Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã yên hưng huyện văn yên tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM QUỐC HUY Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN HƢNG, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khố học : Chính quy : Quản lý đất đai : Quản lý Tài nguyên : K45 – QLĐĐ N03 : 2013 - 2017 Thái Nguyên 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM QUỐC HUY Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN HƢNG, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học Giảng viên hƣớng dẫn : Chính quy : Quản l ý đất đai : Quản lý Tài nguyên : K45 – QLĐĐ N03 : 2013 - 2017 : TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên 2017 i LỜI CẢM ƠN Đƣợc trí Ban giám hiệu nhà trƣờng, thầy giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, trƣờng Đại Học Nông Lâm Thái Ngun, sau hồn thành khóa học trƣờng tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Yên Hƣng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái với đề tài: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã Yên Hưng, huyện Văn n, Tỉnh n Bái” Khóa luận đƣợc hồn thành nhờ quan tâm giúp đỡ đơn vị, quan, tổ chức nhà trƣờng Tôi xin chân thành cảm ơn trƣờng Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, nơi đào tạo, giảng dạy, giúp đỡ suốt q trình học tập, nghiên cứu nhà trƣờng Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo giúp đỡ tơi tận tình suốt thời gian nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, đồng thời xin chân thành cảm ơn giúp đỡ UBND xã Yên Hƣng, ban ngành đoàn thể nhân dân xã tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu đề tài địa phƣơng Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới bạn bè ngƣời thân động viên, giúp đỡ thực đề tài Tuy nhiên, hạn chế nguồn tƣ liệu khả nghiên cứu thân báo cáo không tránh khỏi khiếm khuyết cần đƣợc góp ý, sửa chữa Kính mong đƣợc đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn đọc để báo cáo đƣợc hoàn chỉnh Một lần xin trân trọng cảm ơn! Yên Bái, ngày tháng 05 năm 2017 Sinh viên Phạm Quốc Huy ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BVTV : Bảo vệ thực vật CPTG : Chi phí trung gian GTSX : Gía trị sản xuất GTGT : Gía trị gia tăng KT – XH : Kinh tế - xã hội LUT : Land Use Type (Loại hình sử dụng đất) STT : Số thứ tự UBND : Uỷ ban nhân dân ĐKTN : Điều kiện tự nhiên TNHH : Thu nhập hỗn hợp TNT : Thu nhập iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng Việt Nam 18 Bảng 4.1: Hiện trạng dân số 30 Bảng 4.2: Hiện trạng lao động 31 Bảng 4.3: Bảng trạng sử dụng đất xã Yên Hƣng năm 2014 .33 Bảng 4.4: Các loại hình sử dụng đất xã n Hƣng năm 2016 35 Bảng 4.5: Năng suất, sản lƣợng số trồng năm 2015 35 Bảng 4.6: Một số đặc điểm LUT trồng hàng năm 36 Bảng 4.7: Hiệu kinh tế loại trồng 38 Bảng 4.8: Hiệu xã hội LUT 39 Bảng 4.9: Hiệu mơi trƣờng LUT 40 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Bản đồ trạng sử dụng đất 26 Hình 4.2: Biểu đồ cấu loại đất xã Yên Hƣng năm 2015 32 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1Cơ sở khoa học .3 2.1.1 Khái quát hiệu 2.1.2 Hiệu sử dụng đất 2.1.