Đào tạo nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ PHƢƠNG HẢO ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ PHƢƠNG HẢO ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS LÊ THẾ GIỚI Đà Nẵng – Năm 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm đào tạo nguồn nhân lực 1.1.2 Mục đích, ý nghĩa đào tạo nguồn nhân lực 10 1.1.3 Vai trò đào tạo nguồn nhân lực 12 1.2 NỘI DUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 13 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 13 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 16 1.2.3 Lựa chọn đối tƣợng đào tạo 17 1.2.4 Xâ dựng chƣơng tr nh đào tạo lựa chọn phƣơng pháp đào tạo 18 1.2.5 Dự tính chi phí đào tạo 24 1.2.6 Thực chƣơng tr nh đào tạo 25 1.2.7 Đánh giá chƣơng tr nh đào tạo 26 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 28 1.3.1 Các nhân tố mơi trƣờng bên ngồi 28 1.3.2 Các nhân tố môi trƣờng bên 29 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 33 2.1 TÌNH HÌNH CHUNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 33 2.1.1 Khái quát Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum 33 2.1.2 Cơ cấu tổ chức má quản lý Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum 36 2.1.3 Chức nhiệm vụ phịng chu ên mơn, BHXH hu ện, thành phố 37 2.1.4 T nh h nh thực tiêu, nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum 40 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 43 2.2.1 Số lƣợng lao động 43 2.2.2 Chất lƣợng nguồn nhân lực 45 2.3 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 47 2.3.1 Thực trạng xác định nhu cầu đào tạo 48 2.3.2 Thực trạng xác định mục tiêu đào tạo 49 2.3.3 Thực trạng việc xác định nội dung kiến thức cần đƣợc đào tạo 50 2.3.4 Thực trạng việc lựa chọn đối tƣợng đào tạo 51 2.3.5 Thực trạng việc xâ dựng chƣơng tr nh đào tạo 54 2.3.6 Thực trạng đánh giá kết đào tạo 56 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 57 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 57 2.4.2 Hạn chế 60 2.4.3 Ngu ên nhân hạn chế 60 KẾT LUẬN CHƢƠNG 61 CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 62 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 62 3.1.1 Mục tiêu chiến lƣợc phát triển Bảo hiểm xã hội Kon Tum 62 3.1.2 Một số quan điểm có tính ngu ên tắc đào tạo nguồn nhân lực 64 3.2 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 64 3.2.1 Cải tiến giai đoạn xác định nhu cầu đào tạo 64 3.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 68 3.2.3 Xâ dựng nội dung kiến thức chuẩn 70 3.2.4 Phân loại đối tƣợng 75 3.2.5 Xâ dựng chƣơng tr nh đào tạo 76 3.2.6 Tổ chức đào tạo 80 3.2.7 Đánh giá kết đào tạo 81 KẾT LUẬN CHƢƠNG 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Ý nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CCVC Công chức viên chức CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa KCB Khám chữa bệnh SDLĐ Sử dụng lao động DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Công tác thu BHXH, BHYT, BHTN 41 2.2 Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT 41 2.3 Cơng tác giải qu ết chế độ sách 43 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 3.1 Số lƣợng nguồn nhân lực BHXH Tỉnh Kon Tum từ năm 2015-2017 Chất lƣợng nguồn nhân lực BHXH Tỉnh Kon Tum từ năm 2015-2017 Cơ cấu nguồn nhân lực BHXH Tỉnh Kon Tum từ năm 2015-2017 (phân theo độ tuổi) Cơ cấu nguồn nhân lực BHXH Tỉnh Kon Tum từ năm 2015-2017 (phân theo giới tính) Danh sách cử cán bộ, viên chức tham gia lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ năm 2017 Danh sách cử cán bộ, viên chức tham gia lớp tập huấn, bồi dƣỡng nghiệp vụ năm 2017 Kế hoạch mở lớp tập huấn bồi dƣỡng nghiệp vụ năm 2017 Kết đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn nghiệp vụ giai đoạn 2015-2017 Báo cáo nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng cán lãnh đạo, quản lý năm… 44 45 46 47 52 53 55 59 67 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời đại, ngƣời đƣợc coi nhân tố trung tâm hoạt động, nguồn lực phát triển kinh tế Bởi vậ , việc phát triển ngƣời, phát triển nguồn nhân lực chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Trong tổ chức, nguồn nhân lực vừa nhân tố tạo khác biệt vừa tạo tính cạnh tranh cho tổ chức ếu tố qu ết định việc sử dụng ếu tố nguồn lực khác tổ chức Tổ chức trọng việc chăm lo cho nguồn nhân lực, đào tạo sử dụng có hiệu nguồn nhân lực th tất ếu s thành cơng Cơng nghệ ngà phát triển, má móc thiết bị ngày đại hơn, có khả tha cho ngƣời Do vậ , đòi hỏi chất lƣợng nguồn nhân lực phải đƣợc nâng cao Nguồn nhân lực chất lƣợng cao nhân tố qu ết định đến phát triển bền vững tổ chức nói riêng quốc gia nói chung BHXH tỉnh Kon Tum tổ chức thuộc hệ thống BHXH Việt Nam Với mục tiêu tổ chức thực tốt sách, chế độ BHXH, BHYT, BHTN theo qu định Luật BHXH, Luật BHYT; đảm bảo An sinh xã hội, góp phần thực thắng lợi Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum giai đoạn 2015 - 2020 Trong năm qua, BHXH tỉnh Kon Tum không ngừng phát triển đạt đƣợc kết to lớn việc thực chế độ sách BHXH, BHYT, BHTN Để đạt đƣợc kết đó, BHXH tỉnh Kon Tum không ngừng nỗ lực đổi mới, kiện tồn hệ thống tổ chức, chuẩn hóa nhân sự, nâng cao đạo đức công vụ, thực chu ển đổi tác phong làm việc từ hành thụ động sang phục vụ; đâ nhiệm vụ trọng tâm, nhằm đáp ứng cầu phát triển Ngành BHXH Tuy nhiên, công tác