Giải pháp phát triển nguồn nhân lực tại Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Đak Lak

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ KIM CÚC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ KIM CÚC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Thị Lan Hƣơng Đà Nẵng – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Đak Lak” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nhƣ kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Nguyễn Thị Kim Cúc MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC, QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực cần thiết phải phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nƣớc 14 1.2 NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 18 1.2.1 Nâng cao kiến thức cho nguồn nhân lực 18 1.2.2 Nâng cao kỹ cho nguồn nhân lực 19 1.2.3 Nâng cao thái độ, hành vi cho nguồn nhân lực 20 1.2.4 Phát triển môi trƣờng tổ chức học tập 21 1.2.5 Tạo động lực thúc đẩy cho nguồn nhân lực 22 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 28 1.3.1 Nhân tố bên 28 1.3.2 Nhân tố bên 29 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐAK LAK 33 2.1 GIỚI THIỆU VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 33 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH Việt Nam 33 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển BHXH tỉnh Đak Lak 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy BHXH tỉnh Đak Lak 36 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn BHXH tỉnh Đak Lak 38 2.1.5 Tình hình thực nhiệm vụ BHXH tỉnh Đak Lak 40 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HIỆN TẠI CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH BHXH TỈNH ĐAK LAK TRONG THỜI GIAN QUA 45 2.2.1 Thực trạng cấu nguồn nhân lực BHXH tỉnh Đak Lak 45 2.2.2 Thực trang nâng cao kiến thức cho nguồn nhân lực 49 2.2.3 Thực trạng nâng cao kỹ cho nguồn nhân lực 54 2.2.4 Thực trạng nâng cao thái độ, hành vi cho nguồn nhân lực 58 2.2.5 Thực trạng phát triển môi trƣờng tổ chức học tập BHXH tỉnh Đak Lak 61 2.2.6 Thực trạng tạo động lực cho NNL BHXH tỉnh Đak Lak 62 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH BHXH TỈNH ĐAK LAK 66 2.3.1 Những thành tựu nguyên nhân 66 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 67 CHƢƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐAK LAK 70 3.1 PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA BHXH 70 3.1.1 Mục tiêu phát triển ngành BHXH Việt Nam 70 3.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển nguồn nhân lực ngành BHXH Việt Nam 71 3.1.3 Phƣơng hƣớng phát triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh Đak Lak 72 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐAK LAK 74 3.2.1 Giải pháp nâng cao kiến thức cho nguồn nhân lực 74 3.2.2 Giải pháp nâng cao kỹ cho nguồn nhân lực 75 3.2.3 Giải pháp nâng cao thái độ, hành vi cho nguồn nhân lực 77 3.2.4 Giải pháp phát triển môi trƣờng tổ chức học tập BHXH tỉnh Đak Lak 78 3.2.5 Giải pháp tạo động lực cho nguồn nhân lực BHXH tỉnh Đak Lak 79 3.2.6 Các giải pháp khác 83 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GS.TS Giáo sƣ Tiến sĩ NXB Nhà xuất PGS.TS Phó Giáo sƣ Tiến sĩ Ths Thạc sĩ TS Tiến sĩ TP Thành phố BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế NV Nhân viên LĐ Lãnh đạo TC Tổ chức CCCV Công chức viên chức CBCC Cán công chức NNL Nguồn nhân lực SL Số lƣợng DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Công tác thu BHXH, BHYT, BHTN 40 2.2 Công tác cấp sổ thẻ BHXH, BHYT 41 2.3 Công tác giải chế độ sách 44 2.4 Cơ cấu nguồn lao động theo giới tính 46 2.5 Cơ cấu nguồn lao động theo độ tuổi 47 2.6 Số lƣợng lao động qua năm 48 2.7 Trình độ học vấn NNL năm 2013 49 2.8 Trình độ học vấn NNL năm 2014 50 2.9 Trình độ học vấn NNL năm 2015 50 2.10 Các lớp đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ 52 2.11 Các lớp nâng cao kỹ cho NNL 54 2.12 Kết khảo sát kỹ NNL 55 2.13 Kết khảo sát thái độ, hành vi NNL 58 2.14 Bảng tổng kết cuối năm thái độ, hành vi NNL 59 2.15 Kết khảo sát môi trƣờng làm việc NNL 61 2.16 Kết khảo sát tạo động lực cho NNL 64 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình 2.1 Tên hình Cơ cấu tổ chức máy BHXH tỉnh Đak Lak Trang 36 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ biểu đồ Trang 2.1 Thu BHXH, BHYT, BHTN qua năm 2013 – 2015 41 2.2 Tình hình cấp sổ BHXH qua năm 2013 – 2015 42 2.3 Tình hình cấp thẻ BHYT qua năm 2013 – 2015 42 2.4 Tình hình giải chế độ sách qua năm 2013 – 2015 45 2.5 Cơ cấu nguồn lao động theo giới tính 46 2.6 Cơ cấu nguồn lao động theo độ tuổi 47 2.7 Số lƣợng lao động qua năm từ 2013 - 2015 48 2.8 Trình độ học vấn NNL qua năm 2013 - 2015 51 2.9 Kết khảo sát kỹ NNL 57 2.10 Kết khảo sát hành vi, thái độ NNL 59 2.11 Kết khảo sát tạo động lực cho NNL 65 [12] PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê [13] Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nhà xuất Chính trị Quốc gia [14] GS.TS Võ Xuân Tiến (2015), Bài giảng Quản trị nguồn nhân lực, Đại học Đà Nẵng Tài liệu tiếng anh [15] Michael Armstrong (2006), Human Resource Management Practice Part VIII, page 533 – 543 Các báo [16] TS Đặng Xuân Hoan (2015), Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020 đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng Sản [17] Lê Hùng Sơn- Trƣởng ban Tổ chức- Cán (BHXH Việt Nam) (2015), Chuẩn hóa nguồn nhân lực ngành BHXH: Đáp ứng yêu cầu đổi mới, Tạp chí Bảo Hiểm Xã Hội [18] PGS.TS Mạc Văn Tiến, Đặc trƣng mối quan hệ bảo hiểm xã hội, Tạp chí Bảo Hiểm Xã Hội [19] TS Nguyễn Tiến Dĩnh (2014), Công tác quản lý nhân lực hành cơng Việt Nam nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nước [20] GS TSKH Nguyễn Văn Thâm (2015), Vài suy nghĩ xây dựng nguồn nhân lực hành thời kỳ mới, Tạp chí Tổ chức Nhà nước Các bảng báo cáo, số liệu từ phòng TCHC BHXH Tỉnh Đak Lak [21] Các bảng báo cáo số liệu từ phòng tổ chức hành BHXH tỉnh Đak Lak [22] Các bảng báo cáo tình hình thực cơng tác năm 2013, 2014, 2015 [23] Các bảng đề phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác năm 2014, 2015, 2016 [24] Các bảng tổng kết đánh giá cuối năm năm 2013, 2014, 2015 Một số báo Website [25] PGS.TS Đức Vƣợng (2012), Thực trạng giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam http://nhanlucquangnam.org.vn/ - truy cập ngày 15/05/2016 [26] TS Tạ Ngọc Hải, Phát triển nhân lực công – Tư hành động http://isos.gov.vn/ - truy cập ngày 15/05/2016 [27] ThS Thạch Thọ Mộc, Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước ta http://isos.gov.vn/ - truy cập ngày 15/05/2016 [28] http://baoquangngai.vn/, Phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 – 2016: Đâu “đột phá”? - truy cập ngày 18/05/2016 [29] http://www.doanhnhansaigon.vn/ (2013), Tiêu chuẩn lực - Kim nam phát triển nguồn nhân lực - truy cập ngày 18/05/2016 [30] http://hanhchinhnhansu.com/ (2015), Những tiêu chí đánh giá nhân viên hiệu - truy cập ngày 18/05/2016 [31] https://voer.edu.vn/, (2014), Khái niệm, mục tiêu tiến trình đánh giá nhân viên quản trị nguồn nhân lực - truy cập ngày 25/05/2016 [32] http://www.fts.com.vn/, (2014), Kinh nghiệm quản lý nhân công ty Nhật Bản - truy cập ngày 25/05/2016 Tham khảo số tài liệu khác website http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ http://bhxhdaklak.gov.vn/ http://quantri.vn/ http://nlv.gov.vn/ http://caohockinhte.info/ http://www.bhxhbqp.vn/ http://isos.gov.vn/ PHỤ LỤC PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐAK LAK Kính gửi: Quý anh/chị làm việc BHXH tỉnh Đak Lak Bảng hỏi phần luận văn “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh Đak Lak” Kính mong q anh/chị bớt chút thời gian để chia sẻ tơi Những đóng góp q anh/chị nguồn thơng tin q báu góp phần vào nỗ lực chung nhằm thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực đơn vị Mọi thông tin thu thập khuôn khổ khảo sát đƣợc cam kết giữ bí mật Việc tổng hợp, phân tích, đánh giá liệu mang tính chất tổng qt, khơng nêu tên cá nhân cụ thể báo cáo có liên quan Mong anh/chị điền thơng tin vào chỗ trống tích vào trả lời Lƣu ý dấu (*) thể cho câu không bắt buộc trả lời I THÔNG TIN CHUNG Họ tên ngƣời trả lời (*): Tuổi: Giới tính: a Nam � b Nữ � Chức danh: Học vấn a Sau đại học � b Đại học � c Cao đẳng � d Trung cấp � e Chƣa qua đào tạo � II PHẦN CÂU HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO Anh/chị đánh giá kỹ giao tiếp nhân viên quản lý nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � Anh/chị đánh giá khả sáng tạo công việc nhân viên quản lý nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � Anh/chị đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật nhân viên quản lý nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � Anh/chị đánh giá khả làm việc nhóm nhân viên quản lý nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 10.Anh/chị đánh giá tính linh hoạt giải vấn đề nhân viên quản lý cơng việc nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 11.Anh/chị đánh giá tự nhận thức nhân viên quản lý nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 12.Anh/chị nhận xét nhân viên quản lý tuân thủ giấc làm việc nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 13.Anh/chị nhận xét nhân viên quản lý chấp hành kỷ luật tổ chức nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 14.Anh/chị nhận xét tinh thần tự giác làm việc nhân viên quản lý nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � III PHẦN CÂU HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ CƠNG NHÂN VIÊN 15.Anh/chị có cảm thấy hài lòng cơng việc mình? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 16.Anh/chị đánh giá môi trƣờng làm việc đơn vị nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 17.Anh/chị có biết hiểu đƣợc mục tiêu tổ chức nơi làm việc? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 18.Anh/chị có biết đƣợc tính chất cơng việc trách nhiệm cơng việc làm? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 19.Anh/chị đánh giá nhƣ tin tƣởng tổ chức vào cơng việc đảm nhận? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 20.Anh/chị đánh giá cơng nhân viên nơi làm việc nhƣ nào? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � 21.Anh/chị đánh giá hội phát triển thân nơi làm việc? a Tốt � b Khá tốt � c Bình thƣờng � d Kém � e Rất � Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh (chị), kính chúc anh (chị) sức khỏe thành công sống! Thông tin người thực khảo sát Họ tên: Nguyễn Thị Kim Cúc Điện thoại: 0935.991.911 Email: kimcuc0500@gmail.com PHỤ LỤC THÔNG TIN TỔNG HỢP VỀ MẪU KHẢO SÁT Khảo sát đƣợc thực thời gian từ 04/2016 đến 05/2016 BHXH tỉnh, thành phố, thị xã huyện tỉnh Đak Lak Khảo sát dựa hình thức vấn sử dụng bảng câu hỏi Đối tƣợng khảo sát cán lãnh đạo nhân viên ngành BHXH tỉnh Đak Lak Mẫu khảo sát Đối với cấp lãnh đạo gồm 26 ngƣời Số ngƣời tham gia khảo sát cấp lãnh đạo Sau đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Chƣa qua đào