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.1.4 Lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 10 2.1.5 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 10 2.2 Xác định loại hình sử dụng đất bền vững .12 2.2.1 Loại hình sử dụng đất .12 2.2.2 Cơ sở đánh giá loại hình sử dụng đất bền vững 13 2.3 Phƣơng hƣớng phát triển nông nghiệp Việt Nam .14 2.4 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới Việt Nam 16 2.4.1 Sơ lƣợc tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới 16 2.4.2 Sơ lƣợc tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam .18 2.4.3 Sơ lƣợc tình hình sử dụng đất nơng nghiệp n Bái .20 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .22 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .22 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu .22 vi 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu .22 3.3 Nội dung nghiên cứu 22 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Yên Hƣng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 22 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Yên Hƣng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 22 3.3.3 Đánh giá hiệu lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 22 3.3.4 Đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giải pháp phát triển phù hợp cho sản xuất nông nghiệp xã Yên Hƣng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái .23 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 23 3.4.1 Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu 23 3.4.2 Phƣơng pháp kế thừa tài liệu có liên quan 23 3.4.3 Phƣơng pháp tổng hợp, so sánh .24 3.4.4 Phƣơng pháp xác định đặc tính đất đai 24 3.4.5 Phƣơng pháp đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất .24 3.4.6 Phƣơng pháp chuyên gia, chuyên khảo 25 3.4.7 Phƣơng pháp phân tích, xử lý số liệu .25 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã Yên Hƣng .26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 29 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội .31 4.2 Hiện trạng sử dụng đất loại hình sử dụng đất 32 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất .32 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 33 4.2.3 Các loại hình sử dụng đất 34 4.2.4 Mơ tả loại hình sử dụng đất .36 4.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Yên Hƣng 38 4.3.1 Hiệu kinh tế 38 4.3.2 Hiệu xã hội 39 vii 4.3.3 Hiệu môi trƣờng 40 4.3.4 Lựa chọn định hƣớng sử dụng loại hình sử dụng đất xã Yên Hƣng 41 4.4 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 43 4.4.1 Giải pháp chung .43 4.4.2 Giải pháp cụ thể .44 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 48 5.1 Kết luận .48 5.2 Đề nghị 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tƣ liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trƣờng sống, địa bàn phân bố khu dân cƣ, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Đất đai điều kiện vật chất cần thiết cho tồn ngành sản xuất nào: nông, lâm, ngƣ nghiệp, công nghiệp, giao thơng, xây dựng… nhƣng vai trị đất ngành không giống Trong sản xuất nông nghiệp, đất tƣ liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt khơng thay đƣợc Việt Nam nƣớc có diện tích đất bình qn đầu ngƣời thấp, với phần lớn dân số sống khu vực nông thôn nông nghiệp nguồn thu nhập hiệu việc sử dụng đất đai nói chung, đất nơng nghiệp nói riêng vô quan trọng Đối với sản xuất nông nghiệp nƣớc ta với đặc trƣng nhƣ: sản xuất cịn manh mún, nhỏ lẻ, cơng nghệ lạc hậu, suất chất lƣợng chƣa cao, khả liên kết cạnh tranh thị trƣờng chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp cịn yếu; thêm vào q trình thị hóa gia tăng dân số gây áp lực mạnh mẽ đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất làm cho diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp.Chính vậy, sử dụng đất nơng nghiệp cách đắn, có hiệu