp tác nghiên cứu lĩnh vực ngành nghề nội hàm “nền kinh tế xanh” sử dụng lượng tái tạo, công nghệ sản xuất tiết kiệm tài nguyên, tiêu hao lượng; định hướng lại đầu tư, hướng tới mức đầu tư khoảng 2% tổng chi ngân sách hàng năm cho khôi phục hệ sinh thái bảo vệ môi trường… Thứ tư, đổi quy hoạch sử dụng đất cho phát triển đô thị, phát triển giao thông, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, cơng trình phúc lợi xã hội theo hướng dành quỹ đất đủ cho phát triển xanh, hồ nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật môi trường theo quy chuẩn quốc tế Thứ năm, cải cách lại hệ thống thuế tài nguyên xem xét lại thuế môi trường hướng tới phát triển kinh tế xanh điều chỉnh thông qua công cụ kinh tế chế tài chính, thuế khóa nhằm khuyến khích tiết kiệm sử dụng hiệu tài nguyên, tài nguyên quý hiếm, bảo vệ mơi trường, trì phát triển hệ sinh thái tự nhiên Thứ sáu, đổi tiêu kinh tế vĩ mơ, xem xét lại hồn thiện tiêu GDP xanh, cải tiến hệ thống SNA phản ánh đủ tiêu tính tốn mơi trường hạch tốn cân đối tài khoản quốc gia… Thứ bảy, rà soát lại chế sách liên quan đến dịch vụ hệ sinh thái đầu tư cho phát triển thời gian qua, gắn phát triển rừng với xóa đói giảm nghèo, ưu công cụ kinh tế liên quan đến chi trả dịch vụ môi trường rừng, bổ sung hồn thiện cơng cụ triển khai nước, sau tiếp tục cho hệ sinh thái đất ngập nước, sinh thái biển, san hô… Thứ tám, dựa vào tiêu chí quốc tế dự tính UNEP, đầu tư cơng tồn cầu 2% GDP cho phát triển kinh tế xanh, tổng kết thời gian vừa qua mức độ đầu tư cho môi trường Việt Nam thiếu hụt để bổ sung phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Thứ chín, tích cực hợp tác quốc tế nỗ lực xây dựng “nền kinh tế xanh” Việt Nam, huy động nguồn lực hỗ trợ quốc tế, nguồn vốn đầu tư 2% GDP toàn cầu cho phát triển “kinh tế xanh”, chế tài khác cho phát triển rừng 26 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KẾT LUẬN Việc tính tốn số xanh xu hướng nước phát triển giới Việc kết hợp yếu tố môi trường cán cân kinh tế - xã hội nhằm giúp quốc gia phát triển cách bền vững Các số không nhằm giúp đánh giá mức độ “xanh” nước mà cịn giúp hỗ trợ nước việc hoạch định sách phát triển bền vững cần thiết Mỗi số mang tầm quan trọng đặc trưng riêng, phù hợp với xu nhu cầu phát triển xanh quốc gia Dó đó, cần có lựa chọn xây dựng số xanh phù hợp với tình hình kinh tế nước mối quan hệ với tự nhiên Việt Nam quốc gia non trẻ việc xây dựng số xanh GDP xanh hay EDP Tuy nhiên, lại chìa khóa cần thiết cho cánh cửa sách cần mở cho Việt Nam tương lai Việt Nam cần có chế sách phù hợp, cần đào tạo nguồn nhân lực cần thiết để phục vụ cho việc xây dựng số xanh 27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Lệ Anh, 2010 Đánh giá dự báo mối tương quan tăng trưởng kinh tế ô nhiễm môi trường vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Báo cáo tổng kết khoa học, Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục Môi trường Bộ Thương mại Hoa Kỳ, National Income, Supplement to the Survey of Current Business, tháng năm 1947 (Washington, DC: GPO, 1947), 11 Vũ Xuân Nguyệt Hồng, Nguyễn Mạnh Hải, Bùi Trinh, Hồ Cơng Hịa, Nguyễn Việt Phong, Dương Mạnh Hùng, 2012 Báo cáo cuối “Chỉ số GDP xanh: Nghiên cứu Phát triển Khung Phương pháp”, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) Hanley N., 2000 Macroeconomic measures of “Sustainability”, Journal of economic surveys Ming L., 2007 Green Accounting of China: Comparison Analysis between 1992 and 1995 Canadian Social Science Skånberg K., 2001 Constructing a partially environmentally adjusted net domestic product for Sweden 1993 and 1997 http://vjol.info/index.php/econst/article/viewFile/10153/9302 http://vienthongke.vn/thong-tin-khoa-hoc/chuyen-san/188-nam-2001cs-45-nam-thanh-lap-khoa-thong-ke-dh-ktqd/1183-mot-vai-suy-nghive-chi-tieu-gdp-xanh http://www.eolss.net/Sample-Chapters/C13/E1-21-03-04.pdf 28 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... gọi số sản phẩm quốc nội điều chỉnh theo môi trường số tổng hợp kế tốn mơi trường Chỉ số tính tốn cách trừ chi phí cạn kiệt tài ngun thiên nhiên suy thối mơi trường từ tổng sản phẩm quốc nội. .. Domestic Product) - số sản phẩm quốc nội điều chỉnh theo môi trường số tổng hợp kế toán môi trường tiêu quan trọng việc đánh giá thực tốc độ tăng trưởng kinh tế Dưới phần trình bày Nhóm tìm hiểu,... THỰC TRẠNG CHỈ SỐ TỔNG SỐ SẢN PHẨM QUỐC NỘI ĐIỀU CHỈNH THEO MÔI TRƯỜNG (EDP) CỦA VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 2.1 Thực trạng Việt Nam 2.2 Thực trạng số nước giới