Đào tạo nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh đắk lắk

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN PHƯỚC THUẬN ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Đà Nẵng - Năm 2017 Công trình hoàn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Người hướng dẫn khoa học: GS TS TRƯƠNG BÁ THANH Phản biện 1: TS NGUYỄN XUÂN LÃN Phản biện 2: TS TUYẾT HOA NIÊ KDĂM Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh doanh họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 01 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng; - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài N ngu bị D ậ ỏ ặ b ề ợ ợ ữ BH H ỉ ợ í í BH N ê BH H BHY BH N e A x ủ L ậ BH H L ậ BHY ủ ỉ ắ BH H ỉ ợ -x 2011-2020 Đ Đắ Lắ ẩ b ợ C Đắ Lắ Đắ Lắ ữ BH H BHY ầ ị ủ ữ ị N ố bề ố ợ ỗ ợ ê ố ; ặ b ề Đ ê ữ ầ ề b x ợ ủ N ậ ề ố ê ê ợ V ậ í ữ í ợ ê ầ b ớ ặ Đ BH H ỉ ợ Đắ Lắ ầ ề ề ý ề ý ê ê x ỉ ề Đắ Lắ ” : “Đ B ề ê Mục tiêu nghiên cứu H ố P í B ề ê x ỉ ữ Đắ Lắ ú ê ủ é Đề x ẩ B x ỉ Đắ Lắ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đố ợ : b ề ê ủ B -P ỉ Đắ Lắ : + Về : Đề + Về x + Về ê ê : Đề B 2015 x ê ỉ Đắ Lắ : Đề ê năm 2013 đến năm ềx ữ e Phƣơng pháp nghiên cứu Đ ề ê ê ẵ Đề ữ ậ b b ố ậ ê N ân tích Bố cục luận văn N ầ ậ ậ C 1: Cơ ý C 2: B x C B ỉ ậ Đắ Lắ 3: G x ề ỉ ẩ Đắ Lắ Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẠO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm đào tạo nguồn nhân lực a Nguồn nhân lực N ữ x ố ê ủ ầ ố ề ặ b xú mang tính ợ b Đào tạo nguồn nhân lực Đ ị bị ề ậ ê ề ủ Đặ b ợ í ỗ ề ố õ ố ữ ặ ữ 1.1.2 Mục đích, ý nghĩa đào tạo nguồn nhân lực a Mục đích đào tạo nguồn nhân lực M í ủ ố í ủ ú ề ắ ữ ữ õ ề ủ ũ í ủ ố Đ í ợ ủ ủ b Ý nghĩa đào tạo nguồn nhân lực ý Vớ ữ ĩ ù - Đố - Đố - Đố í ê ề 1.1.3 Vai trò đào tạo nguồn nhân lực N ợ ố ủ ữ ê ầ C ê ợ ủ b ữ ê Đ N ỏ ầ bề ữ ề b ắ ề ợ 1.2 NỘI DUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC Đ ố í x ê ố b ề ắ V ậ b ợ ắ ê ầ x b ủ b b : 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo Đ ầ í ữ ỹ ữ ủ Cầ ủ ê xé ê ị Đ ê ợ ủ ầ ầ ầ xe ầ ắ ề ủ ầ í ủ x ê ề 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo ị ê ầ x ê ẩ ù ợ ầ ũ ú ầ ữ ủ ậ ềb ê ầ ủ N ề ữ ê ê b ầ ị ề ỹ ủ ê ị bố ỗ C ủ ũ ợ : ủ ê ê Đ ợ ễ b ậ ỗ 1.2.3 Lựa chọn đối tƣợng đào tạo C ầ ợ ủ ố ợ ê L ê ố ị V b ố x ầ ợ í ố b ị ố ầ ợ ỏ ợ : A ầ ? 1.2.4 Xâ dựng chƣơng tr nh đào tạo lựa chọn phƣơng pháp đào tạo - Xây dựng chương trình đào tạo S ị ắ ợ ị ề ầ ợ ầ í x b ợ e ợ x ê ề ữ ố ặ ợ - Lựa chọn phương pháp đào tạo S ố ú ủ Bở ố í ẩ ữ ợ ị x x ê x V ề ề ê ũ ú ỹ N ố ậ ê ề ủ ợ ố ê ơ ê ủ ố ê a hương pháp đào tạo nhân vi n b hương pháp đào tạo nhà qu n tr 1.2.5 Dự tính chi phí đào tạo ú í í ầ í ị ù ợ C ủ í í 1.2.6 Thực chƣơng tr nh đào tạo S ầ ủ V ợ ố ố ợ ý b ị ê ề ù ợ x xe õ xé ề ị ỉ ê ù ợ 1.2.7 Đánh giá chƣơng tr nh đào tạo G ố Đ ù x ê Đ ỳ ị x ị xe ê ữ ề ủ ê ậ ỏ H ủ G 1: H ê G 2: H ê ợ ỏ ợ ỹ ? 