bền vững yêu cầu có tính cấp thiết Yên Hƣng xã huyện Văn n, xã có kinh tế nơng nghiệp, chiếm vị trí quan trọng địa bàn huyện Vì việc định hƣớng cho ngƣời dân xã khai thác sử dụng hợp lý, có hiệu đất nông nghiệp vấn đề cần thiết để nâng cao hiệu sử dụng đất Để giải vấn đề việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp nhằm đề xuất hƣớng sử dụng đất loại hình sử dụng đất thích hợp việc quan trọng 39 đồng vốn 1,43 lần cao so với loại trồng hàng năm khác Cây lạc ngô vụ mùa mang lại hiệu kinh tế thấp, thời tiết thời điểm trồng có nhiều thay đổi dẫn tới suất kém, thị trƣờng không ổn định giá nơng sản thấp dẫn tới thu nhập ngƣời dân không cao, hiệu sử dụng đồng vốn đạt từ 1,3 – 1,6lần 4.3.2 Hiệu xã hội Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất đƣợc đánh giá thơng qua tiêu: thu hút lao động, đảm bảo đời sống xã hội, tỷ lệ giảm hộ đói nghèo, yêu cầu vốn đầu tƣ, sản phẩm tiêu thụ thị trƣờng, phù hợp với tập quán canh tác, giá trị ngày công lao động kiểu sử dụng đất… Mỗi loại hình sử dụng đất có tác dụng định đến đời sống xã hội địa phƣơng Giải lao động nông nhàn dƣ thừa nông thôn vấn đề lớn cần đƣợc quan tâm Trong công nghiệp dịch vụ chƣa đủ phát triển để thu hút toàn lao động nơng nhàn dƣ thừa việc phát triển nơng nghiệp theo hƣớng đa dạng hố sản phẩm nâng cao chất lƣợng sản phẩm nông nghiệp giải pháp quan trọng để tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân tăng thêm cải vật chất cho xã hội Để nghiên cứu hiệu mặt xã hội trình sử dụng đất nông nghiệp thông qua kiểu sử dụng đất, tiến hành điều tra đầu tƣ lao động hiệu kinh tế bình qn cơng lao động kiểu sử dụng đất Bảng 4.8: Hiệu xã hội LUT Chỉ tiêu đánh giá TT LUT Đảm bảo lƣơng thực 2L – M 3 Sản phẩm hàng hóa 2 2L 2 2 1L – M 2 2 1L 1 1 Thu hút Yêu cầu Giảm tỷ Đáp ứng lao vốn đầu lệ đói nhu cầu động tƣ nghèo nông hộ 40 CAQ - 2 2 (Nguồn: Điều tra nông hộ) Ghi chú: + Cao: + Trung bình: + Thấp: Các hoạt động trồng trọt đất hàng năm huy động sử dụng phần lớn quỹ thời gian lao động nông hộ Tuy nhiên, việc đầu tƣ công lao động LUT khơng thƣờng xun, mang tính thời vụ, tập trung chủ yếu vào số thời gian nhƣ khâu gieo trồng, làm cỏ thu hoạch, lại thời gian nhàn rỗi Lúa, ngô sản xuất không đáp ứng nhu cầu lƣơng thực xã mà cung cấp cho xã lân cận địa bàn huyện LUT lúa - màu chuyên màu, có khả giải cơng ăn việc làm cao nhiều so với LUT lúa - màu LUT lúa 4.3.3 Hiệu môi trường Bền vững mặt môi trƣờng yêu cầu sử dụng đất đai bền vững Các loại hình sử dụng đất bền vững mặt mơi trƣờng đòi hỏi phải bảo vệ đƣợc độ màu mỡ đất, ngăn chặn thối hóa đất, nhiễm đất bảo vệ môi trƣờng tự nhiên, không gây hại cho sức khỏe ngƣời Để đánh giá ảnh hƣởng LUT đến môi trƣờng cần xem xét số vấn đề sau: xói mịn, rửa trơi, tƣợng ô nhiễm đất, nƣớc sử dụng phân hóa học, thuốc trừ sâu, tƣợng thối hóa đất khai thác đất q mức mà khơng có biện pháp bổi bổ độ phì nhiêu đất Hiệu mơi trƣờng đƣợc thể bảng sau: Bảng 4.9: Hiệu mơi trƣờng LUT Chỉ tiêu đánh giá STT LUT Hệ số sử dụng đất Tỷ lệ che phủ Khả bảo vệ, cải tạo đất 2L – M 3 Ý thức việc sử dụng thuốc BVTV 2L 2 1L – 1M 2 41 1L 1 CAQ 3 (Nguồn: Điều tra nông hộ) Ghi chú: + Cao: + Trung bình: + Thấp: Đối với LUT Lúa - Màu, chuyên màu: Đất đƣợc sử dụng liên tục năm, trồng đƣợc bố trí phù hợp với loại đất, mùa vụ tạo đa dạng sinh học, tăng hệ số sử dụng dụng đất, tránh đƣợc sâu bệnh Tuy nhiên, cần tăng cƣờng bón phân hữu cơ, hạn chế việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bón phân hóa học để cải