tạo 26 25 0 Đối với cấp nhân viên gồm 200 ngƣời Số ngƣời tham gia khảo sát cấp nhân viên Sau đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Chƣa qua đào tạo 200 167 26 Kết khảo sát I PHẦN CÂU HỎI DÀNH CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO Phƣơng Án Số ngƣời Tỷ Lệ Anh/chị đánh giá kỹ giao tiếp nhân viên quản lý nào? a Tốt � 7.69 b Khá tốt � 30.77 c Bình thƣờng � 53.85 14 d Kém � 7.69 e Rất � 0.00 Anh/chị đánh giá khả sáng tạo công việc nhân viên quản lý nào? a Tốt� � 3.85 b Khá tốt � 23.08 c Bình thƣờng � 50.00 13 d Kém � 23.08 e Rất � 0.00 Anh/chị đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật nhân viên quản lý nào? a Tốt � 15.38 11 b Khá tốt � 42.31 c Bình thƣờng � 30.77 d Kém � 11.54 e Rất � 0.00 Anh/chị đánh giá khả làm việc nhóm nhân viên quản lý nào? a Tốt � 7.69 b Khá tốt � 26.92 c Bình thƣờng � 50.00 13 d Kém � 15.38 e Rất � 0.00 Anh/chị đánh giá tính linh hoạt giải vấn đề nhân viên quản lý công việc nào? a Tốt� � 11.54 b Khá tốt� � 30.77 c Bình thƣờng � 46.15 12 d Kém � 11.54 e Rất � 0.00 Anh/chị đánh giá tự nhận thức nhân viên quản lý nào? a Tốt� � 19.23 b Khá tốt� � 53.85 14 c Bình thƣờng � 19.23 d Kém � 7.69 e Rất � 0.00 Anh/chị nhận xét nhân viên quản lý tuân thủ giấc làm việc nào? a Tốt� � 42.31 11 b Khá tốt� � 50.00 13 c Bình thƣờng � 7.69 d Kém � 0.00 e Rất � 0.00 Anh/chị nhận xét nhân viên quản lý chấp hành kỷ luật tổ chức nào? a Tốt� � 34.62 b Khá tốt� � 42.31 11 c Bình thƣờng � 19.23 d Kém � 3.85 e Rất � 0.00 Anh/chị nhận xét tinh thần tự giác làm việc nhân viên quản lý nào? a Tốt� � 19.23 b Khá tốt� � 30.77 c Bình thƣờng � 38.46 10 d Kém � 11.54 e Rất � 0.00 II PHẦN CÂU HỎI DÀNH CHO NHÂN VIÊN Phƣơng Án Số ngƣời Tỷ lệ 10 Anh/chị có cảm thấy hài lòng cơng việc mình? a Tốt � 28.00 56 b Khá tốt � 39.00 78 c Bình thƣờng � 31.00 62 d Kém � 2.00 e Rất � 0.00 11 Anh/chị đánh giá môi trường làm việc đơn vị nào? a Tốt � 31.50 63 b Khá tốt � 40.50 81 c Bình thƣờng � 27.00 54 d Kém � 1.00 e Rất � 0.00 12 Anh/chị đánh giá bầu khơng khí làm việc nhóm đồng nghiệp đơn vị nào? a Tốt � 46.00 92 b Khá tốt � 45.00 90 c Bình thƣờng � 8.50 17 d Kém � 0.50 e Rất � 0.00 13 Anh/chị thấy mức lương nào? a Tốt � 25.50 51 b Khá tốt � 41.00 82 c Bình thƣờng � 32.50 65 d Kém � 1.00 e Rất � 0.00 14 Anh/chị đánh giá hoạt động khen thưởng đơn vị nào? a Tốt � 42.50 85 b Khá tốt � 47.00 94 c Bình thƣờng � 10.00 20 d Kém � 0.50 e Rất � 0.00 15 Anh/chị có biết hiểu mục tiêu tổ chức nơi làm việc? a Tốt� � 43.00 86 b Khá tốt� � 46.00 92 c Bình thƣờng � 11.00 22 d Kém � 0.00 e Rất � 0.00 16 Anh/chị có biết tính chất cơng việc trách nhiệm cơng việc làm? a Tốt� � 48.00 96 b Khá tốt� � 51.00 102 c Bình thƣờng � 1.00 d Kém � 0.00 e Rất � 0.00 17 Anh/chị đánh tin tưởng tổ chức vào cơng việc đảm nhận? a Tốt� � 27.50 55 b Khá tốt� � 34.50 69 c Bình thƣờng � 36.50 73 d Kém � 1.50 e Rất � 0.00 18 Anh/chị đánh giá cơng nhân viên nơi làm việc nào? a Tốt� � 35.50 71 b Khá tốt� � 43.00 86 c Bình thƣờng � 18.50 37 d Kém � 3.00 e Rất � 0.00 19 Anh/chị đánh giá hội phát triển thân nơi làm việc? a Tốt� � 22.50 45 b Khá tốt� � 33.50 67 c Bình thƣờng � 36.00 72 d Kém � 7.50 15 e Rất � 0.50 ... TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC, QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực a... phải phát triển nguồn nhân lực hành ngành Bảo Hiểm Xã Hội điều cần thiết Quan điểm phát triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh Đak Lak phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao nghĩa phát triển lực lƣợng... NGUỒN NHÂN LỰC, QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực 1.1.2 Ý nghĩa phát triển