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC Đ ầ í ợ ầ x ê ị ố: 1.3.1 Các nhân tố môi trƣờng bên - Cơ í -M o củ ớc ng kinh t xã h i - S ti n b khoa h c kỹ thuật - Thị ng 1.3.2 Các nhân tố môi trƣờng bên ợc phát tri n t ch c - M c tiêu, chi -N ố -B ý - Cơ ậ ỹ -N -Q - Cơ ậ í ủ hính sách ị bố í ắ x ị ú 11 B ng 2.4: Số lượng CBCNV BHXH Đắk Lắk qua năm (20132015) ĐVT: Người T T Năm 2013 90 204 298 Đơn vị L V BH H BH H ỉ ịx C ố Năm 2014 96 215 315 Năm 2015 94 217 315 2.2.2 Chất lƣợng nguồn nhân lực Đ ố ủ ê B ợ Về b ũ b ơb ố ê b x ợ ợ ỷ ẻ ê ợ b ê ê ợ ê ợ ầ ẩ 2.2.3 Cơ cấu nguồn nhân lực Cơ bố í x - Cơ ề - Cơ í ị x ợ ầ 2.3 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI ĐẮK LẮK 2.3.1 Thực trạng xác định nhu cầu đào tạo N x ị :x ị ị ầ ợ ợ ố ầ 12 ê ịx ố; ủ BH H ầ ợ ê ầ ố ý ê x ị : P ậ ầ í V ề x ủ x ú ầ ị ầ ị í ỉx ủ ị ầ ầ ỗ ê í ầ ủ í nhâ ủ b ủ N ị x ủ ị õ b ợ ý ầ ê 2.3.2 Thực trạng xác định mục tiêu đào tạo V x ị ố ợ ê ê ỉ x ê ị ắ x ợ ị ắ ê ậ í ề ủ B x ê ị x V N Hơ ữ ê b í ầ b ê ủ x ữ ố ỹ ợ Mặ ắ ữ x ị ềx ề bắ ầ ợ ầ ợ ỉ ê ố, phòng chuyên môn ừB x ị 13 2.3.3 Thực trạng việc xác định nội dung kiến thức cần đƣợc đào tạo V ỡ b ậ ậ ê ủ BH H V N ủ ề ắ ỉ Đố ơb ặ b ợ BH H ợ b í ị D í ữ í ú b b ỉ ữ S ủ ẩ ữ ợ ữ ậ ố ê ữ b ợ ợ ị ữ ậ b ơb ề BH H BHY BH N 2.3.4 Thực trạng việc lựa chọn đối tƣợng đào tạo C ầ ầ ợ ợ x ị ợ ố ố x ợ ù ợ ù ợ + Đố e ê ị í ị ủ ố ủ ị ố ợ ê G ê ị b ủ ê ợ : ý ủ BH H V N b ố ợ ẩ ị K í b ố ợ ợ ị BH H ỉ ố ắ ỗ C ỡ ị ầ ề b G ố ố BH H 14 b í ị b b ỡ ý ý ậ í ê ê ố BH H ịx í ố ố ê b ị ù ỡ e b : ị í ợ ậ Đề ợ ắ ầ ê ;G b b ố ị + Đố Vớ bắ ỏ… 2.3.5 Thực trạng việc xâ dựng chƣơng tr nh đào tạo Đố ầ ê ở ợ ý ậ í ị ý ũ ủ BH H V ỉ C ố ậ õ í ợ b ậ b ỡ ủ ợ x ợ ậ ợ ợ N ị C ề ê C ề ý ễ b ắ ợ ơ ề ê ắ Đố ữ ữ ê ợ ợ H B b ố ợ x ỡ ề ỉ Đắ Lắ ợ x ặ 15 2.3.6 Thực trạng đánh giá kết đào tạo Cũ BH H ỉ ũ ợ ú ữ ầ ợ b Đ BH H ỉ - Đố ỉ ê ữ ố : ợ b ậ -K ủ ỗ ậ ợ trình công tác H B x ỉ Đắ Lắ ợ b ơ ỗ ỗ ề 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 2.4.1 Những kết đạt đƣợc ặ ố Cù ợ ê ẩ x ũ ẩ ợ b ũ B x ẩ b B ỡ b e ê õ ố ê ợ ầ b ề ầ ợ ỉ Đắ Lắ ỡ b x Q ê b ợ ợ ũ b ỉ ủ ủ BH H V ủ ợ b b b N ợ ỡ ũ BH H 16 K b b ỡ ẩ BH H ê Vớ ủ ê í ị ý ẩ õ ầ í ắ ị ợ ủ BH H ợ 2.4.2 Hạn chế -M ố ê ố ợ -Q x ị ầ úý í ủ ng -V x ố ố ợ ợ -V ậ ị bố í ú b ê ố ợ ầ - C ê khoa ợ -V í b ỉ x ợ b b 2.4.3 Ngu ên nhân hạn chế -C ị ố ủ ề ủ b - Đơ ị ề ủ ủ BH H 17 - C x b ố ị -V ề bố í b … CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 CĂN CỨ ĐỂ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Mục tiêu chiến lƣợc phát triển Bảo hiểm xã hội Đắk Lắk a Mục ti u chung b Mục ti u đào tạo nguồn nhân lực B o hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk thời gian đến Đ ê 100% ẩ ợ e Đ ữ ợ Đ b ỡ e b ỡ ậ ê ê ủ ý ị N 60% b ý ỡ ị 90% ỷ b N ỡ ỹ e ề ẩ ề ợ ề e 18 3.1.2 Một số quan điểm có tính ngu ên tắc đào tạo nguồn nhân lực 3.2 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 3.2.1 Cải tiến giai đoạn xác định nhu cầu đào tạo C x ị ầ n x ề ề ê e x x ị ơ - Xâ dựng phân tích công việc B í x ố ợ D ị ầ b ị í ữ ợ ậ ê í x ị ầ e ê - Lập bảng tổng hợp xác định nhu cầu đào tạo ợ b ê ỉ õ b b ữ ố ê V ậ V ậ b b ợ ê CBCC ỏ ợ x ị ỹ ầ ầ 19 B ng 3.1: Báo cáo nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, qu n lý năm… C b Số ỡ N N N giáo N N C P BH H ỉ ; G ố P G ố BH H P ợ viên G ố Phó Giám ố BH H ỉ ê D V ủ ỡ ố ninh B ỡ ữ B ỡ B ỡ ậ B - an N 3.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo N ữ x ị ê là: -C x b ợ ũ ợ ũ -C ợ x b C ợ ợ ủ BH H ỉ BH H V N Đắ Lắ ê 2020 -N ữ ê ầ ề ê BH H ố b 20 ữ ê ê :x ợ ầ ê ầ b ễ ố ẩ BH N ê ị ầ ủ ũ x ợ ố ố ợ ù ậ BH H BHY : -N ê - Hợ ý ủ u ngu n nhân l c - Ti n tới chuẩn hóa công ch c, viên ch c 3.2.3 Xâ dựng nội dung kiến thức chuẩn a Kiến thức b n Những ki n th c b n BHXH, BHY ; ặ m hình thành vi c qu n lý, s d ng quỹ BHXH-BHYT; khác bi t so với B o hi i b Kiến thức nghiệp vụ quy trình nghiệp vụ cụ thể Đ ững ki n th c cần thi t cho công ch c ho t ng tác nghi p v c th ị, b phận hay vị trí chuyên môn nghi p ợng có h n ng với h thống t ch c ngành Do th ê ề tài chỉ nêu nghi p v quy trình nghi p v n hình t ng nghi p v quy trình ngành BHXH: c Các loại kiến thức kỹ bổ trợ Đ m b o hoàn thành nhi m v trị ng có hi u qu , ki n th v í ợc giao ho t b n ki n th c nghi p ặc thù, cán b công ch c ph ki n th c kỹ b trợ khác Ki n th c kỹ ợc trang bị ng b trợ ki n th c qu n lý, qu n trị nhân s , ki n th c t ch c ng, kỹ ng x giao ti p, tin h c, ngo i ngữ r t cần 21 ối với cán b công ch c làm vi c ngành dịch v công, ố ng xuyên ph i ti p xúc vớ ợng 3.2.4 Phân loại đối tƣợng Đ có th phân lo ố ợng m t cách hợp lý, cầ vào m t số tiêu chí sau: - Ch c danh qu n lý - Ch c danh công ch c - Vị trí công tác chuyên môn - Các yêu cầu cần thi t khác ê Với nhữ í ú ú ố C ố phân lo i cán b , công ợng sau: ợ ặ Nhóm 1: g m công ch m ợc b nhi m vào ng ch công ch c ữ ch c v qu n Nhóm 2: g m công ch lý nhữ i n m di n quy ho ch c ti p tác nghi p Nhóm 3: g m công ch vị trí chuyên môn Nhóm 4: g m công ch c có nhu cầ o, b ỡng khác 3.2.5 Xâ dựng chƣơng tr nh đào tạo ê Với m chuyên môn cho ngu n nhân l c BHXH tỉnh Đắk Lắk cần ph i xây d ng nhiề t o cho