tạo đất LUT ăn quả: địa bàn xã chủ yếu dƣới dạng vƣờn nhà, vƣờn đồi, vƣờn trồng nhiều loại với tầng tán khác nhau, làm giảm hiệu kinh tế nhƣng lại tăng khả bảo vệ đất, thời tiết khắc nghiệt nhƣ nắng nóng, khơ hạn, gió, bão, sƣơng muối, rét đậm vƣờn có ý nghĩa mặt sinh thái (giữ nƣớc, làm che bóng, giảm bƣớt nhiệt độ trời nhà…) Lƣợng thuốc bảo vệ thực vật đƣợc sử dụng không làm ảnh hƣởng đến môi trƣờng 4.3.4 Lựa chọn định hướng sử dụng loại hình sử dụng đất xã Yên Hưng 4.3.4.1 Nguyên tắc lựa chọn Để lựa chọn đƣợc loại hình sử dụng đất phù hợp đề xuất hƣớng sử dụng đất đạt hiệu cao mặt kinh tế - xã hội môi trƣờng cần dựa vào sau: - Điều kiện sinh thái: Muốn đƣa loại hình vào sử dụng phải xem xét điều kiện sinh thái trồng có phù hợp với điều kiện sinh thái địa phƣơng hay không mức độ thích nghi nào? - Hiệu kinh tế - xã hội: Để đạt đƣợc hiệu kinh tế cao, việc đảm bảo điều kiện sinh thái cho loại hình sử dụng đất phải quan tâm đến giá cả, thị trƣờng tiêu thụ, mức độ quan trọng sản phẩm phải giải đƣợc việc làm cho ngƣời dân 42 - Chất lƣợng môi trƣờng: Để phát triển bền vững loại hình sử dụng đất đai đƣa vào sử dụng, cần phải dự báo ảnh hƣởng đến môi trƣờng loại hình sử dụng đất mang lại tƣơng lai 4.3.4.2 Tiêu chuẩn lựa chọn Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn đƣa tiêu chuẩn làm để lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng: - Đảm bảo đời sống nhân dân - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm - Định canh định cƣ ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất - Tăng sản phẩm hàng hóa xuất - Tác động tốt đến môi trƣờng Dựa vào tiêu chuẩn trên, kết hợp với kết điều tra thực tế sản xuất, đánh giá hiệu sử dụng đất LUT phân tích trạng kinh tế - xã hội môi trƣờng địa phƣơng, lựa chọn LUT vào tiêu chuẩn sau: Phù hợp với mục tiêu phát triển nông nghiệp xã Phù hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác Đảm bảo đời sống nông hộ Đảm bảo an ninh lƣơng thực Thu hút lao động, giải công ăn việc làm Phù hợp với nhu cầu thị trƣờng Cải tạo, bảo vệ đất, bảo vệ môi trƣờng 4.3.4.3 Lựa chọn định hướng loại hình sử dụng đất Từ kết đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất mặt kinh tế, xã hội môi trƣờng, đồng thời dựa nguyên tắc lựa chọn tiêu chuẩn lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng tơi đƣa loại hình sử dụng đất phù hợp với điều kiện xã Yên Hƣng nhƣ sau: * LUT 1: lúa (Lúa xuân - Lúa mùa) 43 Kiểu sử dụng đất đƣợc chọn mục tiêu an ninh lƣơng thực phù hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác địa phƣơng Tuy nhiên, tƣơng lai để gia tăng hiệu sử dụng đất đơn vị diện tích đất cần có nhiều sách đầu tƣ thích hợp, xây dựng kế hoạch mở rộng diện tích lúa * LUT 2: lúa - màu Đây mơ hình sản xuất nhằm phá độc canh lúa, có hiệu kinh tế cao loại hình sử dụng đất trồng hàng năm, góp phần làm tăng thu nhập cho ngƣời dân, làm đa dạng hố mặt hàng nơng sản địa phƣơng Với LUT cần có biện pháp bồi dƣỡng cho đất đất đƣợc sử dụng triệt để liên tục năm Một số kiểu sử dụng đất đƣợc áp dụng nhƣ: Lúa xuân – Lúa mùa – Ngô đông, Lúa xuân – Lúa mùa – Lạc 4.4 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 4.4.1 Giải pháp chung * Nhóm giải pháp sách - Hồn thiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để ngƣời dân yên tâm đầu tƣ sản xuất mảnh đất - Cần quy hoạch có kế hoạch việc sử dụng đất Thực tốt sách khuyến nơng, có sách hỗ trợ hộ nghèo sản xuất - Cần có sách khuyến khích, tạo điều kiện cho ngƣời nông dân vay