đào tạo nguồn nhân lực BHXH tỉnh Kon Tum nhiều bất cập, chƣa tƣơng xứng với chất lƣợng khối lƣợng công việc V vậ , công tác đào tạo nguồn nhân lực phải có bƣớc đổi tích cực đáp ứng đƣợc cầu nhiệm vụ đặt Đâ lý mà tác giả luận văn lựa chọn đề tài: “Đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống vấn đề liên quan đến công tác đào tạo nguồn nhân lực Phân tích, đánh giá thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum để từ rút ngu ên nhân tồn ếu Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm đẩ mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng: Các vấn đề liên quan đến hoạt động đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum - Phạm vi: + Về nội dung: Đề tài nghiên cứu công tác đào tạo nguồn nhân lực + Về không gian: Đề tài nghiên cứu hoạt động đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum + Về thời gian: Đề tài nghiên cứu công tác đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum sở khảo sát thực tế giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017 đề xuất giải pháp cho năm Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực đƣợc mục tiêu nghiên cứu nói trên, đề tài sử dụng liệu thứ cấp từ nghiên cứu có sẵn để mô tả thực trạng công tác đào tạo 84 KẾT LUẬN Cùng với phát triển mạnh m khoa học kỹ thuật, tồn cầu hóa th ếu tố ngƣời vấn đề quản lý ngƣời ngà đƣợc quan tâm trọng nhƣ ếu tố qu ết định phát triển Việc đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực quốc gia nói chung, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực tổ chức nói riêng, trở thành vấn đề thiết kinh tế, tổ chức bối cảnh hội nhập na Đề tài “Đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum” góp phần làm rõ quan điểm, cách nh n nhận tầm quan trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực tổ chức, đơn vị nghiệp Trên sở đó, đề tài hệ thống hóa lý luận đào tạo nguồn nhân lực, trình bày nội dung công tác đào tạo; tập trung phân tích thực trạng cơng tác đào tạo nguồn nhân lực BHXH tỉnh để kết đạt đƣợc, tồn tại, hạn chế công tác đào tạo đồng thời đặt cầu lực lƣợng lao động đơn vị việc tồn phát triển trƣớc bối cảnh đất nƣớc giai đoạn hội nhập phát triển Qua đó, đề tài đƣa số giải pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực BHXH tỉnh Kon Tum Luận văn khơng có đóng góp mặt lý thu ết; liệu sử dụng chủ ếu nguồn thứ cấp, thiếu thông tin liên quan đến nghiên cứu dựa vào liệu sơ cấp v vậ làm hạn chế đến chất lƣợng kết nghiên cứu Tuy nhiên, luận văn xâ dựng định hƣớng khái quát cho BHXH tỉnh Kon Tum công tác đào tạo nguồn nhân lực; từ đề xuất đƣợc định hƣớng giải pháp nhằm đào tạo nguồn nhân lực BHXH tỉnh Kon Tum, qu tr nh triển khai, mang tính tham khảo tốt lãnh đạo BHXH tỉnh Kon Tum TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum, Báo Cáo tổng kết hoạt động từ năm 2015 - 2017 [2] Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum, Báo cáo Tổ chức cán từ năm 2015 2017 [3] Dƣơng Tấn B nh, Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực cục Thuế Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [4] Trần Kim Dung (2005), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [5] Ngu ễn Hữu Dũng (2003), dụng hiệu nguồn nhân lực ngư i iệt Nam, NXB Lao động xã hội, Hà Nội [6] Hƣơng Hu (2007), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Giao thông vận tải [7] John M.Ivancevich, Ngƣời dịch Võ Thị Phƣơng Oanh (2010), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Bản tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh [8] Qu ết định Tổng giám đốc BHXH Việt Nam việc ban hành Qu chế đào tạo, bồi dƣỡng CBCC thuộc hệ thống BHXH Việt Nam [9] Ngu ễn Ngọc Quân, Ngu ễn Vân Điềm (đồng chủ biên) (2007), “Giáo trình quản trị nhân lực”, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội [10] Ngu ễn Quốc Tuấn cộng (2006), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống Kê, Hà Nội [11] Chế Viết Trung Thu (2010), Đào tạo Phát triển nguồn nhân lực Học viện trị - Hành khu vực 3, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [12] Phan Phƣớc Thuận (2017), Đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [13] Võ Xuân Tiến (2013), “Nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp”, Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng số (67) [14] Trần Xuân Vinh (2005), Cơ s khoa học để xây dựng quy trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực ngành BHXH đến năm 2010, Đề tài nghiên cứu khoa học, Bảo hiểm xã hội Việt Nam Trang web [15] Bảo hiểm xã hội Việt Nam http://www.baohiemxahoi.gov.vn [16] Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum http://www.bhxhkontum.gov.vn [17] Tạp chí Bảo hiểm xã hội http://www.tapchibaohiemxahoi.org.vn ... THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 33 2.1 TÌNH HÌNH CHUNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 33 2.1.1 Khái quát Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum 33 2.1.2... công tác đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum để từ rút ngu ên nhân tồn ếu Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm đẩ mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Đối... lực Chƣơng 2: Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Chƣơng 3: Giải pháp đẩ mạnh đào tạo nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Tổng quan tài liệu nghiên cứu