nhóm ố ợng với m c tiêu khác k t c u n ih ũ ih lý BHXH tỉnh có k hoach h khuy n khích cán b theo h Đối với vi í lý luậ o c qu n ị, c cán b ng theo yêu cầu B o hi m xã 22 ũ h i tỉ ần xây d ố cho cán b không thu ợ o BHXH Vi t Nam ịnh tham gia h c tậ ặc bi ố Tùy thu c vào từ d ng nhữ C ều ki n thuận lợi riêng nh m t i h c ợng mà B o hi m xã h i tỉnh s xây o cho phù hợp 1: Đ ố ợng vào ngành nên cần có hi u bi t toàn di n ngành BHXH, h thống t ch c, ho ki n th ịnh ngành Ngoài ng nhữ b n cán b công ch c nhóm cần ợc cung c p ki n th c chuyên môn c th phù hợp với vị trí công tác mà h C m nhận 2: Đố ợng thu c nhóm phần lớn cán b công ch c có th ê i gian làm tr c ti p công vi qua vi c qu n lý, ố ố i ị ợng hoàn toàn khác với ợng nhóm 1, cần h thống l i ki n th c b sung : thêm ki n th c mớ th c kỹ C ề qu n lý; ki n n th c, kỹ d ng công ngh thông tin, ngo i ngữ Ngoài nhóm cầ cán b o th c hi n nhi m v chung củ ơb ki n th ũ ị, ợc trang bị ki n th c kỹ n lý 3: Cũ ố ợng khác, công ch c nhóm cần có hi u bi b n BHXH, BHYT Tuy nhiên vị trí công tác khác nên phần ki n ê th ợc cung c p s chuyên môn với nhữ e ợng thành nhóm ê b gi i quy t ch C ố ê Đ ịnh BHYT, BHXH, c p s BHXH – thẻ BHY … 4: Đ m b o cho B o hi m xã 23 ợc giao, vi h i tỉnh hoàn thành tốt nhi m v trị t o cho t t c cán b công ch b ỡng ki n th c BHXH, BHYT cho cán b ph trách công tác BHXH t ố ợ ị cần ph i có ịs d ng cho x i lý thu BHYT t i c ng, thị tr n 3.2.6 Tổ chức đào tạo Đ ố ầ b ố sau: ũ - Cầ b b ê ậ ề b ỡ : - Cầ 3.2.7 Đánh giá kết đào tạo L ố ù ủ ợ ê -Đ : ợ “ ẩ ” - Đ Đ ố ầ theo cách sau: -K khâu chuẩn bị o ph th hi n m o t ch o b ng cách lập b ng câu hỏi hài lòng h c viên tham d khóa h c sau k t thúc Thi t lậ ê í hợp n i dung hình th o hoàn thi n lầ ph n ánh m o nh thích ều chỉnh o sau 24 -V b ề ậ ữ ề ỏ ợ -Đ KẾT LUẬN Đ ợ ủ ố ũ ê ỗ bố ềb ậ ố b D ủ ê ố ữ ý ậ ỉ ề ; ề ê ậ ề í ỉ ặ ơ b ủ ủ õ o ề BH H ỉ ợ ầ ủ ị ơb “Đ Đắ Lắ ” ề ầ ị ê x ầ bở ỗ ậ ố í ỗ B ố ý ố ố ề ê ù ỗ M ặ ê ữ ê ầ ố ị ớ bố ề ố ậ ố ủ BH H ỉ thành công công tác BHXH-BHY Đắ Lắ ... TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 TÌNH HÌNH CHUNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 2.1.1 Khái quát Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Lắk a Quá trình hình thành phát triển B o hiểm. .. VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẠO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm đào tạo nguồn nhân lực a Nguồn nhân lực N ữ x ố ê ủ ầ ố ề ặ b xú mang tính ợ b Đào tạo nguồn nhân lực. .. điểm có tính ngu ên tắc đào tạo nguồn nhân lực 3.2 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK 3.2.1 Cải tiến giai đoạn xác định nhu cầu đào tạo C x ị ầ n x ề ề ê