vốn để phát triển sản xuất nơng nghiệp, xây dựng mơ hình kinh tế trang trại Phần lớn ngƣời dân thiếu vốn sản xuất, giải đƣợc nguồn vốn phục vụ cho sản xuất nơng hộ hƣớng tới việc phát triển kinh tế bền vững - Hạn chế tối đa việc chuyển đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp - Có sách cải tạo đất chƣa sử dụng để mở rộng diện tích đất nơng nghiệp, lâm nghiệp nhằm tăng diện tích đất sản xt nơng nghiệp bảo vệ mơi trƣờng sinh thái * Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật 44 - Tăng cƣờng che phủ cho đất, tăng tối đa lƣợng chất hữu đất kỹ thuật xen canh, luân canh, gối vụ trồng che phủ đất để đạt sinh khối tối đa Sử dụng loại ngắn ngày, đa chức có rễ phát triển khoẻ, sâu để khai thác dinh dƣỡng trồng họ đậu cố định đạm Hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hố học tất loại hình sử dụng đất - Làm giàu chất hữu cho đất cách trả lại sản phẩm phụ trồng trọt (rơm rạ, thân đậu đỗ, lạc) - Chuyển đổi cấu trồng với loại hình sử dụng đất thích hợp * Nhóm giải pháp thị trường Vấn đề thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm cho hộ nông dân vấn đề quan trọng để chuyển sang hƣớng sản xuất hàng hóa, hƣớng tới phát triển bền vững Do dó, để mở mang đƣợc thị trƣờng ổn đinh cần có giải pháp sau: - Thực sách thị trƣờng mềm dẻo, đa phƣơng, đa dạng, coi trọng vấn đề chiếm lĩnh thị trƣờng chỗ cách nâng cao chất lƣợng sản phẩm để đảm bảo sức cạnh tranh Tăng cƣờng công tác nghiên cứu thị trƣờng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp xúc, khảo sát thị trƣờng, tiếp cận với thông tin dự báo thị trƣờng nhằm mở rộng phạm vi tiêu thụ sản phẩm 4.4.2 Giải pháp cụ thể Trong sản xuất nông nghiệp chịu ảnh hƣởng yếu tố nhƣ đất đai, khí hậu thời tiết, chế độ nƣớc, trình độ sản suất, thâm canh ngƣời sản xuất,… Do vây, việc bố trí cấu trồng phù hợp với điều kiện đất đai, mùa vụ làm cho trồng sinh trƣởng, phát triển tốt, phát huy đƣợc tiềm sản xuất đất đai ngƣời nông dân Mặt khác, việc bố trí cấu trồng phải tuân thủ quy luật khách quan nhƣ điều kiện khí hậu, chế độ nƣớc, sử dụng cách chủ quan Để khai thác đất đai cách có hiệu quả, vào điều kiện khí hậu, trình độ sản xuất ngƣời dân, sở phân tích thuận lợi, khó khăn địa phƣơng, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội xã, đề xuất số giải pháp cụ thể nhƣ sau: * Giải pháp sách 45 - Có sách ƣu tiên cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng sản - Các sách đào tạo nguồn nhân lực hoàn thiện việc quy hoạch sử dụng đất * Chuyển đổi cấu trồng + Xây dựng thêm nâng cấp hệ thống thủy lợi, đặc biệt xây dựng đƣợc hệ thống kênh mƣơng, trạm bơm, cống nội đồng kiên cố, hoàn chỉnh nhằm tạo khả tƣới tiêu nƣớc chủ động cho đồng ruộng, đảm bảo cung cấp nƣớc cho ruộng có địa hình vàn cao, nƣớc cho khu vực thƣờng xuyên bị ngập ngập úng Đồng thời có biện pháp cải tạo đất lựa chọn giống trồng phù hợp để đƣa diện tích đất vụ lên vụ/năm + Tuyên truyền, vận động tổ chức cho hộ nông dân chuyển đổi ruộng đất, dồn điền đổi thửa, khắc phục tình trạng đất đai phân tán, manh mún nhƣ để thực giới hóa nơng nghiệp, thâm canh, tăng vụ theo hƣớng sản xuất hàng hóa + Nhà nƣớc cần có trợ cấp giá giống, phân bón, có sách dùng trƣớc trả sau Cán khuyến nông cần trực tiếp hƣớng dẫn kỹ thuật sản xuất cho bà nông dân nhƣ: kỹ thuật làm đất, gieo mạ, bón phân… + Xây dựng mơ hình chun canh, vùng sản xuất theo hƣớng hàng hóa dựa lợi so sánh vùng Việc sản xuất theo mơ hình chun canh tạo điều kiện mởrộng thị trƣờng tiêu thụ, thuận lợi cho việc thu mua, bao tiêu sản phẩm + Xây dựng phát triển mơ hình sản xuất rau an tồn * Giải pháp thị trường - Củng cố HTX dịch vụ nông nghiệp, bổ sung thêm chức cung cấp thông tin, giá thị trƣờng hợp tác xã đến ngƣời sản xuất - Tạo lập mối liên kết lƣu thơng hàng hóa với sản xuất, đặc biệt với hệ thống vật tƣ nông nghiệp địa bàn, phát triển đại lý mua bán hàng hóa cung cấp dịch vụ, vật tƣ theo hợp đồng ổn định, lâu dài * Giải pháp tín dụng 46 - Hàng năm, xã phải kết hợp với ngân hàng địa bàn tỉnh, huyện mở lớp tập huấn sử dụng vốn vay xã cho cán chủ chốt thôn vào đầu mùa vụ Sau đó, cán truyền đạt thông tin lại cho ngƣời dân thơn - Ƣu tiên phân bố nguồn vốn cho hộ có khả đất lao động để khuyến khích mở rộng đầu tƣ phát triển sản xuất đặc biệt mơ hình sản xuất thâm canh trồng có hiệu - Hỗ trợ cho hộ nghèo việc tiếp cận vốn vay ngân hàng sách xã hội dƣới hình thức giảm lãi suất cho vay, kéo dài thời hạn vay vốn * Giải pháp kỹ thuật - Hàng năm, UBND xã nên phối hợp với chuyên gia, cán kỹ thuật, cán khuyến nông huyện, tỉnh để tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt vào đầu mùa vụ phổ biến mơ hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả, phát triển kinh tế thị trƣờng thông qua lớp tập huấn - Xây dựng khung lịch mùa vụ thích hợp để hạn chế ảnh hƣởng bất lợi thời tiết, sâu bệnh trồng 47 48 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Xã Yên Hƣng xã miền núi có diện tích tự nhiên 1.076,71ha, với dân số (2015) 2.154 ngƣời Xã có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi, hệ thống thuỷ văn phong phú, có địa hình điều kiện thổ nhƣỡng phù hợp cho khả phát triển diện tích đất sản xuất nơng nghiệp Các loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp xã là: Có loại hình sử dụng đất: 2Lúa - 1Màu, 2Lúa, 1Lúa - 1Màu, 1Lúa, với kiểu sử dụng đất phổ biến Trong đó, LUT lúa - màu cho hiệu cao nhất, LUT lúa cho hiệu thấp Dựa kết đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp, lựa chọn loại hình sử dụng đất đai thích hợp có triển vọng cho xã Yên Hƣng nhƣ sau: - LUT 1: (2L – M) Có hiệu kinh tế cao nhƣng chƣa đƣợc áp dụng rộng rãi Trong tƣơng lai mở rộng diện tích từ LUT 2L - LUT 2: (2L) Áp dụng phổ biến địa bàn, cung cấp lƣơng thực địa bàn xã xã lân cận, mở rộng từ diện tích từ LUT 1L 5.2 Đề nghị - Duy trì diện tích gieo trồng lúa với biện pháp đầu tƣ thâm canh hợp lý, mở rộng diện tích 2L từ diện tích 1L có sẵn để góp phần đảm bảo vấn đề an ninh lƣơng thực nhƣ giải vấn đề lao động việc làm cho ngƣời dân - Đầu tƣ hoàn thiện phát triển hệ thống kênh mƣơng, thủy lợi nhằm đảm bảo lƣợng nƣớc tƣới tiêu cho sản xuất - Khuyến khích ngƣời dân mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng diện rộng đặc biệt diện tích đất hiệu kinh tế; áp dụng loại giống trồng suất cao vào sản xuất - Hạn chế tối đa việc sử dụng phân bón hóa học thuốc BVTV sản xuất, khuyến khích ngƣời dân sử dụng loại phân vi sinh thuốc BVTV có nguồn gốc sinh học nhằm bảo vệ môi trƣờng nhƣ sức khỏe nhân dân 49 - Tận dụng tốt nguồn vốn đầu tƣ, dự án phát triển kinh tế - xã hội nƣớc vào sản xuất; tạo điều kiện cho ngƣời dân vay vốn khuyến khích họ mạnh dạn đầu tƣ thâm canh nơi có tiềm đất đai - Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật trồng chăm sóc loại trồng (cây lúa, hoa màu…); tổ chức tham quan học tập mơ hình điển hình ngành trồng trọt nhằm cung cấp thêm kinh nghiệm kiến thức cho ngƣời dân TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 ban hành kèm theo công văn số 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, Hà Nội Bùi Huy Hiền, Nguyễn Văn Bộ (2001), “Quy trình cơng nghệ bảo vệ đất dốc nơng lâm nghiệp, tuyển tập hội nghị đào tạo nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ cho phát triển bền vững đất dốc Việt Nam” NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp”, Ttạp chí Khoa học đất, số 11, tr 20 Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Hội khoa học đất, Đất Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội - 2000 Lê Hải Đƣờng (2007), “Chống thối hóa đất sử dụng hiệu tài ngun đất nhằm phát triển bền vững”, Tạp chí lý luận Ủy ban dân tộc Lê Thái Bạt, “Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững”, nguồn tạp chí cộng sản, ngày 9/4/2009 Nguyễn Đình Bồng (2002), "Quỹ đất quốc gia - Hiện trạng dự báo sử dụng đất", Tạp Chí khoa học đất, 16/2002 UBND xã Yên Hƣng – huyện Văn Yên 10 Vũ Ngọc Tuyên (1994), Bảo vệ môi trường đất đai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 90 II Tài liệu tham khảo từ Internet 11 Viện từ điển học Bách khoa tồn thƣ Việt Nam http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn PHIẾU ĐIỀU TRA NƠNG HỘ Số phiếu điều tra: Họ tên chủ hộ: Tuổi: Nam/Nữ: Địa chỉ: Loại hộ (Khá, trung bình, nghèo): Trình độ văn hóa: Dân tộc: Nhân lao động - Tổng số nhân khẩu: + Trong độ tuổi lao động: + Ngoài độ tuổi lao động: + Lao động nông nghiệp: + Lao động ngồi nơng nghiệp: - Tình hình việc làm hộ: a) Thừa b) Đủ c) Thiếu Điều tra hiệu kinh tế sử dụng đất Hiệu sử dụng đất trồng hàng năm - Đầu tƣ cho sào Bắc Bộ Giống Cây trồng (nghìn đồng) Đạm Kali (Kg) (Kg) Phân Phân NPK chuồng (Kg) (Kg) Thuố c BVTV (nghìn đờ ng) Lao động (Cơng) - Thu nhập từ hàng năm Loại Diêṇ tích Năng suấ t Sản lƣợng Giá bán trồ ng (sào) (tạ/sào) (tạ) (đờ ng/kg) Loại hình sử dụng đất Loại hình sử dụng đất Kiểu sử dụng đất (LUT) (Cơng thức luân canh) Lúa – 1màu Lúa Lúa Lúa – màu Chuyên màu Câu hỏi vấn Gia đình thƣờng gieo trồng loại giống gì? Gia đình có vay vốn để đầu tƣ sản xuất khơng? a.Có b.Khơng Nếu có nguồn vốn từ đâu? Gia đình có đƣợc phổ biến khoa học kỹ thuật sản xuất khơng? a.Có b.Khơng Gia đình có áp dụng giống mới, kỹ thuật sản xuất khơng? a.Có b.Khơng Nếu có sản lƣợng chất lƣợng nơng phẩm có khác so với sản xuất truyềnthống không? Gia đình sử dụng loại phân bón sản xuất? Gia đình có sử dụng thuốc BVTV khơng? Bao nhiêu lần/vụ? ……………… Gia đình có th thêm nhân cơng để sản xuất khơng? a.Có b.Khơng Tiểm gia đình? a.Vốn b.Lao động c.Đất d.Ngành nghề Gia đình có khó khăn sản xuất không? 10 Dự kiến cấu trồng năm tới? a.Giữ nguyên b.Thay đổi trồng c.Chuyển mục đích sử dụng Ý kiến khác 11 Gia đình có mong muốn để loại hình sử dụng đất canh tác đạt hiệu cao? 12 Ý kiến khác từ gia đình? Yên Bái, ngày tháng năm 2017 Xác nhận chủ hộ (Kí ghi rõ họ tên) Ngƣời điều tra (Kí ghi rõ họ tên) ... nghiệp xã Yên Hƣng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái với đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn xã Yên Hưng, huyện Văn Yên, Tỉnh Yên Bái? ??... NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM QUỐC HUY Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN HƢNG, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH... dụng đất 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Yên Hưng, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái - Hiện trạng sử dụng đất - Đánh giá loại đất địa bàn xã 3.3.3 Đánh giá hiệu lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất